О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОИЗВОДСТВО И ВЫПУСК ГОСУДАРСТВЕННЫХ И (ИЛИ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 февраля 2016 г. № 53

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОИЗВОДСТВО И ВЫПУСК ГОСУДАРСТВЕННЫХ И (ИЛИ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 09.02.2017 № 54, от 12.02.2019 № 42, от 08.05.2019 № 180)

На основании статей 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 4.1 Закона области от 08 ноября 2005 г. № 480-ОЗ «О государственной поддержке средств массовой информации в Псковской области» Администрация области постановляет:

(преамбула в редакции постановления Администрации Псковской области от 08.05.2019 № 180)

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск государственных и муниципальных периодических печатных изданий.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Цветкова Н.Ю.

(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 г.

И.п. Губернатора области

В.В.ЕМЕЛЬЯНОВА

Утверждено

постановлением

Администрации области

от 19 февраля 2016 г. № 53

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 09.02.2017 № 54, от 12.02.2019 № 42, от 08.05.2019 № 180)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим производство и выпуск государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий (далее - организации), в соответствии со статьей 4.1 Закона области от 08 ноября 2005 г. № 480-ОЗ «О государственной поддержке средств массовой информации в Псковской области» (далее - субсидии).

1.1. Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии (далее - Договор), должны соответствовать следующим требованиям:

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

(абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42)

не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должны являться получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

(пункт 1.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 09.02.2017 № 54)

2. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Субсидии направляются на возмещение затрат, связанных с производством и выпуском государственного и (или) муниципального периодического печатного издания, а именно, расходы на оплату:

полиграфических услуг;

стоимости газетной бумаги;

услуг по подписке, доставке и распространению;

труда штатных работников;

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование.

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 09.02.2017 № 54; в редакции постановления Администрации Псковской области от 08.05.2019 № 180)

3.1. Субсидии не могут направляться на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

(пункт 3.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 09.02.2017 № 54)

3.2. Субсидии предоставляются в размере фактически понесенных организацией в текущем финансовом году затрат, связанных с производством и выпуском государственного и (или) муниципального периодического печатного издания, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения (далее - затраты на производство и выпуск периодического печатного издания).

Расчет размера субсидий осуществляется в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

(пункт 3.2 введен постановлением Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42)

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Администрация области.

(пункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42)

2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ

5. В целях получения субсидии организация ежегодно обращается в Управление делами Администрации Псковской области (далее - Управление) с заявлением о предоставлении субсидии, подписанным руководителем организации или лицом, исполняющим его обязанности, и содержащим следующие сведения:

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42)

наименование, организационно-правовая форма, место нахождения и банковские реквизиты организации;

наименование периодического печатного издания;

размер планируемых в текущем финансовом году затрат организации на производство и выпуск периодического печатного издания.

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42)

6. К заявлению прилагается копия штатного расписания организации на текущий финансовый год (далее - штатное расписание).

(пункт 6 в редакции постановления Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42)

7. Управление в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Положения, рассматривает полученные документы и обеспечивает заключение Администрацией области с организацией Договора на соответствующий финансовый год по форме в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области (далее - Комитет по финансам), либо направление организации письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42, от 08.05.2019 № 180)

Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется при наличии следующих оснований:

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42)

несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным настоящим Положением;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Положения;

недостоверность представленной организацией информации.

(пункт 7 в редакции постановления Администрации Псковской области от 09.02.2017 № 54)

8. Для перечисления субсидии организация, заключившая Договор, не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Договора и далее ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление:

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 08.05.2019 № 180)

1) заявку на перечисление субсидии по форме, установленной Договором (далее - заявка);

2) документы, подтверждающие понесенные организацией затраты на производство и выпуск периодического печатного издания (счета, счета-фактуры, платежные поручения и иные первичные бухгалтерские документы);

3) промежуточный отчет по форме согласно приложению к настоящему Положению.

(пункт 8 в редакции постановления Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42)

8.1. Управление в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, осуществляет проверку их соответствия требованиям настоящего Положения, достоверности представленной организацией информации и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и достоверности представленной организацией информации направляет в Комитет по финансам заявку на финансирование для предоставления субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, непредставления (представления не в полном объеме) документов, недостоверности представленной организацией информации направляет организации письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин отказа.

(пункт 8.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42)

8.2. Организация после устранения указанных в уведомлении об отказе в перечислении субсидий нарушений вправе повторно представить в Управление документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения.

(пункт 8.2 введен постановлением Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42)

8.3. Комитет по финансам в течение 5 рабочих дней со дня направления заявки на финансирование для предоставления субсидий перечисляет денежные средства на счет Администрации области.

(пункт 8.3 введен постановлением Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42)

8.4. Управление в течение 4 рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на счет Администрации области перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

(пункт 8.4 введен постановлением Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42)

3. РАСЧЕТ РАЗМЕРА СУБСИДИЙ

9. Размер субсидии, предоставляемой организации, определяется Управлением по формуле:

С = С1 + С2 + С3,

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 08.05.2019 № 180)

где:

1) С - размер субсидии, предоставляемой организации;

2) С1 - размер расходов организации на оплату полиграфических услуг, стоимости газетной бумаги, услуг по подписке, доставке и распространению, рассчитывается по формуле:

С1 = (Р1 + Р2 + Р3) x К1,

где:

а) Р1 - фактически понесенные в отчетном месяце расходы на газетную бумагу;

б) Р2 - фактически понесенные в отчетном месяце расходы на полиграфические услуги;

в) Р3 - фактически понесенные в отчетном месяце расходы на услуги по подписке, доставке и распространению;

г) К1 - коэффициент возмещения затрат на оплату полиграфических услуг, стоимости газетной бумаги, услуг по подписке, доставке и распространению в размере 0,9;

3) С2 - размер расходов организации на оплату труда штатных работников, рассчитывается по формуле:

где:

а) ФОТ - размер фонда оплаты труда организации, равный сумме должностных окладов штатных работников организации за 12 месяцев текущего финансового года;

б) К3 - коэффициент возмещения затрат на оплату труда штатных работников организации по результатам работы редакции государственного и (или) муниципального периодического печатного издания в отчетном месяце в размере 1 для государственного периодического издания, в размере 0,30 для муниципального периодического печатного издания;

4) С3 - фактически понесенные в отчетном месяце расходы на оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование.

(подпункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 08.05.2019 № 180)

(пункт 9 в редакции постановления Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42)

4. ПЕРЕРАСЧЕТ РАЗМЕРА СУБСИДИЙ

(раздел 4 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42)

5. ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ПРОВЕРКА СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ

11. Управление от лица Администрация области и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

(пункт 11 в редакции постановления Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42)

12. В целях проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получатель субсидий ежеквартально в срок до 30-го числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, представляет в Управление отчетность по субсидиям по форме, установленной Договором.

(пункт 12 в редакции постановления Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42)

13. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения требования Администрации области. В случае отказа организации в добровольном возвращении субсидии ее взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 13 в редакции постановления Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42)

14. Остатки субсидии, не использованные получателем субсидий в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Договором, подлежат возврату в областной бюджет в срок, установленный Договором.

Приложение

к Положению

о порядке предоставления за счет средств

областного бюджета субсидий организациям,

осуществляющим производство и выпуск

государственных и (или) муниципальных

периодических печатных изданий

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 12.02.2019 № 42)

ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ ОТЧЕТ

за ________________________________ г.

Наименование организации

___________________________________________________________

Единица измерения

руб. _______________________________________________________

№ строки

За отчетный период

А

Б

1. Затраты на производство периодического печатного издания

100

Стоимость газетной бумаги

110

Полиграфические услуги

120

2. Расходы на услуги по подписке, доставке и распространению периодического печатного издания

200

Скидка по отпуску для розничной продажи

210

Комиссия за сбор подписки, выполненной в отчетном периоде

220

Расходы на экспедирование и доставку газет

230

Прочие расходы

240

Итого (сумма строк 100 - 200)

300

Руководитель ___________ ________________________

                                    (подпись)  (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ____________ ________________________

                                    (подпись)  (расшифровка подписи)

_________