ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.02.2019 № 48-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ  НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998   № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156  «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации                 от 25 августа 2008 г.  № 641», Законом Ивановской области от 16.11.2016  № 99-ОЗ «Об отходах производства и потребления на территории Ивановской области»

п о с т а н о в л я ю:

Утвердить Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области, контроля за их исполнением (прилагаются)

Губернатор Ивановской области                                                          С.С. Воскресенский

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 18.02.2019 № 48-п

П Р А В И Л А

осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, контроля за их исполнением

1. Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, контроля за их исполнением (далее - Правила) определяют порядок осуществления региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО).

2. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Ивановской области, заключенного с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области в области обращения с ТКО  (далее – Уполномоченный орган, соглашение), в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО (далее - Программа),  и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО Ивановской области (далее - Территориальная схема).

3. Основными задачами регионального оператора являются:

реализация Территориальной схемы и мероприятий Программы;

планирование, регулирование и контроль за обращением с ТКО в зоне его действия;

осуществление взаимодействия организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, физическими и юридическими лицами;

соблюдение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ивановской области;

взаимодействие с операторами по обращению с ТКО, осуществляющими деятельность по обращению с ТКО в зоне деятельности регионального оператора, в том числе в части коммерческого учета объема и (или) массы ТКО;

участие в создании и функционировании системы раздельного накопления ТКО на территории Ивановской области;

увеличение доли ТКО, направляемых на последующую обработку, утилизацию, обезвреживание, по отношению к общему объему образования ТКО в зоне деятельности регионального оператора;

минимизация количества объектов захоронения ТКО.

4. Основными функциями регионального оператора являются:

заключение договоров с операторами по обращению с ТКО, владеющими объектами обработки, обезвреживания и захоронения ТКО, использование которых предусмотрено Территориальной схемой;

заключение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются, и места (площадки) накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;

обеспечение обращения с ТКО, ранее размещенными в зоне деятельности регионального оператора, на земельных участках, не предназначенных для этих целей;

осуществление сбора информации о выполнении нормативов утилизации ТКО производителем, импортером товаров;

представление от своего имени отчетности о выполнении нормативов утилизации ТКО в случае заключения соответствующего договора с производителем товаров, импортером товаров;

внесение в Уполномоченный орган предложений в Программу и по вопросу совершенствования нормативных правовых актов в сфере обращения с отходами;

внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО;

участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;

обеспечение общего доступа к информации в области обращения
с ТКО;

проведение информационной эколого-просветительской работы по обращению с ТКО и вторичным сырьем с населением;

обеспечение выполнения целевых показателей по обезвреживанию, утилизации и размещению ТКО, установленных Территориальной схемой;

рассмотрение претензий, жалоб, заявлений потребителей услуг в сфере обращения с ТКО;

в случаях предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 № 1133 «Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора» проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию ТКО для регионального оператора, предварительное согласование с Уполномоченным органом условий проведения торгов на оказание услуг по транспортированию ТКО, образующихся в зоне деятельности регионального оператора;

коммерческий учет объема и (или) массы ТКО в зоне деятельности регионального оператора с применением средств измерения;

проведение изысканий для определения и учета морфологического состава ТКО;

осуществление деятельности по выявлению мест несанкционированного размещения ТКО и их ликвидации.

5. Взаимодействие Регионального оператора осуществляется:

с собственниками ТКО на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО;

с Уполномоченным органом на основании Соглашения;

с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, в рамках информационного обмена при организации деятельности по обращению с ТКО на территории соответствующего муниципального образования Ивановской области, реализации мероприятий по созданию объектов по обращению с ТКО на территории соответствующего муниципального образования Ивановской области, рассмотрении претензий, жалоб, заявлений потребителей коммунальной услуги по обращению с ТКО.

6. Деятельность по обращению с ТКО региональным оператором осуществляется в зоне деятельности регионального оператора, определенной в Территориальной схеме.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, хранение и захоронение ТКО осуществляются региональным оператором в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

7. Контроль за исполнением Правил региональным оператором осуществляет Уполномоченный орган.

В целях контроля за выполнением настоящих правил региональный оператор ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Уполномоченный орган отчетность в порядке, установленном Соглашением.

Региональный оператор представляет в Уполномоченный орган информацию в электронном виде и на бумажном носителе, относящуюся к сфере деятельности регионального оператора, в течение 7 рабочих дней со дня получения запроса из Уполномоченного органа.

Результаты деятельности регионального оператора за отчетный календарный год рассматриваются на общественном совете, созданном при Уполномоченном органе, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.