О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА ГОДОВОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.03.2009 № 211

О Порядке расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области

(в редакции постановлений Губернатора Владимирской области от 24.04.2009 № 321, от 05.11.2009 № 913, от 03.12.2010 № 1295, от 07.08.2012 № 877, от 22.03.2013 № 341, от 11.02.2014 № 88, постановлений администрации Владимирской области от 20.03.2015 № 230, от 26.02.2016 № 162, от 26.02.2017 № 161, от 10.04.2019 № 267, от 09.09.2020 № 586)

Во исполнение Закона Владимирской области от 6 ноября 2001 года № 104-ОЗ «О порядке управления и распоряжения имуществом (объектами), находящимся в государственной собственности Владимирской области», в целях повышения эффективности процесса управления государственным недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности Владимирской области, постановляю:

1. Утвердить Порядок расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области, согласно приложению.

2. Постановления Губернатора области от 13.01.2003 № 15 «О Порядке расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области», от 14.01.2004 № 11 «О внесении изменений в постановления Губернатора области от 13.01.2003 № 15 «О Порядке расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области» и от 08.09.2003 № 437 «О численных значениях коэффициентов для расчета годовой арендной платы за пользование объектами государственного недвижимого имущества на 2004 год», от 25.11.2005 № 672 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 13.01.2003 № 15», от 24.11.2006 № 817 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 13.01.2003 № 15» признать утратившими силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы стратегического планирования и проектного управления.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 22.03.2013 № 341)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 26.02.2017 № 161)

(пункт в редакции постановления администрации Владимирской области от 10.04.2019 № 267)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 09.09.2020 № 586)

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

Н.В.Виноградов

Приложение

к постановлению Губернатора

Владимирской области

от 19.03.2009 № 211

Порядок

расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области

1. Настоящий Порядок расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области (далее - Порядок) применяется при определении арендной платы за пользование объектами государственного недвижимого имущества - зданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями, находящимися в государственной собственности Владимирской области.

2. Расчет арендной платы за пользование объектами государственного недвижимого имущества - зданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями производится в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку в следующих случаях:

- для определения начальной (стартовой) цены договора при передаче в аренду имущества общей площадью до 200 кв.м (включительно) путём проведения торгов;

- для установления арендной платы в договоре при передаче государственного недвижимого имущества в аренду без проведения торгов в случаях, установленных законом (за исключением случаев передачи имущества в аренду казенным и бюджетным учреждениям и общественным организациям), если иной порядок определения арендной платы не установлен законодательством Российской Федерации.

При передаче имущества в аренду казенным и бюджетным учреждениям, а также общественным организациям величина арендной платы в договоре аренды государственного недвижимого имущества устанавливается исходя из минимальной ставки за 1 квадратный метр в год, размер которой утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае если объект недвижимого имущества является объектом культурного наследия и в соответствии с законодательством Российской Федерации признан находящимся в неудовлетворительном состоянии, размер арендной платы устанавливается с особенностями, установленными Порядком установления льготной арендной платы при передаче в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к государственной собственности Владимирской области

(абзац в редакции постановления администрации Владимирской области от 26.02.2016 № 162)

В остальных случаях величина арендной платы в договоре аренды государственного недвижимого имущества устанавливается в размере рыночной стоимости арендной платы объекта, определенной независимым оценщиком.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 22.03.2013 № 341)

Арендная плата в отношении имущества, включенного в перечень государственного имущества Владимирской области, подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяется с учетом особенностей, установленных государственной программой Владимирской области «Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области», утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 05.11.2013 № 1254.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 26.02.2017 № 161)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 10.04.2019 № 267)

3. При передаче в аренду части зданий (отдельных помещений), строений, сооружений для расчета в состав арендуемой площади, кроме основных помещений, непосредственно используемых арендатором, включаются вспомогательные площади (коридоры, подсобные помещения, санузлы и т.д., за исключением лифтовых шахт). Размер вспомогательных площадей устанавливается в зависимости от возможности использования их арендатором и расположения основной площади:

1) полностью - если они используются только одним арендатором;

2) частично или пропорционально занимаемой площади – при использовании совместно с балансодержателем и (или) другими арендаторами.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 22.03.2013 № 341)

4. Численные значения коэффициентов для расчета арендной платы за пользование объектами государственного недвижимого имущества на очередной финансовый год утверждаются распоряжением администрации области.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 26.02.2017 № 161)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 10.04.2019 № 267)

5. Величина арендной платы по соглашению сторон может быть установлена в сумме больше расчетной.

6. Сумма ежемесячных платежей определяется как 1/12 от размера годовой арендной платы, при этом расчетная сумма округляется до рублей в большую сторону.

7. Исключен.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 22.03.2013 № 341)

8. Налог на добавленную стоимость (НДС) в состав арендной платы не входит и оплачивается арендатором в порядке установленном действующим законодательством.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 22.03.2013 № 341)

9. Расходы по содержанию арендуемого государственного имущества (в том числе, необходимые эксплуатационные расходы и административно-хозяйственные услуги, возмещение балансодержателю затрат по оплате за оказание коммунальных услуг, амортизационных отчислений и т.д.) в состав арендной платы не входят и оплачиваются арендатором отдельно.

10. Договором аренды может предусматриваться возможность частичного или полного затрат возмещения затрат, понесенных арендатором на проведение капитального ремонта, реконструкции, реставрации, иных неотделимых улучшений арендуемого имущества, путем снижения размера арендной платы в порядке, предусмотренном приложением № 2 к настоящему Порядку.

11. При использовании арендуемых помещений совместно с балансодержателем или другими арендаторами и не более четырех часов в сутки одним арендатором арендная плата устанавливается за время, в которое арендатор фактически будет использовать арендуемое помещение, на основании графика работы, согласованного с балансодержателем объекта, и нормы рабочего времени (по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями) на текущий год в соответствии с производственным календарем, утвержденным Минтрудом.

12. Пересмотр (перерасчет) арендной платы производится в следующих случаях и порядке:

1) при частичном изменении состава арендуемого имущества;

2) один раз в год по договорам аренды со сроком действия более одного года:

- при изменении настоящего Порядка;

- при изменении расчетных коэффициентов, если арендная плата установлена на основании расчета;

- при изменении размера минимальной ставки за 1 квадратный метр в год;

- если арендная плата была установлена на основании рыночной оценки или по результатам торгов, пересмотр её производится с учетом коэффициента перерасчета в порядке, определённом договором аренды.

Приложение № 1

к Порядку расчета годовой арендной платы

РАСЧЕТ

арендной платы за пользование объектами государственного недвижимого имущества - зданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями

I. Годовая арендная плата рассчитывается по формуле:

Ап = (Сб x Киз x Км x Кт x Кнж x Кз x Ктд х Ккр) x S, где:

(абзац в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 05.11.2009 № 913)

1. Сб - базовая ставка арендной платы, в рублях.

Устанавливается в размере не более 10 % от показателя средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения по Владимирской области, утвержденного на IV квартал предшествующего года.

(абзац в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 11.02.2014 № 88)

2. Киз - коэффициент износа.

Киз = (100% - % износа): 100

Процент износа устанавливается по данным органов технической инвентаризации на текущий год. При отсутствии данных износ определяется на основании утвержденных норм амортизации.

3. Км - коэффициент вида строительного материала стен.

Устанавливается в зависимости от вида строительных материалов основных конструкционных элементов здания (сооружения) - стен, и дифференцируется по следующим категориям:

кирпич; железобетон; шлакоблоки; дерево; смешанные; прочие.

4. Кт - коэффициент типа здания (сооружения).

Устанавливается в зависимости от указанного в технической документации назначения здания (сооружения) и дифференцируется по следующим категориям: административное; производственное, в т.ч. гараж; складское; временное сооружение; прочие, в том числе линейные объекты.

5. Кз - коэффициент территориальной зоны.

Устанавливается в зависимости от расположения объекта на территории области.

6. Ктд - коэффициент типа деятельности.

Устанавливается в зависимости от основного вида деятельности арендатора, осуществляемого непосредственно в арендуемом помещении. Вид деятельности арендатора подтверждается информационным письмом территориального органа Росстата РФ о присвоении кода ОКВЭД, целью использования помещения, иными документами.

7. Кнж - коэффициент качества недвижимого имущества.

Устанавливается в зависимости от состава имущества (отдельно стоящее здание, его часть, линейный объект и т.д.), его расположения на территории населенного пункта, расположения арендуемого помещения в здании, степени технического обустройства, удобства коммерческого использования.

8. Ккр - коэффициент капитального ремонта

Устанавливается в случае проведения арендатором, капитального ремонта, реконструкции, реставрации, иных неотделимых улучшений арендуемого имущества в установленном порядке.

9. Кп - коэффициент перерасчета арендной платы, учитывающий инфляцию.

Устанавливается в целях проведения ежегодного перерасчета арендной платы по договорам аренды со сроком действия более одного года, если арендная плата была установлена на основании рыночной оценки или по результатам торгов.

S - общая арендуемая площадь объекта недвижимого имущества (с учетом вспомогательной).

10. Утратил силу постановлением Губернатора Владимирской области от 07.09.2011 № 974)

10. утратил силу.

(пункт введен в редакции постановления администрации Владимирской области от 20.03.2015 № 230)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 26.02.2017 № 161)

II. Годовая арендная плата при почасовом использовании помещений арендатором (Апч) рассчитывается по формуле:

Апч = Т1 х Ап / Т, где:

Т1 - время фактического использования арендуемого объекта в год (в часах) на основании графика работы, согласованного с балансодержателем объекта;

Ап - годовая арендная плата, рассчитанная в соответствии в настоящим Порядком;

Т - норма рабочего времени в соответствии с производственным календарем, утвержденным Минтрудом на текущий год, по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями.

Приложение № 2

к Порядку расчета годовой арендной платы

Порядок

возмещения затрат арендатора на проведение капитального ремонта, реконструкции и иных неотделимых улучшений объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Владимирской области и возмещения затрат на их проведение

Общие положения

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 20.05.2011 № 502)

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру возмещения затрат, понесенных арендатором на проведение капитального ремонта, реконструкции, реставрации и иных неотделимых улучшений (далее - капитальный ремонт) арендуемых объектов государственного недвижимого имущества Владимирской области (далее - объект недвижимого имущества), арендодателем по которым выступает Департамент имущественных и земельных отношений Владимирской области, государственное унитарное предприятие или государственное учреждение, именуемые далее - Арендодатель.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 09.09.2020 № 586)

1.2. Капитальный ремонт объектов недвижимого имущества может осуществляться арендатором только с письменного согласия Арендодателя и должен включать устранение неисправностей изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом могут осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта, его перепланировка, не вызывающая изменения основных технико-экономических показателей здания.

1.3. Для решения вопроса о необходимости проведения капитального ремонта Арендодателем создается комиссия по вопросам согласования производства капитального ремонта и возмещения затрат на его проведение (далее - Комиссия) с участием представителей департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области, Департамента архитектуры и строительства Владимирской области, а также с участием представителя Департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области и учредителя Арендодателя в случаях, если Арендодателем является государственное унитарное предприятие или государственное учреждение».

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 09.09.2020 № 586)

2.1. Для получения согласования на проведение капитального ремонта арендуемого объекта недвижимого имущества арендатор представляет Арендодателю:

- заявление о разрешении проведения капитального ремонта арендуемого объекта недвижимого имущества и снижении размера арендной платы в связи с затратами на его проведение;

- техническое заключение специализированной организации по результатам обследования объекта недвижимого имущества.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 20.05.2011 № 502)

(пункт в редакции постановления администрации Владимирской области от 10.04.2019 № 267)

2.3. По результатам рассмотрения заявления арендатора Комиссия принимает решение о необходимости проведения капитального ремонта или об отсутствии такой необходимости.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 20.05.2011 № 502)

2.4. При принятии положительного решения Арендатор обязан представить на согласование Арендодателю для рассмотрения на комиссии следующие документы:

- проектную документацию и смету на проведение капитального ремонта;

- план-график проведения работ;

- для объектов культурного наследия либо помещений, расположенных в зданиях - объектах культурного наследия, дополнительно заключение органа охраны объектов культурного наследия Владимирской области о необходимости проведения капитального ремонта с указанием перечня, объемов и стоимости работ.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 20.05.2011 № 502)

2.5. На основании представленных документов Комиссия принимает решение об установлении арендатору величины арендной платы с учетом коэффициента капитального ремонта Ккр и планового периода, на который она предоставляется.

Плановый период рассчитывается по формуле:

Тпл = СЗп / (Ап - Апк), где:

Тпл - плановый период (в месяцах), на который устанавливается величина арендной платы с коэффициентом капитального ремонта;

СЗп - предполагаемая сумма затрат арендатора на проведение капитального ремонта;

Ап - месячная сумма арендной платы согласно договору аренды объекта недвижимого имущества, рассчитанная в соответствии с Порядком расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области (без учета НДС);

Апк - месячная сумма арендной платы согласно договору аренды объекта недвижимого имущества, рассчитанная в соответствии с Порядком расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области (без учета НДС) с применением коэффициента капитального ремонта;

Решение оформляется протоколом Комиссии, который утверждается руководителем Арендодателя. На основании данного протокола в установленном порядке заключается дополнительное соглашение к договору аренды о проведении капитального ремонта и порядке компенсации затрат арендатора.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 20.05.2011 № 502)

3.1. Для подтверждения произведенных затрат арендатор не позднее 10 дней с даты окончания работ представляет арендодателю:

- справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), акты сдачи-приемки выполненных работ (форма КС-2), подписанные балансодержателем;

- копии договоров подряда, заверенных надлежащим образом;

- копии платежных документов, подтверждающих затраты арендатора на выполненные работы, с отметкой банка;

- справку о выполнении задания на производство работ, выданную органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области (для объектов недвижимого имущества, являющихся объектами культурного наследия).

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 20.05.2011 № 502)

3.2. Комиссия проверяет представленные арендатором документы на соответствие объемов и стоимости работ ранее согласованной сметной документации на выполнение капитального ремонта. Решение Комиссии оформляется протоколом и является основанием для расчета фактического периода, на который арендатору предоставляется арендная плата, исчисленная с коэффициентом капитального ремонта.

Ответственность за достоверность представленных документов, а также фактическое выполнение объемов работ по капитальному ремонту несут арендатор и балансодержатель арендуемого объекта.

3.3. Возмещению подлежат затраты:

- на капитальный ремонт (в том числе, работы по усилению или частичной замене) основных конструкций объекта недвижимого имущества в связи с неудовлетворительным техническим состоянием, подтвержденным материалами обследования;

- на ремонт или замену основных элементов конструкций (кровли, лестничных маршей и площадок, ремонт фасадов зданий, входных крылец, полов, перекрытий, стен, оконных и дверных заполнений и пр.);

- на ремонт или замену инженерного оборудования, систем водо-, тепло- и энергоснабжения, вентиляции, канализации, дренажа, при условии их неудовлетворительного технического состояния, и общестроительные работы, сопровождающие этот ремонт;

- на ремонт подвальных либо других неприспособленных помещений, находящихся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии;

- на разработку проектно-сметной документации, включая затраты на обследование технического состояния объекта недвижимого имущества;

- на работы по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренные Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- на работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения при наличии этих работ в утвержденной и согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации или дефектной ведомости в случае, если объект недвижимого имущества относится к объектам социальной инфраструктуры.

3.4. Затраты на текущий ремонт, косметический ремонт, отделочные работы, а также иные работы, связанные со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, устройство дополнительных входов, выполнение мероприятий по обеспечению нормативной звукоизоляции, пожарной безопасности, проведение работ по обеспечению технологических процессов и др.), не возмещаются.

3.5. Возмещению не подлежат расходы на ремонтные работы капитального характера, связанные с непосредственной деятельностью арендатора и его специфическими потребностями (перепланировка помещений, обустройство дополнительных входов или проемов, дополнительное тепло-, энерго-, водоснабжение, вентиляция и др.), а также работы, выполненные из дорогостоящих материалов и не связанные с улучшением технического состояния объекта (установка подвесных потолков, декоративных панелей, оконных рам, дверных полотен из улучшенных материалов и др.).

3.6. Непредвиденные работы и затраты по капитальному ремонту, реконструкции, неотделимым улучшениям объекта недвижимого имущества возмещению не подлежат.

3.7. Возмещение затрат арендатора на капитальный ремонт объекта недвижимого имущества осуществляется путем уменьшения арендной платы на сумму произведенных затрат (или части затрат) арендатора на период возмещения указанных затрат.

3.8. Фактический период, на который арендатору устанавливается величина арендной платы с учетом коэффициента капитального ремонта, определяется по формуле:

ФП = СЗф / (Ап-Апк), где

ФП - фактический период (в месяцах), на который арендатору устанавливается величина арендной платы с учетом коэффициента капитального ремонта 0,1;

СЗф - сумма затрат арендатора на проведение ремонтных работ при текущем уровне цен (без учета НДС), принятая Комиссией по акту выполненных работ;

Ап - месячная сумма арендной платы согласно договору аренды объекта недвижимого имущества, рассчитанная в соответствии с Порядком расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области (без учета льгот по оплате и НДС);

Апк - месячная сумма арендной платы согласно договору аренды объекта недвижимого имущества, рассчитанная в соответствии с Порядком расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области (без учета НДС) с применением коэффициента капитального ремонта;

Облагаемые налогом на добавленную стоимость затраты арендатора на проведение ремонтных работ возмещаются арендатору без учета налога на добавленную стоимость.

В случае, если арендатор имеет задолженность по арендной плате, сумма долга вычитается из сумм затрат арендатора, принятых Комиссией.

В случае если фактический период менее планового, арендатор обязан внести недоплаченную сумму арендной платы в месячный срок со дня направления соответствующего уведомления арендодателем.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 20.05.2011 № 502)

3.9. В зависимости от видов и объемов ремонтных работ арендатору объекта недвижимого имущества может быть предоставлена отсрочка внесения арендной платы.

Отсрочка предоставляется с момента начала проведения ремонтных работ на срок не более шести месяцев в пределах одного финансового года в соответствии с утвержденным арендодателем планом-графиком.

С момента предоставления отсрочки внесения арендной платы за объект недвижимого имущества начисление пени не производится.

При прекращении отсрочки арендатор обязан внести арендную плату за объект недвижимого имущества за период отсрочки, рассчитанную по расчетной ставке с учетом состояния объекта недвижимого имущества на момент начала проведения ремонтных работ в соответствии с планом-графиком их выполнения.

3.10. По окончании периода возмещения затрат новая ставка арендной платы рассчитывается в соответствии с Порядком расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области, с учетом улучшенного состояния объекта недвижимого имущества.