ОБ ИНСПЕКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.03.2012 № 205-п

ОБ ИНСПЕКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(заголовок в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.11.2016 № 1263-п)

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 04.04.2012 № 270-п; от 25.07.2014 № 724-п; от 19.08.2014 № 815-п; от 26.12.2014 № 1371-п; от 10.08.2015 № 895-п; от 13.04.2016 № 422-п; от 26.05.2016 № 612-п; от 30.11.2016 № 1263-п; от 20.04.2017 № 329-п; от 04.07.2017 № 537-п; от 14.03.2018 № 166-п; от 07.08.2018 № 593-п, от 21.12.2018 № 948-п, от 24.12.2018 № 957-п, от 07.08.2019 № 577-п, от 20.11.2020 № 911-п)

В соответствии со статьями 1 и 8 Закона Ярославской области от 24 ноября 2008 г. № 55-з «О системе органов исполнительной власти Ярославской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. пункт 1 исключен постановлением Правительства Ярославской области от 30.11.2016 № 1263-п.

2. Утвердить прилагаемое Положение об инспекции административно-технического надзора Ярославской области.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.11.2016 № 1263-п)

3. пункт 3 исключен постановлением Правительства Ярославской области от 30.11.2016 № 1263-п.

4. пункт 4 исключен постановлением Правительства Ярославской области от 30.11.2016 № 1263-п.

5. пункт исключен постановлением Правительства Ярославской области от 30.11.2016 № 1263-п.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.

(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 13.04.2016 № 422-пот 30.11.2016 № 1263-п; от 20.04.2017 № 329-п; от 07.08.2018 № 593-п, от 20.11.2020 № 911-п)

7. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства области

от 19.03.2012 № 205-п

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ИНСПЕКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 10.08.2015 № 895-п)

1. Общие положения

1.1 Инспекция административно-технического надзора Ярославской области (далее − инспекция) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области об административных правонарушениях.

(пункт 1.1 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 30.11.2016 № 1263-п; от 20.04.2017 № 329-п; от 14.03.2018 № 166-п, от 07.08.2019 № 577-п)

1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.

1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.4. Инспекция является правопреемником департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области в части выполнения функций в сфере государственного надзора  за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ярославской области.

1.5. Сокращенное наименование инспекции – инспекция адмтехнадзора ЯО.

(пункт 5.1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.11.2016 № 1263-п)

2. Полномочия инспекции

(раздел 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 14.03.2018 № 166-п)

Инспекция осуществляет следующие полномочия:

2.1. Региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 20.11.2020 № 911-п)

2.2. Производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области об административных правонарушениях.

3. Функции инспекции

3.1. В соответствии с установленными полномочиями инспекция выполняет следующие функции:

3.1.1. По вопросам осуществления регионального государственного надзора:

3.1.1.1. Проводит плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.1.1.2. Контролирует исполнение вынесенных инспекцией предписаний.

3.1.1.3. Осуществляет выявление, пресечение и предупреждение нарушений лицами, управляющими транспортными средствами, обязательных требований, обеспечивающих  безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды в процессе использования транспортных средств.

3.1.1.4. Проводит плановые (рейдовые) осмотры, обследования аттракционов, самоходных машин и других видов техники.

(подпункт 3.1.1.4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2018 № 957-п)

3.1.1.5. Принимает меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.

3.1.1.6. Выполняет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований.

3.1.1.7. Направляет предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, принимает и рассматривает возражения на них, осуществляет контроль их исполнения.

3.1.1.8. Осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями своей деятельности.

3.1.1.9. Контролирует исполнение владельцами самоходных машин и других видов техники обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники).

(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 20.11.2020 № 911-п)

3.1.2. По вопросам производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области об административных правонарушениях:

3.1.2.1.  Осуществляет проверку данных, указывающих на наличие признаков совершения административного правонарушения, в том числе являющихся поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, до момента возбуждения дела об административном правонарушении.

3.1.2.2. Осуществляет возбуждение дел об административном правонарушении, рассмотрение дел об административном правонарушении, пересмотр постановления по делам об административном правонарушении, исполнение по делам об административном правонарушении.

3.1.2.3. Обеспечивает соблюдение процессуальных прав участников производства по делу об административном правонарушении при осуществлении своих процессуальных действий.

3.1.2.4. Участвует в рассмотрении жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении и (или) на последующие решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста.

3.1.2.5. Принимает меры по предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

(пункт 3.1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 14.03.2018 № 166-п)

3.2. Для обеспечения реализации основных направлений деятельности и установленных полномочий инспекция выполняет следующие функции:

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 13.04.2016 № 422-п; от 04.07.2017 № 537-п)

3.2.1. Разрабатывает проекты (участвует в разработке проектов) государственных программ Ярославской области, организует и обеспечивает их реализацию.

(подпункт 3.2.1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.07.2017 № 537-п)

3.2.2. Осуществляет мониторинг правоприменения.

3.2.3. Обеспечивает личный прием, регистрацию и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с полномочиями инспекции.

Анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

3.2.4. Обеспечивает деятельность комиссий, советов, коллегий, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с полномочиями инспекции.

3.2.5. Оказывает консультативную и методическую помощь (поддержку) органам государственной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований области в установленной сфере деятельности.

3.2.6. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в инспекции, в том числе разрабатывает планы гражданской обороны и защиты населения, проводит мероприятия по гражданской обороне.

3.2.7. Организовывает и проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности инспекции в особый период. Осуществляет воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе.

(подпункт 3.2.7 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 13.04.2016 № 422-п; от 14.03.2018 № 166-п)

3.2.8. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, решение которых связано с полномочиями инспекции.

3.2.9. Регистрирует тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним, а также выдает на них государственные регистрационные знаки (кроме машин Вооруженных  Сил и других войск Российской Федерации).

(подпункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 07.08.2019 № 577-п, от 20.11.2020 № 911-п)

3.2.10. Проводит технический осмотр тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.

3.2.11. Принимает экзамены на право управления самоходными машинами и выдает удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).

3.2.12. Выдает организациям, осуществляющим образовательную деятельность, обязательные свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.

3.2.13. Оценивает техническое состояние и определяет остаточный ресурс поднадзорных машин и оборудования по запросам их владельцев, а также государственных и других органов.

3.2.14. Участвует в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

3.2.15. Обеспечивает  бланками паспортов самоходных машин и других видов техники (далее – паспорта) изготовителей поднадзорной инспекции техники.

3.2.16. Осуществляет контроль за соблюдением изготовителями поднадзорной инспекции техники установленного порядка выдачи и оформления паспортов.

3.2.17. Обеспечивает обобщение и анализ правоприменительной практики.

(подпункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 14.03.2018 № 166-п)

3.2.18. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(подпункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.12.2018 № 948-п)

3.2.19. Проводит государственную регистрацию аттракционов.

(подпункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 20.11.2020 № 911-п)

4. Права инспекции

Инспекция имеет право:

4.1. В пределах своих полномочий издавать приказы, носящие нормативный характер.

4.2. Представлять интересы инспекции и Правительства области в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в пределах установленных полномочий.

4.3. Организовывать и проводить конкурсы, выставки, конференции, семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия в пределах установленных полномочий, оказывать информационную и организационную поддержку при их подготовке и проведении.

(пункт 4.3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 13.04.2016 № 422-п)

4.4. Пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении органов государственной власти Ярославской области.

4.5. Ходатайствовать о награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами, включенными в систему наград Ярославской области, и поощрении работников и трудовых коллективов предприятий, организаций, учреждений.

4.6. В целях реализации установленных полномочий запрашивать и получать необходимую информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и граждан.

4.7. Привлекать на договорной основе научные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов для разработки вопросов, связанных с полномочиями инспекции.

4.8. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

5. Организация деятельности инспекции

5.1. Инспекцию возглавляет начальник инспекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора области.

Начальник инспекции является по должности главным государственным инженером-инспектором Ярославской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники и главным инспектором административно-технического надзора Ярославской области.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 20.04.2017 № 329-п)

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.11.2016 № 1263-п)

5.2. Инспекция имеет структурные подразделения – отделы.

(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.11.2016 № 1263-п)

5.3. Начальник инспекции:

5.3.1. Руководит инспекцией, организует и контролирует ее деятельность, действуя на принципах единоначалия.

5.3.2. Определяет организационно-штатную структуру инспекции, утверждает штатное расписание и бюджетную смету инспекции в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

5.3.3. Решает кадровые вопросы инспекции.

5.3.4. Обеспечивает безопасность условий и охрану труда сотрудников инспекции.

5.3.5. Действует без доверенности от имени инспекции, представляет ее интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления, административных, правоохранительных и судебных органах, коммерческих и некоммерческих организациях.

5.3.6. Выдает доверенности по вопросам, связанным с полномочиями инспекции.

5.3.7. Издает исполнительно-распорядительные акты в форме приказов инспекции, осуществляет контроль за их исполнением.

5.3.8. Образовывает комиссии, советы, коллегии, рабочие группы и иные совещательные и коллегиальные органы для решения вопросов, связанных с полномочиями инспекции, и утверждает положения о них.

(подпункт 5.3.8 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 13.04.2016 № 422-п)

5.3.9. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными инспекции бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

5.3.10. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

5.3.11. Инспекция находится  по адресу: 150044, г. Ярославль, Ленинградский проспект, д. 34.

(подпункт 5.3.11 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 26.05.2016 № 612-п)

5.3.12. Несет персональную ответственность за достижение значений показателей деятельности инспекции, в том числе показателей реализации государственных программ Ярославской области и основных мероприятий государственных программ Ярославской области, по которым инспекция является ответственным исполнителем.

(подпункт 5.3.12 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.07.2017 № 537-п)

5.3.13. Обеспечивает исполнение поручений, относящихся к полномочиям инспекции, осуществляет контроль за их исполнением.

5.3.14. Контролирует обеспечение доступа к информации о деятельности инспекции.

5.3.15. Проводит личный прием граждан.

5.3.16. Контролирует соблюдение порядка рассмотрения обращений граждан, анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

5.3.17. Принимает меры по противодействию коррупции.

5.4. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца.

Инспекция имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета в органе Федерального казначейства, департаменте финансов Ярославской области, иные счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

5.5. Инспекция является главным распорядителем, распорядителем и получателем соответствующих бюджетных средств, главным администратором, администратором доходов областного бюджета.

Инспекция организует и осуществляет исполнение бюджета Ярославской области в соответствии с общими принципами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансирование деятельности инспекции, а также денежного содержания сотрудников инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.

Имущество и служебные помещения, закрепленные за инспекцией, находятся у неё на праве оперативного управления.

5.6. Инспекция является государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе планирует закупки, размещает информацию о закупках в единой информационной системе, осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд инспекции и контроль в сфере закупок.

5.7. Инспекция обеспечивает доступ к информации о деятельности инспекции  с учетом требований федеральных законов от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в порядке, установленном инспекцией.

(пункт 5.7 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.07.2017 № 537-п)

5.8. Инспекция обеспечивает защиту переданных ей другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

5.9. Инспекция обеспечивает финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов.

5.10. Инспекция в пределах установленных полномочий выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Инспекция находится по адресу: 150014, г. Ярославль, ул. Салтыкова-Щедрина,  д. 21.

5.12. пункт 5.12 утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 07.08.2019 № 577-п

6. Порядок реорганизации и ликвидации инспекции

Инспекция реорганизуется и ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Инспекция в случае реорганизации обеспечивает передачу архивных документов правопреемнику, а в случае ликвидации – государственному казенному учреждению Ярославской области "Государственный архив Ярославской области.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 04.07.2017 № 537-п)