О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 218



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.03.2014 № 191

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 22.03.2012 № 218

В соответствии с Областным законом от 01.10.2004 № 151-ЗС
«Об инвестициях в Ростовской области», распоряжением Правительства Ростовской области от 23.08.2012 № 365 «О межведомственном электронном документообороте», а также в целях повышения эффективности оказания государственной поддержки организациям-инвесторам на территории Ростовской области Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 218 «О порядке оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций из областного бюджета» изменения согласно приложению.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Левченко А.А.

Губернатор

Ростовской области                            В.Ю. Голубев

Постановление вносит

департамент инвестиций

и предпринимательства

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской  области

от 19.03.2014 № 191

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства Ростовской

области от 22.03.2012 № 218 «О порядке оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций из областного бюджета»

Приложение № 2 изложить в следующей редакции:

«Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 22.03.2012 № 218

СОСТАВ

комиссии по оказанию государственной

поддержки из областного бюджета

Горбань
Сергей Иванович

–

Вице-губернатор Ростовской области, председатель комиссии

Левченко
Александр Алексеевич

–

министр экономического развития Ростовской области, заместитель председателя комиссии

Данко
Александр Сергеевич

–

начальник отдела инвестиционной политики департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области, ответственный секретарь комиссии

Члены комиссии:

Балахнин

Юрий Викторович

–

министр по физической культуре и спорту Ростовской области

Горбанева

Ольга Павловна

–

заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

Гребенщиков

Александр Александрович

–

заместитель Губернатора Ростовской области – министр промышленности и энергетики

Иванов

Андрей Николаевич

–

директор департамента потребительского рынка Ростовской области

Кузнецов

Валерий Николаевич

–

министр строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области

Кушнарев

Виталий Васильевич

–

министр транспорта Ростовской области

Лопаткин

Герман Анатолиевич

–

министр информационных технологий и связи Ростовской области

Молодченко

Юрий Сергеевич

–

министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области

Пятигорец

Игорь Николаевич

–

директор Ростовского филиала
ОАО «Россельхозбанк», депутат Законодательного Собрания Ростовской области (по согласованию)

Сидаш

Сергей Борисович

–

министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

Харченко

Андрей Владимирович

–

первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по бюджету, налогам и собственности (по согласованию)

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области      В.В. Сечков».

В приложении № 3:

2.1. В разделе I:

2.1.1. Подпункт 1.3.6 пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3.6. Справка с указанием среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, но не ранее 1 января года подачи заявки, выданная органом государственной статистики (для малых предприятий – заверенная руководителем организации).».

2.1.2. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

«1.4. Документы представляются в 2 экземплярах (оригинал и отсканированный образ заявки в формате PDF).».

2.2. В разделе II:

2.2.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области регистрирует в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело» и направляет проект инвестиционного договора в составе: лист согласования (приложение № 3 к настоящему Положению), отсканированный образ заявки претендента на заключение инвестиционного договора в формате PDF и проект инвестиционного договора (приложение № 4 к настоящему Положению) в отраслевое министерство (иной областной орган исполнительной власти) по курируемым направлениям и министерство финансов Ростовской области для подготовки заключения о соответствии требованиям, установленным действующим законодательством.

Согласование проекта инвестиционного договора организует исполнитель. Электронный документ проекта инвестиционного договора согласовывается и визируется в системе «Дело» с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Срок рассмотрения заявки в отраслевом министерстве (ином областном органе исполнительной власти) по курируемым направлениям и министерстве финансов Ростовской области не может превышать 2 рабочих дней.

После рассмотрения заявки претендента, согласования в системе «Дело» и визирования листа согласования к проекту инвестиционного договора отраслевым министерством (иным областным органом исполнительной власти) по курируемым направлениям и министерством финансов Ростовской области департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области направляет на визирование проект инвестиционного договора в юридический комитет Правительства Ростовской области.

Срок рассмотрения проекта инвестиционного договора в юридическом комитете Правительства Ростовской области не может превышать 3 рабочих дней.».

2.2.2. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. Инвестиционный договор оформляется в 3 экземплярах, каждый из которых подписывается обеими сторонами: по одному экземпляру – для организации, налогового органа по месту регистрации организации, департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области. Копия инвестиционного договора направляется по системе «Дело» в формате PDF в министерство финансов Ростовской области и отраслевое министерство (иной областной орган исполнительной власти).».

2.3. В разделе III:

2.3.1. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

«3.5. Дополнительное соглашение к инвестиционному договору оформляется в 3 экземплярах, каждый из которых подписывается обеими сторонами: по одному экземпляру – для организации, налогового органа по месту регистрации организации, департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области. Копия дополнительного соглашения к инвестиционному договору направляется по системе «Дело» в формате PDF в министерство финансов Ростовской области и отраслевое министерство (иной областной орган исполнительной власти).».

2.4. В разделе IV:

2.4.1. Абзац первый пункта 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. В целях контроля за выполнением инвестиционного договора и реализацией инвестиционного проекта организация по итогам работы за полугодие (до 30 июля) и по итогам работы за год (до 30 апреля) представляет в департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области:».

2.5. В приложении № 4 к Положению о порядке заключения инвестиционных договоров:

2.5.1. Абзац первый подпункта 1.3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.3 Представляет в департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области по итогам работы за полугодие (до 30 июля) и по итогам работы за год (до 30 апреля):».

В приложении № 4:

3.1. В разделе I:

3.1.1. Пункт 1.4 дополнить абзацем следующего содержания:

«зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области.».

3.2. В разделе II:

3.2.1. Подпункт 2.1.1 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1.1. Письменное заявление заемщика на имя руководителя отраслевого областного органа исполнительной власти.».

3.2.2. Подпункт 2.1.8 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1.8. Копия бизнес-плана инвестиционного проекта или утвержденного технико-экономического обоснования (рассчитанного в валюте Российской Федерации), заверенная заемщиком.».

3.2.3. Подпункт 2.1.11 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1.11. Справка с указанием среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, но не ранее 1 января года подачи заявки, выданная органом государственной статистики (для малых предприятий – заверенная руководителем организации).».

3.2.4. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Заявка на предоставление субсидии представляется в 2 экземплярах (оригинал и отсканированный образ заявки в формате PDF).».

3.2.5. Пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

«2.13. Комиссия принимает решение об оказании государственной поддержки в форме предоставления субсидии в соответствии с принципом оказания государственной поддержки в форме предоставления субсидии на текущий или очередной финансовый год и критериями оценки эффективности предоставления государственной поддержки в форме предоставления субсидии. При этом комиссия принимает решение о предоставлении субсидии на текущий год в пределах доведенных департаменту инвестиций и предпринимательства Ростовской области лимитов бюджетных обязательств или на очередной финансовый год в пределах плановых бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту инвестиций и предпринимательства Ростовской области  областным законом  об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий или очередной финансовый год.

В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований заявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия заявителя финансируется в пределах остатка бюджетных средств.

Принципом оказания государственной поддержки в форме предоставления субсидии заемщикам является:

реализация инвестиционных проектов, имеющих высокую степень готовности объектов, ввод в эксплуатацию которых будет осуществлен в году предоставления субсидии;

срок предоставления субсидии – 1 год, с правом последующей пролонгации на период действия кредитного договора, но не более 5 лет.

Критерием оценки эффективности предоставления государственной поддержки в форме предоставления субсидии является социальный эффект: создание новых (сохранение) рабочих мест.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие заявителя и представленных документов требованиям, установленным настоящим Положением;

несоответствие заявителя принципам предоставления субсидий и критериям оценки эффективности предоставления государственной поддержки в форме предоставления субсидии.».

3.3. В разделе III:

3.3.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. После заключения Договора получатели субсидии, включенные в реестр получателей субсидий, представляют в департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области:

ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным (за декабрь – не позднее 12 января года, следующего за отчетным):

документы, заверенные кредитором, подтверждающие факт уплаты заемщиком основного долга и процентов за пользование кредитом за субсидируемый период;

расчет суммы субсидии в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов, подлежащей возмещению, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей, заверенный кредитором, по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению;

ежеквартально, до конца месяца, следующего за отчетным кварталом, –справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов,   страховых   взносов,   пеней   и   налоговых   санкций   по   состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, заверенную налоговым органом по месту регистрации получателя субсидии;

ежегодно, до 30 апреля соответствующего года:

отчет об исполнении условий Договора;

справку о фактически уплаченных налоговых платежах в соответствующие уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды за соответствующий год;

справку с указанием среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, выданную органом государственной статистики (для малых предприятий – заверенную руководителем организации);

ежеквартально, до конца месяца, следующего за отчетным кварталом, справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, выданные территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации организации или ее обособленного подразделения.

После ввода инвестиционного объекта в эксплуатацию представляются документы, подтверждающие ввод инвестиционного объекта в эксплуатацию.

В случае отсутствия документов, подтверждающих ввод инвестиционного объекта в эксплуатацию, на реализацию которого получен субсидируемый кредит, перечисление субсидии не производится.».

3.4. В разделе IV:

3.4.1. Подпункт 4.2.1 пункта 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2.1. Заемщик представляет в областной отраслевой орган исполнительной власти заявление с просьбой о внесении изменений в Договор (с обоснованием необходимости внесения изменений) на имя руководителя отраслевого областного органа исполнительной власти с одновременным представлением в
2 экземплярах (оригинал и отсканированный образ заявки в формате PDF) обновленных документов, указанных в подпунктах 2.1.4 – 2.1.7, 2.1.11 – 2.1.12 пункта 2.1 раздела II настоящего Положения.».

3.4.2. Абзац третий пункта 4.3 признать утратившим силу.

3.5. В приложении № 4 к Положению о порядке предоставления субсидий в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов:

3.5.1. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Получатель субсидии обязуется:

оплачивать начисленные проценты по кредитам в размере и порядке, установленные кредитным договором;

обеспечивать исполнение показателей критериев оценки эффективности предоставления государственной поддержки в соответствии с расчетом-обоснованием на получение субсидии в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (прилагается), являющимся неотъемлемой частью Договора;

ежегодно, в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным периодом, представлять в департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области копию отчета аудиторской организации об исполнении условий Договора;

представлять в департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области следующие документы:

а) ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

документы, заверенные получателем субсидии и кредитором, подтверждающие факт уплаты получателем субсидии процентов за пользование кредитом за очередной период;

заверенный кредитором расчет субсидии, подлежащей возмещению,
с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей по установленной форме (расчет субсидии за декабрь получатель субсидии представляет не позднее 12 января года, следующего за отчетным);

б) ежеквартально, до конца месяца, следующего за отчетным кварталом:

справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, выданная налоговым органом по месту регистрации получателя субсидии;

справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, выданные территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации организации или ее обособленного подразделения;

справка с указанием среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, выданная органом государственной статистики (для малых предприятий – заверенная руководителем организации);

в) ежегодно, до 30 апреля соответствующего года:

отчет об исполнении условий Договора;

справка о фактически уплаченных налоговых платежах в соответствующие уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды за соответствующий год;

копии форм бухгалтерской отчетности № 1, № 2 за соответствующий год с отметкой налогового органа по месту регистрации получателя субсидии об их принятии либо копии положительных протоколов, переданных в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи, заверенные руководителем организации;

по запросу – информация, справки, документы; ответы на запросы работников соответствующих областных органов исполнительной власти и совершение других действий, необходимых для выяснения обстоятельств, указанных в Договоре;

обеспечивать в процессе реализации Договора строгое соблюдение условий субсидирования процентных ставок по кредитам.».

Заместитель начальника

общего отдела Правительства

         Ростовской области               О.В. Исаенко

1

Документ64