Основная информация
Дата опубликования: | 19 марта 2014г. |
Номер документа: | RU44000201400183 |
Текущая редакция: | 11 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Губернатор Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2014 года № 31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫНЕСЕНИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ И ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД»
(в редакции постановлений губернатора Костромской области от 27.08.2014 № 159, от 09.04.2016 № 64, от 22.08.2016 № 179, от 22.02.2017 № 39, от 25.08.2017 № 183, от 22.02.2018 № 51, от 13.09.2018 № 199, от 27.02.2019 № 45, от 27.07.2020 № 152, от 11.12.2020 № 282)
В соответствии со статьей 30, пунктом 4 части 12 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 29 октября 2018 года № 439-а «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области»
(преамбула в редакции постановлений губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307), № 39 от 22.02.2017 года (НГР RU44000201700162) от 27.02.2019 № 45, от 27.07.2020 № 152)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до утверждения соответствующих административных регламентов, изданных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесных отношений.
Губернатор области
С. Ситников
Приложение
Утвержден
постановлением губернатора
Костромской области
от 19 марта 2014 г. № 31
Административный регламент
предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»
Раздел 1. Общие положения
(наименование в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
1. Административный регламент предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий (в том числе в электронной форме) при осуществлении полномочий по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами департамента лесного хозяйства Костромской области, предоставляющего услугу, взаимодействие департамента лесного хозяйства Костромской области, предоставляющего услугу, с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.
(п. 1 в ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886))
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются граждане (далее - заявители).
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее соответственно – заявитель, представитель заявителя) при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя, удостоверенного надлежащим образом.
(п. 3 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также справочная информация размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте департамента лесного хозяйства Костромской области (www.dlh44.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), непосредственно в департаменте лесного хозяйства Костромской области, а также в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Костромской области» (далее - РГУ), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) (далее – ЕПГУ) и в подсистеме «Единый портал Костромской области» региональной государственной информационной системы «Комплексная система предоставления услуг населению Костромской области (44gosuslugi.ru) (далее – РПГУ).
(абзац 1 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
К справочной информации относится следующая информация:
местонахождение и графики работы департамента лесного хозяйства Костромской области, его структурных подразделений, предоставляющих государственные услуги, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;
справочные телефоны структурных подразделений департамента лесного хозяйства Костромской области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи департамента лесного хозяйства Костромской области, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в сети Интернет.
Департамент лесного хозяйства Костромской области обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию указанной информации.
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент лесного хозяйства Костромской области, через ЕПГУ или РПГУ.
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент лесного хозяйства Костромской области или через РПГУ.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги представляются заявителю после указания даты приема и регистрационного номера заявления, а при использовании РПГУ − после прохождения процедур авторизации.
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела организации использования лесов департамента лесного хозяйства Костромской области и специалистами областных государственных казенных учреждений – лесничеств (далее - ОГКУ-лесничество), в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами департамента лесного хозяйства Костромской области, ОГКУ-лесничества;
срок принятия департаментом лесного хозяйства Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом лесного хозяйства Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги также размещается:
на информационных стендах общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит справочную информацию, а также сведения о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, установленном в настоящем пункте.
(пункт 4 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
(наименование в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
5. Наименование государственной услуги – «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» (далее - государственная услуга).
6. Государственная услуга предоставляется департаментом лесного хозяйства Костромской области (далее – департамент лесного хозяйства).
В предоставлении государственной услуги участвуют:
1) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии – в части представления выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельном участке, расположенном на территории Костромской области);
2) муниципальные образования Костромской области – в части представления копии справки о факте уничтожения или повреждения жилого дома или хозяйственных строений, правового акта о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома и хозяйственных строений;
3) Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Костромской области – в части представления справки, подтверждающей факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара, или копии акта о пожаре;
(п.п. 3 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
4) ОГКУ-лесничества в части приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) Министерство внутренних дел Российской Федерации – в части представления информации о действительности паспорта согласно паспортным данным, указанным заявителем..
(пункт 6 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
6) департамент по труду и социальной защите населения Костромской области – в части представления копии приказа о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, копии социального контракта.
(п.п. 6 введен постановлением губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
1) о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
2) об отказе в предоставлении права заготовки древесины.
Процедура предоставления государственной услуги завершается направлением:
в ОГКУ-лесничество приказа департамента лесного хозяйства о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
(абз. 5 п. 7 в ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886))
либо заявителю письма об отказе в предоставлении права заготовки древесины.
8. Срок предоставления государственной услуги - 22 календарных дня со дня регистрации заявления и комплекта документов.
(абзац 1 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
При возникновении на территории Костромской области ситуации чрезвычайного характера, в случае восстановления жилых домов, расположенных на территории Костромской области и поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров, – срок предоставления государственной услуги сокращается до 18 календарных дней со дня регистрации заявления и комплекта документов.
(абзац дополнен постановлением губернатора Костромской области № 51 от 22.02.2018 года)
(п. 8 в новой ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги:
(абзац первый изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
1) Лесной кодекс Российской Федерации («Российская газета», 08.12.2006, № 277);
2) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);
2.1) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);
(подпункт 2.1 введен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
2.2) постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 148, 02.07.2012);
(подпункт 2.2 введен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
3) (подпункт 3 исключен постановлением губернатора Костромской области от 11.12.2020 № 282)
4) исключен постановлением губернатора от 13.09.2018 № 199
5) Закон Костромской области от 9 марта 2007 года № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» («СП-нормативные документы», 21.03.2007, № 14 (74));
6) (подпункт утратил силу постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
7) постановление администрации Костромской области от 26 февраля 2013 года № 71-а «О комиссии по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» («СП-нормативные документы», 08.03.2013, № 10);
8) постановление губернатора Костромской области от 1 октября 2010 года № 186 «О департаменте лесного хозяйства Костромской области» («СП-нормативные документы», 08.10.2010, № 43).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте департамента лесного хозяйства в сети Интернет (www.dlh44.ru), в РГУ, на ЕПГУ и РПГУ.
(абаз введен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
Департамент лесного хозяйства обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на своем официальном сайте в сети Интернет, а также в соответствующем разделе РГУ.
(абаз введен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
(п. 9 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
1) заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее – заявление) по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту на бумажном носителе в одном экземпляре или в электронном виде (при наличии технической возможности);
2) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, – в случае обращения с заявлением представителя заявителя на бумажном носителе в одном экземпляре или в электронном виде (при наличии технической возможности);
3) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный на территории Костромской области, – в случае если сведения, содержащиеся в них, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, на бумажном носителе в одном экземпляре или в электронном виде (при наличии технической возможности);
4) копия удостоверения многодетной семьи Костромской области – в случае осуществления строительства, ремонта и реконструкции жилых домов и (или) хозяйственных строений, восстановления жилых домов и хозяйственных строений, поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров (для многодетных семей), на бумажном носителе в одном экземпляре или в электронном виде (при наличии технической возможности).
(пункт 10 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
5) копия справки с места работы, подтверждающей факт работы врачом, фельдшером, – в случае осуществления строительства жилых домов в сельских населенных пунктах Костромской области (для врачей и фельдшеров, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах Костромской области), на бумажном носителе в одном экземпляре или в электронном виде (при наличии технической возможности);
(п.п. 5 введен постановлением губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
6) копия паспорта заявителя (страницы с фамилией, именем, отчеством (при наличии) и фотографией, с отметкой о месте регистрации, семейном положении) или заменяющего его документа на бумажном носителе в одном экземпляре или в электронном виде (при наличии технической возможности).
(подпункт 6 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 11.12.2020 № 282)
10.1. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
(абзац 7 исключен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
Копии предоставленных документов заверяются специалистом ОГКУ-лесничества на основании представленного подлинника этого документа.
Заявитель может подать заявление о получении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ (при наличии технической возможности).
(абзац девятый в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Заявление и необходимые для получения государственной услуги документы, предусмотренные пунктами 10, 10.2 настоящего административного регламента, представленные заявителем в электронной форме, удостоверяются электронной подписью:
(абзац одиннадцатый в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
заявление удостоверяется простой электронной подписью заявителя;
доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
Для получения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться в удостоверяющий центр, включенный в Перечень уполномоченных удостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
(абзац 15 в редакции постановления губернатора Костромской области от 11.12.2020 № 282)
(п. 10.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
10.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении других органов и организаций:
1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельном участке, расположенном на территории Костромской области) – в случае осуществления строительства жилого дома или хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области (в электронном виде в одном экземпляре);
2) копия справки, выданной администрацией городского округа, городского или сельского поселения Костромской области, о факте уничтожения или повреждения жилого дома или хозяйственных строений, – в случае восстановления жилого дома или хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области и поврежденных в результате стихийных бедствий (в электронном виде в одном экземпляре);
3) справка, подтверждающая факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара, или копия акта о пожаре, выданные государственной противопожарной службой, – в случае восстановления жилого дома или хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области и поврежденных в результате пожара (в электронном виде в одном экземпляре);
(п.п. 3 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
4) ответ Министерства внутренних дел Российской Федерации о действительности паспорта заявителя или представителя заявителя по доверенности – в случае обращения за предоставлением государственной услуги лично или посредством почтового отправления (в электронном виде в одном экземпляре);
(п.п. 4 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
(пункт 10.2 введен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
5) копия приказа о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, копия социального контракта, выданного департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области, - в случае осуществления строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений гражданами, получающими государственную социальную помощь на основании социальных контрактов (в электронном виде в одном экземпляре).
(п.п. 5 введен постановлением губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
10.3. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента лесного хозяйства, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора департамента лесного хозяйства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(пункт 10.3 введен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
11. (пункт 11 исключен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
12. (пункт 12 исключен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
13. (пункт 13 исключен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
14. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления и документов, полученных от заявителя в форме электронного документа, является выявление в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи несоблюдения условий признания ее действительности, установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
(пункт 14 изложен в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
15. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
представление заявителем недостоверных и (или) неполных сведений;
подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушениями требований, установленных Законом Костромской области от 9 марта 2007 года № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области»;
отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями;
несоответствие целям заготовки древесины для собственных нужд, установленным Законом Костромской области от 9 марта 2007 года № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области»;
несоблюдение нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд:
1) для строительства жилых домов один раз в 30 лет на семью или одиноко проживающих граждан – до 200 куб. м, на многодетную семью – до 250 куб. м;
2) для ремонта или реконструкции жилых домов один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающих граждан – до 25 куб. м, на многодетную семью – до 32 куб. м;
3) для строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающих граждан – до 25 куб. м, на многодетную семью или граждан, получающих государственную социальную помощь на основании социальных контрактов, – до 32 куб. м;
4) для целей отопления жилых домов, бань, садовых домов ежегодно на семью или одиноко проживающих граждан – до 25 куб. м;
5) для восстановления жилых домов и хозяйственных строений, поврежденных в случае стихийных бедствий и пожаров, объем заготавливаемой древесины определяется в пределах установленных настоящим пунктом нормативов без учета периодичности.
(п. 15 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
16. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
19. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги (при наличии технической возможности) составляет 15 минут.
(п. 19 в новой ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
19.1 Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для получения государственной услуги и (или) получения результата государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении, по справочным телефонам, а также посредством записи с использованием РПГУ (при наличии технической возможности)».
(абзац первый в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, контактный телефон и желаемые дату и время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в Журнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронном носителях. Заявителю сообщается дата и время представления документов на получение государственной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться, а также дата и время получения результата государственной услуги и номер кабинета выдачи результата государственной услуги, в который следует обратиться. В случае, если заявителем используется возможность предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги и (или) получения результата государственной услуги с использованием РПГУ ему направляется уведомление о приближении даты подачи документов и (или) получения результата государственной услуги (при наличии личного кабинета).
(абзац второй в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
(п. 19.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
20. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга (местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам), предъявляются следующие требования:
1) здание, в котором расположено ОГКУ-лесничество, подведомственное департаменту лесного хозяйства, куда обращается заявитель, расположено с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом) и оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
На территории, прилегающей к месторасположению ОГКУ-лесничества, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) – для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются положения настоящего подпункта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид», и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Указанные места не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
(абзац 2 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
2) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы ОГКУ-лесничества;
2.1) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее – здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам, ОГКУ-лесничества обеспечивают:
условия для беспрепятственного доступа к зданиям, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
В случаях если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
(п.п. 2.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
3) прием граждан осуществляется в помещении, включающем в себя места для ожидания, заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги.
Для удобства граждан помещение для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан размещается на нижнем этаже здания;
4) у входа в каждое из помещений размещается табличка с номером кабинета и наименованием отдела;
места ожидания приема соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений.
в местах ожидания приема для посетителей обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
в местах ожидания на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников ОГКУ-лесничества;
5) места ожидания оборудованы стульями, скамьями, местами общественного пользования (туалетами).
количество мест ожидания - не менее 5;
6) кабинет приема граждан оборудован информационной табличкой (вывеской) с названием кабинета;
7) рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
8) при организации рабочего места предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;
9) на информационных стендах размещается следующая информация:
справочная информация;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ.
(подпункт 9 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
21. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) количество необходимых и достаточных для получения государственной услуги посещений заявителем департамента лесного хозяйства через ОГКУ-лесничество не превышает 2 раз.
Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не превышает 30 минут;
2) при наличии технической возможности предоставление государственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием РПГУ;
(подпункт в редакции постановлений губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307, от 27.02.2019 № 45)
3) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:
при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от ОГКУ-лесничества при подаче документов;
при обращении через РПГУ заявителем вводится логин, пароль «личного кабинета».
(абзац 8 в редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307, от 27.02.2019 № 45)
4) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
(подпункт 4 введен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
5) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
(подпункт 5 введен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
6) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решение или действие (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги.
(подпункт 6 введен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
Раздел. 3. Административные процедуры
(Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме)
(наименование раздела 3 изложено в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
22. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее также – документы);
2) формирование личного дела заявителя;
3) экспертиза заявления и документов (сведений), истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов (в случае необходимости);
(п.п. 3 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
4) принятие решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либо об отказе в предоставлении права заготовки древесины.
(абзац шестой исключен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
23. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя либо его представителя в департамент лесного хозяйства через ОГКУ-лесничество посредством:
1) личного обращения с документами;
2) почтового отправления документов;
3) направления документов по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая РПГУ.
(подпункт 3 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
24. При личном обращении заявителя в ОГКУ-лесничество специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) устанавливает предмет обращения;
2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;
3) производит копирование документов (если заявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), заверяя копии представленных документов на основании их оригиналов надлежащим образом;
4) регистрирует заявление в «Журнале регистрации заявлений» (приложение № 4);
5) выдает копию заявления с указанием даты приема и его регистрационного номера заявителю;
6) передает поступившие документы специалисту, ответственному за формирование личного дела заявителя.
25. В случае поступления документов в ОГКУ-лесничество почтовым отправлением специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) регистрирует поступление заявления в «Журнале регистрации заявлений»;
3) направляет копию заявления с указанием даты приема и его регистрационного номера заявителю;
4) передает поступившие документы специалисту, ответственному за формирование личного дела заявителя.
26. Особенности приема заявления и документов, полученных от заявителя в форме электронного документа.
В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме, заявитель формирует заявление посредством заполнения электронной формы через РПГУ. В случае, если предусмотрена личная идентификация гражданина, то заявление и прилагаемые к нему документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.
(абзац второй в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
При поступлении заявления в электронной форме через РПГУ специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующие действия:
(абзац третий в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
1) оформляет заявление и электронные образы полученных от заявителя документов на бумажных носителях, заверяет их надписью «копия верна», датой и подписью;
2) проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги;
3) регистрирует заявление в «Журнале регистрации заявлений». Регистрация заявления, сформированного и отправленного через РПГУ в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня согласно графику работы ОГКУ-лесничество, производится на следующий рабочий день;
(абзац шестой в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
4) (подпункт 4 исключен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
5) уведомляет заявителя путем направления электронной расписки в получении заявления и документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень представленных заявителем документов в электронном виде. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса;
6) передает специалисту, ответственному за формирование личного дела заявителя, зарегистрированный комплект документов.
В рамках проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя осуществляется проверка соблюдения следующих условий:
1) квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
2) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии достоверной информации о моменте подписания заявления и прилагаемых к нему документов) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания заявления и прилагаемых к нему документов не определен;
3) (абзац 16 исключен постановлением губернатора Костромской области от 11.12.2020 № 282)
4) усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего заявление и прилагаемые к нему документы (если такие ограничения установлены).
(абзац исключен постановлением губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
(абзац двадцать второй исключен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
(п. 26 в новой ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
27. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 календарный день.
28. Результатом настоящей административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов в «Журнале регистрации заявлений» и передача их специалисту, ответственному за формирование личного дела.
(пункт 28 в редакции постановлений губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886, от 27.02.2019 № 45)
29. Основанием для начала административной процедуры формирования личного дела заявителя является получение специалистом, ответственным за формирование личного дела, заявления и документов, зарегистрированных в «Журнале регистрации заявлений».
30. Специалист, ответственный за формирование личного дела:
1) формирует личное дело заявителя;
1.1) оформляет и направляет запросы в ОГКУ-лесничества о предоставлении информации о нормативах заготовки древесины в отношении заявителя;
(п.п. 1.1 введен постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
2) проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим административным регламентом;
2.1) проверяет достоверность паспортных данных, указанных заявителем (представителем заявителя) в заявлении, представленном на бумажном носителе, на основании сведений, представленных Министерством внутренних дел Российской Федерации посредством межведомственного электронного взаимодействия;
(п.п. 2.1 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
2.2) проверяет соблюдение нормативов заготовки гражданами древесины, установленных Законом Костромской области от 9 марта 2007 года № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области»;
(п.п. 2.2 введен постановлением губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
3) формирует список заявителей, подавших заявление на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, содержащий: фамилию, имя, отчество, адрес регистрации заявителя, требуемый объем древесины, цель заготовки древесины, перечень прилагаемых документов, результаты проверки соблюдения нормативов заготовки заявителем древесины (далее - список). Список с личными делами заявителей направляет в департамент лесного хозяйства.
(п.п. 3 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
31. Максимальный срок выполнения административных действий – 5 часов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры– 10 календарных дней.
При возникновении на территории Костромской области ситуации чрезвычайного характера, в случае восстановления жилых домов, расположенных на территории Костромской области и поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров, срок выполнения административной процедуры – 8 календарных дней.
(абзац дополнен постановлением губернатора Костромской области № 51 от 22.02.2018 года)
(п. 31 в ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886))
32. Основанием для начала административной процедуры экспертизы заявления и документов (сведений), истребования документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов (в случае необходимости), является поступление списка и личного дела заявителя в департамент лесного хозяйства и передача их специалисту, ответственному за экспертизу документов.
(п. 33 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
33. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является поступление списка и личного дела заявителя в департамент лесного хозяйства и передача их специалисту, ответственному за экспертизу документов.
34. Специалист, ответственный за экспертизу документов:
1) рассматривает личное дело заявителя;
2) проверяет комплектность представленных документов;
3) оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы:
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельном участке, расположенном на территории Костромской области);
в органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области для получения копии справки о факте уничтожения или повреждения жилого дома или хозяйственных строений, правового акта о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома и хозяйственных строений;
в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Костромской области для получения справки, подтверждающей факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара, или копии акта о пожаре;
в департамент по труду и социальной защите населения Костромской области для получения копии приказа о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, копии социального контракта.
Порядок направления межведомственного запроса, а также состав сведений, которые необходимы для предоставления государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме.
В случае обращения заявителя за получением государственной услуги посредством РПГУ ему направляется уведомление о факте отправки межведомственных запросов.
Межведомственный запрос должен содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу и направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
дату направления межведомственного запроса;
фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
4) после получения ответа на межведомственный запрос создает электронный образ документа, его копию на бумажном носителе, вкладывает копию документа на бумажном носителе в личное дело заявителя и заносит сведения в АИС (при наличии технических возможностей).
В случае поступления ответа по межведомственному запросу об отсутствии запрашиваемых документов (сведений) специалист, ответственный за экспертизу документов, уведомляет заявителя в устной форме по телефону либо через специалиста ОГКУ-лесничества, в электронной форме через РПГУ о необходимости представить необходимые документы самостоятельно в течение 2 рабочих дней со дня уведомления;
5) устанавливает соответствие запрашиваемых объемов древесины нормам, установленным Законом Костромской области от 9 марта 2007 года № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области».
По результатам экспертизы документов специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 15 настоящего административного регламента.
(п. 34 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
35. Максимальный срок выполнения административных действий – 5 часов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней.
(абз. 2 п. 35 в ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886))
(п. 35 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
36. Результатом административной процедуры является экспертиза документов и установление наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
37. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовки проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либо об отказе в предоставлении права заготовки древесины является экспертиза документов и наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Специалист, ответственный за экспертизу документов:
1) готовит проект приказа о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - проект приказа) – при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
либо проект письма об отказе в предоставлении права заготовки древесины (далее – проект письма) – при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
2) проводит согласование проекта приказа, либо проекта письма с должностными лицами департамента лесного хозяйства в установленном порядке делопроизводства;
3) передает проект приказа либо проект письма с личным делом заявителя директору, а в период его отсутствия – исполняющему обязанности директора департамента лесного хозяйства (далее - директор департамента лесного хозяйства) для принятия решения.
Директор департамента лесного хозяйства определяет правомерность решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либо об отказе в предоставлении права заготовки древесины.
(п.п. 3 в редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
38. Если проект приказа, либо проект письма не соответствуют действующему законодательству, директор департамента лесного хозяйства возвращает их специалисту, ответственному за экспертизу документов, для приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причины возврата.
39. В случае соответствия действующему законодательству проекта приказа либо письма директор департамента лесного хозяйства:
1) выносит решение:
о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и подписывает приказ о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
либо об отказе в предоставлении права заготовки древесины и подписывает письмо об отказе в предоставлении права заготовки древесины;
2) передает личное дело заявителя, приказ о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либо письмо об отказе в предоставлении права заготовки древесины специалисту, ответственному за делопроизводство;
40. Специалист, ответственный за делопроизводство:
1) регистрирует приказ о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в «Журнале регистрации приказов по основной деятельности департамента лесного хозяйства Костромской области», письмо об отказе в предоставлении права заготовки древесины в «Журнале регистрации исходящей корреспонденции департамента лесного хозяйства Костромской области» (приложение № 5);
2) направляет в ОГКУ-лесничество приказ о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либо заявителю письмо об отказе в предоставлении права заготовки древесины;
(абзац первый в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
ОГКУ-лесничество уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги любым из способов, указанных в заявлении (посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты или посредством отправки соответствующего статуса в РПГУ;
(абзац второй в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
(пп.2 п. 40 в новой ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
3) вручает (направляет) заявителю письмо об отказе в праве заготовки древесины любым из способов, указанных в заявлении (почтовым отправлением, в электронной форме или посредством отправки соответствующего статуса в РПГУ.
(подпункт 3 в редакции постановлениий губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886, от 27.02.2019 № 45)
4) пп. 4 п. 40 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
41. Максимальный срок исполнения административных действий - 10 часов.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 6 календарных дней.
(абз.2 п. 41 в ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
42. Результатом настоящей административной процедуры является направление приказа о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в ОГКУ-лесничество либо уведомление заявителя об отказе в предоставлении права заготовки древесины.
Раздел. 4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
(наименование раздела 4 изложено в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
43. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами департамента лесного хозяйства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется директором департамента лесного хозяйства.
(п. 43 в редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
44. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении государственной услуги) (далее – заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
(п. 44 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
45. Проверки могут быть плановыми – осуществляться на основании программ проверок – и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, – комплексные проверки или отдельные вопросы – тематические проверки.
Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.
(п. 45 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
46. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
47. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций, в случае когда служебная проверка проводилась по конкретному обращению, заявитель уведомляется о решениях, принятых по результатам проведенной служебной проверки.
47.1. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются приказом департамента лесного хозяйства. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
47.2. Персональная ответственность должностных лиц департамента лесного хозяйства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
47.3. Должностные лица департамента лесного хозяйства в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
47.4. Департамент лесного хозяйства ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
47.5. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора департамента лесного хозяйства с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение заинтересованных лиц, поступившее в департамент лесного хозяйства, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном разделом 5 настоящего административного регламента.
(п. 47.5 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307, от 27.02.2019 № 45)
(раздел 4 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 159 от 27.08.2014 года (НГР RU44000201400821))
Раздел 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
48. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) департамента лесного хозяйства, должностных лиц департамента лесного хозяйства, государственных служащих при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
(пункт 48 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
49. Обжалование решений, действий (бездействия) департамента лесного хозяйства, должностных лиц департамента лесного хозяйства, государственных служащих при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает заявителей права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
(пункт 49 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
49.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента лесного хозяйства, должностных лиц департамента лесного хозяйства, государственных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте департамента лесного хозяйства (www.dlh44.ru), на ЕПГУ и РПГУ.
Департамент лесного хозяйства обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений, содержащихся в настоящем разделе, а также в соответствующем разделе РГУ.
(пункт 49.1 введен постановлением губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
49.2. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок подачи и рассмотрения жалобы:
1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) Закон Костромской области от 5 мая 2012 года № 224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области».
(пункт 49.2 введен постановлением губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
50. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
(подпункт 3 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
(подпункт 4 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области;
(подпункт 5 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
7) отказ департамента лесного хозяйства, должностного лица департамента лесного хозяйства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(подпункт 7 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(подпункт 8 введен постановлением губернатора от 13.09.2018 № 199)
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области.
(подпункт 9 введен постановлением губернатора от 13.09.2018 № 199)
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами шестым-девятым пункта 10.3 настоящего административного регламента.
(подпункт 10 введен постановлением губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
51. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент лесного хозяйства, многофункциональный центр. Жалобы на решения и действия (бездействие) директора департамента лесного хозяйства подаются на имя заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной политики и выработке региональной политики в области развития лесного хозяйства (далее – заместитель губернатора Костромской области).
(пункт 51 в редакции постановления губернатора от 13.09.2018 № 199)
52. Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента лесного хозяйства, должностного лица департамента лесного хозяйства, государственного служащего, директора департамента лесного хозяйства может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта департамента лесного хозяйства, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(пункт 52 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
53. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(подпункт 1 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу государственного служащего;
(подпункт 3 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
(абзац 6 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
53.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
(п. 53.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
54 Жалоба, поступившая в департамент лесного хозяйства, многофункциональный центр, заместителю губернатора Костромской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департаментом лесного хозяйства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(пункт 54 в редакции постановления губернатора от 13.09.2018 № 199)
54.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
(п. 54.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
54.2. Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:
1) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) обжалуется судебное решение (в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
3) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
4) текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение 3 дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению);
5) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
6) содержится вопрос, ответ на который не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
(п. 54.2 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
55. По результатам рассмотрения жалобы департаментом лесного хозяйства, заместителем губернатора Костромской области принимается принимает одно из следующих решений:
(абзац первый в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом лесного хозяйства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
(подпункт 1 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
(подпункт 2 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
(пункт 55 в редакции постановления губернатора от 13.09.2018 № 199)
56. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 55 настоящей разделом, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом лесного хозяйства в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(абзац введен постановлением губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения
(абзац введен постановлением губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
(пункт в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
57. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
(пункт 57 в редакции постановления губернатора от 13.09.2018 № 199)
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»
(приложение № 1 в редакции постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
(приложение № 1 утратило силу постановлением губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»
(приложение № 2 утратило силу постановлением губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»
(приложение № 3 в новой ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
Директору департамента лесного
хозяйства Костромской области
__________________________________
от _______________________________
__________________________________
(Ф.И.О. полностью)
дата рождения ____________________
адрес регистрации ________________
__________________________________
адрес проживания _________________
__________________________________
документ, удостоверяющий личность:
серия ________ номер _____________
выдан (дата) _____________________
__________________________________
контактный телефон _______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В целях заготовки древесины для собственных нужд прошу заключить
договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в границах
ОГКУ «___________________ лесничество» в пределах установленных нормативов.
Древесина необходима для целей в объеме (куб. м):
1) __________________________________________________________________
2) ___________________________________________________________________
3) ___________________________________________________________________
4) ___________________________________________________________________
(цели предоставления древесины в соответствии со статьей 4 Закона
Костромской области от 09.03.2007 N 120-4-ЗКО "О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области")
по адресу: ________________________________________________________________
Способ уведомления об окончании хода предоставления государственной услуги ____________________________________________________________________
(посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", даю согласие на обработку своих персональных данных, то есть совершение в том числе следующих действий: обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), а также на передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и законодательством.
________________ ______________________________________ (дата) (Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя)
Дата и регистрационный номер приема заявления: ____________________________
Приложение № 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»
Журнал регистрации заявлений
№
п/п
Дата получения документа
Ф.И.О. заявителя
Реквизиты
заявителя
Краткое содержание
документа
Ф.И.О. исполнителя
Подпись исполнителя
(ведется специалистом ОГКУ-лесничества)
Приложение № 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»
Журнал регистрации исходящей корреспонденции
Исходя-щий номер и дата
Наименование документа
Адресат
Краткое содержание документа
Ф.И.О. испол-нителя
Подпись исполни-теля
(ведется специалистом департамента лесного хозяйства)
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2014 года № 31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫНЕСЕНИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ И ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД»
(в редакции постановлений губернатора Костромской области от 27.08.2014 № 159, от 09.04.2016 № 64, от 22.08.2016 № 179, от 22.02.2017 № 39, от 25.08.2017 № 183, от 22.02.2018 № 51, от 13.09.2018 № 199, от 27.02.2019 № 45, от 27.07.2020 № 152, от 11.12.2020 № 282)
В соответствии со статьей 30, пунктом 4 части 12 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 29 октября 2018 года № 439-а «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области»
(преамбула в редакции постановлений губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307), № 39 от 22.02.2017 года (НГР RU44000201700162) от 27.02.2019 № 45, от 27.07.2020 № 152)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до утверждения соответствующих административных регламентов, изданных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесных отношений.
Губернатор области
С. Ситников
Приложение
Утвержден
постановлением губернатора
Костромской области
от 19 марта 2014 г. № 31
Административный регламент
предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»
Раздел 1. Общие положения
(наименование в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
1. Административный регламент предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий (в том числе в электронной форме) при осуществлении полномочий по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами департамента лесного хозяйства Костромской области, предоставляющего услугу, взаимодействие департамента лесного хозяйства Костромской области, предоставляющего услугу, с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.
(п. 1 в ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886))
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются граждане (далее - заявители).
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее соответственно – заявитель, представитель заявителя) при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя, удостоверенного надлежащим образом.
(п. 3 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также справочная информация размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте департамента лесного хозяйства Костромской области (www.dlh44.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), непосредственно в департаменте лесного хозяйства Костромской области, а также в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Костромской области» (далее - РГУ), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) (далее – ЕПГУ) и в подсистеме «Единый портал Костромской области» региональной государственной информационной системы «Комплексная система предоставления услуг населению Костромской области (44gosuslugi.ru) (далее – РПГУ).
(абзац 1 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
К справочной информации относится следующая информация:
местонахождение и графики работы департамента лесного хозяйства Костромской области, его структурных подразделений, предоставляющих государственные услуги, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;
справочные телефоны структурных подразделений департамента лесного хозяйства Костромской области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи департамента лесного хозяйства Костромской области, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в сети Интернет.
Департамент лесного хозяйства Костромской области обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию указанной информации.
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент лесного хозяйства Костромской области, через ЕПГУ или РПГУ.
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент лесного хозяйства Костромской области или через РПГУ.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги представляются заявителю после указания даты приема и регистрационного номера заявления, а при использовании РПГУ − после прохождения процедур авторизации.
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела организации использования лесов департамента лесного хозяйства Костромской области и специалистами областных государственных казенных учреждений – лесничеств (далее - ОГКУ-лесничество), в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами департамента лесного хозяйства Костромской области, ОГКУ-лесничества;
срок принятия департаментом лесного хозяйства Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом лесного хозяйства Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги также размещается:
на информационных стендах общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит справочную информацию, а также сведения о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, установленном в настоящем пункте.
(пункт 4 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
(наименование в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
5. Наименование государственной услуги – «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» (далее - государственная услуга).
6. Государственная услуга предоставляется департаментом лесного хозяйства Костромской области (далее – департамент лесного хозяйства).
В предоставлении государственной услуги участвуют:
1) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии – в части представления выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельном участке, расположенном на территории Костромской области);
2) муниципальные образования Костромской области – в части представления копии справки о факте уничтожения или повреждения жилого дома или хозяйственных строений, правового акта о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома и хозяйственных строений;
3) Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Костромской области – в части представления справки, подтверждающей факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара, или копии акта о пожаре;
(п.п. 3 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
4) ОГКУ-лесничества в части приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) Министерство внутренних дел Российской Федерации – в части представления информации о действительности паспорта согласно паспортным данным, указанным заявителем..
(пункт 6 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
6) департамент по труду и социальной защите населения Костромской области – в части представления копии приказа о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, копии социального контракта.
(п.п. 6 введен постановлением губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
1) о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
2) об отказе в предоставлении права заготовки древесины.
Процедура предоставления государственной услуги завершается направлением:
в ОГКУ-лесничество приказа департамента лесного хозяйства о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
(абз. 5 п. 7 в ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886))
либо заявителю письма об отказе в предоставлении права заготовки древесины.
8. Срок предоставления государственной услуги - 22 календарных дня со дня регистрации заявления и комплекта документов.
(абзац 1 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
При возникновении на территории Костромской области ситуации чрезвычайного характера, в случае восстановления жилых домов, расположенных на территории Костромской области и поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров, – срок предоставления государственной услуги сокращается до 18 календарных дней со дня регистрации заявления и комплекта документов.
(абзац дополнен постановлением губернатора Костромской области № 51 от 22.02.2018 года)
(п. 8 в новой ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги:
(абзац первый изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
1) Лесной кодекс Российской Федерации («Российская газета», 08.12.2006, № 277);
2) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);
2.1) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);
(подпункт 2.1 введен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
2.2) постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 148, 02.07.2012);
(подпункт 2.2 введен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
3) (подпункт 3 исключен постановлением губернатора Костромской области от 11.12.2020 № 282)
4) исключен постановлением губернатора от 13.09.2018 № 199
5) Закон Костромской области от 9 марта 2007 года № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» («СП-нормативные документы», 21.03.2007, № 14 (74));
6) (подпункт утратил силу постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
7) постановление администрации Костромской области от 26 февраля 2013 года № 71-а «О комиссии по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» («СП-нормативные документы», 08.03.2013, № 10);
8) постановление губернатора Костромской области от 1 октября 2010 года № 186 «О департаменте лесного хозяйства Костромской области» («СП-нормативные документы», 08.10.2010, № 43).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте департамента лесного хозяйства в сети Интернет (www.dlh44.ru), в РГУ, на ЕПГУ и РПГУ.
(абаз введен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
Департамент лесного хозяйства обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на своем официальном сайте в сети Интернет, а также в соответствующем разделе РГУ.
(абаз введен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
(п. 9 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
1) заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее – заявление) по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту на бумажном носителе в одном экземпляре или в электронном виде (при наличии технической возможности);
2) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, – в случае обращения с заявлением представителя заявителя на бумажном носителе в одном экземпляре или в электронном виде (при наличии технической возможности);
3) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный на территории Костромской области, – в случае если сведения, содержащиеся в них, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, на бумажном носителе в одном экземпляре или в электронном виде (при наличии технической возможности);
4) копия удостоверения многодетной семьи Костромской области – в случае осуществления строительства, ремонта и реконструкции жилых домов и (или) хозяйственных строений, восстановления жилых домов и хозяйственных строений, поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров (для многодетных семей), на бумажном носителе в одном экземпляре или в электронном виде (при наличии технической возможности).
(пункт 10 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
5) копия справки с места работы, подтверждающей факт работы врачом, фельдшером, – в случае осуществления строительства жилых домов в сельских населенных пунктах Костромской области (для врачей и фельдшеров, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах Костромской области), на бумажном носителе в одном экземпляре или в электронном виде (при наличии технической возможности);
(п.п. 5 введен постановлением губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
6) копия паспорта заявителя (страницы с фамилией, именем, отчеством (при наличии) и фотографией, с отметкой о месте регистрации, семейном положении) или заменяющего его документа на бумажном носителе в одном экземпляре или в электронном виде (при наличии технической возможности).
(подпункт 6 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 11.12.2020 № 282)
10.1. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
(абзац 7 исключен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
Копии предоставленных документов заверяются специалистом ОГКУ-лесничества на основании представленного подлинника этого документа.
Заявитель может подать заявление о получении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ (при наличии технической возможности).
(абзац девятый в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Заявление и необходимые для получения государственной услуги документы, предусмотренные пунктами 10, 10.2 настоящего административного регламента, представленные заявителем в электронной форме, удостоверяются электронной подписью:
(абзац одиннадцатый в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
заявление удостоверяется простой электронной подписью заявителя;
доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
Для получения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться в удостоверяющий центр, включенный в Перечень уполномоченных удостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
(абзац 15 в редакции постановления губернатора Костромской области от 11.12.2020 № 282)
(п. 10.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
10.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении других органов и организаций:
1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельном участке, расположенном на территории Костромской области) – в случае осуществления строительства жилого дома или хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области (в электронном виде в одном экземпляре);
2) копия справки, выданной администрацией городского округа, городского или сельского поселения Костромской области, о факте уничтожения или повреждения жилого дома или хозяйственных строений, – в случае восстановления жилого дома или хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области и поврежденных в результате стихийных бедствий (в электронном виде в одном экземпляре);
3) справка, подтверждающая факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара, или копия акта о пожаре, выданные государственной противопожарной службой, – в случае восстановления жилого дома или хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области и поврежденных в результате пожара (в электронном виде в одном экземпляре);
(п.п. 3 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
4) ответ Министерства внутренних дел Российской Федерации о действительности паспорта заявителя или представителя заявителя по доверенности – в случае обращения за предоставлением государственной услуги лично или посредством почтового отправления (в электронном виде в одном экземпляре);
(п.п. 4 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
(пункт 10.2 введен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
5) копия приказа о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, копия социального контракта, выданного департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области, - в случае осуществления строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений гражданами, получающими государственную социальную помощь на основании социальных контрактов (в электронном виде в одном экземпляре).
(п.п. 5 введен постановлением губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
10.3. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица департамента лесного хозяйства, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора департамента лесного хозяйства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(пункт 10.3 введен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
11. (пункт 11 исключен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
12. (пункт 12 исключен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
13. (пункт 13 исключен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
14. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления и документов, полученных от заявителя в форме электронного документа, является выявление в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи несоблюдения условий признания ее действительности, установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
(пункт 14 изложен в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
15. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
представление заявителем недостоверных и (или) неполных сведений;
подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушениями требований, установленных Законом Костромской области от 9 марта 2007 года № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области»;
отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями;
несоответствие целям заготовки древесины для собственных нужд, установленным Законом Костромской области от 9 марта 2007 года № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области»;
несоблюдение нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд:
1) для строительства жилых домов один раз в 30 лет на семью или одиноко проживающих граждан – до 200 куб. м, на многодетную семью – до 250 куб. м;
2) для ремонта или реконструкции жилых домов один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающих граждан – до 25 куб. м, на многодетную семью – до 32 куб. м;
3) для строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений один раз в 10 лет на семью или одиноко проживающих граждан – до 25 куб. м, на многодетную семью или граждан, получающих государственную социальную помощь на основании социальных контрактов, – до 32 куб. м;
4) для целей отопления жилых домов, бань, садовых домов ежегодно на семью или одиноко проживающих граждан – до 25 куб. м;
5) для восстановления жилых домов и хозяйственных строений, поврежденных в случае стихийных бедствий и пожаров, объем заготавливаемой древесины определяется в пределах установленных настоящим пунктом нормативов без учета периодичности.
(п. 15 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
16. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
19. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги (при наличии технической возможности) составляет 15 минут.
(п. 19 в новой ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
19.1 Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для получения государственной услуги и (или) получения результата государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении, по справочным телефонам, а также посредством записи с использованием РПГУ (при наличии технической возможности)».
(абзац первый в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, контактный телефон и желаемые дату и время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в Журнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронном носителях. Заявителю сообщается дата и время представления документов на получение государственной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться, а также дата и время получения результата государственной услуги и номер кабинета выдачи результата государственной услуги, в который следует обратиться. В случае, если заявителем используется возможность предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги и (или) получения результата государственной услуги с использованием РПГУ ему направляется уведомление о приближении даты подачи документов и (или) получения результата государственной услуги (при наличии личного кабинета).
(абзац второй в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
(п. 19.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
20. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга (местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам), предъявляются следующие требования:
1) здание, в котором расположено ОГКУ-лесничество, подведомственное департаменту лесного хозяйства, куда обращается заявитель, расположено с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом) и оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
На территории, прилегающей к месторасположению ОГКУ-лесничества, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) – для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются положения настоящего подпункта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид», и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Указанные места не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
(абзац 2 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
2) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы ОГКУ-лесничества;
2.1) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее – здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам, ОГКУ-лесничества обеспечивают:
условия для беспрепятственного доступа к зданиям, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
В случаях если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
(п.п. 2.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
3) прием граждан осуществляется в помещении, включающем в себя места для ожидания, заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги.
Для удобства граждан помещение для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан размещается на нижнем этаже здания;
4) у входа в каждое из помещений размещается табличка с номером кабинета и наименованием отдела;
места ожидания приема соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений.
в местах ожидания приема для посетителей обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
в местах ожидания на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников ОГКУ-лесничества;
5) места ожидания оборудованы стульями, скамьями, местами общественного пользования (туалетами).
количество мест ожидания - не менее 5;
6) кабинет приема граждан оборудован информационной табличкой (вывеской) с названием кабинета;
7) рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
8) при организации рабочего места предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;
9) на информационных стендах размещается следующая информация:
справочная информация;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ.
(подпункт 9 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
21. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) количество необходимых и достаточных для получения государственной услуги посещений заявителем департамента лесного хозяйства через ОГКУ-лесничество не превышает 2 раз.
Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не превышает 30 минут;
2) при наличии технической возможности предоставление государственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием РПГУ;
(подпункт в редакции постановлений губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307, от 27.02.2019 № 45)
3) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:
при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от ОГКУ-лесничества при подаче документов;
при обращении через РПГУ заявителем вводится логин, пароль «личного кабинета».
(абзац 8 в редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307, от 27.02.2019 № 45)
4) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
(подпункт 4 введен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
5) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
(подпункт 5 введен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
6) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решение или действие (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги.
(подпункт 6 введен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
Раздел. 3. Административные процедуры
(Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме)
(наименование раздела 3 изложено в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
22. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее также – документы);
2) формирование личного дела заявителя;
3) экспертиза заявления и документов (сведений), истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов (в случае необходимости);
(п.п. 3 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
4) принятие решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либо об отказе в предоставлении права заготовки древесины.
(абзац шестой исключен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
23. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя либо его представителя в департамент лесного хозяйства через ОГКУ-лесничество посредством:
1) личного обращения с документами;
2) почтового отправления документов;
3) направления документов по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая РПГУ.
(подпункт 3 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
24. При личном обращении заявителя в ОГКУ-лесничество специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) устанавливает предмет обращения;
2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;
3) производит копирование документов (если заявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), заверяя копии представленных документов на основании их оригиналов надлежащим образом;
4) регистрирует заявление в «Журнале регистрации заявлений» (приложение № 4);
5) выдает копию заявления с указанием даты приема и его регистрационного номера заявителю;
6) передает поступившие документы специалисту, ответственному за формирование личного дела заявителя.
25. В случае поступления документов в ОГКУ-лесничество почтовым отправлением специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) регистрирует поступление заявления в «Журнале регистрации заявлений»;
3) направляет копию заявления с указанием даты приема и его регистрационного номера заявителю;
4) передает поступившие документы специалисту, ответственному за формирование личного дела заявителя.
26. Особенности приема заявления и документов, полученных от заявителя в форме электронного документа.
В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме, заявитель формирует заявление посредством заполнения электронной формы через РПГУ. В случае, если предусмотрена личная идентификация гражданина, то заявление и прилагаемые к нему документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.
(абзац второй в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
При поступлении заявления в электронной форме через РПГУ специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующие действия:
(абзац третий в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
1) оформляет заявление и электронные образы полученных от заявителя документов на бумажных носителях, заверяет их надписью «копия верна», датой и подписью;
2) проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги;
3) регистрирует заявление в «Журнале регистрации заявлений». Регистрация заявления, сформированного и отправленного через РПГУ в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня согласно графику работы ОГКУ-лесничество, производится на следующий рабочий день;
(абзац шестой в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
4) (подпункт 4 исключен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
5) уведомляет заявителя путем направления электронной расписки в получении заявления и документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень представленных заявителем документов в электронном виде. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса;
6) передает специалисту, ответственному за формирование личного дела заявителя, зарегистрированный комплект документов.
В рамках проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя осуществляется проверка соблюдения следующих условий:
1) квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
2) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии достоверной информации о моменте подписания заявления и прилагаемых к нему документов) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания заявления и прилагаемых к нему документов не определен;
3) (абзац 16 исключен постановлением губернатора Костромской области от 11.12.2020 № 282)
4) усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего заявление и прилагаемые к нему документы (если такие ограничения установлены).
(абзац исключен постановлением губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
(абзац двадцать второй исключен постановлением губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
(п. 26 в новой ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
27. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 календарный день.
28. Результатом настоящей административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов в «Журнале регистрации заявлений» и передача их специалисту, ответственному за формирование личного дела.
(пункт 28 в редакции постановлений губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886, от 27.02.2019 № 45)
29. Основанием для начала административной процедуры формирования личного дела заявителя является получение специалистом, ответственным за формирование личного дела, заявления и документов, зарегистрированных в «Журнале регистрации заявлений».
30. Специалист, ответственный за формирование личного дела:
1) формирует личное дело заявителя;
1.1) оформляет и направляет запросы в ОГКУ-лесничества о предоставлении информации о нормативах заготовки древесины в отношении заявителя;
(п.п. 1.1 введен постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
2) проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим административным регламентом;
2.1) проверяет достоверность паспортных данных, указанных заявителем (представителем заявителя) в заявлении, представленном на бумажном носителе, на основании сведений, представленных Министерством внутренних дел Российской Федерации посредством межведомственного электронного взаимодействия;
(п.п. 2.1 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
2.2) проверяет соблюдение нормативов заготовки гражданами древесины, установленных Законом Костромской области от 9 марта 2007 года № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области»;
(п.п. 2.2 введен постановлением губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
3) формирует список заявителей, подавших заявление на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, содержащий: фамилию, имя, отчество, адрес регистрации заявителя, требуемый объем древесины, цель заготовки древесины, перечень прилагаемых документов, результаты проверки соблюдения нормативов заготовки заявителем древесины (далее - список). Список с личными делами заявителей направляет в департамент лесного хозяйства.
(п.п. 3 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
31. Максимальный срок выполнения административных действий – 5 часов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры– 10 календарных дней.
При возникновении на территории Костромской области ситуации чрезвычайного характера, в случае восстановления жилых домов, расположенных на территории Костромской области и поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров, срок выполнения административной процедуры – 8 календарных дней.
(абзац дополнен постановлением губернатора Костромской области № 51 от 22.02.2018 года)
(п. 31 в ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886))
32. Основанием для начала административной процедуры экспертизы заявления и документов (сведений), истребования документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов (в случае необходимости), является поступление списка и личного дела заявителя в департамент лесного хозяйства и передача их специалисту, ответственному за экспертизу документов.
(п. 33 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
33. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является поступление списка и личного дела заявителя в департамент лесного хозяйства и передача их специалисту, ответственному за экспертизу документов.
34. Специалист, ответственный за экспертизу документов:
1) рассматривает личное дело заявителя;
2) проверяет комплектность представленных документов;
3) оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы:
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельном участке, расположенном на территории Костромской области);
в органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области для получения копии справки о факте уничтожения или повреждения жилого дома или хозяйственных строений, правового акта о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома и хозяйственных строений;
в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Костромской области для получения справки, подтверждающей факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара, или копии акта о пожаре;
в департамент по труду и социальной защите населения Костромской области для получения копии приказа о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, копии социального контракта.
Порядок направления межведомственного запроса, а также состав сведений, которые необходимы для предоставления государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме.
В случае обращения заявителя за получением государственной услуги посредством РПГУ ему направляется уведомление о факте отправки межведомственных запросов.
Межведомственный запрос должен содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу и направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
дату направления межведомственного запроса;
фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
4) после получения ответа на межведомственный запрос создает электронный образ документа, его копию на бумажном носителе, вкладывает копию документа на бумажном носителе в личное дело заявителя и заносит сведения в АИС (при наличии технических возможностей).
В случае поступления ответа по межведомственному запросу об отсутствии запрашиваемых документов (сведений) специалист, ответственный за экспертизу документов, уведомляет заявителя в устной форме по телефону либо через специалиста ОГКУ-лесничества, в электронной форме через РПГУ о необходимости представить необходимые документы самостоятельно в течение 2 рабочих дней со дня уведомления;
5) устанавливает соответствие запрашиваемых объемов древесины нормам, установленным Законом Костромской области от 9 марта 2007 года № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области».
По результатам экспертизы документов специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 15 настоящего административного регламента.
(п. 34 в новой редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
35. Максимальный срок выполнения административных действий – 5 часов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней.
(абз. 2 п. 35 в ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886))
(п. 35 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.07.2020 № 152)
36. Результатом административной процедуры является экспертиза документов и установление наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
37. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовки проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либо об отказе в предоставлении права заготовки древесины является экспертиза документов и наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Специалист, ответственный за экспертизу документов:
1) готовит проект приказа о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - проект приказа) – при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
либо проект письма об отказе в предоставлении права заготовки древесины (далее – проект письма) – при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
2) проводит согласование проекта приказа, либо проекта письма с должностными лицами департамента лесного хозяйства в установленном порядке делопроизводства;
3) передает проект приказа либо проект письма с личным делом заявителя директору, а в период его отсутствия – исполняющему обязанности директора департамента лесного хозяйства (далее - директор департамента лесного хозяйства) для принятия решения.
Директор департамента лесного хозяйства определяет правомерность решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либо об отказе в предоставлении права заготовки древесины.
(п.п. 3 в редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
38. Если проект приказа, либо проект письма не соответствуют действующему законодательству, директор департамента лесного хозяйства возвращает их специалисту, ответственному за экспертизу документов, для приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причины возврата.
39. В случае соответствия действующему законодательству проекта приказа либо письма директор департамента лесного хозяйства:
1) выносит решение:
о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и подписывает приказ о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
либо об отказе в предоставлении права заготовки древесины и подписывает письмо об отказе в предоставлении права заготовки древесины;
2) передает личное дело заявителя, приказ о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либо письмо об отказе в предоставлении права заготовки древесины специалисту, ответственному за делопроизводство;
40. Специалист, ответственный за делопроизводство:
1) регистрирует приказ о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в «Журнале регистрации приказов по основной деятельности департамента лесного хозяйства Костромской области», письмо об отказе в предоставлении права заготовки древесины в «Журнале регистрации исходящей корреспонденции департамента лесного хозяйства Костромской области» (приложение № 5);
2) направляет в ОГКУ-лесничество приказ о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд либо заявителю письмо об отказе в предоставлении права заготовки древесины;
(абзац первый в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
ОГКУ-лесничество уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги любым из способов, указанных в заявлении (посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты или посредством отправки соответствующего статуса в РПГУ;
(абзац второй в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
(пп.2 п. 40 в новой ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
3) вручает (направляет) заявителю письмо об отказе в праве заготовки древесины любым из способов, указанных в заявлении (почтовым отправлением, в электронной форме или посредством отправки соответствующего статуса в РПГУ.
(подпункт 3 в редакции постановлениий губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886, от 27.02.2019 № 45)
4) пп. 4 п. 40 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
41. Максимальный срок исполнения административных действий - 10 часов.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 6 календарных дней.
(абз.2 п. 41 в ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
42. Результатом настоящей административной процедуры является направление приказа о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в ОГКУ-лесничество либо уведомление заявителя об отказе в предоставлении права заготовки древесины.
Раздел. 4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
(наименование раздела 4 изложено в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
43. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами департамента лесного хозяйства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется директором департамента лесного хозяйства.
(п. 43 в редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
44. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении государственной услуги) (далее – заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
(п. 44 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
45. Проверки могут быть плановыми – осуществляться на основании программ проверок – и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, – комплексные проверки или отдельные вопросы – тематические проверки.
Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.
(п. 45 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
46. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
47. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций, в случае когда служебная проверка проводилась по конкретному обращению, заявитель уведомляется о решениях, принятых по результатам проведенной служебной проверки.
47.1. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются приказом департамента лесного хозяйства. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
47.2. Персональная ответственность должностных лиц департамента лесного хозяйства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
47.3. Должностные лица департамента лесного хозяйства в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
47.4. Департамент лесного хозяйства ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
47.5. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора департамента лесного хозяйства с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение заинтересованных лиц, поступившее в департамент лесного хозяйства, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном разделом 5 настоящего административного регламента.
(п. 47.5 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307, от 27.02.2019 № 45)
(раздел 4 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 159 от 27.08.2014 года (НГР RU44000201400821))
Раздел 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
48. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) департамента лесного хозяйства, должностных лиц департамента лесного хозяйства, государственных служащих при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
(пункт 48 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
49. Обжалование решений, действий (бездействия) департамента лесного хозяйства, должностных лиц департамента лесного хозяйства, государственных служащих при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает заявителей права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
(пункт 49 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
49.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента лесного хозяйства, должностных лиц департамента лесного хозяйства, государственных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте департамента лесного хозяйства (www.dlh44.ru), на ЕПГУ и РПГУ.
Департамент лесного хозяйства обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений, содержащихся в настоящем разделе, а также в соответствующем разделе РГУ.
(пункт 49.1 введен постановлением губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
49.2. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок подачи и рассмотрения жалобы:
1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) Закон Костромской области от 5 мая 2012 года № 224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области».
(пункт 49.2 введен постановлением губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
50. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
(подпункт 3 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
(подпункт 4 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области;
(подпункт 5 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
7) отказ департамента лесного хозяйства, должностного лица департамента лесного хозяйства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(подпункт 7 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(подпункт 8 введен постановлением губернатора от 13.09.2018 № 199)
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области.
(подпункт 9 введен постановлением губернатора от 13.09.2018 № 199)
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами шестым-девятым пункта 10.3 настоящего административного регламента.
(подпункт 10 введен постановлением губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
51. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент лесного хозяйства, многофункциональный центр. Жалобы на решения и действия (бездействие) директора департамента лесного хозяйства подаются на имя заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной политики и выработке региональной политики в области развития лесного хозяйства (далее – заместитель губернатора Костромской области).
(пункт 51 в редакции постановления губернатора от 13.09.2018 № 199)
52. Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента лесного хозяйства, должностного лица департамента лесного хозяйства, государственного служащего, директора департамента лесного хозяйства может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта департамента лесного хозяйства, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(пункт 52 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
53. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(подпункт 1 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу государственного служащего;
(подпункт 3 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
(абзац 6 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
53.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
(п. 53.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 64 от 09.04.2016 года (НГР RU44000201600307))
54 Жалоба, поступившая в департамент лесного хозяйства, многофункциональный центр, заместителю губернатора Костромской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департаментом лесного хозяйства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(пункт 54 в редакции постановления губернатора от 13.09.2018 № 199)
54.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
(п. 54.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
54.2. Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:
1) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) обжалуется судебное решение (в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
3) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
4) текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение 3 дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению);
5) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
6) содержится вопрос, ответ на который не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
(п. 54.2 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
55. По результатам рассмотрения жалобы департаментом лесного хозяйства, заместителем губернатора Костромской области принимается принимает одно из следующих решений:
(абзац первый в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом лесного хозяйства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
(подпункт 1 в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
(подпункт 2 изложен в редакции постановления губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
(пункт 55 в редакции постановления губернатора от 13.09.2018 № 199)
56. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 55 настоящей разделом, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом лесного хозяйства в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(абзац введен постановлением губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения
(абзац введен постановлением губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
(пункт в редакции постановления губернатора Костромской области от от 27.02.2019 № 45)
57. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
(пункт 57 в редакции постановления губернатора от 13.09.2018 № 199)
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»
(приложение № 1 в редакции постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
(приложение № 1 утратило силу постановлением губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»
(приложение № 2 утратило силу постановлением губернатора Костромской области от 27.02.2019 № 45)
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»
(приложение № 3 в новой ред. постановления губернатора Костромской области № 183 от 25.08.2017 года (НГР RU44000201700886)
Директору департамента лесного
хозяйства Костромской области
__________________________________
от _______________________________
__________________________________
(Ф.И.О. полностью)
дата рождения ____________________
адрес регистрации ________________
__________________________________
адрес проживания _________________
__________________________________
документ, удостоверяющий личность:
серия ________ номер _____________
выдан (дата) _____________________
__________________________________
контактный телефон _______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В целях заготовки древесины для собственных нужд прошу заключить
договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в границах
ОГКУ «___________________ лесничество» в пределах установленных нормативов.
Древесина необходима для целей в объеме (куб. м):
1) __________________________________________________________________
2) ___________________________________________________________________
3) ___________________________________________________________________
4) ___________________________________________________________________
(цели предоставления древесины в соответствии со статьей 4 Закона
Костромской области от 09.03.2007 N 120-4-ЗКО "О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области")
по адресу: ________________________________________________________________
Способ уведомления об окончании хода предоставления государственной услуги ____________________________________________________________________
(посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", даю согласие на обработку своих персональных данных, то есть совершение в том числе следующих действий: обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), а также на передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и законодательством.
________________ ______________________________________ (дата) (Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя)
Дата и регистрационный номер приема заявления: ____________________________
Приложение № 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»
Журнал регистрации заявлений
№
п/п
Дата получения документа
Ф.И.О. заявителя
Реквизиты
заявителя
Краткое содержание
документа
Ф.И.О. исполнителя
Подпись исполнителя
(ведется специалистом ОГКУ-лесничества)
Приложение № 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Вынесение решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»
Журнал регистрации исходящей корреспонденции
Исходя-щий номер и дата
Наименование документа
Адресат
Краткое содержание документа
Ф.И.О. испол-нителя
Подпись исполни-теля
(ведется специалистом департамента лесного хозяйства)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | СП - нормативные документы № 12 (479) от 21.03.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.050.030 Государственный учет лесного фонда. Государственный лесной кадастр. Мониторинг лесов, 110.050.070 Использование лесного фонда. Виды лесопользования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: