Основная информация
| Дата опубликования: | 19 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU50048920202000122 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация городского округа Воскресенск Московской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация
городского округа Воскресенск
Московской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19.03.2020 № 1116
Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля
в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд
городского округа Воскресенск Московской области
В целях осуществления полномочий по ведомственному контролю, в соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Воскресенск.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наше слово» и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Воскресенск Сайкину О.В.
Глава городского округа Воскресенск А.В. Болотников
Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Воскресенск
Московской области
от 19.03.2020 № 1116
Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок
для обеспечения муниципальных нужд
городского округа Воскресенск Московской области
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления Администрацией го-родского округа Воскресенск Московской области и ее отраслевыми (функциональными) органами (далее – органы ведомственного контроля) ведомственного контроля, преду-смотренного статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муни-ципальных нужд» (далее - ведомственный контроль), за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомст-венных органу ведомственного контроля заказчиков (далее – заказчик).
2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными органам ведомственного контроля заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
3. Ведомственный контроль в сфере закупок осуществляется органами ведомствен-ного контроля в отношении подведомственных муниципальных казенных учреждений го-родского округа Воскресенск, подведомственных муниципальных бюджетных учреждений городского округа Воскресенск, муниципальных унитарных предприятий городского округа Воскресенск, осуществляющих закупки за счет средств бюджета городского округа Воск-ресенск в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государст-венных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), в том числе их контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок, их членов, уполномоченных учреждений.
4. Ведомственный контроль в сфере закупок осуществляется уполномоченными должностными лицами (структурным подразделением) органа ведомственного контроля.
Органом ведомственного контроля определяется состав работников, уполномочен-ных на осуществление ведомственного контроля.
5. Ведомственный контроль в Администрации городского округа Воскресенск осу-ществляет отдел финансового контроля Администрации городского округа Воскресенск.
6. Должностные лица органов ведомственного контроля, уполномоченные на осу-ществление проверок, должны иметь высшее образование или дополнительное профес-сиональное образование в сфере закупок.
7. При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о конт-рактной системе в сфере закупок, в том числе:
- соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Россий-ской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
- соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
- соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
- правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены конт-ракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, испол-нителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
- соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, со-держащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, прото-колах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов конт-рактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реес-тре контрактов, заключенных заказчиками;
- предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;
- соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого пред-принимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
- соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
- применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в слу-чае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
- соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или ока-занной услуги условиям контракта;
- своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета постав-ленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
- соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее ре-зультата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
8. Ведомственный контроль в сфере закупок осуществляется путем проведения пла-новых и внеплановых проверок.
9. Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок, который фор-мируется на полугодие и утверждается руководителем органа ведомственного контроля.
В плане проверок указываются следующие сведения: наименование заказчика, кото-рый подлежит ведомственному контролю, предмет проверки, проверяемый период, месяц начала проведения проверки.
Формирование Плана проверок Администрации городского округа Воскресенск соб-людения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в рамках осуществления ведомственного контроля, предусмотренного статьей 100 Федерального закона № 44-ФЗ, осуществляется с учетом контрольных мероприятий, планируемых (проводимых) отделом финансового контроля Администрации городского округа Воскресенск в рамках осуществления полномочий внут-реннего муниципального финансового контроля в сфере закупок в целях исключения дуб-лирования деятельности по контролю.
При осуществлении Администрацией городского округа Воскресенск деятельности по ведомственному контролю, предусмотренной настоящим Порядком в отношении рас-ходов, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муни-ципальных нужд городского округа Воскресенск Московской области, в рамках одного контрольного мероприятия могут быть реализованы полномочия по осуществлению внут-реннего муниципального финансового контроля и полномочия по контролю в сфере за-купок, осуществляемые последним как органом внутреннего муниципального финансо-вого контроля.
10. Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа (распоряжения) руководи-теля органа ведомственного контроля при наличии информации о нарушениях законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
11. Периодичность проведения плановых проверок в отношении одного заказчика составляет не более 1 раза в год.
12. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или ка-меральных проверок.
13. Проверки проводятся по приказу (распоряжению) руководителя органа ведом-ственного контроля или иного лица, уполномоченного руководителем органа ведомст-венного контроля.
14. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении мероприя-тия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого ме-роприятия до начала контрольного мероприятия (далее - уведомление).
15. Уведомление должно содержать информацию о необходимости обеспечения условий для работы должностных лиц органов ведомственного контроля, в том числе предоставления помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи) и иных необходимых средств и оборудования для проведения провер-ки.
Уведомление о проведении проверки может содержать запрос документов и сведе-ний, необходимых для осуществления проверки, с указанием срока их представления.
16. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 30 рабочих дней и может быть продлен только один раз не более чем на 10 рабочих дней по решению руководителя органа ведомственного контроля или лица, его замещающего.
17. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:
а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необхо-димых случаях на фото-съемку, видеозапись, копирование документов) при предъявле-нии ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодатель-ства Российской Федерации о защите государственной тайны;
б) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электрон-ного доку-мента и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомст-венного контроля.
18. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составля-ется акт про-верки, который оформляется в течение десяти рабочих дней после завер-шения проверки и подписывается должностным лицом органа ведомственного контроля, ответственным за проведение мероприятия ведомственного контроля.
19. Копия акта проверки направляется заказчику, в отношении которого проводились мероприятия ведомственного контроля, не позднее трех рабочих дней со дня его состав-ления.
20. Заказчик, в отношении которого проводились мероприятия ведомственного конт-роля, вправе в течение десяти дней со дня получения копии акта проверки представить органу ведомственного контроля письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.
21. При выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нару-шений, относящихся к компетенции другого государственного (муниципального) органа (должностного лица), направлять информацию о таких обстоятельствах и фактах в соот-ветствующий орган (должностному лицу) в течение 10 рабочих дней с даты выявления таких обстоятельств и фактов по решению руководителя органа ведомственного контро-ля.
22. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет.
23. Информация о результатах проверок размещается на официальном сайте орга-на ведомственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Администрация
городского округа Воскресенск
Московской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19.03.2020 № 1116
Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля
в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд
городского округа Воскресенск Московской области
В целях осуществления полномочий по ведомственному контролю, в соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Воскресенск.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наше слово» и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Воскресенск Сайкину О.В.
Глава городского округа Воскресенск А.В. Болотников
Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Воскресенск
Московской области
от 19.03.2020 № 1116
Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок
для обеспечения муниципальных нужд
городского округа Воскресенск Московской области
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления Администрацией го-родского округа Воскресенск Московской области и ее отраслевыми (функциональными) органами (далее – органы ведомственного контроля) ведомственного контроля, преду-смотренного статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муни-ципальных нужд» (далее - ведомственный контроль), за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомст-венных органу ведомственного контроля заказчиков (далее – заказчик).
2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными органам ведомственного контроля заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
3. Ведомственный контроль в сфере закупок осуществляется органами ведомствен-ного контроля в отношении подведомственных муниципальных казенных учреждений го-родского округа Воскресенск, подведомственных муниципальных бюджетных учреждений городского округа Воскресенск, муниципальных унитарных предприятий городского округа Воскресенск, осуществляющих закупки за счет средств бюджета городского округа Воск-ресенск в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государст-венных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), в том числе их контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок, их членов, уполномоченных учреждений.
4. Ведомственный контроль в сфере закупок осуществляется уполномоченными должностными лицами (структурным подразделением) органа ведомственного контроля.
Органом ведомственного контроля определяется состав работников, уполномочен-ных на осуществление ведомственного контроля.
5. Ведомственный контроль в Администрации городского округа Воскресенск осу-ществляет отдел финансового контроля Администрации городского округа Воскресенск.
6. Должностные лица органов ведомственного контроля, уполномоченные на осу-ществление проверок, должны иметь высшее образование или дополнительное профес-сиональное образование в сфере закупок.
7. При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о конт-рактной системе в сфере закупок, в том числе:
- соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Россий-ской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
- соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
- соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
- правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены конт-ракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, испол-нителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
- соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, со-держащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, прото-колах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов конт-рактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реес-тре контрактов, заключенных заказчиками;
- предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;
- соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого пред-принимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
- соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
- применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в слу-чае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
- соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или ока-занной услуги условиям контракта;
- своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета постав-ленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
- соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее ре-зультата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
8. Ведомственный контроль в сфере закупок осуществляется путем проведения пла-новых и внеплановых проверок.
9. Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок, который фор-мируется на полугодие и утверждается руководителем органа ведомственного контроля.
В плане проверок указываются следующие сведения: наименование заказчика, кото-рый подлежит ведомственному контролю, предмет проверки, проверяемый период, месяц начала проведения проверки.
Формирование Плана проверок Администрации городского округа Воскресенск соб-людения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в рамках осуществления ведомственного контроля, предусмотренного статьей 100 Федерального закона № 44-ФЗ, осуществляется с учетом контрольных мероприятий, планируемых (проводимых) отделом финансового контроля Администрации городского округа Воскресенск в рамках осуществления полномочий внут-реннего муниципального финансового контроля в сфере закупок в целях исключения дуб-лирования деятельности по контролю.
При осуществлении Администрацией городского округа Воскресенск деятельности по ведомственному контролю, предусмотренной настоящим Порядком в отношении рас-ходов, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муни-ципальных нужд городского округа Воскресенск Московской области, в рамках одного контрольного мероприятия могут быть реализованы полномочия по осуществлению внут-реннего муниципального финансового контроля и полномочия по контролю в сфере за-купок, осуществляемые последним как органом внутреннего муниципального финансо-вого контроля.
10. Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа (распоряжения) руководи-теля органа ведомственного контроля при наличии информации о нарушениях законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
11. Периодичность проведения плановых проверок в отношении одного заказчика составляет не более 1 раза в год.
12. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или ка-меральных проверок.
13. Проверки проводятся по приказу (распоряжению) руководителя органа ведом-ственного контроля или иного лица, уполномоченного руководителем органа ведомст-венного контроля.
14. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении мероприя-тия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого ме-роприятия до начала контрольного мероприятия (далее - уведомление).
15. Уведомление должно содержать информацию о необходимости обеспечения условий для работы должностных лиц органов ведомственного контроля, в том числе предоставления помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи) и иных необходимых средств и оборудования для проведения провер-ки.
Уведомление о проведении проверки может содержать запрос документов и сведе-ний, необходимых для осуществления проверки, с указанием срока их представления.
16. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 30 рабочих дней и может быть продлен только один раз не более чем на 10 рабочих дней по решению руководителя органа ведомственного контроля или лица, его замещающего.
17. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:
а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необхо-димых случаях на фото-съемку, видеозапись, копирование документов) при предъявле-нии ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодатель-ства Российской Федерации о защите государственной тайны;
б) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электрон-ного доку-мента и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомст-венного контроля.
18. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составля-ется акт про-верки, который оформляется в течение десяти рабочих дней после завер-шения проверки и подписывается должностным лицом органа ведомственного контроля, ответственным за проведение мероприятия ведомственного контроля.
19. Копия акта проверки направляется заказчику, в отношении которого проводились мероприятия ведомственного контроля, не позднее трех рабочих дней со дня его состав-ления.
20. Заказчик, в отношении которого проводились мероприятия ведомственного конт-роля, вправе в течение десяти дней со дня получения копии акта проверки представить органу ведомственного контроля письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.
21. При выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нару-шений, относящихся к компетенции другого государственного (муниципального) органа (должностного лица), направлять информацию о таких обстоятельствах и фактах в соот-ветствующий орган (должностному лицу) в течение 10 рабочих дней с даты выявления таких обстоятельств и фактов по решению руководителя органа ведомственного контро-ля.
22. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет.
23. Информация о результатах проверок размещается на официальном сайте орга-на ведомственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Наше Слово" № 32 от 29.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 040.020.000 Размещение муниципального заказа на выполнение работ, оказание услуг, 040.140.000 Другие вопросы в области финансовых отношений |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
