О создании комиссии по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных в границах муниципального ...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1

Администрация муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2020 года № 351

О создании комиссии по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных в границах муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, утверждении Положения о Комиссии по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных в границах муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан и о признании утратившим силу постановления администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан от 30.08.2019г. № 970 «О создании Комиссии по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных в границах муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан»

В связи с кадровыми изменениями, руководствуясь ст. 39.11, 39.12, 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФХ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», Администрация муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Создать комиссию по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных в границах муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан.

2.              Утвердить прилагаемые состав и положение о комиссии по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных в границах муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан (приложение №1, 2).

3.              Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан от 30.08.2019г. №970 «О создании Комиссии по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных в границах муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан».

3.              Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы Администрации

Р.М. ГИЛЬМУЛЛИН

Приложение №1

к постановлению Администрации

муниципального района

Краснокамский район

Республики Башкортостан

от «____» __________ 2020г. №_____

Состав комиссии по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных в границах муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан

Председатель комиссии:

-              Председатель комитета-начальник отдела Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Краснокамскому району.

Заместитель председателя комиссии:

-              Первый заместитель главы администрации по строительству и ЖКХ – по вопросам организации аукционов по продаже либо аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных в границах муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, либо

- Заместитель главы Администрации - начальник отдела сельского хозяйства муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан.

Секретарь Комиссии:

-              Главный специалист-эксперт Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Краснокамскому району (по согласованию).

Члены Комиссии:

-              начальник информационно-правового отдела Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан;

-              главный архитектор Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан;

-              главный экономист Финансового управления Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан;

-              глава сельского поселения (по согласованию);

Управляющий делами

Р.А. Гареев

Приложение №2

к постановлению Администрации

муниципального района

Краснокамский район

Республики Башкортостан

от «____» __________ 2020г. №_____

Положение о Комиссии по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных в границах муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан

1.              Комиссия по организации и проведению аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных в границах муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан (далее - Комиссия) образована в целях обеспечения оборота земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена.

2.              Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Республики Башкортостан, постановлениями и муниципальными нормативно-правовыми актами муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

3.              Основной задачей Комиссии является проведение аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных в границах муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан.

4.              Комиссия для выполнения возложенных на нее задач выполняет следующие функции:

а)              проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами, принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе и уведомляет претендентов о принятом решении;

б)              оформляет протоколы о приеме заявок и о результатах аукциона;

в)              принимает решение о признании аукциона несостоявшимся;

г)              дает разрешение на присутствие представителей средств массовой информации при проведении аукциона.

5.              Состав Комиссии определен в приложении №1.

6.              Работой Комиссии руководит председатель, а во время его отсутствия - заместитель.

В случае невозможности присутствия на заседании Комиссии членов Комиссии, их обязанности по работе в Комиссии выполняет должностные лица, указанные в таблице 1:

Таблица 1.

Основной состав

Дублирующий состав

Председатель комитета-начальник отдела Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Краснокамскому району

Главный специалист-эксперт Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Краснокамскому району

Первый заместитель главы Администрации по строительству и ЖКХ

Заведующий сектором жизнеобеспечения и строительства

Заместитель главы Администрации - начальник отдела сельского хозяйства

Заместитель начальника отдела сельского хозяйства Администрации

Начальник информационно-правового отдела Администрации

Главный юрисконсульт Администрации

Главный архитектор Администрации

Главный специалист отдела архитектуры Администрации

Главный экономист Финансового управления Администрации муниципального района Краснокамский район

Заместитель начальника финансового управления

Главный специалист-эксперт Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Краснокамскому району

Ведущий специалист-эксперт Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Краснокамскому району, назначаемый председателем Комитета-начальником отдела Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Краснокамскому району

7.              Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее трех членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов путем открытого голосования.

8.              Порядок работы с документами.

Прием документов осуществляется секретарем Комиссии, при его отсутствии, заместителем председателя Комиссии.

8.1.              Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

-              заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

-              копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

-              надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

-              документы, подтверждающие внесение задатка.

8.2.              Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.

8.3.              Комиссия в отношении заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрашивает сведения о заявителе, содержащиеся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

8.4.              Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона по продаже земельного участка, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

Извещения по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков размещаются не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков на стенде и сайте сельского поселения муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан в границах, которого расположен земельный участок, на сайте муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан https://krasnokama.bashkortostan.ru и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов https://torgi.gov.ru.

8.5.              Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

8.6.              Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается заявителю в день ее поступления.

8.7.              Заявитель имеет право отозвать принятую Комиссией заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме Комиссию. Комиссия возвращает заявителю внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

8.8.              Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:

-              непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

-              не поступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;

-              подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;

-              наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в предусмотренном статьей 39.12 Земельного кодекса РФ реестре недобросовестных участников аукциона.

8.9.              Организатор аукциона готовит проект протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания организатором аукциона протокола рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается Комиссией не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.

8.10.              Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, организатор аукциона направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, уведомление оформляется на бланке Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Краснокамскому району за подписью заместителя председателя Комиссии.

8.11.              Заявителю, не допущенному к участию в аукционе, возвращается внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

8.12.              В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся.

8.13.              В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, Администрация муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 8.9, обязана направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

8.14.              В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, Администрация муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязана направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

9.              Порядок проведения заседаний Комиссии и проведения аукциона:

9.1.              Заседание Комиссии проводится в день и час проведения торгов, указанные в информационном сообщении.

9.2.              Секретарь Комиссии по указанию председателя Комиссии оповещает членов Комиссии о дате заседания и об изменении даты в случае переноса заседания.

9.3.              Заседание Комиссии открывает и ведет председатель Комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии. Председатель оглашает повестку дня, ставит на обсуждение заявки, допущенные к участию в аукционе, по которым высказывают свое мнение члены Комиссии.

9.4.              Аукцион ведет аукционист, который обеспечивает порядок при его проведении.

9.5.              Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик предмета аукциона, начальной цены продажи права аренды земельного участка, «шага аукциона» и порядка проведения аукциона.

9.6.              Участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее именуются - карточки), которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены и каждой очередной цены или размера платы случае, если готовы приобрести земельный участок в соответствии с этой ценой.

9.7.              Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на «шаг аукциона». После объявления очередной цены аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с «шагом аукциона».

9.8.              При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести земельный участок в соответствии с названной аукционистом ценой, аукционист повторяет эту цену три раза. Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер карточки которого был назван аукционистом последним.

9.9.              По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже земельного участка или права на заключения договора аренды земельного участка, называет цену приобретаемого участка либо сумму годовой арендной платы и номер карточки победителя аукциона.

9.10.              Организатор аукциона составляет протокол о рассмотрении заявок и о результатах аукциона.

9.11.              Протокол о результатах аукциона подписывается в день определения победителя всеми присутствующими членами Комиссии.

9.12.              Протокол о результатах аукциона составляется в соответствии с п.15 ст. 39.12 ЗК РФ в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.

В протоколе указываются:

-              сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;

-              предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;

-              сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;

-              наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;

-              сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона (цена приобретаемого в собственность земельного участка, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа).

9.13.              Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.

9.14.              Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.

Победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства (за исключением случаев проведения аукциона в соответствии с п. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ) признается участник аукциона, предложивший наибольший размер первого арендного платежа.

9.15.              В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

9.16.              В случае, если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

9.17.              Администрация муниципального района Краснокамский Республики Башкортостан направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

9.18.              Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с п. 8.13, 8.14 или 9.17 настоящего Положения, засчитываются в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном порядке договора купли-продажи или договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.

9.19.              Комиссия вправе объявить о проведении повторного аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся и лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник в течение тридцати дней со дня направления им проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном п. 24 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ, также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в Администрацию муниципального района Краснокамский Республики Башкортостан указанные договоры (при наличии указанных лиц). При этом условия повторного аукциона могут быть изменены.

9.20.              Если аукцион проводится в целях предоставления земельного участка в аренду для комплексного освоения территории, одновременно с договором аренды земельного участка лицу, с которым в соответствии с настоящей статьей заключается указанный договор, направляются также два экземпляра проекта договора о комплексном освоении территории, подписанного главой Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан.

9.21.              Если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном п. 24 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ, также договор о комплексном освоении территории в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в соответствии с требованиями ст. 39.12 Земельного кодекса РФ, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

9.22.              В случае, если в течение тридцати дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном п. 24 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ, также проекта договора о комплексном освоении территории этот участник не представил в Администрацию муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан подписанные им договоры, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с Земельным кодексом РФ.

9.23.              Сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с п. 13, 14 или 20 ст. 39.12 Земельного кодекса РФ и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.

Управляющий делами

Р.А. Гареев