ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ НА ОСНОВЕ СЕРТИФИКАТОВ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО ФИНАНСИР...



1

Администрация городского округа город Кулебаки

Нижегородской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                                                                                              19.03.2020

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ НА ОСНОВЕ СЕРТИФИКАТОВ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД КУЛЕБАКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 3 сентября 2018 г. №10, на основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 11.11.2019 г. №1191-р «О внедрении на территории Нижегородской области системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на основе сертификатов персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам», приказа Минпросвещения России от 20 ноября 2018 г. № 235 «Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением» (далее – общие требования), постановления администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области  от 31.12.2019 №2759 «Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе город Кулебаки Нижегородской области на основе сертификатов персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам» и руководствуясь ст.39 Устава городского округа город Кулебаки Нижегородской области, администрация городского округа город Кулебаки Нижегородской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Методику определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ на основе сертификатов персонифицированного финансирования в городском округе город Кулебаки Нижегородской области.

2. Данное постановление вступает в силу с даты принятия и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

3. Отделу организации и контроля управления делами администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области (Е.А. Дорофеева) обеспечить размещение данного постановления в установленном порядке на официальном интернет-сайте городского округа город Кулебаки http://кулебаки-округ.рф.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области по социальным вопросам Ж.В.Глебову. 

Глава администрации

Л.А. Узякова  

1

Методика определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ на основе сертификатов персонифицированного финансирования в городском округе город Кулебаки Нижегородской области

Общие положения

Настоящая методика определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ на основе сертификатов персонифицированного финансирования в городском округе город Кулебаки Нижегородской области (далее – методика) устанавливает порядок определения величины составляющих базовых нормативов затрат.

Настоящая методика применяется в отношении муниципальных учреждений городского округа город Кулебаки, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, при оказании услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в системе персонифицированного финансирования, возникающих в рамках системы персонифицированного финансирования.

Настоящая методика разработана в целях: установления экономически обоснованных механизмов и единых методов определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ на основе сертификатов персонифицированного финансирования ;

обеспечения финансовой прозрачности процедур планирования объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение дополнительного образования.

Структурные подразделения администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области, в ведении которых находятся учреждения дополнительного образования городского округа город Кулебаки Нижегородской области (далее – структурные подразделения) по учреждениям, реализующим дополнительные общеобразовательные программы в рамках системы персонифицированного финансирования, вправе установить цену оказания муниципальной услуги по реализации дополнительной общеобразовательной программы в расчете на человеко-час в размере, меньшем, чем нормативные затраты, рассчитанные в порядке, установленном настоящей методикой.

Расчет нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ на основе сертификатов персонифицированного финансирования в городском округе город Кулебаки Нижегородской области

Нормативные затраты на оказание муниципальных  услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ на основе сертификатов персонифицированного финансирования в городском округе город Кулебаки Нижегородской области (далее – нормативные затраты) определяются в расчете на человеко-час по каждому виду и направленности образовательных программ с учетом форм обучения, типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом № 273-ФЗ особенностей организации и осуществления образовательных услуг (для различных категорий обучающихся).

Объем муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ на основе сертификатов персонифицированного финансирования в городском округе город Кулебаки Нижегородской области определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной учреждением, осуществляющим образовательную деятельность, если иное не установлено федеральными законами.

Нормативные затраты определяются по следующей формуле:

  , где

– нормативные затраты на оказание i-ой муниципальной услуги;

– базовый норматив затрат на оказание i-той муниципальной услуги;

– отраслевой корректирующий коэффициент, отражающий объективные характеристики образовательных учреждений и специфику оказываемых ими услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ, включая форму обучения, сетевую форму реализации образовательных программ, образовательные технологии, специальные условия получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Базовый норматив затрат на оказание i-той муниципальной услуги рассчитывается по следующей формуле:

  , где

– базовый норматив затрат на оказание i-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ;

– базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ;

– базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ.

Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ, рассчитывается по следующей формуле:

, где

8.1. – затраты на оплату труда педагогических работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ, в том числе страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитываемый по формуле:

, где

– годовой фонд оплаты труда штатной единицы работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на соответствующий финансовый год;

– среднее число учащихся в расчете на 1 педагогического работника на соответствующий год, значение устанавливается структурными подразделениями администрации;

– средняя норма времени в год на одного ребенка, значение устанавливается структурными подразделениями администрации;

8.2. – затраты на повышение квалификации и затраты на прохождение медицинских осмотров педагогическими работниками, непосредственно связанными с оказанием i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ, которые определяются по формуле:

= , где

– затраты на повышение квалификации педагогических работников, включая затраты на суточные и расходы на проживание педагогических работников на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг, которые определяются по формуле:

– продолжительность программы повышения квалификации в днях;

– сумма затрат на повышение квалификации педагогических работников, включая размер расходов по найму жилого помещения, размер суточных при служебном командировании, стоимость программы повышения квалификации в день, значение устанавливается структурными подразделениями администрации;

– периодичность повышения квалификации, в соответствии с Общими требованиями;

затраты на прохождение педагогическими работниками медицинских осмотров, которые определяются по формуле:

– стоимость консультации врачей, медицинских исследований и анализов определяется публично-правовым образованием самостоятельно с учетом цен, сложившихся в регионе по данным территориального органа федеральной муниципальной статистики.

8.3. – затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ, которые определяются по формуле:

– стоимость комплекта средств обучения по одной направленности в расчете на 1 обучающегося, значение устанавливается структурными подразделениями администрации;

– срок полезного использования комплекта средств обучения в годах;

– средняя наполняемость группы при реализации части образовательной программы, определяется как среднее от установленных минимальной и максимальной наполняемости группы;

– норматив использования оборудования и методических пособий в часах на год, значение устанавливается структурными подразделениями администрации;

8.4. – затраты на приобретение методических пособий, используемых в процессе оказания i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ, которые определяются по формуле:

­– стоимость одного экземпляра методических пособий, которая может быть определена публично-правовым образованием самостоятельно с учетом цен, сложившихся в регионе по данным территориального органа федеральной муниципальной статистики;

– количество методических пособий на 1 обучающегося;

– срок полезного использования методических пособий в годах.

Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ рассчитывается по следующей формуле:

  , где

– Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ, за исключением затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников организации, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги. Значение устанавливается структурными подразделениями администрации:

, где

– Затраты на коммунальные услуги;

– Затраты на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);

– Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

– Затраты на приобретение услуг связи, включая услуги телефонной связи (местной и междугородней), услуги интернета, поддержку сайтов, обслуживание системы электронного документооборота;

– Затраты на приобретение транспортных услуг, включая в том числе расходы на организацию доставки обучающихся к месту учебы и проезд педагогических работников до места прохождения повышения квалификации и обратно;

– среднее число учащихся в образовательном учреждении, оказывающему услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ;

– общий фонд учебного времени в год на учреждение;

– затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (административно- управленческого и вспомогательного персонала), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитываемые по формуле:

– коэффициент доли работников АУП к общей численности педагогических работников. Коэффициент устанавливается структурными подразделениями.