Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по подд...



Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутрен

1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19.04.2010              г. Тверь              № 193-па

(Утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 06.05.2016 №176-пп НГРru69000201600392) 

Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Тверской области и отдельных положений постановлений Администрации Тверской области

{наименование в редакции постановления Правительства от 18.03.2014 № 134-пп}

(Изменение:             

постановление Администрации от 25.10.2010 № 545-па НГРru69000201000671

постановление Администрации от 31.05.2011 № 227-па НГРru69000201100380

постановление Правительства от 15.01.2013 № 1-пп НГРru69000201300002

постановление Правительства от 15.01.2013 № 1-пп НГРru69000201300002

постановление Правительства от 18.03.2014 № 134-пп НГРru69000201400217

постановление Правительства от 07.10.2014 № 505-пп НГРru69000201400929)

В соответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО
«О межбюджетных отношениях в Тверской области» Правительство Тверской области постановляет:

{преамбула в редакции постановления Правительства от 18.03.2014 № 134-пп}

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта (далее - Порядок)       (приложение 1).

{п. 1 в редакции постановления Правительства от 18.03.2014 № 134-пп}

2. Утвердить методику распределения субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта (приложение 2).

{п. 2 в редакции постановления Правительства от 18.03.2014 № 134-пп}

     3. {утратил силу постановлением Правительства от 18.03.2014 № 134-пп}

4. Управлению информационной политики аппарата Правительства Тверской области совместно с Министерством транспорта Тверской области обеспечить разъяснение Порядка в средствах массовой информации.

{п.4 в редакции постановления Администрации от 31.05.2011 № 227-па

постановления Правительства от 15.01.2012 № 1-пп }

5. Признать утратившими силу:

а) постановление Администрации Тверской области от 10.04.2008                № 85-па «Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта»;

б) постановление Администрации Тверской области от 05.12.2008               № 463-па «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 10.04.2008 № 85-па»;

в) пункт 2 постановления Администрации Тверской области                       от 31.03.2009 № 119-па «О распределении субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов автомобильного и внутреннего водного транспорта в 2009 году и внесении изменений в постановление Администрации Тверской области               от 10.04.2008 № 85-па»;

г) утрачивает силу с 01.01.2011 года.

{пп. «г» п. 5 утратил силу постановлением Администрации от 25.10.2010 № 545-па}

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года, и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области                                                                       Д.В.Зеленин

Приложение 1

Утвержден

постановлением Администрации

Тверской области

от 19.04.2010 № 193-па

{приложение в редакции

постановления Администрации от 31.05.2011 № 227-па

постановления Правительства от 15.01.2012 № 1-пп

постановления Правительства от 18.03.2014 № 134-пп

постановления Правительства от 07.10.2014 № 505-пп}

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области  на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта

{наименование в редакции постановления Правительства от 18.03.2014 № 134-пп}

1. Общие положения

1.Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта (далее - Порядок) регламентирует предоставление субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта (далее - субсидии), предусмотренных в законе Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области.

{п. 2 в редакции постановления Правительства от 18.03.2014 № 134-пп}

3.Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области на предоставление субсидий является Министерства транспорта и связи Тверской области.

{п. 3 в редакции постановления Правительства от 15.01.2012 № 1-пп}

4.Получателями средств областного бюджета Тверской области в соответствии с настоящим Порядком являются муниципальные образования Тверской области - муниципальные районы Тверской области и городские округа Тверской области.

5.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период согласно:

- бюджетной росписи;

- лимитам бюджетных ассигнований;

- условиям предоставления и расходования субсидий.

5.1. Распределение субсидий ежегодно утверждается нормативным правовым актом Правительства Тверской области.

{дополнен п. 5.1 постановлением Администрации от 31.05.2011 № 227-па

постановления Правительства от 15.01.2012 № 1-пп }

2. Условия предоставления и расходования субсидий

6.Муниципальные образования Тверской области имеют право на предоставление и расходование субсидий при соблюдении следующих условий:

- обеспечение муниципальными районами (городскими округами) долевого участия в финансировании расходных обязательств на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта в соотношении: 25 процентов - средства местного бюджета муниципального района (городского округа) и 75 процентов - субсидии;

{абз.3 утратил силу постановлением Правительства от 07.10.2014 № 505-пп }

- наличие муниципальной программы муниципального образования Тверской области.

{п. 6 в редакции постановления Правительства от 18.03.2014 № 134-пп}

7. Критерием отбора муниципального образования Тверской области в предоставлении субсидии является наличие перечня социальных маршрутов внутреннего водного транспорта, утвержденного правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области (далее – Перечень).

В целях настоящего Порядка под социальным маршрутом внутреннего водного транспорта понимается маршрут внутреннего водного транспорта, проходящий по территории муниципального образования Тверской области и служащий для транспортного обслуживания населения, проживающего в населенных пунктах муниципального образования Тверской области, где внутренний водный транспорт является единственно возможным средством пассажирских перевозок или отсутствует транспорт общего пользования с регулярными маршрутами по указанным направлениям.

{п. 7 в редакции

постановления Правительства от 15.01.2012 № 1-пп

постановления Правительства от 18.03.2014 № 134-пп

постановлением Правительства от 07.10.2014 № 505-пп}

8.Для подтверждения выполнения условий, установленных для предоставления и расходования субсидий, муниципальные образования Тверской области представляют в Министерство транспорта и связи Тверской области:

а) ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным:

- отчет о реализации расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта и об использовании субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности организаций внутреннего водного транспорта, в том числе от перевозки пассажиров на социальных маршрутах, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

б) ежегодно в срок до 15 января информационные письма с указанием средств, планируемых на финансирование расходных обязательств по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта, в срок до 1 апреля - выписку из бюджета муниципального образования Тверской области с указанием предусмотренных средств.

в) ежегодно в срок до 15 января – копию правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области, утверждающего Перечень

{п. 8 в редакции

постановления Правительства от 15.01.2012 № 1-пп

постановлением Правительства от 07.10.2014 № 505-пп}

9.Министерство транспорта и связи Тверской области обобщает полученные от муниципальных образований Тверской области данные, принимает решение о расходовании средств областного бюджета Тверской области на предоставление субсидий и осуществляет их расходование, для чего представляет в Министерство финансов Тверской области платежные документы на перечисление средств областного бюджета Тверской области на счета бюджетов муниципальных образований Тверской области с учетом сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и условий, установленных настоящим Порядком.

{п.9 в редакции

постановления Администрации от 31.05.2011 № 227-па

постановления Правительства от 15.01.2012 № 1-пп }

10.Перечисление субсидий осуществляется при выполнении условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Порядком, в объеме доведенных лимитов бюджетных обязательств с учетом результатов финансово-хозяйственной деятельности организаций по внутреннему водному транспорту - в пределах фактических убытков от перевозки пассажиров на социальных маршрутах.

11.Полученные субсидии направляются муниципальными образованиями Тверской области в трехдневный срок транспортным организациям, обслуживающим социальные маршруты в соответствии с утвержденным согласно пункту 7 настоящего Порядка Перечнем.

12.Министерством транспорта и связи Тверской области для отдельного муниципального образования Тверской области предоставление субсидий приостанавливается в случае нарушения муниципальным образованием Тверской области в ходе исполнения бюджета муниципального образования Тверской области условий их предоставления до устранения указанных нарушений.

{п. 12 в редакции постановления Правительства от 15.01.2012 № 1-пп}

12.1. В случае представления муниципальными образованиями недостоверной информации он несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

{дополнен п. 12.1 постановлением Администрации от 31.05.2011 № 227-па}

13.Муниципальные образования Тверской области обязаны обеспечить целевое и эффективное использование субсидий и предоставлять отчетность об их использовании по формам и в сроки, установленные настоящим Порядком. В случае нецелевого использования муниципальными образованиями Тверской области субсидий средства, использованные не по назначению, подлежат изъятию в доход областного бюджета Тверской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13.1. Министерство транспорта и связи Тверской области в течение пяти рабочих дней с момента установления фактов нецелевого использования субсидий письменно уведомляет муниципальное образование Тверской области о необходимости возврата сумм субсидий в доход областного бюджета Тверской области с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств. Муниципальные образования Тверской области в течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления обязаны произвести возврат сумм субсидий, использованных не по целевому назначению.

{дополнен п. 13.1 постановлением Администрации от 31.05.2011 № 227-па

постановления Правительства от 15.01.2012 № 1-пп }

14.Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тверской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Порядком, осуществляется Министерством транспорта и связи Тверской области.

{п.14 в редакции

постановления Администрации от 31.05.2011 № 227-па

постановления Правительства от 15.01.2012 № 1-пп }

15.Контроль за целевым использованием средств областного бюджета Тверской области расходов осуществляется ежемесячно путем проверки и анализа документов, представленных получателем в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, в случае необходимости - путем проведения выборочных выездных проверок в муниципальных образованиях Тверской области.

16.Средства областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта, не перечисленные бюджетам муниципальных образований Тверской области до 1 октября соответствующего финансового года в связи с невыполнением или нарушением органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области условий предоставления и расходования субсидий, подлежат перераспределению в соответствии с методикой распределения субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта. При этом муниципальные образования Тверской области, органы местного самоуправления которых не выполнили или нарушили условия предоставления и расходования субсидий, не участвуют в указанном перераспределении средств областного бюджета Тверской области.

{п. 16 в редакции постановления Правительства от 18.03.2014 № 134-пп}

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов  внутреннего водного транспорта

{приложение в редакции постановления Правительства от 18.03.2014 № 134-пп}

Отчет

о реализации расходных обязательств муниципальных образований

Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта и об использовании субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта

__________________________________________________________

(наименование муниципального образования Тверской области)

на ____________ 20___ года

                                                                       руб.

Направление    
субсидий

Утверждено     
на 20__ год

Посту- 
пило из
област-
ного   
бюджета Тверской области

Направлено     
транспортным    
предприятиям

всего

в том в числе

всего

в том числе 
за счет средств

област-
ной   
бюджет Тверской области

мест-ный
бюджет

област-
ного  
бюджета Тверской области

мест-

ного    
бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

На      поддержку
социальных маршрутов
внутреннего  водного
транспорта по
муниципальному     
образованию Тверской области      

Глава муниципального образования

Тверской области                                           ____________________________

                                                                                       (расшифровка подписи)

Заведующий финансовым органом              ____________________________

                                                                                           (расшифровка подписи)

Исполнитель    (телефон)».

Приложение 2

Утверждена 

постановлением Администрации

Тверской области

от 19.04.2010 № 193-па

{приложение в редакции

постановления Правительства от 15.01.2012 № 1-пп

постановления Правительства от 18.03.2014 № 134-пп

постановления Правительства от 07.10.2014 № 505-пп}

Методика распределения субсидий из областного бюджета Тверской области  на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта

{наименование в редакции постановления Правительства от 18.03.2014 № 134-пп}

I. Источники данных для выполнения расчетов

1.Источниками данных для выполнения расчетов, осуществляемых в рамках настоящей Методики, являются:

- данные муниципальных образований Тверской области об объеме расходов и доходов на обслуживание социальных маршрутов внутреннего водного транспорта Тверской области;

- данные Главного управления «Региональная энергетическая комиссия Тверской области о предельном уровне тарифов на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом.

{п. 1 в редакции постановления Правительства от 15.01.2012 № 1-пп}

2.В целях настоящей Методики под муниципальными образованиями Тверской области понимаются муниципальные районы Тверской области и городские округа Тверской области.

II. Определение размеров субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта

3.Распределение субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов внутреннего водного транспорта (далее - субсидия) производится по муниципальным образованиям Тверской области, имеющим маршруты внутреннего водного транспорта, включенные в перечень социальных маршрутов, утвержденный органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области.

{п. 3 в редакции

постановления Правительства от 15.01.2012 № 1-пп

постановления Правительства от 07.10.2014 № 505-пп}

4.Размер субсидии для i-го муниципального образования Тверской области рассчитывается по формуле:

                                  SUM Si x Ni x Ki

                          Si = -----------------------,

                                        SUM Ni

где Si - размер субсидии для i-го муниципального образования Тверской области по софинансируемому направлению расходов;

SUM Si - сумма субсидии по софинансируемому направлению расходов;

SUM Ni - суммарная численность потребителей муниципальных услуг по софинансируемому направлению расходов - население всех муниципальных образований Тверской области;

Ni - численность потребителей муниципальных услуг - население i-го муниципального образования Тверской области;

Ki - корректирующий коэффициент на различия в социальной востребованности маршрутной сети.

                                Ri x (1 - Gi) / Ni

                     Ki = ------------------------------------,

                           SUM (Ri x (1 - Gср)) / SUM Ni

где Ri - расходы на обслуживание социальных маршрутов i-го муниципального образования Тверской области;

Gi - коэффициент пассажиропотока на социальных маршрутах i-го муниципального образования Тверской области;

Gср - коэффициент пассажиропотока на социальных маршрутах в среднем по Тверской области.

                         Di / Ni            SUM Di / SUM Ni

                   Gi = ---------,   Gср = -----------------,

                         Ri / Ni            SUM Ri / SUM Ni

где Di - доходы, полученные от обслуживания социальных маршрутов i-го муниципального образования Тверской области;

SUM Di - сумма доходов, полученных от обслуживания социальных маршрутов муниципальных образований Тверской области, участвующих в распределении субсидии по софинансируемому направлению;

SUM Ri - сумма расходов на обслуживание социальных маршрутов муниципальных образований Тверской области, участвующих в распределении субсидии по софинансируемому направлению.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований Тверской области по поддержке социальных маршрутов 

внутреннего водного транспорта

{гриф приложения в редакции постановления Правительства от 18.03.2014 № 134-пп}

Отчет

о результатах финансово-хозяйственной деятельности

организаций внутреннего водного транспорта,

в том числе от перевозки пассажиров на социальных маршрутах,

за январь - _________________ 20___ года

_____________________________________________________

(наименование муниципального образования Тверской области)

Социальные

маршруты

Фактические
расходы,
тыс. руб.

Фактические
доходы, 
тыс. руб.

в том числе

Результат
от    
перевозок
пассажиров
(+ прибыль,
- убыток)

выручка  
(кондуктор,
касса,  
водитель)

прочие
доходы

субсидии
из областного 
бюджета
Тверской
области

субсидии
из  
местного
бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

Организация 1          

Наименование социального
маршрута 1             

Наименование социального
маршрута 2             

Итого   по    социальным
маршрутам организации 1

Организация 2          

Наименование социального
маршрута 1             

Наименование социального
маршрута 2             

Итого   по    социальным
маршрутам организации 2

Итого   по    социальным
маршрутам муниципального
образования Тверской области

Глава муниципального образования Тверской области         ______________________________

                                                                                                                                                             (расшифровка подписи)

Заведующий финансовым органом                                              ________________________________

                                                                                                                       (расшифровка подписи)

Исполнитель (телефон)

Приложение 3

Утверждено 

постановлением Администрации Тверской области

от 19.04.2010 № 193-па

{наимеутратило силу постановления Правительства от 18.03.2014 № 134-пп}