Об утверждении стандарта качества оказания государственной услуги «Осуществление полустационарного социального и социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государс...



Муниципальное образование «Закрытое административно –

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 апреля 2011 года                                                                                                  № 126

г. Чита

Об утверждении стандарта качества оказания государственной услуги «Осуществление полустационарного социального и социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания»

{Утратило силу:

Постановление Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 года № 257 НГР: ru92000201600646}

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства Забайкальского края от 21.10.2011 года № 380 НГР: ru92000201100929}

Постановление Правительства Забайкальского края от 26.11.2013 года № 498 НГР: ru92000201301700

Постановление Правительства Забайкальского края от 29.01.2014 года № 15 НГР: ru92000201400043

Постановление Правительства Забайкальского края от 09.04.2014 года № 141 НГР: ru92000201400379

Постановление Правительства Забайкальского края от 26.10.2015 года 528 НГР: ru92000201501258}

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края «О стандартах качества оказания государственных услуг (выполнения работ)», в целях внедрения в Забайкальском крае механизмов бюджетирования, ориентированных на результат, Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемый стандарт качества оказания государственной услуги «Осуществление полустационарного социального и социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания».

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф.Гениатулин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Забайкальского края

19 апреля 2011 года № 126

СТАНДАРТ

качества оказания государственной услуги «Осуществление полустационарного социального и социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания»

1. Наименование и цель государственной услуги

1. Цель государственной услуги «Осуществление полустационарного социального и социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания» (далее – услуга) – организация и предоставление социальных и социально-медицинских услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в социальной защите, в государственных учреждениях социального обслуживания и повышение их эффективности.

2. Перечень и характеристика потенциальных потребителей услуги

2. Потенциальные потребители услуги – граждане Российской Федерации пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание, проживающие на территории Забайкальского края (далее – потребители).

3. Описание основных показателей оценки качества оказания услуги

3. Описание основных показателей оценки качества оказания услуги представлено в приложении № 1.

4. Правовые основы оказания услуги

4. Оказание услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 02 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

Закон Забайкальского края от 17 февраля 2009 года № 129-ЗЗК «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Забайкальском крае»;

Закон Забайкальского края от 26 февраля 2009 года № 138-ЗЗК «О социальном обслуживании населения в Забайкальском крае»;

Закон Забайкальского края от 29 мая 2009 года № 181-ЗЗК «О социальной защите инвалидов в Забайкальском крае»;

постановление Правительства Забайкальского края от 22 мая 2009 года № 213 «О реализации Закона Забайкальского края от 26 февраля 2009 года № 138-ЗЗК «О социальном обслуживании населения в Забайкальском крае».

5. Описание действий по оказанию услуги

5. Оказание услуги осуществляют государственные учреждения социального обслуживания (далее – учреждения) в соответствии с требованиями к объему и качеству социальных услуг полустационарного социального и социально-медицинского обслуживания, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, представленными в приложении № 2.

Для оказания услуги необходимо организовать работу учреждения: сформировать штат сотрудников и подготовить материально-техническую базу учреждения. Требования к материально-техническому обеспечению и уровню кадрового обеспечения оказания услуги содержатся в разделах 6, 9 настоящего Стандарта.

6. Оказание услуги включает в себя следующие процедуры:

6.1. прием заявления гражданина или его законного представителя о принятии на полустационарное социальное и социально-медицинское обслуживание;

6.2. оценка индивидуальной нуждаемости гражданина в социальном обслуживании, проводимая в соответствии с действующим законодательством;

6.3. зачисление на полустационарное социальное и социально-медицинское обслуживание;

6.4. заключение договора об оказании социальных услуг с гражданином, его законным представителем (опекуном, попечителем), определяющего виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты, права и обязанности сторон.

7. Прекращение предоставления услуги производится на основании действующего законодательства Российской Федерации.

6. Требования к материально-техническому обеспечению оказания услуги

8. Состояние здания и помещений учреждения должно соответствовать действующим строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям законодательства об обеспечении доступности услуги.

9. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение персонала и потребителей при оказании услуги.

10. Помещения учреждения должны быть обеспечены всеми необходимыми видами коммунально-бытового обслуживания.

11. Прилегающая к зданию и помещениям учреждения территория обеспечивается местами для парковки транспортных средств, в том числе для инвалидов.

12. Помещения учреждения должны быть оснащены телефонной связью.

13. Учреждение, предоставляющее услугу, должно иметь в своем распоряжении специальное оборудование.

14. Материально-техническое оснащение учреждения должно соответствовать требованиям стандартов, технических условий и других нормативных документов.

Оборудование учреждения должно использоваться строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами.

15. Оборудование учреждения должно содержаться в технически исправном состоянии и систематически, не реже одного раза в год, проверяться.

Неисправное оборудование, дающее при работе сомнительные результаты, должно сниматься с эксплуатации, заменяться или ремонтироваться (если оно подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного оборудования должно подтверждаться его проверкой.

16. Перечень оборудования, применяемого в учреждении, должен соответствовать оказываемой услуге.

17. В учреждении ежегодно должен разрабатываться план работы, отражающий перспективы закупки, проверки и ремонта оборудования.

18. В учреждении должен вестись журнал по технике безопасности работы с оборудованием.

7. Требования к законности и безопасности оказания услуги

19. Требования к законности и безопасности оказания услуги представлены в приложении № 3.

8. Требования к доступности услуги для потребителей

20. Требования к доступности услуги для потребителей представлены в приложении № 4.

9. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги

21. Численность персонала и штатное расписание учреждения утверждаются руководителем учреждения исходя из нормативной штатной численности работников, ежегодно утверждаемой приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края.

{пункт 21 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.10.2015 года 528}

22. Требования, предъявляемые к персоналу учреждения, оказывающего услугу, представлены в приложении № 5.

10. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей услуг

23. Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

24. Информирование граждан осуществляется посредством:

24.1. размещения информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края www.минсоц.забайкальскийкрай.рф;

{подпункт 24.1 пункта 24 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.10.2015 года 528}

24.2. информационных стендов, размещаемых в каждом учреждении в местах, доступных для потребителей услуг;

24.3 тематических публикаций, радио- и телепередач.

25. Информация об услуге в обязательном порядке должна содержать:

25.1. перечень потребителей услуги;

25.2. характеристику услуги;

25.3. наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга;

25.4. описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги;

25.5. описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей;

25.6. установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

26. Потребители услуги вправе потребовать дополнительную информацию об оказываемой услуге.

27. Информация о деятельности и порядке работы учреждения, о порядке и правилах оказания услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем два раза в год.

11. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания услуги

28. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания услуги представлены в приложении № 6.

Анкета «Оценка удовлетворенности качеством социального обслуживания» представлена в приложении № 7.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к стандарту качества оказания

государственной услуги «Осуществление полустационарного социального и социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания», утвержденному

постановлением Правительства

Забайкальского края

19 апреля 2011 года № 126

Перечень основных показателей оценки качества оказания услуги

№ п/п

Наименование показателя, единицы измерения

Методика расчета

Источник

информации

1

Учет проверок качества оказания услуги, наличие книги отзывов и предложений при условии нахождения ее в доступном для потребителей месте (да/нет)

___

Журнал учета проверки качества оказания услуги

2

Доля потребителей услуги, которым оказана помощь в учреждении, от общего числа обратившихся (%)

Ги / Г х 100, где

Ги – число потребителей услуги, которым оказана помощь в учреждении;

Г – число потребителей услуги, обратившихся в учреждение

Журнал учета лиц, обратившихся в учреждение

3

Количество обоснованных жалоб потребителей услуги (шт.)

___

Определяется на основании анализа жалоб потребителей услуги

4

Процент обоснованных жалоб потребителей услуги, по которым учреждением приняты меры (%)

Жм / Ж х 100, где

Жм – число обоснованных жалоб потребителей услуги, по которым учреждением приняты меры;

Ж – число обоснованных жалоб потребителей услуги, поступивших в отчетном периоде

Определяется на основании анализа жалоб, сведений о принятых по ним мерах

5

Удовлетворенность качеством услуги (%)

Ок / О х 100, где

Ок – число опрошенных, имеющих высокий и средний уровень удовлетворенности качеством социального обслуживания в учреждении;

О – общее число опрошенных

Определяется по результатам опросов потребителей услуги (приложение № 7)

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к стандарту качества оказания

государственной услуги «Осуществление

полустационарного социального и социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных

учреждениях социального обслуживания»,

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

19 апреля 2011 года № 126

Требования к объему и качеству социальных услуг полустационарного социального и социально-медицинского обслуживания, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам

№

п/п

Содержание услуги

Категории потребителей

услуги

Спецификация услуги

Кратность (периодичность) предоставления услуги

1

2

3

4

5

1. Социально-бытовые услуги

1.1.

Предоставление клиентам учреждений социального обслуживания жилой площади, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания

Граждане пожилого возраста и инвалиды

Предоставление отделениями дневного пребывания учреждений в дневное время помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания

На период дневного пребывания

1.2.

Организация питания

Граждане пожилого возраста и инвалиды

Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности питания.

Соблюдение гигиенических требований к ассортименту продуктов и технологии приготовления блюд

На период дневного пребывания

2. Социально-медицинские услуги

2.1.

Наблюдение за состоянием здоровья

Граждане пожилого возраста и инвалиды

Измерение температуры тела, артериального давления, пульса

1 раз в день

2.2.

Организация и проведение лечебно-оздоровительных мероприятий

Граждане пожилого возраста и инвалиды

Проведение по медицинским показаниям лечебной физкультуры, организация занятий физической культурой и спортом, прием витаминов. Оказание помощи в выполнении физических упражнений

1 раз в день

2.3.

Проведение санитарно-просветительской работы

Граждане пожилого возраста и инвалиды

Консультирование по социально-медицинским вопросам; издание буклетов, санбюллетеней.

Санитарно-просветительская работа должна проводиться с учетом возраста, обеспечивать оказание квалифицированной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам в правильном понимании и решении стоящих перед ними конкретных социально-медицинских проблем

2 раза в период дневного пребывания

3. Социально-психологические услуги

3.1.

Оказание социально-психологической помощи

Граждане пожилого возраста и инвалиды

Беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса потребителей

2 раза в неделю

3.2.

Анимационные услуги

Граждане пожилого возраста и инвалиды

Организация и проведение культурно-массовых мероприятий, клубной и кружковой работы.

Обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми

1 раз в день

4. Социально-правовые услуги

4.1

Консультирование

Граждане пожилого возраста и инвалиды

Консультирование по правовым вопросам: гражданское, жилищное, уголовное, пенсионное, трудовое законодательство и пр.

В период дневного пребывания

5. Социально-экономические услуги

5.1

Оказание содействия реализации права на получение установленных законодательством мер социальной поддержки, алиментов

Граждане пожилого возраста и инвалиды

Помощь в сборе и оформлении документов для получения мер социальной поддержки, предоставление документов в соответствующие органы и организации

В период дневного пребывания

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к стандарту качества оказания

государственной услуги «Осуществление полустационарного социального и социально-медицинского

обслуживания граждан пожилого

возраста и инвалидов в

государственных учреждениях

социального обслуживания»,

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

19 апреля 2011 года № 126

Требования к законности и безопасности оказания услуги

Параметр

Значение, иная характеристика

Учредительные документы

Устав учреждения соответствует законодательству Российской Федерации

Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

Криминальная безопасность

Учреждение должно быть оборудовано кнопкой экстренного вызова охраны

Пожарная безопасность

Учреждение должно быть оборудовано:

установками автоматической пожарной сигнализации;

средствами извещения о пожаре;

первичными средствами пожаротушения;

схемами эвакуации;

защитными средствами (маски)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к стандарту качества оказания

государственной услуги «Осуществление полустационарного социального и социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в

государственных учреждениях

социального обслуживания»,

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

19 апреля 2011 года № 126

Требования к доступности услуги для потребителей

Параметр

Значение, иная характеристика

Требования к режиму работы учреждения, оказывающего услугу

Продолжительность социального обслуживания в условиях дневного пребывания: граждане пожилого возраста и инвалиды находятся в учреждении в течение времени, необходимого для оказания социальной помощи и (или) социальной реабилитации

Требования к удаленности расположения места оказания услуги от потребителей услуги

Государственные учреждения социального обслуживания располагаются на территории муниципального образования, в пределах которого проживает гражданин, либо на территории соседнего муниципального образования

Требования к взаимодействию с особыми категориями потребителей услуги

Взаимодействие с лицами без определенного места жительства, рода занятий и средств к существованию осуществляется в соответствии с действующим законодательством

Требования к очередности оказания услуги в случае превышения спроса на услугу

Зачисление граждан в государственные учреждения социального обслуживания осуществляется в соответствии с очередностью. Очередность предоставления услуги определяется Правительством Забайкальского края

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к стандарту качества оказания

государственной услуги

«Осуществление полустационарного социального и социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в

государственных учреждениях

социального обслуживания»,

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

19 апреля 2011 года № 126

Требования, предъявляемые к персоналу учреждения, оказывающего услугу

Параметр

Значение, иная характеристика

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности педагогических работников, воспитателей, психологов, специалистов по социальной работе, социальных работников. Обеспечивается возможность для работы в учреждении медицинских работников из медицинских организаций

{строка в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 09.04.2014 года № 141}

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее образование или среднее профессиональное образование, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

{строка в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 29.01.2014 года № 15}

Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации

С установленной действующим законодательством периодичностью специалисты учреждения получают дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации

{строка в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 29.01.2014 года № 15}

Навыки работы с персональным компьютером

Все специалисты учреждения, а также административно-управленческий персонал имеют навыки работы с персональным компьютером

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к стандарту качества оказания

государственной услуги

«Осуществление полустационарного социального и социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в

государственных учреждениях

социального обслуживания»,

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

19 апреля 2011 года № 126

Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания услуги

Параметр

Значение, иная характеристика

Книга отзывов и предложений

В учреждении имеется книга отзывов и предложений, которая предоставляется посетителям учреждения по их требованию. Отзывы и предложения потребителей услуги рассматриваются регулярно с принятием при необходимости соответствующих мер

Опросы потребителей

В учреждении проводятся опросы потребителей услуги с целью оценки удовлетворенности качеством социального обслуживания

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к стандарту качества оказания

государственной услуги

«Осуществление полустационарного социального и социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в

государственных учреждениях

социального обслуживания»,

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

19 апреля 2011 года № 126

Анкета

«Оценка удовлетворенности качеством социального обслуживания»

Ф.И.О. потребителя _____________________________________________

Ф.И.О. заполнившего анкету законного представителя недееспособного или

несовершеннолетнего потребителя___________________________________

Дата заполнения___________________________

Показатель

Степень удовлетворенности качеством

(0-5 баллов)

Предоставление персоналом необходимой информации по вопросам полустационарного социального и социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

Доступность персонала

Быстрота реагирования персонала на обращения

Тактичность персонала

Качество услуги

Комфортность условий оказания услуги

Средний балл

Средний балл удовлетворенности от 4 до 5 – высокий уровень удовлетворенности качеством социального обслуживания.

Средний балл удовлетворенности от 3 до 4 – средний уровень удовлетворенности качеством социального обслуживания.

Средний балл удовлетворенности до 3 – низкий уровень удовлетворенности качеством социального обслуживания.