О предоставлении начинающим фермерам государственной поддержки в форме гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство

ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Признано

утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 08

февраля 2017 г. № 44.

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.04.2012 № 142

О

предоставлении начинающим фермерам государственной поддержки в форме гранта на

создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной

помощи на бытовое обустройство

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление

Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2013 г. № 128;

постановление

Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2013 г. №

335}

постановление

Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 октября 2014 г. № 338

постановление

Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 апреля 2015 г. № 114;

постановление

Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. №

423}

В

соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля

2012 г. № 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения

субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на

поддержку начинающих фермеров", государственной программой Чувашской

Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской

Республики" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета

Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. №

567, Кабинет Министров

Чувашской Республики постановляет:

 {Преамбула в редакции постановления Кабинета

Министров Чувашской Республики от 28 марта 2013 г. № 128}

 

1. Утвердить:

Порядок предоставления начинающим фермерам государственной поддержки в

форме гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и

единовременной помощи на бытовое обустройство (приложение № 1);

Положение о конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров для

предоставления государственной поддержки в форме гранта на создание и развитие

крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое

обустройство (приложение № 2).

2. Контроль за выполнением

настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства

Чувашской Республики.

И.о. Председателя Кабинета Министров

Чувашской Республики М.Ноздряков

УТВЕРЖДЕН

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 19.04.2012   № 142

(приложение № 1)

П О Р Я Д О К

предоставления

начинающим фермерам государственной поддержки в форме гранта на создание и

развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на

бытовое обустройство

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания государственной

поддержки начинающим фермерам в форме предоставления грантов на создание и развитие

крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое

обустройство (далее - государственная поддержка) за счет средств

республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе за счет субсидий,

поступивших из федерального бюджета на указанные цели (далее - бюджетные

средства).

Основными задачами предоставления государственной поддержки являются:

обеспечение благоприятных условий для развития конкурентоспособного и

устойчивого сельскохозяйственного производства, повышение темпов его роста;

стимулирование граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, к

организации крестьянских (фермерских) хозяйств;

эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения;

повышение уровня и качества жизни сельского населения.

{Абзацы второй-шестой дополнены

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

1.2. Сумма государственной поддержки определяется в пределах лимитов

бюджетных средств, при этом ее максимальный размер не может превышать 1500 тыс.

рублей в расчете на одного начинающего фермера.

Государственная поддержка оказывается путем предоставления гранта на

создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной

помощи на бытовое обустройство. Максимальный размер гранта на создание и

развитие крестьянского (фермерского) хозяйства не может превышать 1250 тыс.

рублей, а максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство не может

превышать 250 тыс. рублей.

Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

направляется на следующие цели:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного

назначения;

разработка проектной документации на строительство (реконструкцию)

производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для

производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и

складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и

сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки

сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам,

необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной

продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и

сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки

сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям электро-, водо-, газо- и

теплоснабжения, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового

автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной

продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних

насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

Единовременная помощь на бытовое обустройство направляется на следующие

цели:

приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе

погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке),

привлеченным для его приобретения;

приобретение одного грузо-пассажирского автомобиля;

приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники,

компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного

оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и

газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям

связи, интернету, водопроводу и канализации.

{Пункт 1.2 в редакции постановлений Кабинета

Министров Чувашской Республики от 28 марта 2013 г. № 128, от 8 октября 2014 г. № 338, от 13 октября 2016 г. № 423}

1.3. Заявитель – гражданин Российской Федерации, являющийся главой

крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с

законодательством Российской Федерации, подающий заявку на предоставление

государственной поддержки в форме гранта на создание и развитие крестьянского

(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство

(далее – заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку в

конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров для предоставления государственной

поддержки в форме гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского)

хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство (далее – конкурсная

комиссия) для признания его участником региональной программы поддержки

начинающих фермеров и документы, подтверждающие соблюдение условий,

установленных приложением № 2 к приказу Министерства сельского хозяйства

Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 197 "О реализации постановления

Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. № 166"

(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 апреля
2012 г
., регистрационный №

23836), указанные в пункте 1 приложения № 2 к настоящему Порядку.

{Пункт 1.3 в

редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 апреля 2015 г. № 114, от 13 октября 2016 г. № 423}

1.4. Заявитель имеет право представить на отбор в конкурсную комиссию

только одну заявку, указав сумму государственной поддержки не более

максимального размера, определенного пунктом 1.2 настоящего Порядка, с

приложением документов, указанных в пункте 1 приложения № 2 к настоящему

Порядку.

{Пункт 1.4 в

редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 апреля 2015 г. № 114, от 13 октября 2016 г. № 423}

1.5. Начинающим фермером является участник региональной программы

поддержки начинающих фермеров, которая прошла отбор в порядке, установленном

Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Участником региональной

программы поддержки начинающих фермеров является глава крестьянского

(фермерского) хозяйства, отобранный конкурсной комиссией (далее – начинающий

фермер). Конкурсная комиссия действует в соответствии с Положением о конкурсной

комиссии по отбору начинающих фермеров для предоставления государственной

поддержки в форме гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского)

хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, утвержденным

настоящим постановлением, и настоящим Порядком.

{Пункт 1.5 в

редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

1.6. В оказании государственной поддержки должно быть отказано в случае,

если:

не выполнены условия, установленные Министерством сельского хозяйства

Российской Федерации для участия в региональной программе поддержки начинающих

фермеров;

не представлены документы, указанные в пункте 1 приложения N 2 к

настоящему Порядку, или указаны неполные и (или) недостоверные сведения в

заявке и документах;

 {Абзац утратил силу постановлением Кабинета

Министров Чувашской Республики от 28 марта 2013 г. № 128}

 

{Абзац пятый признан

утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

Не допускаются к участию в отборе начинающие фермеры:

зарегистрированные за пределами Чувашской Республики;

находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и имеющие

ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

{Абзацы седьмой и

восьмой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

имеющие задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в

бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения которых

наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{Абзац дополнен

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

имеющие просроченную задолженность по возврату в соответствующий бюджет

бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций,

предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную

задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской

Федерации.

{Абзац дополнен

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

{Пункт 1.7 признан

утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

II. Порядок проведения отбора

начинающих фермеров

2.1. Порядок представления и предварительной оценки документов заявителя

для направления их в конкурсную комиссию.

2.1.1. Заявитель в течение 20 рабочих дней со дня размещения на официальном

сайте Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – Минсельхоз

Чувашии) на Портале органов власти Чувашской Республики в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть

"Интернет") информации о начале отбора начинающих фермеров

представляет в Минсельхоз Чувашии для рассмотрения конкурсной комиссией заявку,

опись прилагаемых документов (в двух экземплярах), а также документы по перечню

согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Заявка и опись прилагаемых документов регистрируются в установленном

Минсельхозом Чувашии порядке в день подачи заявки. Все документы, включая один

экземпляр описи прилагаемых к заявке документов, должны быть сброшюрованы в

одну папку, пронумерованы и скреплены подписью заявителя. Копии документов

заверяются заявителем. Второй экземпляр описи прилагаемых к заявке документов с

отметкой о приеме документов выдается заявителю.

2.1.2. Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок:

при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной

поддержки, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка, письменно извещает

заявителя об отказе в оказании государственной поддержки с указанием причин;

при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной

поддержки, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка, направляет заявки на

рассмотрение в конкурсную комиссию.

{Пункты 2.1.1 и

2.1.2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

{Пункты 2.1.3 и

2.1.4 признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской

Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

2.2. Порядок рассмотрения и оценки документов заявителя членами

конкурсной комиссии.

2.2.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку представленных заявителем

документов согласно критериям, приведенным в приложении № 3 к настоящему

Порядку.

Итоговая оценка представленных заявителем документов определяется по

формуле

Э = С1 ´ К1 + С2 ´ К2 + С3 ´ К3 + С4 ´ К4 + С5 ´ К5 + С6 ´ К6 + С7 ´  ´ К7 + С8 ´ К8,

где:

Э – итоговая оценка представленных заявителем документов;

С1 – значение оценки по критерию "Эффективность бизнес-плана

заявителя (на конец срока реализации бизнес-плана)";

К1 – удельный вес оценки по критерию "Эффективность бизнес-плана

заявителя (на конец срока реализации бизнес-плана)";

С2 – значение оценки по критерию "Отдаленность крестьянского

(фермерского) хозяйства заявителя от крупных населенных пунктов";

К2 – удельный вес оценки по критерию "Отдаленность крестьянского

(фермерского) хозяйства заявителя от крупных населенных пунктов";

С3 – значение оценки по критерию "Площадь земель

сельскохозяйственного назначения заявителя";

К3 – удельный вес оценки по критерию "Площадь земель сельскохозяйственного

назначения заявителя";

С4 – значение оценки по критерию "Условия проживания заявителя и

степень его бытового обустройства по месту нахождения крестьянского

(фермерского) хозяйства";

К4 – удельный вес оценки по критерию "Условия проживания заявителя

и степень его бытового обустройства по месту нахождения крестьянского

(фермерского) хозяйства";

С5 – значение оценки по критерию "Наличие у заявителя каналов сбыта

производимой им сельскохозяйственной продукции";

К5 – удельный вес оценки по критерию "Наличие у заявителя каналов

сбыта производимой им сельскохозяйственной продукции";

С6 – значение оценки по критерию "Наличие у заявителя

сельскохозяйственной техники";

К6 – удельный вес оценки по критерию "Наличие у заявителя

сельскохозяйственной техники";

С7 – значение оценки по критерию "Наличие у заявителя

сельскохозяйственных животных";

К7 – удельный вес оценки по критерию "Наличие у заявителя

сельскохозяйственных животных";

С8 – значение оценки по критерию "Членство заявителя в

сельскохозяйственных потребительских кооперативах";

К8 – удельный вес оценки по критерию "Членство заявителя в

сельскохозяйственных потребительских кооперативах".

2.2.2. Если итоговая оценка представленных заявителем документов

составляет 3,3 и более балла, конкурсная комиссия принимает решение о

предоставлении государственной поддержки в сумме, указанной в заявке, согласно

плану расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на создание и

развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое

обустройство, утвержденному протоколом заседания конкурсной комиссии (далее –

план расходов).

Если итоговая оценка представленных заявителем документов составляет

менее 3,3 балла, конкурсная комиссия принимает решение об отказе в оказании

государственной поддержки.

2.2.3. Размер гранта на создание и развитие крестьянского

(фермерского) хозяйства, предоставляемого начинающему фермеру, должен строго

соответствовать плану расходов.

{Пункты 2.2.1 -

2.2.3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

2.2.4. В случае превышения объемов финансирования по заявкам на

предоставление государственной поддержки над лимитом бюджетных средств,

предусмотренных на эти цели, конкурсная комиссия принимает решение о

предоставлении государственной поддержки заявителям, набравшим большее

количество баллов.

В случае если несколько заявителей набрали равное количество баллов,

конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении государственной

поддержки заявителю, подавшему заявку ранее других.

В случае возврата неиспользованных средств государственной поддержки

начинающим фермером в текущем финансовом году конкурсная комиссия принимает

решение о предоставлении государственной поддержки заявителям, набравшим 3,3 и

более балла, в порядке очередности.

{Абзац дополнен

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

2.2.5. Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 15 рабочих

дней со дня окончания приема документов с вынесением решения о предоставлении

государственной поддержки или об отказе в предоставлении государственной

поддержки по каждому заявителю (далее - соответствующее решение) в день

рассмотрения документов. Соответствующее решение конкурсной комиссии

оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания

конкурсной комиссии.

Минсельхоз Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения

конкурсной комиссией уведомляет каждого заявителя в письменной форме о принятом

по его заявке решении и выдает сертификаты об участии в региональной программе

поддержки начинающих фермеров по форме, утвержденной Министерством сельского

хозяйства Российской Федерации.

{Абзац 2 в редакции

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 октября 2014 г. № 338}

Протокол размещается на официальном сайте Минсельхоза Чувашии на Портале

органов власти Чувашской Республики в сети Интернет в течение 5 рабочих дней со

дня его подписания.

III.

Порядок выплаты из республиканского бюджета

Чувашской

Республики бюджетных средств

на

поддержку начинающих фермеров

3.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском

бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период

главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на оказание

государственной поддержки, является Минсельхоз Чувашии.

Государственная поддержка предоставляется в форме субсидий.

Предоставление субсидий на указанные цели осуществляется за счет средств

республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400

"Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и

рыболовство", в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в

установленном порядке Минсельхозу Чувашии.

Субсидии предоставляются на следующих условиях:

наличие

соглашения между Минсельхозом Чувашии и начинающим фермером о предоставлении

субсидии (далее – соглашение) по форме, утвержденной Минсельхозом Чувашии по согласованию с Министерством финансов Чувашской Республики (далее –

Минфин Чувашии), сроком на пять лет, которое предусматривает

условия, порядок, сроки перечисления и расходования субсидии;

наличие выписки из расчетного счета российской кредитной организации,

заверенной кредитной организацией, о наличии на счете заявителя собственных

средств в размере не менее 10 процентов стоимости каждого наименования

приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в

плане расходов.

{Пункт 3.1 в редакции

постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 октября 2014 № 338, от 13 октября 2016 г. № 423}

3.2. На основании решения о предоставлении субсидии и плана расходов в

течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной

комиссии Минсельхоз Чувашии заключает с начинающим фермером (далее также –

получатель субсидии) соглашение, которое предусматривает:

цели, сроки, порядок, размер и условия

предоставления субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для ее получения;

значения показателей результативности

использования субсидии;

обязательство получателя субсидии о ведении

учета показателей результативности использования субсидии и представлении

отчетности о достижении их значений;

обязательство получателя субсидии о

недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты

бюджетной системы в Чувашской Республике;

обязательство получателя субсидии о

недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

обязательство получателя субсидии о создании

в году получения субсидии не менее трех постоянных рабочих мест;

обязательство получателя субсидии о выплате

работникам заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда,

установленного законодательством Российской Федерации, с ежегодным увеличением

на 25 и более процентов начиная со второго года и в последующие три года;

положения об обязательной проверке Минсельхозом

Чувашии соблюдения условий и целей использования субсидии ее получателем;

согласие получателя субсидии на осуществление

Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок

соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления

субсидии;

порядок возврата получателем субсидии

остатков субсидии, не использованных в течение 18 месяцев со дня получения

субсидии, и случаи такого возврата;

порядок возврата субсидии в случаях выявления

Минсельхозом Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов

нарушения целей и условий, установленных при ее предоставлении, недостижения

значений показателей результативности использования субсидии;

порядок, сроки и формы представления

отчетности о расходовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии.

Показателями результативности использования субсидии являются:

выручка от

реализации сельскохозяйственной продукции, тыс. рублей;

среднемесячная

заработная плата, тыс. рублей;

количество

работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве, человек.

Внесение в

соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей

результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации

предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода

действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий

предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств

непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов

государственных программ Российской Федерации, а также в случае существенного

(более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

{Пункт 3.2 в редакции

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

3.3. Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня подписания соглашения составляет сводную

справку-реестр по Чувашской Республике по форме согласно приложению № 6 к

настоящему Порядку и представляет ее в электронном виде с приложением копии

протокола заседания конкурсной комиссии в Минфин Чувашии для согласования и

принятия к финансированию.

{Пункт 3.3 в редакции

постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 октября 2014 г. № 338, от 13 октября 2016 г. № 423}

3.4. Минфин Чувашии рассматривает представленные документы на предмет

принятия к финансированию в пределах средств, предусмотренных в республиканском

бюджете Чувашской Республики на указанные цели, и не позднее 5 рабочих дней со

дня их получения уведомляет Минсельхоз Чувашии о суммах субсидий, принятых к

финансированию.

3.5. Минсельхоз Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня уведомления

Минфином Чувашии о принятых к финансированию суммах субсидий представляет в

Минфин Чувашии платежные документы на перечисление средств начинающим фермерам

и копию письма Минфина Чувашии о принятых к финансированию суммах субсидий.

3.6. Перечисление субсидий осуществляется в течение 3 рабочих дней со

дня представления документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, за

счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики с лицевого счета

получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минсельхоза

Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, за счет субсидий, поступивших из

федерального бюджета на указанные цели, - с лицевого счета получателя средств

республиканского бюджета Чувашской Республики - Минсельхоза Чувашии, открытого

в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, на расчетные

счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

Финансирование расходов, подлежащих осуществлению за счет субсидий,

поступающих из федерального бюджета, производится из республиканского бюджета

Чувашской Республики в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, в

порядке и на условиях, которые установлены нормативными правовыми актами

Российской Федерации.

Не допускается

повторное финансирование расходов.

{Абзац третий в редакции

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

{Пункт 1.2 в редакции

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2013 г. № 128}

 

Учет операций со средствами, поступившими из федерального бюджета,

ведется на лицевом счете получателя средств республиканского бюджета Чувашской

Республики - Минсельхоза Чувашии, открытом в Управлении Федерального

казначейства по Чувашской Республике.

IV. Порядок мониторинга

выполнения условий соглашений

4.1. Начинающий фермер:

представляет в Минсельхоз Чувашии один раз в полугодие в течение пяти

лет со

дня получения субсидии не

позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, отчет о

расходовании субсидии по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства

Российской Федерации, а также другие отчеты, предусмотренные законодательством

Российской Федерации, Федеральной службой государственной статистики и

соглашением.

{Абзац 2 в редакции

постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 апреля 2015 г. № 114, от 13 октября 2016 г. № 423}

{Абзацы третий и

четвертый признаны утратившими силу постановлением Кабинета Министров Чувашской

Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

В соответствии с законодательством Российской Федерации имущество,

приобретенное начинающим фермером за счет гранта на создание и развитие

крестьянского (фермерского) хозяйства, не подлежит продаже, дарению, передаче в

аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или

отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации

в течение 10 лет со дня получения гранта.

 {Пункт 4.1 в редакции постановления Кабинета

Министров Чувашской Республики от 28 марта 2013 г. № 128}

 

4.2. Минсельхоз Чувашии:

осуществляет мониторинг выполнения условий

соглашения в течение срока действия соглашения;

обеспечивает сохранность в течение пяти лет

представленных начинающими фермерами документов, конфиденциальность сведений,

указанных в представленных документах, контроль прохождения документов на всех

этапах рассмотрения;

ведет журнал учета регистрации заявок и

соглашений.

4.3. Эффективность использования

субсидии оценивается исходя из достижения установленных соглашением значений

показателей результативности использования субсидии. Начинающий фермер

представляет в Минсельхоз Чувашии отчет о достижении значений показателей

результативности использования субсидии по форме и в сроки, которые установлены

соглашением.

В случае если начинающим

фермером в течение 18 месяцев со дня получения субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных

соглашением в части выполнения и

(или) достижения значений показателей результативности использования субсидии,

объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской

Республики в сроки, предусмотренные соглашением (Vвозврата), рассчитывается

по формуле

Vвозврата = Vсубсидии × k × m / n,

где:

Vсубсидии – размер

субсидии, предоставленной начинающему фермеру;

k – коэффициент возврата

субсидии;

m – количество показателей

результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень

недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии,

имеет положительное значение;

n – общее количество показателей

результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии

рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m,

где:

Di –

индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя

результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента

возврата субсидии используются только положительные значения индекса,

отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности

использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень

недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии,

определяется по формуле

Di = 1 – Ti / Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности

использования субсидии на отчетную дату;

Si –

плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии,

установленное соглашением.

Основанием для освобождения начинающего

фермера от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом,

является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой

силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае выявления в ходе проверок, проведенных

Минсельхозом Чувашии, органами государственного финансового контроля, нарушений

условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и

соглашением, нецелевого использования средств субсидии или нарушения сроков ее

использования начинающий фермер обязан возвратить бюджетные средства в

республиканский бюджет Чувашской Республики в сроки, указанные в пункте 4.4 настоящего Порядка.

4.4. Решение о возврате бюджетных средств принимается

конкурсной комиссией в течение пяти рабочих дней со дня выявления факта несоблюдения условий и (или) поступления материалов

проверки органов государственного финансового контроля о выявлении фактов,

указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.

Протокол заседания

конкурсной комиссии о возврате бюджетных средств размещается на официальном

сайте Минсельхоза Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети

"Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.

Минсельхоз Чувашии

в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о возврате бюджетных средств письменно уведомляет

начинающего фермера о возврате бюджетных средств в течение 30 дней со дня его уведомления.

Не использованные в течение 18 месяцев со дня получения субсидий остатки субсидий подлежат

возврату начинающими фермерами в республиканский бюджет Чувашской Республики в

соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством

Российской Федерации, в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового

года.

В случае если начинающий фермер, получивший

субсидию, не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской

Республики в течение 30 дней со дня направления ему уведомления, они взыскиваются в судебном порядке в

соответствии с законодательством Российской Федерации. В указанном случае

начинающий фермер лишается в дальнейшем права на получение субсидии за счет

средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

{Пункты 4.2-4.4 в

редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

4.5. Минсельхоз

Чувашии, Минфин Чувашии и иные органы государственного финансового контроля в

соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством

Чувашской Республики осуществляют обязательную проверку соблюдения начинающими

фермерами условий, целей и порядка предоставления субсидий.

{Пункт 4.5 в редакции

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2013 г. № 128, от 28 августа 2013 г. № 335}

 

Приложение № 1

к Порядку предоставления начинающим фермерам

государственной поддержки в форме гранта на создание и развитие крестьянского

(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство

 {Приложение 1 в редакции постановлений

Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2013 г. № 128, от 8 октября 2014 г. № 338, от 9 апреля 2015 г. № 114, от 13 октября 2016 г. № 423}

 

ЗАЯВКА

главы крестьянского

(фермерского) хозяйства на предоставление

государственной

поддержки в форме гранта на создание и развитие

крестьянского

(фермерского) хозяйства и единовременной помощи

на бытовое обустройство

Я,

_____________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) главы

крестьянского

_____________________________________________________________________,

(фермерского) хозяйства, ИНН, паспортные

данные, адрес места жительства)

представляю

документы на рассмотрение конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров для

предоставления государственной поддержки в форме гранта на создание и развитие

крестьянского (фермерского) хозяйства согласно описи, прилагаемой к заявке.

Сумма

государственной поддержки за счет бюджетных средств всего _____________________

рублей, в том числе грант на создание и развитие крестьянского (фермерского)

хозяйства _____________________ рублей (далее – грант), единовременная помощь

на бытовое обустройство _______________ руб­лей.

С условиями

участия в отборе ознакомлен и согласен.

Обязуюсь:

осуществлять

деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет

после получения гранта;

оплачивать за

счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования

приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в

плане расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта и единовременной

помощи на бытовое обустройство;

использовать

грант и единовременную помощь на бытовое обустройство хозяйства в течение 18

месяцев со дня поступления средств на счет, открытый в кредитной организации, и

использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие

хозяйства;

создать не менее

одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;

постоянно

проживать или переехать на постоянное место жительства в муниципальное

образование по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского)

хозяйства, главой которого являюсь, единовременным местом трудоустройства

является данное хозяйство.

Имущество,

приобретенное мною за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в

аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или

отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации

в течение 10 лет со дня получения гранта.

В соответствии с

Федеральным законом "О персональных данных" согласен на сбор, систематизацию, хранение и передачу следующих

персональных данных:

фамилия, имя,

отчество (при наличии), адрес места жительства, номер основного документа,

удостоверяющего личность, сведения о дате выдачи указанного документа и

выдавшем его органе, ИНН. Не возражаю против проверки представленных мною

данных.

Настоящее

согласие дается на период до истечения срока хранения соответствующей

информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемого в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласен на

представление налоговым органом в Министерство сельского хозяйства Чувашской

Республики сведений, составляющих налоговую тайну в соответствии с пунктом 1

части 1 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данное согласие

действует с момента подачи заявки до полного исполнения обязательств в рамках

соглашения о предоставлении субсидии.

___________ ________________________

_________________________________

    

(подпись)             

(расшифровка подписи)                

(телефон, адрес электронной почты)

________________________

                      (дата)

М.П. (при наличии)

Приложение № 2

к Порядку предоставления начинающим фермерам

государственной поддержки в форме гранта на создание и развитие крестьянского

(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство

П Е Р Е Ч Е Н Ь

прилагаемых к заявке

документов, представляемых заявителем

для рассмотрения конкурсной комиссией по отбору начинающих фермеров для

предоставления государственной поддержки в форме гранта

на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

и единовременной помощи на бытовое обустройство

1. Документы, обязательные к представлению:

копия паспорта гражданина Российской Федерации;

копия документа (с приложением) о среднем специальном или высшем

образовании, или о дополнительном профессиональном образовании по

сельскохозяйственной специальности, или об опыте работы в сельском хозяйстве не

менее 3 лет, или выписка из похозяйственной книги;

бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы

крестьянского (фермерского) хозяйства;

план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на

создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной

помощи на бытовое обустройство, с указанием наименований приобретаемого

имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены,

источников финансирования;

копии документов, подтверждающих наличие собственных денежных средств в

размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы гранта и единовременной

помощи;

копии предварительных договоров о реализации сельскохозяйственной

продукции на сумму более 30 тыс. рублей;

документы (или их копии), подтверждающие постоянное проживание заявителя

или обязательство переехать на постоянное место жительства в муниципальное

образование по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского)

хозяйства, главой которого он является, и тот факт, что данное крестьянское

(фермерское) хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя.

{Абзац дополнен постановлением Кабинета

Министров Чувашской Республики 8 октября 2014 г. № 338}

2. Документы, которые могут быть представлены по инициативе заявителя:

копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского

(фермерского) хозяйства;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных

предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;

справка из налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной

задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной

системы Российской Федерации, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи

заявки;

{Абзац дополнен постановлением

Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2013 г. № 128}

 

справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам,

выданные Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным

учреждением) по Чувашской Республике – Чувашии по форме, установленной согласно

письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 июля
2010 г
. № ТМ-30-24/7800, и

Фондом социального страхования Российской Федерации не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки, подтверждающие уплату

страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной

нетрудоспособности и в связи с материнством (оригиналы или нотариально

заверенные копии);

{Абзац дополнен постановлением Кабинета

Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

копии документов, подтверждающих наличие имущества (земельных участков,

транспорта), племенных сельскохозяйственных животных;

документ, подтверждающий количество членов крестьянского (фермерского)

хозяйства;

копии документов, подтверждающих общественную активность и

ответственность заявителя;

документы (или их копии) об условиях проживания заявителя и степень его

бытового обустройства;

копии документов, подтверждающих факт реализации собственной

сельскохозяйственной продукции на общую сумму более 30 тыс. рублей;

документы (или их копии), подтверждающие деловую репутацию и кредитную

историю заявителя;

копии документов, подтверждающих социальную и бюджетную ответственность

заявителя;

другие документы, если заявитель считает, что они могут повлиять на

решение конкурсной комиссии.

3. В случае если

заявители не представили указанные в абзацах втором – четвертом пункта 2

настоящего перечня документы по собственной инициативе, Минсельхоз Чувашии для

их получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном

законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики

в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных

заявителями, несут заявители.

{Пункт 3 дополнен постановлением Кабинета

Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

Приложение № 3

к Порядку предоставления начинающим фермерам

государственной поддержки в форме гранта на создание и развитие крестьянского

(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство

{Приложение № 3 в редакции постановления

Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

критериИ ОценкИ

документов, представленных для отбора начинающих фермеров

для предоставления государственной поддержки в

форме гранта

на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

и единовременной помощи на бытовое обустройство

№ пп

Наименование критерия

Значение оценки,

баллов

Удельный вес

оценки

Оценка (гр. 3 ´ гр. 4)

Подтверждающие

документы

1

2

3

4

5

6

1.

Эффективность бизнес-плана заявителя (на конец срока реализации

бизнес-плана)

х

0,3

бизнес-план

1.1.

 

 

 

Срок окупаемости бизнес-пла­на:

 

0,06

бизнес-план

от 1 года до 3 лет

5

 

от 3 до 5 лет

3

 

5 и более лет

1

 

1.2.

 

 

 

Выручка от реализации продукции

 

0,06

бизнес-план

1 млн. рублей и выше

5

 

от 500 тыс. рублей до 1 млн. рублей

3

 

до 500 тыс. рублей

1

 

1.3.

 

 

 

Планируемая прибыль

 

0,06

бизнес-план

300 тыс. рублей и выше

5

 

от 100 до 300 тыс. рублей

3

 

до 100 тыс. рублей

1

 

1.4.

 

 

 

Налоговые поступления в бюджет

 

0,06

бизнес-план

100 тыс. рублей и выше

5

 

от 50 до 100 тыс. рублей

3

 

до 50 тыс. рублей

1

 

1.5.

 

 

 

Уровень среднемесячной заработной платы на

1 работника

 

0,06

бизнес-план

15 тыс. рублей и выше

5

 

от 10 до 15 тыс. рублей

3

 

менее 10 тыс. рублей

1

 

2.

 

 

Отдаленность крестьянского (фермерского)

хозяйства заявителя от крупных населенных пунктов

 

0,1

бизнес-план

50 км
и более

4

 

менее
50 км

1

 

3.

 

 

 

Площадь земель сельскохозяйственного

назначения заявителя

 

0,1

выписка из Единого государственного

реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним

10 га
и более

5

 

менее
10 га

3

 

отсутствие земли (или земля не оформлена в

установленном законодательством порядке)

0

 

4.

Условия проживания заявителя и степень его

бытового обустройства по месту нахождения крестьянского (фермерского)

хозяйства

 

0,1

 

жилье в собственности

5

 

выписка из Единого государственного

реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним

 

жилье не в собственности (совместное проживание или пользование)

1

 

выписка из похозяйственной книги

5.

 

 

Наличие у заявителя каналов сбыта производимой им сельскохозяйственной

продукции

 

0,1

копии договоров и (или) предварительных договоров о реализации

сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тыс. рублей

через перерабатывающие организации и торговые точки

5

 

через организации торговли

3

 

6.

 

 

 

Наличие у заявителя сельскохозяйственной техники

 

0,1

свидетельство о регистрации транспортного (самоходного) средства,

паспорт сельскохозяйственной техники или договор аренды на пять лет

наличие самоходной сельскохозяйственной техники

5

 

наличие прицепной (навесной) сельскохозяйственной техники

3

 

отсутствие сельскохозяйственной техники

0

 

7.

 

 

 

Наличие у заявителя сельскохозяйственных животных

 

0,1

выписка из похозяйственной книги

10 условных голов и более

5

 

от 3 до 10 условных голов

3

 

до 3 условных голов

1

 

8.

 

Членство заявителя в сельскохозяйственных потребительских кооперативах

 

0,1

выписка из реестра членов кооператива

член кооператива

3

 

отсутствие членства в кооперативе

1

 

Итоговая оценка критериев (стр. 1 +

+ стр. 2 + стр. 3 + стр. 4 + стр. 5 + стр. 6 + + стр. 7 + стр. 8)

1

Член конкурсной комиссии:             _________________     _______________________

                                                           (подпись)                           (расшифровка

подписи)

Секретарь конкурсной комиссии: _________________ _______________________

                                                              (подпись)                      (расшифровка подписи)

{Приложения № 4 и № 5 признаны утратившими

силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

Приложение N 6

к Порядку предоставления начинающим фермерам

государственной поддержки в форме гранта

на создание и развитие крестьянского

(фермерского) хозяйства и единовременной

помощи на бытовое обустройство

и

СВОДНАЯ СПРАВКА-РЕЕСТР

о причитающихся суммах

субсидий на предоставление начинающим фермерам

государственной поддержки в форме гранта на создание и развитие крестьянского

(фермерского) хозяйства

и единовременной помощи на

бытовое обустройство

№

пп

Получатели

субсидий

Сумма субсидии к перечислению всего,

рублей

Сумма гранта на создание и развитие

крестьянского (фермерского) хозяйства,

рублей

Сумма единовременной помощи

на бытовое обустройство, рублей

всего

в том числе

всего

в том числе

за счет средств федерального бюджета

за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

за счет средств федерального бюджета

за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

Итого по

республике

Министр сельского

хозяйства

Чувашской

Республики                    _____________

     _______________________

                                                      (ЭЦП,

дата)             (расшифровка

подписи)

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 19.04.2012   № 142

(приложение № 2)

П О Л О Ж Е Н

И Е

о конкурсной

комиссии по отбору начинающих фермеров

для

предоставления государственной поддержки в форме гранта

на создание и

развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

и

единовременной помощи на бытовое обустройство

1. Конкурсная комиссия по отбору начинающих фермеров для предоставления

государственной поддержки в форме гранта на создание и развитие крестьянского

(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство (далее

соответственно – конкурсная комиссия, начинающий фермер) создается Кабинетом

Министров Чувашской Республики и руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской

Федерации, федеральными

законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской

Республики, законами

Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики,

а также настоящим Положением.

2. В состав конкурсной комиссии включаются

представители органов исполнительной власти Чувашской Республики (не более

половины состава конкурсной комиссии), по согласованию юридических и физических

лиц, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса, а также

могут быть включены представители кредитных, научных, образовательных,

юридических, консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных и

общественных организаций, фермерских ассоциаций. Конкурсная комиссия состоит из

председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя, секретаря

конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.

3. Работа конкурсной комиссии осуществляется

на ее заседаниях в присутствии начинающих фермеров при очном собеседовании и в

отсутствие начинающих фермеров при рассмотрении документов, обсуждении и

подведении итогов отбора.

4. Конкурсная комиссия утверждает:

список начинающих фермеров в соответствии с

Порядком предоставления начинающим фермерам государственной поддержки в форме

гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и

единовременной помощи на бытовое обустройство, утвержденным настоящим

постановлением;

план расходов, предлагаемых к

софинансированию за счет гранта на создание и развитие крестьянского

(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, согласовывает внесение в него изменений.

В случае невыполнения или ненадлежащего

выполнения начинающим фермером условий соглашения о предоставлении субсидии и

(или) досрочного его расторжения конкурсная комиссия принимает решение о

возврате бюджетных средств в соответствии с условиями указанного соглашения.

{Пункт 4 в редакции постановления Кабинета

Министров Чувашской Республики от 13 октября 2016 г. № 423}

5. Заседания конкурсной комиссии считаются

правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.

6. Председатель конкурсной комиссии:

осуществляет общее руководство работой

конкурсной комиссии;

распределяет обязанности между членами

конкурсной комиссии.

7. В период отсутствия председателя

конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя

конкурсной комиссии.

8. Секретарь конкурсной комиссии:

организует проведение заседания конкурсной комиссии;

формирует проект повестки дня заседания конкурсной комиссии;

информирует членов конкурсной комиссии об очередном заседании конкурсной

комиссии;

ведет и оформляет протокол заседания конкурсной комиссии;

выводит среднее значение оценок, поставленных каждым членом конкурсной

комиссии, и составляет сводную оценочную ведомость.

9. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии

осуществляет Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики.