Основная информация
Дата опубликования: | 19 апреля 2018г. |
Номер документа: | RU66000201800524 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.04.2018 № 213-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018–2022 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.10.2017 № 805-ПП
(Вносит изменения в постановление Правительства Свердловской области от 31.10.2017 № 805-ПП)
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4‑ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790‑ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области», в целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2017 № 805-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы» («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2017, 1 ноября, № 15109), следующие изменения:
1) в паспорте в таблице строку «Объемы финансирования государственной программы по годам реализации» изложить в следующей редакции:
«
Объемы финансирования государственной программы по годам реализации
всего – 34 204 409,9 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 7 447 900,7 тыс. рублей;
2019 год – 6 977 209,9 тыс. рублей;
2020 год – 6 669 252,9 тыс. рублей;
2021 год – 6 555 023,2 тыс. рублей;
2022 год – 6 555 023,2 тыс. рублей,
из них:
федеральный бюджет – 4 530 791,3 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 907 624,3 тыс. рублей;
2019 год –903 959,2 тыс. рублей;
2020 год – 903 959,2 тыс. рублей;
2021 год – 907 624,3 тыс. рублей;
2022 год – 907 624,3 тыс. рублей,
областной бюджет – 2 599 394,0 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 587 238,8 тыс. рублей;
2019 год – 559 038,8 тыс. рублей;
2020 год – 559 038,8 тыс. рублей;
2021 год – 447 038,8 тыс. рублей;
2022 год – 447 038,8 тыс. рублей,
местные бюджеты – 701 479,5 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 147 824,7 тыс. рублей;
2019 год – 141 361,1 тыс. рублей;
2020 год – 141 361,1 тыс. рублей;
2021 год – 135 466,3 тыс. рублей;
2022 год – 135 466,3 тыс. рублей,
внебюджетные источники – 26 372 745,1 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 5 805 212,9 тыс. рублей;
2019 год – 5 372 850,8 тыс. рублей;
2020 год – 5 064 893,8 тыс. рублей;
2021 год – 5 064 893,8 тыс. рублей;
2022 год – 5 064 893,8 тыс. рублей
2) главу 1 после абзаца двадцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:
«постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;»;
3) абзац сороковой главы 1 изложить в следующей редакции:
«2) утверждение муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018–2022 годы с учетом методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018–2022 годы», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018–2022 годы»;»;
4) главу 1 после абзаца пятьдесят пятого дополнить абзацами следующего содержания:
«Важным аспектом реализации государственной программы и муниципальных программ формирования современной городской среды является вовлечение граждан и общественных организаций в процесс обсуждения проектов государственной и муниципальных программ, отбора дворовых территорий, общественных территорий для включения в муниципальные программы.
Особое внимание рекомендуется обратить на привлечение к участию в обсуждении проектов по благоустройству дворовых и общественных территорий архитекторов, студентов архитектурных образовательных организаций высшего образования, практикующих архитекторов и экспертов в сфере архитектуры и градостроительства.»;
5) подпункт 2 пункта 6 главы 3 изложить в следующей редакции:
«2) органы местного самоуправления муниципальных образований;»;
6) пункт 6 главы 3 дополнить подпунктами 3 и 4 следующего содержания:
«3) юридические и (или) физические лица, за исключением государственных учреждений Свердловской области, осуществляющие поставку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и (или) муниципальных нужд, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
4) юридические лица (всех форм собственности), осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, в соответствии с заключенными целевыми соглашениями.»;
7) пункт 8 главы 3 изложить в следующей редакции:
«8. Текущий контроль за достижением целей, выполнением порядков и условий предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам осуществляется ответственным исполнителем государственной программы, органами местного самоуправления муниципальных образований.»;
8) главу 4 изложить в следующей редакции:
«Глава 4. Межбюджетные трансферты, предоставляемые в рамках государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы»
В рамках реализации государственной программы предусмотрено предоставление:
1) субсидий местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (приложение № 9 к государственной программе);
2) иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов (муниципальных районов) на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат (приложение № 10 к государственной программе);
3) иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (приложение № 11 к государственной программе);
4) иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (приложение № 12 к государственной программе).»;
9) в приложении № 1 в таблице в строке 6 в графах 5–7 число «0» заменить числом «1»;
10) в приложении № 1 в таблице в строке 18 в графах 6 и 7 число «0» заменить числом «2»;
11) в приложении № 2 строки 1–6, 8–19 и 28–36 изложить в новой редакции (приложение № 1);
12) в приложении № 2 таблицу дополнить сноской 2 следующего содержания:
«2 Финансирование установлено прогнозно и подлежит корректировке по итогам отбора.»;
13) в приложении № 3 в таблице строку «Объемы бюджетных ассигнований государственной программы» изложить в следующей редакции:
«
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
всего – 34 204 409,9 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 7 447 900,7 тыс. рублей;
2019 год – 6 977 209,9 тыс. рублей;
2020 год – 6 669 252,9 тыс. рублей;
2021 год – 6 555 023,2 тыс. рублей;
2022 год – 6 555 023,2 тыс. рублей,
из них:
федеральный бюджет – 4 530 791,3 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 907 624,3 тыс. рублей;
2019 год –903 959,2 тыс. рублей;
2020 год – 903 959,2 тыс. рублей;
2021 год – 907 624,3 тыс. рублей;
2022 год – 907 624,3 тыс. рублей,
областной бюджет – 2 599 394,0 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 587 238,8 тыс. рублей;
2019 год – 559 038,8 тыс. рублей;
2020 год – 559 038,8 тыс. рублей;
2021 год – 447 038,8 тыс. рублей;
2022 год – 447 038,8 тыс. рублей,
местные бюджеты – 701 479,5 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 147 824,7 тыс. рублей;
2019 год – 141 361,1 тыс. рублей;
2020 год – 141 361,1 тыс. рублей;
2021 год – 135 466,3 тыс. рублей;
2022 год – 135 466,3 тыс. рублей,
внебюджетные источники – 26 372 745,1 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 5 805 212,9 тыс. рублей;
2019 год – 5 372 850,8 тыс. рублей;
2020 год – 5 064 893,8 тыс. рублей;
2021 год – 5 064 893,8 тыс. рублей;
2022 год – 5 064 893,8 тыс. рублей
14) в приложении № 4 в таблице в строке 3 в графах 4–6 число «0» заменить числом «1»;
15) в приложении № 4 в таблице в строке 13 в графах 5 и 6 число «0» заменить числом «2»;
16) приложение № 6 изложить в новой редакции (приложение № 2);
17) в приложении № 9 в подпункте 2 части первой пункта 4 слова «таких домов» заменить словами «многоквартирных домов»;
18) в приложении № 9 подпункт 6 части второй пункта 4 после слов «предназначенное для» дополнить словом «функционального,»;
19) в приложении № 9 часть вторую пункта 4 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
«9) иное оборудование, предназначенное для использования на общественной территории, в виде некапитальных нестационарных сооружений (произведения декоративно-прикладного искусства, сценические комплексы, средства наружной рекламы, сооружения мелкорозничной торговли и питания, остановочные павильоны, павильоны для курения, туалетные кабины).»;
20) в приложении № 9 часть третью пункта 4 после слов «установку скамеек, урн» дополнить словами «, при условии беспрепятственного передвижения населения (включая маломобильные группы)»;
21) в приложении № 9 подпункт 3 пункта 23 изложить в следующей редакции:
«3) порядок участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий, направленных на формирование современной городской среды, утвержденный решением органа местного самоуправления муниципального образования. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории;»;
22) в приложении № 9 в пункте 29 число «15» заменить числом «10»;
23) в приложении № 9 часть вторую пункта 33 признать утратившей силу;
24) приложение № 3 к приложению № 5 к приложению № 9 изложить в новой редакции (приложение № 3);
25) приложение № 4 к приложению № 5 к приложению № 9 изложить в новой редакции (приложение № 4);
26) дополнить приложениями № 10–12 (приложение № 5).
2. Настоящее постановление вступает в силу в день его официального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В. Куйвашев
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 19.04.2018 № 213-ПП
Номер строки
Наименование мероприятия/ источники расходов
на финансирование
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения (тыс. рублей)
Номера целевых показателей,
на достижение которых направлены мероприятия
всего
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Всего по государственной программе «Формирование современной городской среды на 2018–2022 годы»
в том числе:
34 204 409,9
7 447 900,7
6 977 209,9
6 669 252,9
6 555 023,2
6 555 023,2
2.
федеральный бюджет
4 530 791,3
907 624,3
903 959,2
903 959,2
907 624,3
907 624,3
3.
областной бюджет
2 599 394,0
587 238,8
559 038,8
559 038,8
447 038,8
447 038,8
4.
в том числе субсидии местным бюджетам
2 235 194,0
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
5.
местный бюджет
701 479,5
147 824,7
141 361,1
141 361,1
135 466,3
135 466,3
6.
внебюджетные источники
26 372 745,1
5 805 212,9
5 372 850,8
5 064 893,8
5 064 893,8
5 064 893,8
8.
Всего по направлению «Прочие нужды»
в том числе:
34 204 409,9
7 447 900,7
6 977 209,9
6 669 252,9
6 555 023,2
6 555 023,2
9.
федеральный бюджет
4 530 791,3
907 624,3
903 959,2
903 959,2
907 624,3
907 624,3
10.
областной бюджет
2 599 394,0
587 238,8
559 038,8
559 038,8
447 038,8
447 038,8
11.
в том числе субсидии местным бюджетам
2 235 194,0
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
12.
местный бюджет
701 479,5
147 824,7
141 361,1
141 361,1
135 466,3
135 466,3
13.
внебюджетные источники
26 372 745,1
5 805 212,9
5 372 850,8
5 064 893,8
5 064 893,8
5 064 893,8
14.
Мероприятие 1. Формирование современной городской среды (приоритетный региональный проект «Формирование комфортной городской среды на территории Свердловской области»)1, всего
из них:
7 444 280,5
1 491 093,1
1 486 464,3
1 486 464,3
1 490 129,4
1 490 129,4
1.1.1., 1.1.2, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4
15.
федеральный бюджет
4 530 791,3
907 624,3
903 959,2
903 959,2
907 624,3
907 624,3
16.
областной бюджет
2 235 194,0
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
17.
в том числе субсидии местным бюджетам
2 235 194,0
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
18.
местный бюджет
655 595,2
113 730,02
135 466,3
135 466,3
135 466,3
135 466,3
19.
внебюджетные источники
22 700,0
22 700,02
0,0
0,0
0,0
0,0
28.
Мероприятие 9.
Реализация проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат (приоритетный региональный проект «Формирование комфортной городской среды на территории Свердловской области»), всего
из них:
275 789,5
117 894,7
78 947,4
78 947,4
0,0
0,0
1.2.1
29.
областной бюджет
262 000,0
112 000,0
75 000,0
75 000,0
0,0
0,0
30.
местный бюджет
13 789,5
5 894,7
3 947,4
3 947,4
0,0
0,0
31.
Мероприятие 10.
Обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году, всего
из них:
56 400,0
56 400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.2, 1.2.3, 1.2.4, 1.4.1, 1.4.2
32.
областной бюджет
28 200,0
28 200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
33.
местный бюджет
28 200,0
28 200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
34.
Мероприятие 11.
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах Свердловской области, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (приоритетный региональный проект «Формирование комфортной городской среды на территории Свердловской области»), всего
из них:
77 894,8
0,0
38 947,4
38 947,4
0,0
0,0
1.4.3
35.
областной бюджет
74 000,0
0,0
37 000,0
37 000,0
0,0
0,0
36.
местный бюджет
3 894,8
0,0
1 947,4
1 947,4
0,0
0,0
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 19.04.2018 № 213-ПП
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы»
Наименование государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик-координатор, участник
Источник финансирования
Код бюджетной классификации1
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Государственная программа Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы»
всего
в том числе
7 447 900,7
6 977 209,9
6 669 252,9
6 555 023,2
6 555 023,2
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
федеральный бюджет2
069
0503
052П255550
521
907 624,3
903 959,2
903 959,2
907 624,3
907 624,3
областной бюджет3
046
587 238,8
559 038,8
559 038,8
447 038,8
447 038,8
в том числе субсидии местным бюджетам
046
0503
470ПГR5550
521
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
местный бюджет
147 824,7
141 361,1
141 361,1
135 466,3
135 466,3
внебюджетные источники
5 805 212,9
5 372 850,8
5 064 893,8
5 064 893,8
5 064 893,8
Список используемых сокращений:
ГРБС – главный распорядитель бюджетных средств;
Рз Пр – раздел, подраздел;
ЦСР – целевая статья расходов;
ВР – вид расходов.
1 Код бюджетной классификации ежегодно уточняется после принятия соответствующих правовых актов Российской Федерации и закона Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
2 В соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2017 года № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» и Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды от 03.02.2018 № 069-08-2018-080.
3 В соответствии с Законом Свердловской области от 7 декабря 2017 года № 121-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» определен код бюджетной классификации:
по мероприятию «Формирование современной городской среды» Рз Пр – 0503, ЦСР – 470ПГR5550, ВР – 521;
по мероприятию «Реализация проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат» Рз Пр – 0503, ЦСР – 4700342600, ВР – 540;
по мероприятию «Обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году» Рз Пр – 0505, ЦСР – 4701042Д0Ф, ВР – 540;
по мероприятию «Выполнение работ в отношении многоквартирных домов, отнесенных к объектам культурного наследия» Рз Пр – 0503, ЦСР – 4700342600, ВР – 540.
Приложение № 3
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 19.04.2018 № 213-ПП
ОТЧЕТ
об использовании субсидии из областного бюджета местному бюджету
______________________________________________
(наименование муниципального образования)
на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в ___________ году
Форма 1
(рублей)
Номер строки
Наименование объекта (почтовый адрес)
Годовой объем финансирования
Освоено в отчетном периоде
Профинансировано в отчетном периоде
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Форма 2
Номер строки
Наименование обязательства
Плановое исполнение
Фактическое исполнение
срок исполнения
наименование показателя результативности
значение показателя результативности
срок исполнения
наименование показателя результативности
значение показателя результативности
величина отклонения (%)
причина отклонения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Глава муниципального образования
(Администрации муниципального
образования)
_________________ /____________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления (отдела) муниципального образования (Администрации муниципального образования)
_________________ /____________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 19.04.2018 № 213-ПП
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
об использовании межбюджетного трансферта из областного бюджета муниципальным образованием на 1 __________ _____ года
Наименование администратора доходов _______________________________________________________________
Наименование бюджета _____________________________________________________________________________
1. Движение целевых средств
(рублей)
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код целевой статьи расходов по БК
Код доходов по БК
Остаток на начало отчетного периода
Поступило из областного бюджета
Кассовый расход
Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет
Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в областной бюджет
Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании
Остаток на конец отчетного периода
всего
в том числе потребность в котором подтверждена
всего (гр. 6 + гр. 8 + гр. 10 - гр. 9 - (гр. 11 -гр. 12)
в том числе подлежащий возврату в областной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
2. Расходование целевых средств
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код раздела по БК (код раздела, подраздела, целевой статьи расходов, вид расхода)
Сумма кассового расхода
1
2
3
4
5
3. Анализ причин образования остатков целевых средств
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код целевой статьи расходов по БК
Остаток на конец отчетного периода
Код причины образования остатка средств
Причина образования остатка средств
1
2
3
4
5
6
7
Глава муниципального образования
(Администрации муниципального образования)
__________________________________ / ______________________________
(подпись) (расшифровка)
Руководитель финансово-экономической службы
(главный бухгалтер)
_________________________________ / _______________________________
(подпись) (расшифровка)
Список используемых сокращений:
БК – бюджетная классификация.
Приложение № 5
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 19.04.2018 № 213-ПП
Приложение № 10
к государственной программе
Свердловской области «Формирование
современной городской среды на
территории Свердловской области
на 2018–2022 годы»
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов (муниципальных районов) на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат
1. Настоящие порядок и условия определяют правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов (муниципальных районов) на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат (далее – иные межбюджетные трансферты), в рамках реализации государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы» (далее – Программа).
Настоящие порядок и условия разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее – Министерство) на цель, указанную в пункте 3 настоящих порядка и условий.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), на цель, указанную в пункте 3 настоящих порядка и условий, во исполнение правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области.
3. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям является реализация проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат (далее – проекты). Проекты должны соответствовать следующим критериям:
1) развитие внешнего благоустройства объектов муниципальной собственности путем строительства (реконструкции, модернизации) парков, скверов, бульваров, фонтанов, набережных береговых линий рек и городских прудов, инженерного обустройства территории;
2) совершенствование эстетического состояния территории, улучшение экологической обстановки, условий жизни и отдыха населения;
3) обеспечение условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
4. Срок реализации проекта, осуществляемого за счет иных межбюджетных трансфертов, с 1 января года начала финансирования проекта до года официального празднования юбилейной памятной даты не может превышать трех лет.
5. Иные межбюджетные трансферты не могут направляться на оплату проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектно-сметной документации, а также получение заключения экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости по проектам, включенным в Программу.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие мероприятия по реализации проекта в действующей муниципальной программе формирования современной городской среды;
2) наличие долевого финансирования проекта за счет средств местного бюджета муниципального образования в объеме не менее пяти процентов от общего объема финансирования указанного проекта. Доля софинансирования расходного обязательства муниципального образования на реализацию проекта за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более девяноста пяти процентов от его стоимости.
7. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования направляют в Министерство заявку с приложением следующих документов:
1) выписки из муниципальной программы формирования современной городской среды, предусматривающей мероприятия по реализации проекта;
2) выписки из решения о бюджете, подтверждающего наличие в местном бюджете средств на финансирование проекта с соблюдением условия, указанного в подпункте 2 пункта 6 настоящих порядка и условий;
3) пояснительной записки, в которой дается обоснование необходимости привлечения средств областного бюджета на реализацию проекта, оценка социальной значимости, экономической и экологической эффективности реализации мероприятия, оформленной на бланке служебного письма органа местного самоуправления муниципального образования.
8. Министерство рассматривает представленные документы, указанные в пункте 7 настоящих порядка и условий, в течение десяти рабочих дней и готовит проект нормативного правового акта Правительства Свердловской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств на удовлетворение заявок муниципальных образований в полном объеме иные межбюджетные трансферты распределяются пропорционально запрашиваемым суммам в соответствии с поданными заявками.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на цель, указанную в пункте 3 настоящих порядка и условий, на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований (далее – Соглашение), по форме согласно приложению № 1 к настоящим порядку и условиям.
10. Для заключения Соглашения муниципальные образования представляют с сопроводительным письмом в Министерство в срок не позднее 1 сентября текущего финансового года следующие документы:
1) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы формирования современной городской среды, предусматривающей реализацию проекта;
2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета на текущий финансовый год и плановый период по расходам местного бюджета в разрезе ведомственной структуры на муниципальную программу, подтверждающей наличие в местном бюджете средств на финансирование проекта;
3) копии утвержденной разрешительной и иной документации, необходимой для реализации проекта;
4) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы);
5) копию сводного сметного расчета стоимости объекта капитального строительства, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) копию заключения о достоверности сметной стоимости проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета;
7) копии заключений об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
8) копии документов о результатах отбора юридических и (или) физических лиц, осуществляющих поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
9) копию соглашения муниципального образования с Департаментом государственных закупок Свердловской области о передаче полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации государственных программ Свердловской области (при наличии);
10) календарный план (график) производства работ на объекте, согласованный сторонами муниципального контракта.
11. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения полного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящих порядка и условий, осуществляет рассмотрение документов и в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения полного пакета документов при отсутствии по ним замечаний заключает с муниципальными образованиями Соглашения.
При снижении стоимости проекта по результатам торгов объем иных межбюджетных трансфертов подлежит уменьшению в той же сумме. Объем софинансирования проекта из местного бюджета в этом случае снижению не подлежит.
12. Основаниями для возврата документов являются:
1) непредставление документов (одного из документов), указанных в пункте 10 настоящих порядка и условий;
2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах: несоответствие указанных наименований проектов, объемов работ, объемов расходов, строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат в проектной документации показателям, указанным в муниципальной программе, положительном заключении государственной экспертизы и (или) заключении о достоверности сметной стоимости;
3) несоответствие наименования объекта в муниципальной программе, документе об утверждении проектной документации наименованию объекта, указанному в положительном заключении государственной экспертизы и (или) заключении о достоверности сметной стоимости;
4) несоответствие проекта, предлагаемого муниципальным образованием для финансирования с использованием иных межбюджетных трансфертов, критериям, указанным в пункте 3 настоящих порядка и условий.
13. Муниципальное образование в случае возврата документов вправе, устранив недостатки, повторно в течение десяти календарных дней со дня получения решения Министерства о возврате документов представить их в Министерство.
14. В случае нарушения муниципальными образованиями требований пункта 10 настоящих порядка и условий, а также в случае незаключения в срок до 1 декабря текущего финансового года Соглашений Министерство вносит в Правительство Свердловской области предложения о перераспределении иных межбюджетных трансфертов.
15. При отсутствии потребности в средствах иных межбюджетных трансфертов в случае образования экономии по результатам выполненных работ муниципальные образования обязаны представить соответствующие уведомления в Министерство и обеспечить возврат средств иных межбюджетных трансфертов, потребность в которых отсутствует, в доход областного бюджета.
16. Средства, полученные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Муниципальные образования несут ответственность за своевременное и целевое использование иных межбюджетных трансфертов.
17. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В случае использования иных межбюджетных трансфертов не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в местные бюджеты на реализацию проектов производится в объеме, пропорциональном объему, профинансированному из средств местного бюджета, в течение десяти рабочих дней после представления муниципальными образованиями документов, подтверждающих выполнение работ на отчетную дату (унифицированной формы КС-2 и унифицированной формы КС-3) и фактическое перечисление средств местного бюджета.
19. В целях перечисления иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, предшествующего месяцу получения иных межбюджетных трансфертов, представляют в Министерство заявки на перечисление иных межбюджетных трансфертов с указанием сроков и объемов платежей, установленных муниципальными контрактами.
20. Отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета представляется в Министерство ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, прилагаемым к Соглашению.
Информация об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями представляется в Министерство ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, прилагаемой к Соглашению.
21. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области.
22. Министерство обеспечивает соблюдение получателями иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
В случае выявления при проведении Министерством проверок фактов представления муниципальными образованиями недостоверных отчетов иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
23. Органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение условий, установленных настоящими порядком и условиями, и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Министерство в соответствии с настоящими порядком и условиями, а также нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов.
24. В случаях несоблюдения муниципальными образованиями настоящих порядка и условий Правительство Свердловской области вправе перераспределять объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов, между муниципальными образованиями.
25. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на основании показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением. Перечень показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов утверждается приказом Министерства.
26. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и в срок до 1 мая текущего финансового года указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июля текущего финансового года, рассчитывается согласно Методике определения объема средств иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов (муниципальных районов) на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат, подлежащих возврату в областной бюджет в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении таких межбюджетных трансфертов (далее – Методика) (приложение № 2 к настоящим порядку и условиям).
27. В случае недостижения муниципальными образованиями значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашениями, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитываемом в соответствии с Методикой.
Министерство в срок до 1 июня года, следующего за отчетным финансовым годом, направляет муниципальным образованиям требования о возврате соответствующих объемов иных межбюджетных трансфертов.
Иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение тридцати календарных дней со дня получения муниципальными образованиями соответствующих требований.
28. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
При наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках иных межбюджетных трансфертов указанные остатки в соответствии с решением Министерства могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
29. Несоблюдение сроков возврата иных межбюджетных трансфертов, установленных законодательством Российской Федерации, является основанием для принятия Министерством мер по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет суммы иных межбюджетных трансфертов в судебном порядке.
Приложение № 1
к порядку и условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов (муниципальных районов) на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету
__________________________________________
(наименование муниципального образования)
на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат
г. Екатеринбург «___» ___________ 20__ г.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области________________________________________________, действующего на
(Ф.И.О.)
основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 № 189-ПП «О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области», с одной стороны, и Администрация муниципального образования ______________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
именуемого в дальнейшем «Муниципальное образование», в лице главы муниципального образования (главы администрации муниципального образования) __________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании _____________________________________________, (наименование и реквизиты нормативного правового акта)
с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2017 № 805-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы», заключили настоящее Соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. В соответствии с Соглашением Министерство обязуется предоставить Муниципальному образованию средства, направляемые из областного бюджета местному бюджету Муниципального образования в форме иного межбюджетного трансферта, на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат, в 20__ году (далее – проекты) в размере ________________________ (__________________________) рублей (сумма цифрами) (сумма прописью)
(далее – иной межбюджетный трансферт), а Муниципальное образование обязуется принять иной межбюджетный трансферт, использовать его по целевому назначению, определенному Соглашением, обеспечить финансирование мероприятий (проектов капитального строительства) за счет средств местного бюджета Муниципального образования (бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района) в размере _______________ (________________) рублей, (сумма цифрами) (сумма прописью)
а также обеспечить исполнение Соглашения.
1.2. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется при условии, что в местном бюджете Муниципального образования (бюджетах поселений, входящих в состав муниципального района) на 20__ год предусмотрено финансирование не менее ______ процентов от совокупного объема расходов на реализацию проектов, указанных в пункте 1.1 Соглашения.
1.3. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется в соответствии со сведениями о проекте, предлагаемом к реализации за счет средств иного межбюджетного трансферта в 20__ году, представленными по формам согласно приложению № 1 к Соглашению.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств перечислить иной межбюджетный трансферт на счет местного бюджета Муниципального образования на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат, пропорционально объему, профинансированному из средств местного бюджета, в течение десяти дней после представления Муниципальным образованием документов, подтверждающих выполнение работ на отчетную дату (унифицированной формы КС-2 и унифицированной формы КС-3) и фактическое перечисление средств местного бюджета.
Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» по месту нахождения администратора доходов.
2.2. Министерство имеет право:
1) осуществлять контроль за расходованием Муниципальным образованием иного межбюджетного трансферта, а также соблюдением порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов (муниципальных районов) на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат (далее – порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов);
2) в случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных Соглашением, принять решение о приостановлении либо прекращении предоставления иного межбюджетного трансферта, подготовить предложение Правительству Свердловской области об уменьшении размера иного межбюджетного трансферта и (или) перераспределении объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иного межбюджетного трансферта, между другими муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области;
3) запрашивать у Муниципального образования документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и документы, связанные с исполнением Муниципальным образованием порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) запрашивать у Муниципального образования иную информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения.
2.3. Муниципальное образование обязуется:
1) обеспечить соблюдение порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;
2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета Муниципального образования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации;
3) документально подтверждать в форме выписки из местного бюджета Муниципального образования (бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района) объем финансирования расходов по проектам;
4) не допускать уменьшения объема бюджетных ассигнований из местного бюджета на реализацию проектов, предусмотренных Соглашением;
5) обеспечить освоение средств иного межбюджетного трансферта местному бюджету Муниципального образования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
6) обеспечить достижение значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета местному бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат, в 20__ году (далее – показатели результативности использования иного межбюджетного трансферта), установленных в приложении № 2 к Соглашению;
7) направлять в Министерство отчет об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета местному бюджету на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат, в 20__ году (далее – отчет об использовании иного межбюджетного трансферта) в установленные сроки и по формам согласно приложению № 3 к Соглашению;
8) представлять документы и информацию при проведении Министерством проверок целевого использования иного межбюджетного трансферта;
9) представить соответствующее уведомление в Министерство и возвратить иной межбюджетный трансферт, потребность в котором отсутствует, в доход областного бюджета при отсутствии потребности в средствах иного межбюджетного трансферта, в том числе в случае образования экономии по результатам выполненных работ;
10) возместить в добровольном порядке областному бюджету объем средств, полученных в рамках Соглашения и использованных не по целевому назначению;
11) обеспечить возврат в установленном порядке в областной бюджет объема средств областного бюджета, полученных в рамках Соглашения и использованных не по целевому назначению;
12) уведомить Министерство в течение трех рабочих дней путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом, в случае изменения платежных реквизитов.
2.4. Муниципальное образование имеет право:
1) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением Соглашения;
2) заявить о предоставлении остатков иного межбюджетного трансферта, не использованных в текущем финансовом году, в очередном финансовом году на те же цели при сохранении и подтверждении потребности в целевых средствах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
3) осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, порядком и условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов и Соглашением.
3. Отчетность
3.1. Муниципальное образование представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании иного межбюджетного трансферта по формам согласно приложению № 3 к Соглашению с приложением следующих документов:
1) копии справки о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3;
2) копий актов о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2;
3) копий платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, оказанных услуг из средств областного и местного бюджетов;
4) пояснительной записки о ходе реализации проекта;
5) муниципального контракта с приложением плана-графика выполнения строительно-монтажных работ;
6) копий соглашений на осуществление строительного контроля, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с приложением свидетельства саморегулируемой организации о допуске на строительный контроль;
7) копии акта унифицированной формы КС-11, подтверждающего факт приемки законченного строительством объекта (по итогам реализации проекта);
8) копии акта унифицированной формы КС-14, подтверждающего факт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (по итогам реализации проекта);
9) других документов и сведений, характеризующих состояние реализации проекта с использованием иного межбюджетного трансферта (по запросу Министерства).
3.2. Муниципальное образование представляет в Министерство ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, информацию об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета Муниципальным образованием по форме согласно приложению № 4 к Соглашению.
3.3. Министерство осуществляет контроль оценки отчетов об использовании средств иного межбюджетного трансферта, в том числе о выполнении обязательств по долевому финансированию, а также о достижении значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, представляемых по формам согласно приложению № 3 к Соглашению.
4. Ответственность Сторон
4.1. Муниципальное образование несет ответственность за своевременное и целевое использование иного межбюджетного трансферта.
В случае использования иного межбюджетного трансферта не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае выявления в результате проведения Министерством проверок отчетности, указанной в пунктах 3.1–3.3 Соглашения, фактов представления Муниципальным образованием недостоверных отчетов иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта.
4.3. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение порядка и условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
4.4. В случае если Муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 2.3 Соглашения, и в срок до 1 апреля текущего финансового года указанные нарушения не устранены, иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в срок до 1 июня текущего финансового года в объеме, рассчитываемом в соответствии с пунктами 26 и 27 порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
4.5. В случае недостижения Муниципальным образованием значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, указанных в приложении № 2 к Соглашению, иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в объеме, рассчитываемом в соответствии с пунктами 26 и 27 порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Министерство в срок до 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, направляет Муниципальному образованию требование о возврате соответствующего объема иного межбюджетного трансферта.
Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в течение тридцати календарных дней со дня получения Муниципальным образованием соответствующего требования.
Несоблюдение срока возврата иного межбюджетного трансферта является основанием для принятия Министерством мер по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет суммы иного межбюджетного трансферта в судебном порядке.
4.6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и условиями Соглашения.
5. Порядок разрешения споров
5.1. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.
5.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. Порядок изменения и расторжения Соглашения
6.1. Любые изменения и дополнения в Соглашение вносятся с согласия Сторон и оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами и являющегося неотъемлемой частью Соглашения.
6.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по Соглашению Министерство направляет уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в установленный Министерством срок.
6.3. При неустранении Муниципальным образованием указанных нарушений Министерство вправе расторгнуть Соглашение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. Соглашение может быть расторгнуто при взаимном согласии подписавших его Сторон.
7. Заключительные положения
7.1. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7.2. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по Соглашению.
8. Реквизиты и подписи Сторон
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области:
620031, г. Екатеринбург,
пл. Октябрьская, 1,
тел. (343) 312-00-12,
УФК по Свердловской области
(Министерство финансов
Свердловской области,
Министерство энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области)
л/счет 03046261270
ИНН 6670214400
КПП 665801001
УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ
Г. ЕКАТЕРИНБУРГ
БИК 046577001
р/с 40201810400000100001
ОКПО 86894293
ОГРН 1086670018093
ОКТМО 65701000
Муниципальное образование:
Министр энергетики и
жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области
_________________ /______________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Глава муниципального образования
(Администрации муниципального образования)
_________________ /______________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления
муниципального образования (отдела)
Администрации муниципального образования
_________________ /______________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 1
к Соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования
на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат
от ______________ № ____________
СВЕДЕНИЯ
о проекте, предлагаемом к реализации за счет средств иного межбюджетного трансферта в 20__ году
Форма 1
Наименование проекта
Местоположение (полный адрес) объекта
Срок реализации проекта
Форма реализации проекта (строительство, реконструкция, модернизация)
Наличие проектно-сметной документации по проекту (указываются реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, об утверждении проектной документации)
Наличие положительного заключения экспертизы проектной документации (указываются реквизиты документа)
Наличие заключения о достоверности сметной стоимости проекта (указываются реквизиты документа)
Наличие заключения об эффективности проекта (указываются реквизиты документа)
Сметная стоимость проекта (тыс. рублей)
в том числе:
строительно-монтажные работы
приобретение машин и оборудования
прочие затраты
Форма 2
Номер строки
Наименование проекта (мероприятия)
Установленный объем расходов (по контракту), рублей
Установленный объем расходов в текущем финансовом году
(рублей), в том числе:
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
Министр энергетики и жилищно-
коммунального хозяйства Свердловской области
___________________ / __________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Глава муниципального образования (Администрации муниципального образования)
___________________ / ______________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления (отдела)
муниципального образования (Администрации муниципального образования)
___________________ / _____________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования
на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат
от ______________ № ____________
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета местному бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат, в 20___ году
Номер строки
Наименование обязательства
Срок исполнения
Наименование показателя результативности
Плановое значение показателя результативности
1
2
3
4
5
Министр энергетики и
жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области
_________________ /______________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Глава муниципального образования
(Администрации муниципального образования)
_________________ /______________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления (отдела) муниципального образования
(Администрации муниципального образования)
_________________ /______________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат
от ______________ № ____________
ОТЧЕТ
об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета
за ___________ 20__ года
Форма 1
Номер строки
Наименование проекта (мероприятия)
Предусмотрено Соглашением, рублей
Профинансировано в отчетном периоде, рублей
Освоено в отчетном периоде, рублей
Примечание
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
областной
бюджет
местный
бюджет
областной
бюджет
местный
бюджет
областной
бюджет
местный
бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Форма 2
Номер строки
Наименование обязательства
Плановое исполнение
Фактическое исполнение
срок исполнения
наименование показателя результативности
значение показателя результативности
срок исполнения
наименование показателя результативности
значение показателя результативности
1
2
3
4
5
6
7
8
Глава муниципального образования
(Администрации муниципального образования)
___________________ / ___________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления (отдела) муниципального образования (Администрации муниципального образования)
___________________ / _____________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат
от _____________ № ___________
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета муниципальным образованием
на 1 __________ _____ года
Наименование администратора доходов _______________________________________________________________
Наименование бюджета _____________________________________________________________________________
1. Движение целевых средств
(рублей)
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код целевой статьи расходов по БК
Код доходов по БК
Остаток на начало отчетного периода
Поступило из областного бюджета
Кассовый расход
Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет
Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в областной бюджет
Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании
Остаток на конец отчетного периода
всего
в том числе потребность в котором подтверждена
всего (гр. 6 + гр. 8 + гр. 10 - гр. 9 - (гр. 11 -гр. 12)
в том числе подлежащий возврату в областной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
2. Расходование целевых средств
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код раздела по БК (код раздела, подраздела, целевой статьи расходов, вид расхода)
Сумма кассового расхода
1
2
3
4
5
3. Анализ причин образования остатков целевых средств
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код целевой статьи расходов по БК
Остаток на конец отчетного периода
Код причины образования остатка средств
Причина образования остатка средств
1
2
3
4
5
6
7
Глава муниципального образования
(Администрации муниципального образования)
_________________________________ / _________________________________
(подпись) (расшифровка)
Руководитель финансово-экономической службы
(главный бухгалтер)
_________________________________ / _________________________________
(подпись) (расшифровка)
Список используемых сокращений:
БК – бюджетная классификация.
Приложение № 2
к порядку и условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов (муниципальных районов) на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат
МЕТОДИКА
определения объема средств иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов (муниципальных районов) на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат, подлежащих возврату в областной бюджет в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении таких межбюджетных трансфертов
1. Настоящая методика определяет случаи и объем средств иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов (муниципальных районов), предоставленных i-му муниципальному образованию, расположенному на территории Свердловской области (далее – муниципальное образование), на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат (далее – иной межбюджетный трансферт), подлежащих возврату в областной бюджет в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении таких межбюджетных трансфертов.
2. В случае выявления при проведении Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее – Министерство) проверок фактов представления муниципальным образованием недостоверных отчетов иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта.
3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта местному бюджету на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат (далее – Соглашение), и в срок до 1 мая текущего финансового года указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июля текущего финансового года (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии – объем средств иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
k – коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта из областного бюджета;
m – количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного местному бюджету (Vсубсидии) в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Министерством.
Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта из областного бюджета (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета.
При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта из областного бюджета используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования указанного иного межбюджетного трансферта.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета (Di), рассчитывается по формуле:
Di = 1 – Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета, установленное приказом Министерства и Соглашением.
4. Администрация муниципального образования, допустившего недостижение значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, вправе обратиться в Министерство не позднее 1 марта текущего финансового года с ходатайством о продлении срока достижения значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта при наличии следующих обстоятельств:
1) наступление обстоятельств непреодолимой силы;
2) невозможность выполнения работ в установленные сроки в связи с сезонным характером работ;
3) внесение изменений в проектно-сметную документацию.
К ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в подпунктах 1–3 части первой настоящего пункта.
В ходатайстве должен быть обоснован новый срок достижения значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, который может быть продлен не позднее чем до 1 сентября текущего финансового года.
5. В случае принятия решения о продлении срока достижения значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта Министерство заключает с муниципальным образованием дополнительное соглашение к Соглашению с определением нового срока достижения значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта и представления отчета.
6. В случае если в срок, определенный в дополнительном соглашении, значения показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта не достигнуты, средства подлежат возврату в доход областного бюджета в объеме и сроки, определенные Министерством.
Приложение № 11
к государственной программе
Свердловской области
«Формирование современной
городской среды на территории
Свердловской области
на 2018–2022 годы»
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года
1. Настоящие порядок и условия определяют цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (далее – иные межбюджетные трансферты) в рамках реализации государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы».
Настоящие порядок и условия разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее – Министерство).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на цель, указанную в пункте 4 настоящих порядка и условий, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на указанные цели.
4. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию «город Екатеринбург» является реализация мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.
5. К мероприятиям по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года относится ремонт фасадов и крыш многоквартирных домов, расположенных вдоль основного маршрута следования клиентских групп чемпионата мира по футболу в 2018 году.
6. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета, не могут направляться на оплату проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектно-сметной документации, а также получение заключения экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости мероприятий.
7. Доля расходов местного бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» на реализацию мероприятий, осуществляемых за счет иного межбюджетного трансферта, составляет не менее 50 процентов от общего объема финансирования указанных мероприятий с учетом суммы иных межбюджетных трансфертов. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования «город Екатеринбург» на реализацию мероприятий, осуществляемых за счет иных межбюджетных трансфертов, за счет средств областного бюджета устанавливается не более 50 процентов.
8. Муниципальное образование «город Екатеринбург» для получения иных межбюджетных трансфертов представляет в Министерство заявку на получение иных межбюджетных трансфертов (далее – заявка) с приложением заверенных Администрацией города Екатеринбурга копий следующих документов:
1) муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года;
2) выписки из решения о бюджете на год, соответствующий году предоставления иных межбюджетных трансфертов, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» на реализацию мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года;
3) перечня объектов с указанием видов работ, объемов в соответствующих единицах и стоимости работ согласно проектной документации и сводным сметным расчетам на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, на которые планируется направить иные межбюджетные трансферты, подписанного главой Администрации города Екатеринбурга;
4) проектной документации и (или) сводных сметных расчетов стоимости работ на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года;
5) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года;
6) муниципальных контрактов и дополнительных соглашений к ним на выполнение работ по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года;
7) муниципального правового акта о закреплении кода доходов за администратором доходов бюджета.
9. Министерство в течение десяти рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 8 настоящих порядка и условий.
10. Основаниями для возврата заявки являются:
1) непредставление документов (одного из документов), указанных в пункте 8 настоящих порядка и условий;
2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах (несоответствие наименования объекта и объемов работ, указанных в муниципальной программе, проектной документации, сводных сметных расчетов стоимости работ, заключении о достоверности сметной стоимости, перечне объектов, указанном в подпункте 3 пункта 8 настоящих порядка и условий).
11. Муниципальное образование «город Екатеринбург» в случае возврата заявки вправе, устранив недостатки, повторно в десятидневный срок со дня получения решения Министерства о возврате заявки представить откорректированную заявку в Министерство.
12. Министерство в течение двадцати рабочих дней со дня получения полного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящих порядка и условий, при отсутствии по ним замечаний:
1) принимает приказ Министерства об утверждении перечня объектов, на которые планируется направить иные межбюджетные трансферты, в соответствии с перечнем объектов, указанным в подпункте 3 пункта 8 настоящих порядка и условий;
2) заключает с Администрацией города Екатеринбурга соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (далее – Соглашение) по форме согласно приложению к настоящим порядку и условиям.
13. Соглашение не может быть заключено позднее 1 декабря текущего финансового года.
14. Средства, полученные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
15. Перечисление средств из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования «город Екатеринбург» производится для финансирования мероприятий, указанных в пункте 5 настоящих порядка и условий, в объеме, указанном в Соглашении.
16. В целях перечисления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов Администрация города Екатеринбурга не позднее 5 числа месяца, предшествующего месяцу получения иного межбюджетного трансферта, представляет в Министерство заявку на перечисление средств из областного бюджета с указанием сроков и объемов платежей, установленных муниципальным контрактом.
17. Муниципальное образование «город Екатеринбург» обеспечивает соблюдение условий, целей и порядка расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением, а также обеспечивает своевременное (ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом) представление в Министерство:
1) отчета об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Соглашением, с приложением:
копий актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2;
копий справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3;
копий платежных поручений, подтверждающих перечисление средств из местного бюджета, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов;
копий соглашений на осуществление строительного контроля, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с приложением свидетельства саморегулируемой организации о допуске на строительный контроль;
2) отчета о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Соглашением;
3) информации об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Соглашением;
4) других документов и сведений по запросу Министерства.
18. Муниципальное образование «город Екатеринбург» в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение условий, установленных настоящими порядком и условиями, и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Министерство, в соответствии с настоящими порядком и условиями, а также за нецелевое использование средств, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов.
19. При отсутствии потребности в иных межбюджетных трансфертах в случае образования экономии по результатам выполненных работ муниципальное образование «город Екатеринбург» обеспечивает возврат средств в доход областного бюджета.
20. Муниципальное образование «город Екатеринбург» обеспечивает в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года возврат в областной бюджет иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области.
При наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть возвращен в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
21. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области.
22. Министерство обеспечивает соблюдение получателем иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
В случае выявления при проведении Министерством проверок фактов представления муниципальным образованием «город Екатеринбург» недостоверных отчетов иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
23. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов на мероприятия по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года осуществляется Министерством на основании следующих показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов:
1) количество фактически отремонтированных многоквартирных домов в отношении к плановому значению;
2) количество фактически отремонтированных фасадов многоквартирных домов в отношении к плановому значению;
3) количество фактически отремонтированных крыш многоквартирных домов в отношении к плановому значению.
24. В случае недостижения значений целевых показателей, установленных Соглашением, объем иных межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:
Vимт.возвр. = (1 – P) x Vимт, где:
V имт.возвр. – объем иного межбюджетного трансферта из областного бюджета, предоставленного на реализацию мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, подлежащий возврату в областной бюджет, рублей;
P – показатель достижения значений целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
V имт – объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на реализацию мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в текущем финансовом году, рублей.
Расчет показателя достижения значений целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов производится в соответствии с формулой:
P = (Фцп1 / Пцп1 + Фцп2 / Пцп2 + Фцп3 / Пцп3) / 3, где:
Фцп – фактическое значение целевых показателей результативности;
Пцп – плановое значение целевых показателей результативности.
25. Несоблюдение сроков возврата иных межбюджетных трансфертов, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, является основанием для принятия Министерством мер по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет суммы иных межбюджетных трансфертов в судебном порядке.
Приложение
к порядку и условиям
предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджету
муниципального образования
«город Екатеринбург» на обустройство
гостевых маршрутов в рамках
подготовки города Екатеринбурга
к проведению чемпионата мира
по футболу FIFA 2018 года
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года
г. Екатеринбург «____» ___________ 20__г.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области _________________________, действующего на основании Положения (Ф.И.О.)
о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 № 189‑ПП «О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области», с одной стороны, и Администрация города Екатеринбурга, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице Главы Администрации города Екатеринбурга ______________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании _____________________________________________,
(наименование и реквизиты нормативного правового акта)
с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2017 № 805-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы», заключили настоящее Соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем.
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Соглашением Министерство в 20___ году обязуется предоставить Администрации средства, направляемые из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» в форме иных межбюджетных трансфертов, в размере ___________(___________________) (цифрами) (прописью)
рублей __ копеек (далее – иные межбюджетные трансферты) в целях реализации мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года – __________________________________________________ (далее – мероприятие), (наименование мероприятия)
а Администрация обязуется принять иные межбюджетные трансферты, использовать их по целевому назначению, определенному Соглашением, обеспечить софинансирование расходных обязательств по финансированию работ при реализации указанного мероприятия из средств бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» в размере __________ (__________________) (цифрами) (прописью)
рублей __ копеек.
1.2. Получателем иных межбюджетных трансфертов (администратором доходов бюджета) является ____________________________________. Реквизиты (наименование администратора доходов)
администратора доходов указаны в разделе 6 Соглашения.
1.3. Сведения об объектах, в отношении которых предусмотрено выполнение работ при реализации мероприятия, указаны в приложении № 1 к Соглашению.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство:
1) осуществляет контроль за расходованием Администрацией иных межбюджетных трансфертов;
2) запрашивает у Администрации информацию и документы в ходе реализации мероприятия;
3) в случае неисполнения Администрацией обязательств, установленных Соглашением, имеет право принять решение о возврате в областной бюджет иных межбюджетных трансфертов.
2.2. Администрация:
1) обязуется использовать иные межбюджетные трансферты, полученные из областного бюджета, по целевому назначению, определенному Соглашением;
2) обеспечивает соблюдение порядка и условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года;
3) определяет заказчика по мероприятию, осуществляет взаимодействие с Министерством, представляет в Министерство предусмотренную подпунктом 9 пункта 2.2 Соглашения отчетность;
4) обеспечивает учет указанных в пункте 1.1 Соглашения средств областного бюджета, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов, в доходной и расходной частях бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» и представляет в Министерство выписку из бюджета муниципального образования «город Екатеринбург», заверенную финансовым органом муниципального образования «город Екатеринбург», об объеме денежных средств, направляемых на финансирование мероприятия;
5) обеспечивает возврат средств в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации при отсутствии потребности в иных межбюджетных трансфертах в случае образования экономии по результатам выполненных работ;
6) иные межбюджетные трансферты, не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
7) не допускает использования иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятия в части, превышающей сметную стоимость, а также затрат заказчика на разработку и корректировку проектно-сметной документации, получение заключения экспертизы проектной документации и достоверности сметной стоимости мероприятия;
8) обеспечивает контроль за соблюдением сроков выполнения работ, приемку выполненных работ, учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ;
9) обеспечивает своевременное (ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом) представление в Министерство следующей отчетности:
отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета по форме согласно приложению № 2 к Соглашению с приложением:
копий актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2;
копий справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3;
копий платежных поручений, подтверждающих перечисление средств из местного бюджета, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов;
копий соглашений на осуществление строительного контроля, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с приложением свидетельства саморегулируемой организации о допуске на строительный контроль;
отчет о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета по форме согласно приложению № 3 к Соглашению;
информация об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальному образованию по форме согласно приложению № 4 к Соглашению;
другие документы и сведения по запросу Министерства;
10) несет ответственность за достоверность сведений в представленных отчетах и документах;
11) обеспечивает достижение значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета:
количество фактически отремонтированных многоквартирных домов в отношении к плановому значению;
количество фактически отремонтированных фасадов многоквартирных домов в отношении к плановому значению;
количество фактически отремонтированных крыш многоквартирных домов в отношении к плановому значению;
12) обеспечивает возврат в областной бюджет средств иных межбюджетных трансфертов в объеме, рассчитанном по формуле, установленной порядком и условиям предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, в случае недостижения значений целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
13) обеспечивает в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года возврат в областной бюджет иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Администрация несет ответственность за своевременное и целевое использование иных межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета.
3.3. В случае нецелевого использования Администрацией полученных из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов Администрация в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации возвращает в областной бюджет использованные не по целевому назначению средства и обеспечивает выполнение соответствующих работ за счет средств бюджета муниципального образования «город Екатеринбург».
3.4. При взыскании в доход областного бюджета использованных не по целевому назначению иных межбюджетных трансфертов ответственность за несвоевременное завершение выполнения мероприятия несет Администрация.
4. Порядок разрешения споров
4.1. Стороны принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению и (или) в связи с ним, путем переговоров.
4.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении Соглашения и (или) в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5. Заключительные положения
5.1. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
5.2. Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по Соглашению.
5.3. Положения Соглашения могут быть изменены и (или) дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.
5.4. Изменения и дополнения к Соглашению оформляются письменно в форме дополнительных соглашений, подписываемых уполномоченными Сторонами лицами, и со дня подписания являются неотъемлемой частью Соглашения.
5.5. Соглашение может быть расторгнуто при взаимном согласии подписавших его Сторон.
Приложение № 1. Сведения об объектах, в отношении которых предусмотрено выполнение работ при реализации мероприятия.
Приложение № 2. Форма отчета об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
Приложение № 3. Форма отчета о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
Приложение № 4. Форма информации об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальным образованием.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области:
620031, г. Екатеринбург,
пл. Октябрьская, 1,
тел. (343) 312-00-12,
УФК по Свердловской области (Министерство финансов Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области)
л/счет 03046261270
ИНН 6670214400
КПП 665801001
УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ Г. ЕКАТЕРИНБУРГ
БИК 046577001
р/с 40201810400000100001
ОКПО 86894293
ОГРН 1086670018093
ОКТМО 65701000
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
_____________ / _____________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Администрация города Екатеринбурга
Глава Администрации города Екатеринбурга
_________________ / _____________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового
управления (отдела) Администрации города Екатеринбурга
_________________ / _____________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Форма
Приложение № 1
к Соглашению о предоставлении иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга
к проведению чемпионата мира
по футболу FIFA 2018 года
от________________№______________
СВЕДЕНИЯ
об объектах, в отношении которых предусмотрено выполнение работ при реализации мероприятия –
______________________________________________
(наименование мероприятия)
Номер строки
Наименование объекта/адрес объекта
Вид работ
Плановое значение показателя
в соответствующих единицах
Реквизиты муниципального контракта на выполнение работ
Общая стоимость работ
(по муниципальному контракту), рублей
Объем финансирования, рублей
Срок реализации мероприятия
всего
в том числе
областной
бюджет
местный
бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Министр энергетики и жилищно-
коммунального хозяйства Свердловской области
___________________ / __________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Глава Администрации города Екатеринбурга
___________________ / ______________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Форма
Приложение № 2
к Соглашению о предоставлении иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга
к проведению чемпионата мира
по футболу FIFA 2018 года
от________________№____________
ОТЧЕТ
об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета
за ___________ 20__ года
Номер строки
Наименование объекта/ адрес объекта
Предусмотрено Соглашением, рублей
Профинансировано в отчетном периоде, рублей
Освоено в отчетном периоде, рублей
Примечание
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
областной
бюджет
местный
бюджет
областной
бюджет
местный
бюджет
областной
бюджет
местный
бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Глава Администрации города Екатеринбурга
___________________ / ___________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления (отдела)
Администрации города Екатеринбурга
___________________ / _____________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Форма
Приложение № 3
к Соглашению о предоставлении
иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира
по футболу FIFA 2018 года
от________________№____________
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета
за _________ 20__ года
Номер строки
Наименование показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов[1]
Единица измерения
Значения показателей
Процент выполнения
плановое
значение
фактическое значение
1
2
3
4
5
6
Глава Администрации города Екатеринбурга
_______________ / ______________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Исполнитель:
Телефон исполнителя:
Приложение № 4
к Соглашению о предоставлении иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга
к проведению чемпионата мира
по футболу FIFA 2018 года
от________________№____________
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальным образованием
на 1 __________ _____ года
Наименование администратора доходов _______________________________________________________________
Наименование бюджета _____________________________________________________________________________
1. Движение целевых средств
(рублей)
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код целевой статьи расходов по БК
Код доходов по БК
Остаток на начало отчетного периода
Поступило из областного бюджета
Кассовый расход
Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет
Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в областной бюджет
Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании
Остаток на конец отчетного периода
всего
в том числе потребность в котором подтверждена
всего (гр. 6 + гр. 8 + гр. 10 - гр. 9 - (гр. 11 -гр. 12)
в том числе подлежащий возврату в областной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
2. Расходование целевых средств
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код раздела по БК (код раздела, подраздела, целевой статьи расходов, вид расхода)
Сумма кассового расхода
1
2
3
4
5
3. Анализ причин образования остатков целевых средств
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код целевой статьи расходов по БК
Остаток на конец отчетного периода
Код причины образования остатка средств
Причина образования остатка средств
1
2
3
4
5
6
7
Глава Администрации города Екатеринбурга
________________________________ / _________________________________
(подпись) (расшифровка)
Руководитель финансово-экономической службы
(главный бухгалтер)
________________________________ / _________________________________
(подпись) (расшифровка)
Список используемых сокращений:
БК – бюджетная классификация.
Приложение № 12
к государственной программе
Свердловской области
«Формирование современной
городской среды на территории
Свердловской области
на 2018–2022 годы»
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
1. Настоящие порядок и условия определяют правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – иные межбюджетные трансферты), в рамках реализации государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы» (далее – государственная программа) .
Настоящие порядок и условия разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее – Министерство) на цель, указанную в пункте 3 настоящих порядка и условий, во исполнение правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области.
3. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации[*] (далее – мероприятие).
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на финансирование мероприятия, направленного на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
5. Иные межбюджетные трансферты не могут направляться в рамках государственной программы на выполнение мероприятий по проведению проектных и изыскательских работ, разработке проектной документации и ее экспертизы, а также на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости мероприятия.
6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие мероприятия в действующей муниципальной программе со сроком завершения реализации, не превышающим срок действия указанной муниципальной программы, направленного на выполнение работ в отношении многоквартирных домов, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объект культурного наследия), во исполнение правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области;
2) наличие долевого финансирования мероприятия за счет средств бюджета муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, с соблюдением уровня, приведенного в приложении № 1 к настоящим порядку и условиям.
7. В целях получения иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области, направляют в Министерство письмо с приложением к нему заверенных подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее – орган местного самоуправления), или уполномоченного им должностного лица следующих документов:
1) копии утвержденной муниципальной программы (или выписки из муниципальной программы (по согласованию с Министерством)), в рамках которой реализация заявленного мероприятия предусмотрена в соответствующем финансовом году;
2) пояснительной записки, обосновывающей необходимость предоставления муниципальному образованию, расположенному на территории Свердловской области, иных межбюджетных трансфертов;
3) выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие в местном бюджете средств на финансирование мероприятия с соблюдением условия, установленного подпунктом 2 пункта 6 настоящих порядка и условий, или письменного обязательства органа местного самоуправления о софинансировании мероприятия из средств местного бюджета и привлечении внебюджетных средств (при их наличии);
4) копии задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выданного Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ);
5) копии проектной документации, разработанной и согласованной с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ;
6) справки Бюро технической инвентаризации о техническом состоянии (износе) многоквартирного дома, отнесенного к объектам культурного наследия, в отношении которого планируется выполнить работы по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан (в справке степень технического состояния (износа) объекта указывается по состоянию на текущий год);
7) письма, подтверждающего, что многоквартирный дом, отнесенный к объектам культурного наследия, в отношении которого запланировано выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан, не признан аварийным и подлежащим сносу и (или) реконструкции.
8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется из областного бюджета на реализацию мероприятия согласно методике расчета иных межбюджетных трансфертов, приведенной в приложении № 2 к настоящим порядку и условиям.
9. Министерство рассматривает представленные документы в течение десяти рабочих дней и готовит проект нормативного правового акта Правительства Свердловской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств на предоставление в полном объеме средств, необходимых на реализацию мероприятия, приоритет отдается многоквартирным домам, выполнение работ в которых запланировано в связи с проведением мероприятий, связанных с подготовкой к празднованию значимых памятных дат.
10. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на цель, указанную в пункте 3 настоящих порядка и условий, и мероприятия, указанные в пункте 4 настоящих порядка и условий, на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемых Министерством с органом местного самоуправления (далее – Соглашение), по форме согласно приложению № 3 к настоящим порядку и условиям.
11. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления представляет с сопроводительным письмом в Министерство в срок не позднее 1 октября текущего финансового года заверенные подписью руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им должностного лица следующие документы:
1) копию утвержденной муниципальной программы (или выписку из муниципальной программы (по согласованию с Министерством)), в рамках которой реализация мероприятия предусмотрена в соответствующем финансовом году;
2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета на текущий финансовый год и плановый период по расходам местного бюджета в разрезе ведомственной структуры на муниципальную программу;
3) письменное обязательство органа местного самоуправления о софинансировании мероприятий из средств местного бюджета и привлечении внебюджетных средств (при их наличии);
4) копию муниципального контракта с текущим периодом реализации на выполнение работ, направленных на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, в отношении многоквартирных домов, отнесенных к объектам культурного наследия, с приложением плана-графика выполнения работ и копии лицензии, имеющейся у подрядной организации, с которой заключен муниципальный контракт, подтверждающей право на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности;
5) письмо, подтверждающее, что многоквартирный дом, отнесенный к объектам культурного наследия, в отношении которого запланировано выполнение работ, направленных на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, не признан аварийным и подлежащим сносу и (или) реконструкции;
6) копию сводного сметного расчета стоимости мероприятия, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;
7) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы);
8) копию заключения о достоверности сметной стоимости мероприятия, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета.
12. Министерство в течение пяти рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 11 настоящих порядка и условий, и в течение десяти рабочих дней со дня получения полного пакета документов при отсутствии по ним замечаний заключает с органом местного самоуправления Соглашение.
При снижении стоимости мероприятия по результатам торгов объем иных межбюджетных трансфертов и средств из местного бюджета уменьшается пропорционально.
13. Основаниями для возврата документов являются:
1) непредставление документов (одного из документов), указанных в пункте 11 настоящих порядка и условий;
2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах:
несоответствие объемов расходов, строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат в проектной документации показателям, указанным в положительном заключении государственной экспертизы и (или) заключении о достоверности сметной стоимости;
несоответствие наименования объекта в муниципальной программе, документе об утверждении проектной документации наименованию объекта, указанному в положительном заключении государственной экспертизы и (или) заключении о достоверности сметной стоимости.
14. Соглашение не может быть заключено позднее 1 декабря текущего финансового года.
15. Средства, полученные из областного бюджета в форме иного межбюджетного трансферта, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
16. В отношении органа местного самоуправления, допустившего нарушение настоящих порядка и условий, применяются бюджетные меры принуждения. Наряду с бюджетными мерами принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
17. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в местные бюджеты на выполнение мероприятия производится в полном объеме с учетом уровня долевого финансирования, приведенного в приложении № 1 к настоящим порядку и условиям.
18. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета представляется в Министерство ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению № 3 к Соглашению.
Информация об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, представляется в Министерство ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению № 4 к Соглашению.
20. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области.
21. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на основании показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением. Перечень показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов утверждается приказом Министерства.
22. В случае если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и в срок до 1 апреля текущего финансового года указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня текущего финансового года, рассчитывается согласно Методике определения объема средств иных межбюджетных трансфертов, приведенной в приложении № 4 к настоящим порядку и условиям.
23. В случае недостижения органом местного самоуправления значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитываемом в соответствии с Методикой определения объема средств иных межбюджетных трансфертов, приведенной в приложении № 4 к настоящим порядку и условиям.
Министерство в срок до 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, направляет в орган местного самоуправления требование о возврате соответствующего объема иных межбюджетных трансфертов.
Иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение тридцати календарных дней со дня получения органом местного самоуправления соответствующего требования.
Несоблюдение срока возврата иных межбюджетных трансфертов является основанием для принятия Министерством мер по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет суммы иных межбюджетных трансфертов в судебном порядке.
24. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области.
При наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть возвращен в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
25. Несоблюдение сроков возврата иных межбюджетных трансфертов, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, является основанием для принятия Министерством мер по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет суммы иных межбюджетных трансфертов в судебном порядке.
26. Министерство обеспечивает соблюдение получателями иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
В случае выявления при проведении Министерством проверок фактов предоставления органом местного самоуправления недостоверных отчетов иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
Приложение № 1
к порядку и условиям предоставления
иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на выполнение
работ по созданию безопасных и благоприятных
условий проживания граждан в многоквартирных
домах, отнесенных к объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры)
народов Российской Федерации
УРОВЕНЬ
долевого финансирования мероприятий на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
Таблица
Номер строки
Наименование группы[2]
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Коэффициент, определяющий долю расходов
за счет средств иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам
за счет средств бюджета i-го муниципального образования
1.
I группа
более 100
0,5
0,5
2.
II группа
от 80 до 100
0,7
0,3
3.
III группа
от 50 до 80
0,9
0,1
4.
IV группа
менее 50
0,95
0,05
Приложение № 2
к порядку и условиям предоставления
иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на выполнение
работ по созданию безопасных и благоприятных
условий проживания граждан в многоквартирных
домах, отнесенных к объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры)
народов Российской Федерации
МЕТОДИКА
расчета иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
Размер иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации[3] (далее – мероприятие), во исполнение правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, направленных на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объект культурного наследия), предоставленных i-му муниципальному образованию, расположенному на территории Свердловской области, в текущем финансовом году, рассчитывается по формуле:
Vсуб.i = ((Vпол. – Vпд – Vодс) * k) / 100, где:
Vсуб.i – объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на выполнение работ в отношении многоквартирных домов, отнесенных к объектам культурного наследия;
Vпол. – стоимость мероприятия в ценах соответствующих лет реализации;
Vпд – объем средств на проведение проектных и изыскательских работ, разработку проектной документации и ее экспертизу;
Vодс – объем средств на определение достоверности сметной стоимости мероприятия;
k – доля расходов из местного бюджета i-го муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на реализацию мероприятий, устанавливаемая в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности этого муниципального образования до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованного при формировании бюджета на год, предшествующий планируемому.
Форма
Приложение № 3
к порядку и условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету
_____________________________________________
(наименование муниципального образования)
на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
г. Екатеринбург «__» ___________ 20__ г.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области________________________________________________, действующего на
(И.О. Фамилия)
основании Положения о Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 № 189-ПП «О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области», и ______________________________________________________________________, (наименование муниципального образования)
именуемое в дальнейшем «Муниципальное образование», в лице главы Муниципального образования (главы Администрации муниципального образования) _____________________________________________, действующего (И.О. Фамилия)
на основании _________________________________________________, совместно (наименование и реквизиты нормативного правового акта)
именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2017 № 805-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы», заключили настоящее соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем.
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Соглашением Министерство обязуется предоставить Муниципальному образованию средства, направляемые из областного бюджета местному бюджету Муниципального образования в форме иных межбюджетных трансфертов, на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – мероприятие), в 20__ году в размере ______________________ (____________________________) рублей (далее – иной (сумма цифрами) (сумма прописью)
межбюджетный трансферт), а Муниципальное образование обязуется принять иной межбюджетный трансферт, использовать его по целевому назначению, определенному Соглашением, обеспечить финансирование мероприятия за счет средств местного бюджета Муниципального образования (бюджетов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района), в размере ____________________ (_________________________________) рублей, (сумма цифрами) (сумма прописью)
а также обеспечить исполнение Соглашения.
1.2. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется при условии, что в местном бюджете Муниципального образования (бюджетах муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) на 20__ год предусмотрено финансирование не менее ______ процентов от совокупного объема расходов на реализацию мероприятия, определенных пунктом 1.1 Соглашения.
1.3. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на реализацию мероприятия муниципальной программы, направленного на выполнение работ в отношении многоквартирных домов, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объект культурного наследия) (адресный перечень которых указан в приложении № 1 к Соглашению), во исполнение правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство обязуется перечислить иной межбюджетный трансферт на софинансирование расходных обязательств в течение десяти дней после заключения Соглашения.
2.2. Министерство имеет право:
1) осуществлять контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов);
2) в случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных Соглашением, принять решение о приостановлении либо об отказе в перечислении иного межбюджетного трансферта, подготовить предложение Правительству Свердловской области об уменьшении размера иного межбюджетного трансферта и (или) перераспределении объема иного межбюджетного трансферта между другими муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области;
3) запрашивать у Муниципального образования информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Муниципальным образованием условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
2.3. Муниципальное образование обязуется:
1) обеспечить соблюдение порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, включая целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета Муниципального образования иного межбюджетного трансферта по соответствующему коду бюджетной классификации;
3) документально подтверждать в форме выписки из местного бюджета Муниципального образования (бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района) объем финансирования расходов на реализацию мероприятия;
4) не допускать уменьшения объема бюджетных ассигнований из местного бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренных Соглашением;
5) обеспечить в пределах объема иного межбюджетного трансферта и средств местного бюджета Муниципального образования финансирование выполнения работ в отношении многоквартирных домов, отнесенных к объектам культурного наследия, указанных в приложении № 1 к Соглашению;
6) обеспечить освоение средств иного межбюджетного трансферта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области;
7) своевременно направлять в Министерство отчет об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета по формам согласно приложению № 3 к Соглашению;
8) представлять дополнительные соглашения к муниципальному контракту на выполнение работ в ходе реализации мероприятия в течение 10 дней после их заключения;
9) представлять все необходимые документы и информацию при проведении Министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;
10) соблюдать сроки представления документов и отчета об использовании иного межбюджетного трансферта, установленные Соглашением;
11) возместить в добровольном порядке областному бюджету объем средств областного бюджета, полученных в рамках Соглашения и использованных не по целевому назначению;
12) обеспечить возврат в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области в областной бюджет неиспользованного остатка иного межбюджетного трансферта, возникающего при снижении стоимости мероприятий по итогам исполнения муниципальных контрактов;
13) в случае изменения платежных реквизитов уведомить Министерство в течение трех рабочих дней путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом;
14) обеспечить достижение плановых значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленных в приложении № 2 к Соглашению.
2.4. Муниципальное образование, имеющее статус муниципального района, дополнительно обязуется:
1) заключить с органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта с соблюдением условий, предусмотренных Соглашением;
2) своевременно перечислять иные межбюджетные трансферты, предоставленные из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, для исполнения условий Соглашения;
3) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием иных межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района.
2.5. Муниципальное образование имеет право:
1) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением Соглашения;
2) заявить о предоставлении остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного в текущем финансовом году, в очередном финансовом году на те же цели при сохранении и подтверждении потребности в целевых средствах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области;
3) осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, порядком и условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов и Соглашением.
3. Отчетность
3.1. Муниципальное образование представляет в Министерство ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета по формам согласно приложению № 3 к Соглашению с приложением заверенных подписью главы органа местного самоуправления или уполномоченного им должностного лица следующих документов:
1) копии актов о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2;
2) копии справки о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3;
3) копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, услуг из средств областного и местного бюджетов;
4) копии акта приемки выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с формой, установленной Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области;
5) пояснительной записки о ходе реализации мероприятия;
6) других документов и сведений, характеризующих состояние реализации мероприятия с использованием иных межбюджетных трансфертов (по запросу Министерства).
3.2. Муниципальное образование представляет в Министерство ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, информацию об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета муниципальным образованием по форме согласно приложению № 4 к Соглашению.
4. Ответственность Сторон
4.1. Муниципальное образование несет ответственность за своевременное и целевое использование иных межбюджетных трансфертов.
В случае использования иного межбюджетного трансферта не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае выявления в результате проведения Министерством проверок отчетности, указанной в пунктах 3.1–3.2 Соглашения, фактов представления Муниципальным образованием недостоверных отчетов иной межбюджетный трансферт подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
4.3. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
4.4. В случае если Муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 2.3 Соглашения, и в срок до 1 апреля текущего финансового года указанные нарушения не устранены, иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в срок до 1 июня текущего финансового года в объеме, рассчитываемом в соответствии с пунктами 22 и 23 порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
4.5. В случае недостижения Муниципальным образованием значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленных в приложении № 2 к Соглашению, иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в объеме, рассчитываемом в соответствии с пунктами 22 и 23 порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Министерство в срок до 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, направляет Муниципальному образованию требование о возврате соответствующего объема иного межбюджетного трансферта.
Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в течение тридцати календарных дней со дня получения Муниципальным образованием соответствующего требования.
Несоблюдение срока возврата иного межбюджетного трансферта является основанием для принятия Министерством мер по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет суммы иных межбюджетных трансфертов в судебном порядке.
4.6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и условиями Соглашения.
5. Порядок разрешения споров
5.1. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.
5.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. Порядок изменения и расторжения Соглашения
6.1. Любые изменения и дополнения в Соглашение вносятся с согласия Сторон и оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами и являющегося неотъемлемой частью Соглашения.
6.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по Соглашению Министерство направляет уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в установленный Министерством срок.
При неустранении Муниципальным образованием нарушений Министерство вправе расторгнуть Соглашение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Соглашение может быть расторгнуто при взаимном согласии подписавших его Сторон.
7. Заключительные положения
7.1. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7.2. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по Соглашению.
Приложение № 1. Перечень многоквартирных домов, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории муниципального образования _______________________________________________, в отношении
(наименование муниципального образования)
которых за счет средств иного межбюджетного трансферта и средств местного бюджета в 20__ году планируется выполнить работы по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Приложение № 2. Перечень значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации.
Приложение № 3. Отчет об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета________________________________________
(наименование муниципального образования)
за январь – __________ 20__ года.
Приложение № 4. Информация об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета муниципальным образованием на 1 __________ _____ года.
8. Реквизиты и подписи Сторон
Министерство энергетики и Муниципальное образование:
жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области:
620031, г. Екатеринбург,
пл. Октябрьская, 1, тел. (343) 312-00-12,
УФК по Свердловской области
(Министерство финансов
Свердловской области,
Министерство энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области)
л/счет 03046261270
ИНН 6670214400
КПП 665801001
УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ
Г. ЕКАТЕРИНБУРГ
БИК 046577001
р/с 40201810400000100001
ОКПО 86894293
ОГРН 1086670018093
ОКТМО 65701000
Министр энергетики и Глава муниципального образования
жилищно-коммунального хозяйства (Администрации муниципального
Свердловской области образования)
_________________ /____________/ _________________ /______________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.) (подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления
муниципального образования (отдела)
Администрации муниципального образования
_________________ /_______________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Форма
Приложение № 1
к Соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
от_______________№_______________
ПЕРЕЧЕНЬ
многоквартирных домов, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории муниципального образования ___________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
в отношении которых за счет средств иного межбюджетного трансферта и средств местного бюджета в 20__ году планируется выполнить работы по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан
Номер
строки
Адрес многоквартирного дома, отнесенного к объектам культурного наследия
Общая стоимость мероприятия (рублей)
В том числе
иной межбюджетный трансферт из областного бюджета
средства местного бюджета
внебюджетные источники
финансирования
(при наличии)
1
2
3
4
5
6
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области
_________________/______________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Глава муниципального образования (глава Администрации
муниципального образования)
_________________/______________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Форма
Приложение № 2
к Соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
от________________№______________
ПЕРЕЧЕНЬ
значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
Номер строки
Наименование показателя результативности
Плановое значение показателя результативности
1
2
3
Министр энергетики и жилищно-
коммунального хозяйства
Свердловской области
_________________ /____________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Глава муниципального образования
(Администрации муниципального образования)
_________________ /____________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления (отдела) муниципального образования (Администрации муниципального образования)
_________________ /____________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Форма
Приложение № 3
к Соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
от________________№______________
ОТЧЕТ
об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета
______________________________________ за январь – __________ 20__ года
(наименование муниципального образования)
Форма 1
Номер строки
Адрес многоквартирного дома, отнесенного к объектам культурного наследия
Объем средств, предусмотренный на реализацию мероприятий, рублей
Сумма по актам выполненных работ, рублей
Сумма средств, перечисленных за выполненные работы, рублей
Примечание
всего
в том числе:
всего
в том числе:
всего
в том числе:
областной бюджет
местный бюджет
внебюд-жетные средства
областной бюджет
местный бюджет
внебюд-жетные средства
областной бюджет
местный бюджет
внебюд-жетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого
Форма 2
Номер строки
Наименование показателя результативности
Плановое значение показателя результативности
Фактическое значение показателя результативности
Причины недостижения показателей результативности и принимаемые меры по их достижению
1
2
3
4
5
Глава муниципального образования (глава Администрации
муниципального образования)
_________________/______________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления (отдела) муниципального образования (Администрации муниципального образования)
_________________/______________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Соглашению о предоставлении иного
межбюджетного трансферта из областного бюджета
бюджету муниципального образования
на выполнение работ по созданию безопасных
и благоприятных условий проживания граждан
в многоквартирных домах, отнесенных к объектам
культурного наследия (памятникам истории
и культуры) народов Российской Федерации
от________________№______________
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета муниципальным образованием
на 1 __________ _____ года
Наименование администратора доходов _______________________________________________________________
Наименование бюджета _____________________________________________________________________________
Движение целевых средств
(рублей)
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код целевой статьи расходов по БК
Код доходов по БК
Остаток на начало отчетного периода
Поступило из областного бюджета
Кассовый расход
Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет
Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в областной бюджет
Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании
Остаток на конец отчетного периода
всего
в том числе потребность в котором подтверждена
всего (гр. 6 + гр. 8 + гр. 10 - гр. 9 - (гр. 11 -гр. 12)
в том числе подлежащий возврату в областной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
2. Расходование целевых средств
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код раздела по БК (код раздела, подраздела, целевой статьи расходов, вид расхода)
Сумма кассового расхода
1
2
3
4
5
3. Анализ причин образования остатков целевых средств
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код целевой статьи расходов по БК
Остаток на конец отчетного периода
Код причины образования остатка средств
Причина образования остатка средств
1
2
3
4
5
6
7
Глава муниципального образования
(Администрации муниципального образования)
________________________________ / ________________________________
(подпись) (расшифровка)
Руководитель финансово-экономической службы
(главный бухгалтер)
________________________________ / ________________________________
(подпись) (расшифровка)
Список используемых сокращений:
БК – бюджетная классификация.
Приложение № 4
к порядку и условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
МЕТОДИКА
определения объема средств иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставленных на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, подлежащих возврату в областной бюджет в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении иных межбюджетных трансфертов
1. Настоящая методика определяет случаи и объем средств иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), предоставленных i-му муниципальному образованию на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объект культурного наследния), подлежащих возврату в областной бюджет в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
2. В случае выявления при проведении Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее – Министерство) проверок фактов представления муниципальным образованием недостоверных отчетов иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения значений показателей результативности их использования.
3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении и использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (далее – Соглашение), и в срок до 1 апреля текущего финансового года указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня текущего финансового года (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии – объем иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
k – коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
m – количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местному бюджету муниципального образования (Vсубсидии) в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств.
Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности их использования.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета (Di), рассчитывается по формуле:
Di = 1 – Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленное приказом Министерства и Соглашением.
4. Администрация муниципального образования, допустившего недостижение значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, вправе обратиться в Министерство не позднее 1 марта текущего финансового года с ходатайством о продлении срока достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета при наличии следующих обстоятельств:
1) наступление обстоятельств непреодолимой силы;
2) невозможность выполнения работ в установленные сроки в связи с сезонным характером работ;
3) внесение изменений в проектно-сметную документацию.
К ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в части первой настоящего пункта.
В ходатайстве должен быть обоснован новый срок достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, который может быть продлен не позднее чем до 1 сентября текущего финансового года.
5. В случае принятия решения о продлении срока достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Министерство заключает с муниципальным образованием дополнительное соглашение к Соглашению с определением нового срока достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и представления отчета.
6. В случае если в срок, определенный в дополнительном соглашении, значения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета не достигнуты, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме и сроки, определенные решением Министерства.
[1] В соответствии с пунктом 19 порядка и условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, являющихся приложением № 11 к государственной программе Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2017 № 805-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы».
[*] Многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу и (или) реконструкции.
[2] Принадлежность муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к группам устанавливается ежегодно на основании информации Министерства финансов Свердловской области об уровнях бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
[3] Многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу и (или) реконструкции.
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.04.2018 № 213-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018–2022 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.10.2017 № 805-ПП
(Вносит изменения в постановление Правительства Свердловской области от 31.10.2017 № 805-ПП)
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4‑ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790‑ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области», в целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2017 № 805-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы» («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2017, 1 ноября, № 15109), следующие изменения:
1) в паспорте в таблице строку «Объемы финансирования государственной программы по годам реализации» изложить в следующей редакции:
«
Объемы финансирования государственной программы по годам реализации
всего – 34 204 409,9 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 7 447 900,7 тыс. рублей;
2019 год – 6 977 209,9 тыс. рублей;
2020 год – 6 669 252,9 тыс. рублей;
2021 год – 6 555 023,2 тыс. рублей;
2022 год – 6 555 023,2 тыс. рублей,
из них:
федеральный бюджет – 4 530 791,3 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 907 624,3 тыс. рублей;
2019 год –903 959,2 тыс. рублей;
2020 год – 903 959,2 тыс. рублей;
2021 год – 907 624,3 тыс. рублей;
2022 год – 907 624,3 тыс. рублей,
областной бюджет – 2 599 394,0 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 587 238,8 тыс. рублей;
2019 год – 559 038,8 тыс. рублей;
2020 год – 559 038,8 тыс. рублей;
2021 год – 447 038,8 тыс. рублей;
2022 год – 447 038,8 тыс. рублей,
местные бюджеты – 701 479,5 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 147 824,7 тыс. рублей;
2019 год – 141 361,1 тыс. рублей;
2020 год – 141 361,1 тыс. рублей;
2021 год – 135 466,3 тыс. рублей;
2022 год – 135 466,3 тыс. рублей,
внебюджетные источники – 26 372 745,1 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 5 805 212,9 тыс. рублей;
2019 год – 5 372 850,8 тыс. рублей;
2020 год – 5 064 893,8 тыс. рублей;
2021 год – 5 064 893,8 тыс. рублей;
2022 год – 5 064 893,8 тыс. рублей
2) главу 1 после абзаца двадцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:
«постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;»;
3) абзац сороковой главы 1 изложить в следующей редакции:
«2) утверждение муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018–2022 годы с учетом методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018–2022 годы», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018–2022 годы»;»;
4) главу 1 после абзаца пятьдесят пятого дополнить абзацами следующего содержания:
«Важным аспектом реализации государственной программы и муниципальных программ формирования современной городской среды является вовлечение граждан и общественных организаций в процесс обсуждения проектов государственной и муниципальных программ, отбора дворовых территорий, общественных территорий для включения в муниципальные программы.
Особое внимание рекомендуется обратить на привлечение к участию в обсуждении проектов по благоустройству дворовых и общественных территорий архитекторов, студентов архитектурных образовательных организаций высшего образования, практикующих архитекторов и экспертов в сфере архитектуры и градостроительства.»;
5) подпункт 2 пункта 6 главы 3 изложить в следующей редакции:
«2) органы местного самоуправления муниципальных образований;»;
6) пункт 6 главы 3 дополнить подпунктами 3 и 4 следующего содержания:
«3) юридические и (или) физические лица, за исключением государственных учреждений Свердловской области, осуществляющие поставку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и (или) муниципальных нужд, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
4) юридические лица (всех форм собственности), осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, в соответствии с заключенными целевыми соглашениями.»;
7) пункт 8 главы 3 изложить в следующей редакции:
«8. Текущий контроль за достижением целей, выполнением порядков и условий предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам осуществляется ответственным исполнителем государственной программы, органами местного самоуправления муниципальных образований.»;
8) главу 4 изложить в следующей редакции:
«Глава 4. Межбюджетные трансферты, предоставляемые в рамках государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы»
В рамках реализации государственной программы предусмотрено предоставление:
1) субсидий местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (приложение № 9 к государственной программе);
2) иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов (муниципальных районов) на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат (приложение № 10 к государственной программе);
3) иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (приложение № 11 к государственной программе);
4) иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (приложение № 12 к государственной программе).»;
9) в приложении № 1 в таблице в строке 6 в графах 5–7 число «0» заменить числом «1»;
10) в приложении № 1 в таблице в строке 18 в графах 6 и 7 число «0» заменить числом «2»;
11) в приложении № 2 строки 1–6, 8–19 и 28–36 изложить в новой редакции (приложение № 1);
12) в приложении № 2 таблицу дополнить сноской 2 следующего содержания:
«2 Финансирование установлено прогнозно и подлежит корректировке по итогам отбора.»;
13) в приложении № 3 в таблице строку «Объемы бюджетных ассигнований государственной программы» изложить в следующей редакции:
«
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
всего – 34 204 409,9 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 7 447 900,7 тыс. рублей;
2019 год – 6 977 209,9 тыс. рублей;
2020 год – 6 669 252,9 тыс. рублей;
2021 год – 6 555 023,2 тыс. рублей;
2022 год – 6 555 023,2 тыс. рублей,
из них:
федеральный бюджет – 4 530 791,3 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 907 624,3 тыс. рублей;
2019 год –903 959,2 тыс. рублей;
2020 год – 903 959,2 тыс. рублей;
2021 год – 907 624,3 тыс. рублей;
2022 год – 907 624,3 тыс. рублей,
областной бюджет – 2 599 394,0 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 587 238,8 тыс. рублей;
2019 год – 559 038,8 тыс. рублей;
2020 год – 559 038,8 тыс. рублей;
2021 год – 447 038,8 тыс. рублей;
2022 год – 447 038,8 тыс. рублей,
местные бюджеты – 701 479,5 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 147 824,7 тыс. рублей;
2019 год – 141 361,1 тыс. рублей;
2020 год – 141 361,1 тыс. рублей;
2021 год – 135 466,3 тыс. рублей;
2022 год – 135 466,3 тыс. рублей,
внебюджетные источники – 26 372 745,1 тыс. рублей,
в том числе:
2018 год – 5 805 212,9 тыс. рублей;
2019 год – 5 372 850,8 тыс. рублей;
2020 год – 5 064 893,8 тыс. рублей;
2021 год – 5 064 893,8 тыс. рублей;
2022 год – 5 064 893,8 тыс. рублей
14) в приложении № 4 в таблице в строке 3 в графах 4–6 число «0» заменить числом «1»;
15) в приложении № 4 в таблице в строке 13 в графах 5 и 6 число «0» заменить числом «2»;
16) приложение № 6 изложить в новой редакции (приложение № 2);
17) в приложении № 9 в подпункте 2 части первой пункта 4 слова «таких домов» заменить словами «многоквартирных домов»;
18) в приложении № 9 подпункт 6 части второй пункта 4 после слов «предназначенное для» дополнить словом «функционального,»;
19) в приложении № 9 часть вторую пункта 4 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
«9) иное оборудование, предназначенное для использования на общественной территории, в виде некапитальных нестационарных сооружений (произведения декоративно-прикладного искусства, сценические комплексы, средства наружной рекламы, сооружения мелкорозничной торговли и питания, остановочные павильоны, павильоны для курения, туалетные кабины).»;
20) в приложении № 9 часть третью пункта 4 после слов «установку скамеек, урн» дополнить словами «, при условии беспрепятственного передвижения населения (включая маломобильные группы)»;
21) в приложении № 9 подпункт 3 пункта 23 изложить в следующей редакции:
«3) порядок участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий, направленных на формирование современной городской среды, утвержденный решением органа местного самоуправления муниципального образования. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории;»;
22) в приложении № 9 в пункте 29 число «15» заменить числом «10»;
23) в приложении № 9 часть вторую пункта 33 признать утратившей силу;
24) приложение № 3 к приложению № 5 к приложению № 9 изложить в новой редакции (приложение № 3);
25) приложение № 4 к приложению № 5 к приложению № 9 изложить в новой редакции (приложение № 4);
26) дополнить приложениями № 10–12 (приложение № 5).
2. Настоящее постановление вступает в силу в день его официального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В. Куйвашев
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 19.04.2018 № 213-ПП
Номер строки
Наименование мероприятия/ источники расходов
на финансирование
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения (тыс. рублей)
Номера целевых показателей,
на достижение которых направлены мероприятия
всего
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Всего по государственной программе «Формирование современной городской среды на 2018–2022 годы»
в том числе:
34 204 409,9
7 447 900,7
6 977 209,9
6 669 252,9
6 555 023,2
6 555 023,2
2.
федеральный бюджет
4 530 791,3
907 624,3
903 959,2
903 959,2
907 624,3
907 624,3
3.
областной бюджет
2 599 394,0
587 238,8
559 038,8
559 038,8
447 038,8
447 038,8
4.
в том числе субсидии местным бюджетам
2 235 194,0
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
5.
местный бюджет
701 479,5
147 824,7
141 361,1
141 361,1
135 466,3
135 466,3
6.
внебюджетные источники
26 372 745,1
5 805 212,9
5 372 850,8
5 064 893,8
5 064 893,8
5 064 893,8
8.
Всего по направлению «Прочие нужды»
в том числе:
34 204 409,9
7 447 900,7
6 977 209,9
6 669 252,9
6 555 023,2
6 555 023,2
9.
федеральный бюджет
4 530 791,3
907 624,3
903 959,2
903 959,2
907 624,3
907 624,3
10.
областной бюджет
2 599 394,0
587 238,8
559 038,8
559 038,8
447 038,8
447 038,8
11.
в том числе субсидии местным бюджетам
2 235 194,0
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
12.
местный бюджет
701 479,5
147 824,7
141 361,1
141 361,1
135 466,3
135 466,3
13.
внебюджетные источники
26 372 745,1
5 805 212,9
5 372 850,8
5 064 893,8
5 064 893,8
5 064 893,8
14.
Мероприятие 1. Формирование современной городской среды (приоритетный региональный проект «Формирование комфортной городской среды на территории Свердловской области»)1, всего
из них:
7 444 280,5
1 491 093,1
1 486 464,3
1 486 464,3
1 490 129,4
1 490 129,4
1.1.1., 1.1.2, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4
15.
федеральный бюджет
4 530 791,3
907 624,3
903 959,2
903 959,2
907 624,3
907 624,3
16.
областной бюджет
2 235 194,0
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
17.
в том числе субсидии местным бюджетам
2 235 194,0
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
18.
местный бюджет
655 595,2
113 730,02
135 466,3
135 466,3
135 466,3
135 466,3
19.
внебюджетные источники
22 700,0
22 700,02
0,0
0,0
0,0
0,0
28.
Мероприятие 9.
Реализация проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат (приоритетный региональный проект «Формирование комфортной городской среды на территории Свердловской области»), всего
из них:
275 789,5
117 894,7
78 947,4
78 947,4
0,0
0,0
1.2.1
29.
областной бюджет
262 000,0
112 000,0
75 000,0
75 000,0
0,0
0,0
30.
местный бюджет
13 789,5
5 894,7
3 947,4
3 947,4
0,0
0,0
31.
Мероприятие 10.
Обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году, всего
из них:
56 400,0
56 400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.2, 1.2.3, 1.2.4, 1.4.1, 1.4.2
32.
областной бюджет
28 200,0
28 200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
33.
местный бюджет
28 200,0
28 200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
34.
Мероприятие 11.
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах Свердловской области, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (приоритетный региональный проект «Формирование комфортной городской среды на территории Свердловской области»), всего
из них:
77 894,8
0,0
38 947,4
38 947,4
0,0
0,0
1.4.3
35.
областной бюджет
74 000,0
0,0
37 000,0
37 000,0
0,0
0,0
36.
местный бюджет
3 894,8
0,0
1 947,4
1 947,4
0,0
0,0
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 19.04.2018 № 213-ПП
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы»
Наименование государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик-координатор, участник
Источник финансирования
Код бюджетной классификации1
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей)
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Государственная программа Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы»
всего
в том числе
7 447 900,7
6 977 209,9
6 669 252,9
6 555 023,2
6 555 023,2
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
федеральный бюджет2
069
0503
052П255550
521
907 624,3
903 959,2
903 959,2
907 624,3
907 624,3
областной бюджет3
046
587 238,8
559 038,8
559 038,8
447 038,8
447 038,8
в том числе субсидии местным бюджетам
046
0503
470ПГR5550
521
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
447 038,8
местный бюджет
147 824,7
141 361,1
141 361,1
135 466,3
135 466,3
внебюджетные источники
5 805 212,9
5 372 850,8
5 064 893,8
5 064 893,8
5 064 893,8
Список используемых сокращений:
ГРБС – главный распорядитель бюджетных средств;
Рз Пр – раздел, подраздел;
ЦСР – целевая статья расходов;
ВР – вид расходов.
1 Код бюджетной классификации ежегодно уточняется после принятия соответствующих правовых актов Российской Федерации и закона Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
2 В соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2017 года № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» и Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды от 03.02.2018 № 069-08-2018-080.
3 В соответствии с Законом Свердловской области от 7 декабря 2017 года № 121-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» определен код бюджетной классификации:
по мероприятию «Формирование современной городской среды» Рз Пр – 0503, ЦСР – 470ПГR5550, ВР – 521;
по мероприятию «Реализация проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат» Рз Пр – 0503, ЦСР – 4700342600, ВР – 540;
по мероприятию «Обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году» Рз Пр – 0505, ЦСР – 4701042Д0Ф, ВР – 540;
по мероприятию «Выполнение работ в отношении многоквартирных домов, отнесенных к объектам культурного наследия» Рз Пр – 0503, ЦСР – 4700342600, ВР – 540.
Приложение № 3
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 19.04.2018 № 213-ПП
ОТЧЕТ
об использовании субсидии из областного бюджета местному бюджету
______________________________________________
(наименование муниципального образования)
на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в ___________ году
Форма 1
(рублей)
Номер строки
Наименование объекта (почтовый адрес)
Годовой объем финансирования
Освоено в отчетном периоде
Профинансировано в отчетном периоде
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Форма 2
Номер строки
Наименование обязательства
Плановое исполнение
Фактическое исполнение
срок исполнения
наименование показателя результативности
значение показателя результативности
срок исполнения
наименование показателя результативности
значение показателя результативности
величина отклонения (%)
причина отклонения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Глава муниципального образования
(Администрации муниципального
образования)
_________________ /____________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления (отдела) муниципального образования (Администрации муниципального образования)
_________________ /____________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 19.04.2018 № 213-ПП
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
об использовании межбюджетного трансферта из областного бюджета муниципальным образованием на 1 __________ _____ года
Наименование администратора доходов _______________________________________________________________
Наименование бюджета _____________________________________________________________________________
1. Движение целевых средств
(рублей)
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код целевой статьи расходов по БК
Код доходов по БК
Остаток на начало отчетного периода
Поступило из областного бюджета
Кассовый расход
Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет
Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в областной бюджет
Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании
Остаток на конец отчетного периода
всего
в том числе потребность в котором подтверждена
всего (гр. 6 + гр. 8 + гр. 10 - гр. 9 - (гр. 11 -гр. 12)
в том числе подлежащий возврату в областной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
2. Расходование целевых средств
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код раздела по БК (код раздела, подраздела, целевой статьи расходов, вид расхода)
Сумма кассового расхода
1
2
3
4
5
3. Анализ причин образования остатков целевых средств
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код целевой статьи расходов по БК
Остаток на конец отчетного периода
Код причины образования остатка средств
Причина образования остатка средств
1
2
3
4
5
6
7
Глава муниципального образования
(Администрации муниципального образования)
__________________________________ / ______________________________
(подпись) (расшифровка)
Руководитель финансово-экономической службы
(главный бухгалтер)
_________________________________ / _______________________________
(подпись) (расшифровка)
Список используемых сокращений:
БК – бюджетная классификация.
Приложение № 5
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 19.04.2018 № 213-ПП
Приложение № 10
к государственной программе
Свердловской области «Формирование
современной городской среды на
территории Свердловской области
на 2018–2022 годы»
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов (муниципальных районов) на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат
1. Настоящие порядок и условия определяют правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов (муниципальных районов) на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат (далее – иные межбюджетные трансферты), в рамках реализации государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы» (далее – Программа).
Настоящие порядок и условия разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее – Министерство) на цель, указанную в пункте 3 настоящих порядка и условий.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), на цель, указанную в пункте 3 настоящих порядка и условий, во исполнение правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области.
3. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям является реализация проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат (далее – проекты). Проекты должны соответствовать следующим критериям:
1) развитие внешнего благоустройства объектов муниципальной собственности путем строительства (реконструкции, модернизации) парков, скверов, бульваров, фонтанов, набережных береговых линий рек и городских прудов, инженерного обустройства территории;
2) совершенствование эстетического состояния территории, улучшение экологической обстановки, условий жизни и отдыха населения;
3) обеспечение условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
4. Срок реализации проекта, осуществляемого за счет иных межбюджетных трансфертов, с 1 января года начала финансирования проекта до года официального празднования юбилейной памятной даты не может превышать трех лет.
5. Иные межбюджетные трансферты не могут направляться на оплату проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектно-сметной документации, а также получение заключения экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости по проектам, включенным в Программу.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие мероприятия по реализации проекта в действующей муниципальной программе формирования современной городской среды;
2) наличие долевого финансирования проекта за счет средств местного бюджета муниципального образования в объеме не менее пяти процентов от общего объема финансирования указанного проекта. Доля софинансирования расходного обязательства муниципального образования на реализацию проекта за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более девяноста пяти процентов от его стоимости.
7. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования направляют в Министерство заявку с приложением следующих документов:
1) выписки из муниципальной программы формирования современной городской среды, предусматривающей мероприятия по реализации проекта;
2) выписки из решения о бюджете, подтверждающего наличие в местном бюджете средств на финансирование проекта с соблюдением условия, указанного в подпункте 2 пункта 6 настоящих порядка и условий;
3) пояснительной записки, в которой дается обоснование необходимости привлечения средств областного бюджета на реализацию проекта, оценка социальной значимости, экономической и экологической эффективности реализации мероприятия, оформленной на бланке служебного письма органа местного самоуправления муниципального образования.
8. Министерство рассматривает представленные документы, указанные в пункте 7 настоящих порядка и условий, в течение десяти рабочих дней и готовит проект нормативного правового акта Правительства Свердловской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств на удовлетворение заявок муниципальных образований в полном объеме иные межбюджетные трансферты распределяются пропорционально запрашиваемым суммам в соответствии с поданными заявками.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на цель, указанную в пункте 3 настоящих порядка и условий, на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований (далее – Соглашение), по форме согласно приложению № 1 к настоящим порядку и условиям.
10. Для заключения Соглашения муниципальные образования представляют с сопроводительным письмом в Министерство в срок не позднее 1 сентября текущего финансового года следующие документы:
1) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы формирования современной городской среды, предусматривающей реализацию проекта;
2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета на текущий финансовый год и плановый период по расходам местного бюджета в разрезе ведомственной структуры на муниципальную программу, подтверждающей наличие в местном бюджете средств на финансирование проекта;
3) копии утвержденной разрешительной и иной документации, необходимой для реализации проекта;
4) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы);
5) копию сводного сметного расчета стоимости объекта капитального строительства, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) копию заключения о достоверности сметной стоимости проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета;
7) копии заключений об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
8) копии документов о результатах отбора юридических и (или) физических лиц, осуществляющих поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
9) копию соглашения муниципального образования с Департаментом государственных закупок Свердловской области о передаче полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации государственных программ Свердловской области (при наличии);
10) календарный план (график) производства работ на объекте, согласованный сторонами муниципального контракта.
11. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения полного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящих порядка и условий, осуществляет рассмотрение документов и в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения полного пакета документов при отсутствии по ним замечаний заключает с муниципальными образованиями Соглашения.
При снижении стоимости проекта по результатам торгов объем иных межбюджетных трансфертов подлежит уменьшению в той же сумме. Объем софинансирования проекта из местного бюджета в этом случае снижению не подлежит.
12. Основаниями для возврата документов являются:
1) непредставление документов (одного из документов), указанных в пункте 10 настоящих порядка и условий;
2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах: несоответствие указанных наименований проектов, объемов работ, объемов расходов, строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат в проектной документации показателям, указанным в муниципальной программе, положительном заключении государственной экспертизы и (или) заключении о достоверности сметной стоимости;
3) несоответствие наименования объекта в муниципальной программе, документе об утверждении проектной документации наименованию объекта, указанному в положительном заключении государственной экспертизы и (или) заключении о достоверности сметной стоимости;
4) несоответствие проекта, предлагаемого муниципальным образованием для финансирования с использованием иных межбюджетных трансфертов, критериям, указанным в пункте 3 настоящих порядка и условий.
13. Муниципальное образование в случае возврата документов вправе, устранив недостатки, повторно в течение десяти календарных дней со дня получения решения Министерства о возврате документов представить их в Министерство.
14. В случае нарушения муниципальными образованиями требований пункта 10 настоящих порядка и условий, а также в случае незаключения в срок до 1 декабря текущего финансового года Соглашений Министерство вносит в Правительство Свердловской области предложения о перераспределении иных межбюджетных трансфертов.
15. При отсутствии потребности в средствах иных межбюджетных трансфертов в случае образования экономии по результатам выполненных работ муниципальные образования обязаны представить соответствующие уведомления в Министерство и обеспечить возврат средств иных межбюджетных трансфертов, потребность в которых отсутствует, в доход областного бюджета.
16. Средства, полученные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Муниципальные образования несут ответственность за своевременное и целевое использование иных межбюджетных трансфертов.
17. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В случае использования иных межбюджетных трансфертов не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в местные бюджеты на реализацию проектов производится в объеме, пропорциональном объему, профинансированному из средств местного бюджета, в течение десяти рабочих дней после представления муниципальными образованиями документов, подтверждающих выполнение работ на отчетную дату (унифицированной формы КС-2 и унифицированной формы КС-3) и фактическое перечисление средств местного бюджета.
19. В целях перечисления иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, предшествующего месяцу получения иных межбюджетных трансфертов, представляют в Министерство заявки на перечисление иных межбюджетных трансфертов с указанием сроков и объемов платежей, установленных муниципальными контрактами.
20. Отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета представляется в Министерство ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, прилагаемым к Соглашению.
Информация об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями представляется в Министерство ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, прилагаемой к Соглашению.
21. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области.
22. Министерство обеспечивает соблюдение получателями иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
В случае выявления при проведении Министерством проверок фактов представления муниципальными образованиями недостоверных отчетов иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
23. Органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение условий, установленных настоящими порядком и условиями, и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Министерство в соответствии с настоящими порядком и условиями, а также нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов.
24. В случаях несоблюдения муниципальными образованиями настоящих порядка и условий Правительство Свердловской области вправе перераспределять объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов, между муниципальными образованиями.
25. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на основании показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением. Перечень показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов утверждается приказом Министерства.
26. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и в срок до 1 мая текущего финансового года указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июля текущего финансового года, рассчитывается согласно Методике определения объема средств иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов (муниципальных районов) на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат, подлежащих возврату в областной бюджет в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении таких межбюджетных трансфертов (далее – Методика) (приложение № 2 к настоящим порядку и условиям).
27. В случае недостижения муниципальными образованиями значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашениями, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитываемом в соответствии с Методикой.
Министерство в срок до 1 июня года, следующего за отчетным финансовым годом, направляет муниципальным образованиям требования о возврате соответствующих объемов иных межбюджетных трансфертов.
Иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение тридцати календарных дней со дня получения муниципальными образованиями соответствующих требований.
28. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
При наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках иных межбюджетных трансфертов указанные остатки в соответствии с решением Министерства могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
29. Несоблюдение сроков возврата иных межбюджетных трансфертов, установленных законодательством Российской Федерации, является основанием для принятия Министерством мер по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет суммы иных межбюджетных трансфертов в судебном порядке.
Приложение № 1
к порядку и условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов (муниципальных районов) на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету
__________________________________________
(наименование муниципального образования)
на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат
г. Екатеринбург «___» ___________ 20__ г.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области________________________________________________, действующего на
(Ф.И.О.)
основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 № 189-ПП «О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области», с одной стороны, и Администрация муниципального образования ______________________________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
именуемого в дальнейшем «Муниципальное образование», в лице главы муниципального образования (главы администрации муниципального образования) __________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании _____________________________________________, (наименование и реквизиты нормативного правового акта)
с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2017 № 805-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы», заключили настоящее Соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. В соответствии с Соглашением Министерство обязуется предоставить Муниципальному образованию средства, направляемые из областного бюджета местному бюджету Муниципального образования в форме иного межбюджетного трансферта, на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат, в 20__ году (далее – проекты) в размере ________________________ (__________________________) рублей (сумма цифрами) (сумма прописью)
(далее – иной межбюджетный трансферт), а Муниципальное образование обязуется принять иной межбюджетный трансферт, использовать его по целевому назначению, определенному Соглашением, обеспечить финансирование мероприятий (проектов капитального строительства) за счет средств местного бюджета Муниципального образования (бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района) в размере _______________ (________________) рублей, (сумма цифрами) (сумма прописью)
а также обеспечить исполнение Соглашения.
1.2. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется при условии, что в местном бюджете Муниципального образования (бюджетах поселений, входящих в состав муниципального района) на 20__ год предусмотрено финансирование не менее ______ процентов от совокупного объема расходов на реализацию проектов, указанных в пункте 1.1 Соглашения.
1.3. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется в соответствии со сведениями о проекте, предлагаемом к реализации за счет средств иного межбюджетного трансферта в 20__ году, представленными по формам согласно приложению № 1 к Соглашению.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств перечислить иной межбюджетный трансферт на счет местного бюджета Муниципального образования на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат, пропорционально объему, профинансированному из средств местного бюджета, в течение десяти дней после представления Муниципальным образованием документов, подтверждающих выполнение работ на отчетную дату (унифицированной формы КС-2 и унифицированной формы КС-3) и фактическое перечисление средств местного бюджета.
Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» по месту нахождения администратора доходов.
2.2. Министерство имеет право:
1) осуществлять контроль за расходованием Муниципальным образованием иного межбюджетного трансферта, а также соблюдением порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов (муниципальных районов) на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат (далее – порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов);
2) в случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных Соглашением, принять решение о приостановлении либо прекращении предоставления иного межбюджетного трансферта, подготовить предложение Правительству Свердловской области об уменьшении размера иного межбюджетного трансферта и (или) перераспределении объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иного межбюджетного трансферта, между другими муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области;
3) запрашивать у Муниципального образования документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и документы, связанные с исполнением Муниципальным образованием порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) запрашивать у Муниципального образования иную информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения.
2.3. Муниципальное образование обязуется:
1) обеспечить соблюдение порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;
2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета Муниципального образования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации;
3) документально подтверждать в форме выписки из местного бюджета Муниципального образования (бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района) объем финансирования расходов по проектам;
4) не допускать уменьшения объема бюджетных ассигнований из местного бюджета на реализацию проектов, предусмотренных Соглашением;
5) обеспечить освоение средств иного межбюджетного трансферта местному бюджету Муниципального образования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
6) обеспечить достижение значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета местному бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат, в 20__ году (далее – показатели результативности использования иного межбюджетного трансферта), установленных в приложении № 2 к Соглашению;
7) направлять в Министерство отчет об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета местному бюджету на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат, в 20__ году (далее – отчет об использовании иного межбюджетного трансферта) в установленные сроки и по формам согласно приложению № 3 к Соглашению;
8) представлять документы и информацию при проведении Министерством проверок целевого использования иного межбюджетного трансферта;
9) представить соответствующее уведомление в Министерство и возвратить иной межбюджетный трансферт, потребность в котором отсутствует, в доход областного бюджета при отсутствии потребности в средствах иного межбюджетного трансферта, в том числе в случае образования экономии по результатам выполненных работ;
10) возместить в добровольном порядке областному бюджету объем средств, полученных в рамках Соглашения и использованных не по целевому назначению;
11) обеспечить возврат в установленном порядке в областной бюджет объема средств областного бюджета, полученных в рамках Соглашения и использованных не по целевому назначению;
12) уведомить Министерство в течение трех рабочих дней путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом, в случае изменения платежных реквизитов.
2.4. Муниципальное образование имеет право:
1) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением Соглашения;
2) заявить о предоставлении остатков иного межбюджетного трансферта, не использованных в текущем финансовом году, в очередном финансовом году на те же цели при сохранении и подтверждении потребности в целевых средствах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
3) осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, порядком и условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов и Соглашением.
3. Отчетность
3.1. Муниципальное образование представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании иного межбюджетного трансферта по формам согласно приложению № 3 к Соглашению с приложением следующих документов:
1) копии справки о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3;
2) копий актов о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2;
3) копий платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, оказанных услуг из средств областного и местного бюджетов;
4) пояснительной записки о ходе реализации проекта;
5) муниципального контракта с приложением плана-графика выполнения строительно-монтажных работ;
6) копий соглашений на осуществление строительного контроля, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с приложением свидетельства саморегулируемой организации о допуске на строительный контроль;
7) копии акта унифицированной формы КС-11, подтверждающего факт приемки законченного строительством объекта (по итогам реализации проекта);
8) копии акта унифицированной формы КС-14, подтверждающего факт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (по итогам реализации проекта);
9) других документов и сведений, характеризующих состояние реализации проекта с использованием иного межбюджетного трансферта (по запросу Министерства).
3.2. Муниципальное образование представляет в Министерство ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, информацию об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета Муниципальным образованием по форме согласно приложению № 4 к Соглашению.
3.3. Министерство осуществляет контроль оценки отчетов об использовании средств иного межбюджетного трансферта, в том числе о выполнении обязательств по долевому финансированию, а также о достижении значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, представляемых по формам согласно приложению № 3 к Соглашению.
4. Ответственность Сторон
4.1. Муниципальное образование несет ответственность за своевременное и целевое использование иного межбюджетного трансферта.
В случае использования иного межбюджетного трансферта не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае выявления в результате проведения Министерством проверок отчетности, указанной в пунктах 3.1–3.3 Соглашения, фактов представления Муниципальным образованием недостоверных отчетов иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта.
4.3. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение порядка и условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
4.4. В случае если Муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 2.3 Соглашения, и в срок до 1 апреля текущего финансового года указанные нарушения не устранены, иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в срок до 1 июня текущего финансового года в объеме, рассчитываемом в соответствии с пунктами 26 и 27 порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
4.5. В случае недостижения Муниципальным образованием значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, указанных в приложении № 2 к Соглашению, иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в объеме, рассчитываемом в соответствии с пунктами 26 и 27 порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Министерство в срок до 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, направляет Муниципальному образованию требование о возврате соответствующего объема иного межбюджетного трансферта.
Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в течение тридцати календарных дней со дня получения Муниципальным образованием соответствующего требования.
Несоблюдение срока возврата иного межбюджетного трансферта является основанием для принятия Министерством мер по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет суммы иного межбюджетного трансферта в судебном порядке.
4.6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и условиями Соглашения.
5. Порядок разрешения споров
5.1. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.
5.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. Порядок изменения и расторжения Соглашения
6.1. Любые изменения и дополнения в Соглашение вносятся с согласия Сторон и оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами и являющегося неотъемлемой частью Соглашения.
6.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по Соглашению Министерство направляет уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в установленный Министерством срок.
6.3. При неустранении Муниципальным образованием указанных нарушений Министерство вправе расторгнуть Соглашение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. Соглашение может быть расторгнуто при взаимном согласии подписавших его Сторон.
7. Заключительные положения
7.1. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7.2. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по Соглашению.
8. Реквизиты и подписи Сторон
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области:
620031, г. Екатеринбург,
пл. Октябрьская, 1,
тел. (343) 312-00-12,
УФК по Свердловской области
(Министерство финансов
Свердловской области,
Министерство энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области)
л/счет 03046261270
ИНН 6670214400
КПП 665801001
УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ
Г. ЕКАТЕРИНБУРГ
БИК 046577001
р/с 40201810400000100001
ОКПО 86894293
ОГРН 1086670018093
ОКТМО 65701000
Муниципальное образование:
Министр энергетики и
жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области
_________________ /______________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Глава муниципального образования
(Администрации муниципального образования)
_________________ /______________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления
муниципального образования (отдела)
Администрации муниципального образования
_________________ /______________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 1
к Соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования
на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат
от ______________ № ____________
СВЕДЕНИЯ
о проекте, предлагаемом к реализации за счет средств иного межбюджетного трансферта в 20__ году
Форма 1
Наименование проекта
Местоположение (полный адрес) объекта
Срок реализации проекта
Форма реализации проекта (строительство, реконструкция, модернизация)
Наличие проектно-сметной документации по проекту (указываются реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, об утверждении проектной документации)
Наличие положительного заключения экспертизы проектной документации (указываются реквизиты документа)
Наличие заключения о достоверности сметной стоимости проекта (указываются реквизиты документа)
Наличие заключения об эффективности проекта (указываются реквизиты документа)
Сметная стоимость проекта (тыс. рублей)
в том числе:
строительно-монтажные работы
приобретение машин и оборудования
прочие затраты
Форма 2
Номер строки
Наименование проекта (мероприятия)
Установленный объем расходов (по контракту), рублей
Установленный объем расходов в текущем финансовом году
(рублей), в том числе:
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
Министр энергетики и жилищно-
коммунального хозяйства Свердловской области
___________________ / __________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Глава муниципального образования (Администрации муниципального образования)
___________________ / ______________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления (отдела)
муниципального образования (Администрации муниципального образования)
___________________ / _____________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования
на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат
от ______________ № ____________
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета местному бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат, в 20___ году
Номер строки
Наименование обязательства
Срок исполнения
Наименование показателя результативности
Плановое значение показателя результативности
1
2
3
4
5
Министр энергетики и
жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области
_________________ /______________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Глава муниципального образования
(Администрации муниципального образования)
_________________ /______________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления (отдела) муниципального образования
(Администрации муниципального образования)
_________________ /______________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат
от ______________ № ____________
ОТЧЕТ
об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета
за ___________ 20__ года
Форма 1
Номер строки
Наименование проекта (мероприятия)
Предусмотрено Соглашением, рублей
Профинансировано в отчетном периоде, рублей
Освоено в отчетном периоде, рублей
Примечание
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
областной
бюджет
местный
бюджет
областной
бюджет
местный
бюджет
областной
бюджет
местный
бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Форма 2
Номер строки
Наименование обязательства
Плановое исполнение
Фактическое исполнение
срок исполнения
наименование показателя результативности
значение показателя результативности
срок исполнения
наименование показателя результативности
значение показателя результативности
1
2
3
4
5
6
7
8
Глава муниципального образования
(Администрации муниципального образования)
___________________ / ___________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления (отдела) муниципального образования (Администрации муниципального образования)
___________________ / _____________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат
от _____________ № ___________
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета муниципальным образованием
на 1 __________ _____ года
Наименование администратора доходов _______________________________________________________________
Наименование бюджета _____________________________________________________________________________
1. Движение целевых средств
(рублей)
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код целевой статьи расходов по БК
Код доходов по БК
Остаток на начало отчетного периода
Поступило из областного бюджета
Кассовый расход
Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет
Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в областной бюджет
Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании
Остаток на конец отчетного периода
всего
в том числе потребность в котором подтверждена
всего (гр. 6 + гр. 8 + гр. 10 - гр. 9 - (гр. 11 -гр. 12)
в том числе подлежащий возврату в областной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
2. Расходование целевых средств
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код раздела по БК (код раздела, подраздела, целевой статьи расходов, вид расхода)
Сумма кассового расхода
1
2
3
4
5
3. Анализ причин образования остатков целевых средств
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код целевой статьи расходов по БК
Остаток на конец отчетного периода
Код причины образования остатка средств
Причина образования остатка средств
1
2
3
4
5
6
7
Глава муниципального образования
(Администрации муниципального образования)
_________________________________ / _________________________________
(подпись) (расшифровка)
Руководитель финансово-экономической службы
(главный бухгалтер)
_________________________________ / _________________________________
(подпись) (расшифровка)
Список используемых сокращений:
БК – бюджетная классификация.
Приложение № 2
к порядку и условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов (муниципальных районов) на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат
МЕТОДИКА
определения объема средств иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов (муниципальных районов) на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат, подлежащих возврату в областной бюджет в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении таких межбюджетных трансфертов
1. Настоящая методика определяет случаи и объем средств иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам городских округов (муниципальных районов), предоставленных i-му муниципальному образованию, расположенному на территории Свердловской области (далее – муниципальное образование), на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат (далее – иной межбюджетный трансферт), подлежащих возврату в областной бюджет в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении таких межбюджетных трансфертов.
2. В случае выявления при проведении Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее – Министерство) проверок фактов представления муниципальным образованием недостоверных отчетов иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта.
3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта местному бюджету на реализацию проектов по благоустройству общественных территорий, связанных с подготовкой административных центров городских округов (муниципальных районов), расположенных на территории Свердловской области, к празднованию юбилейных памятных дат (далее – Соглашение), и в срок до 1 мая текущего финансового года указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июля текущего финансового года (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии – объем средств иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
k – коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта из областного бюджета;
m – количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного местному бюджету (Vсубсидии) в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Министерством.
Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта из областного бюджета (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета.
При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта из областного бюджета используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования указанного иного межбюджетного трансферта.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета (Di), рассчитывается по формуле:
Di = 1 – Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета, установленное приказом Министерства и Соглашением.
4. Администрация муниципального образования, допустившего недостижение значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, вправе обратиться в Министерство не позднее 1 марта текущего финансового года с ходатайством о продлении срока достижения значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта при наличии следующих обстоятельств:
1) наступление обстоятельств непреодолимой силы;
2) невозможность выполнения работ в установленные сроки в связи с сезонным характером работ;
3) внесение изменений в проектно-сметную документацию.
К ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в подпунктах 1–3 части первой настоящего пункта.
В ходатайстве должен быть обоснован новый срок достижения значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, который может быть продлен не позднее чем до 1 сентября текущего финансового года.
5. В случае принятия решения о продлении срока достижения значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта Министерство заключает с муниципальным образованием дополнительное соглашение к Соглашению с определением нового срока достижения значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта и представления отчета.
6. В случае если в срок, определенный в дополнительном соглашении, значения показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта не достигнуты, средства подлежат возврату в доход областного бюджета в объеме и сроки, определенные Министерством.
Приложение № 11
к государственной программе
Свердловской области
«Формирование современной
городской среды на территории
Свердловской области
на 2018–2022 годы»
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года
1. Настоящие порядок и условия определяют цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (далее – иные межбюджетные трансферты) в рамках реализации государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы».
Настоящие порядок и условия разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее – Министерство).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на цель, указанную в пункте 4 настоящих порядка и условий, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на указанные цели.
4. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию «город Екатеринбург» является реализация мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.
5. К мероприятиям по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года относится ремонт фасадов и крыш многоквартирных домов, расположенных вдоль основного маршрута следования клиентских групп чемпионата мира по футболу в 2018 году.
6. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета, не могут направляться на оплату проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектно-сметной документации, а также получение заключения экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости мероприятий.
7. Доля расходов местного бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» на реализацию мероприятий, осуществляемых за счет иного межбюджетного трансферта, составляет не менее 50 процентов от общего объема финансирования указанных мероприятий с учетом суммы иных межбюджетных трансфертов. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования «город Екатеринбург» на реализацию мероприятий, осуществляемых за счет иных межбюджетных трансфертов, за счет средств областного бюджета устанавливается не более 50 процентов.
8. Муниципальное образование «город Екатеринбург» для получения иных межбюджетных трансфертов представляет в Министерство заявку на получение иных межбюджетных трансфертов (далее – заявка) с приложением заверенных Администрацией города Екатеринбурга копий следующих документов:
1) муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года;
2) выписки из решения о бюджете на год, соответствующий году предоставления иных межбюджетных трансфертов, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» на реализацию мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года;
3) перечня объектов с указанием видов работ, объемов в соответствующих единицах и стоимости работ согласно проектной документации и сводным сметным расчетам на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, на которые планируется направить иные межбюджетные трансферты, подписанного главой Администрации города Екатеринбурга;
4) проектной документации и (или) сводных сметных расчетов стоимости работ на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года;
5) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года;
6) муниципальных контрактов и дополнительных соглашений к ним на выполнение работ по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года;
7) муниципального правового акта о закреплении кода доходов за администратором доходов бюджета.
9. Министерство в течение десяти рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 8 настоящих порядка и условий.
10. Основаниями для возврата заявки являются:
1) непредставление документов (одного из документов), указанных в пункте 8 настоящих порядка и условий;
2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах (несоответствие наименования объекта и объемов работ, указанных в муниципальной программе, проектной документации, сводных сметных расчетов стоимости работ, заключении о достоверности сметной стоимости, перечне объектов, указанном в подпункте 3 пункта 8 настоящих порядка и условий).
11. Муниципальное образование «город Екатеринбург» в случае возврата заявки вправе, устранив недостатки, повторно в десятидневный срок со дня получения решения Министерства о возврате заявки представить откорректированную заявку в Министерство.
12. Министерство в течение двадцати рабочих дней со дня получения полного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящих порядка и условий, при отсутствии по ним замечаний:
1) принимает приказ Министерства об утверждении перечня объектов, на которые планируется направить иные межбюджетные трансферты, в соответствии с перечнем объектов, указанным в подпункте 3 пункта 8 настоящих порядка и условий;
2) заключает с Администрацией города Екатеринбурга соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (далее – Соглашение) по форме согласно приложению к настоящим порядку и условиям.
13. Соглашение не может быть заключено позднее 1 декабря текущего финансового года.
14. Средства, полученные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
15. Перечисление средств из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования «город Екатеринбург» производится для финансирования мероприятий, указанных в пункте 5 настоящих порядка и условий, в объеме, указанном в Соглашении.
16. В целях перечисления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов Администрация города Екатеринбурга не позднее 5 числа месяца, предшествующего месяцу получения иного межбюджетного трансферта, представляет в Министерство заявку на перечисление средств из областного бюджета с указанием сроков и объемов платежей, установленных муниципальным контрактом.
17. Муниципальное образование «город Екатеринбург» обеспечивает соблюдение условий, целей и порядка расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением, а также обеспечивает своевременное (ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом) представление в Министерство:
1) отчета об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Соглашением, с приложением:
копий актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2;
копий справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3;
копий платежных поручений, подтверждающих перечисление средств из местного бюджета, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов;
копий соглашений на осуществление строительного контроля, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с приложением свидетельства саморегулируемой организации о допуске на строительный контроль;
2) отчета о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Соглашением;
3) информации об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Соглашением;
4) других документов и сведений по запросу Министерства.
18. Муниципальное образование «город Екатеринбург» в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение условий, установленных настоящими порядком и условиями, и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Министерство, в соответствии с настоящими порядком и условиями, а также за нецелевое использование средств, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов.
19. При отсутствии потребности в иных межбюджетных трансфертах в случае образования экономии по результатам выполненных работ муниципальное образование «город Екатеринбург» обеспечивает возврат средств в доход областного бюджета.
20. Муниципальное образование «город Екатеринбург» обеспечивает в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года возврат в областной бюджет иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области.
При наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть возвращен в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
21. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области.
22. Министерство обеспечивает соблюдение получателем иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
В случае выявления при проведении Министерством проверок фактов представления муниципальным образованием «город Екатеринбург» недостоверных отчетов иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
23. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов на мероприятия по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года осуществляется Министерством на основании следующих показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов:
1) количество фактически отремонтированных многоквартирных домов в отношении к плановому значению;
2) количество фактически отремонтированных фасадов многоквартирных домов в отношении к плановому значению;
3) количество фактически отремонтированных крыш многоквартирных домов в отношении к плановому значению.
24. В случае недостижения значений целевых показателей, установленных Соглашением, объем иных межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:
Vимт.возвр. = (1 – P) x Vимт, где:
V имт.возвр. – объем иного межбюджетного трансферта из областного бюджета, предоставленного на реализацию мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, подлежащий возврату в областной бюджет, рублей;
P – показатель достижения значений целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
V имт – объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на реализацию мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в текущем финансовом году, рублей.
Расчет показателя достижения значений целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов производится в соответствии с формулой:
P = (Фцп1 / Пцп1 + Фцп2 / Пцп2 + Фцп3 / Пцп3) / 3, где:
Фцп – фактическое значение целевых показателей результативности;
Пцп – плановое значение целевых показателей результативности.
25. Несоблюдение сроков возврата иных межбюджетных трансфертов, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, является основанием для принятия Министерством мер по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет суммы иных межбюджетных трансфертов в судебном порядке.
Приложение
к порядку и условиям
предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджету
муниципального образования
«город Екатеринбург» на обустройство
гостевых маршрутов в рамках
подготовки города Екатеринбурга
к проведению чемпионата мира
по футболу FIFA 2018 года
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года
г. Екатеринбург «____» ___________ 20__г.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области _________________________, действующего на основании Положения (Ф.И.О.)
о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 № 189‑ПП «О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области», с одной стороны, и Администрация города Екатеринбурга, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице Главы Администрации города Екатеринбурга ______________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании _____________________________________________,
(наименование и реквизиты нормативного правового акта)
с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2017 № 805-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы», заключили настоящее Соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем.
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Соглашением Министерство в 20___ году обязуется предоставить Администрации средства, направляемые из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» в форме иных межбюджетных трансфертов, в размере ___________(___________________) (цифрами) (прописью)
рублей __ копеек (далее – иные межбюджетные трансферты) в целях реализации мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года – __________________________________________________ (далее – мероприятие), (наименование мероприятия)
а Администрация обязуется принять иные межбюджетные трансферты, использовать их по целевому назначению, определенному Соглашением, обеспечить софинансирование расходных обязательств по финансированию работ при реализации указанного мероприятия из средств бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» в размере __________ (__________________) (цифрами) (прописью)
рублей __ копеек.
1.2. Получателем иных межбюджетных трансфертов (администратором доходов бюджета) является ____________________________________. Реквизиты (наименование администратора доходов)
администратора доходов указаны в разделе 6 Соглашения.
1.3. Сведения об объектах, в отношении которых предусмотрено выполнение работ при реализации мероприятия, указаны в приложении № 1 к Соглашению.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство:
1) осуществляет контроль за расходованием Администрацией иных межбюджетных трансфертов;
2) запрашивает у Администрации информацию и документы в ходе реализации мероприятия;
3) в случае неисполнения Администрацией обязательств, установленных Соглашением, имеет право принять решение о возврате в областной бюджет иных межбюджетных трансфертов.
2.2. Администрация:
1) обязуется использовать иные межбюджетные трансферты, полученные из областного бюджета, по целевому назначению, определенному Соглашением;
2) обеспечивает соблюдение порядка и условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года;
3) определяет заказчика по мероприятию, осуществляет взаимодействие с Министерством, представляет в Министерство предусмотренную подпунктом 9 пункта 2.2 Соглашения отчетность;
4) обеспечивает учет указанных в пункте 1.1 Соглашения средств областного бюджета, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов, в доходной и расходной частях бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» и представляет в Министерство выписку из бюджета муниципального образования «город Екатеринбург», заверенную финансовым органом муниципального образования «город Екатеринбург», об объеме денежных средств, направляемых на финансирование мероприятия;
5) обеспечивает возврат средств в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации при отсутствии потребности в иных межбюджетных трансфертах в случае образования экономии по результатам выполненных работ;
6) иные межбюджетные трансферты, не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
7) не допускает использования иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятия в части, превышающей сметную стоимость, а также затрат заказчика на разработку и корректировку проектно-сметной документации, получение заключения экспертизы проектной документации и достоверности сметной стоимости мероприятия;
8) обеспечивает контроль за соблюдением сроков выполнения работ, приемку выполненных работ, учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ;
9) обеспечивает своевременное (ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом) представление в Министерство следующей отчетности:
отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета по форме согласно приложению № 2 к Соглашению с приложением:
копий актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2;
копий справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3;
копий платежных поручений, подтверждающих перечисление средств из местного бюджета, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов;
копий соглашений на осуществление строительного контроля, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с приложением свидетельства саморегулируемой организации о допуске на строительный контроль;
отчет о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета по форме согласно приложению № 3 к Соглашению;
информация об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальному образованию по форме согласно приложению № 4 к Соглашению;
другие документы и сведения по запросу Министерства;
10) несет ответственность за достоверность сведений в представленных отчетах и документах;
11) обеспечивает достижение значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета:
количество фактически отремонтированных многоквартирных домов в отношении к плановому значению;
количество фактически отремонтированных фасадов многоквартирных домов в отношении к плановому значению;
количество фактически отремонтированных крыш многоквартирных домов в отношении к плановому значению;
12) обеспечивает возврат в областной бюджет средств иных межбюджетных трансфертов в объеме, рассчитанном по формуле, установленной порядком и условиям предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, в случае недостижения значений целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
13) обеспечивает в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года возврат в областной бюджет иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Администрация несет ответственность за своевременное и целевое использование иных межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета.
3.3. В случае нецелевого использования Администрацией полученных из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов Администрация в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации возвращает в областной бюджет использованные не по целевому назначению средства и обеспечивает выполнение соответствующих работ за счет средств бюджета муниципального образования «город Екатеринбург».
3.4. При взыскании в доход областного бюджета использованных не по целевому назначению иных межбюджетных трансфертов ответственность за несвоевременное завершение выполнения мероприятия несет Администрация.
4. Порядок разрешения споров
4.1. Стороны принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению и (или) в связи с ним, путем переговоров.
4.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении Соглашения и (или) в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5. Заключительные положения
5.1. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
5.2. Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по Соглашению.
5.3. Положения Соглашения могут быть изменены и (или) дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.
5.4. Изменения и дополнения к Соглашению оформляются письменно в форме дополнительных соглашений, подписываемых уполномоченными Сторонами лицами, и со дня подписания являются неотъемлемой частью Соглашения.
5.5. Соглашение может быть расторгнуто при взаимном согласии подписавших его Сторон.
Приложение № 1. Сведения об объектах, в отношении которых предусмотрено выполнение работ при реализации мероприятия.
Приложение № 2. Форма отчета об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
Приложение № 3. Форма отчета о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
Приложение № 4. Форма информации об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальным образованием.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области:
620031, г. Екатеринбург,
пл. Октябрьская, 1,
тел. (343) 312-00-12,
УФК по Свердловской области (Министерство финансов Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области)
л/счет 03046261270
ИНН 6670214400
КПП 665801001
УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ Г. ЕКАТЕРИНБУРГ
БИК 046577001
р/с 40201810400000100001
ОКПО 86894293
ОГРН 1086670018093
ОКТМО 65701000
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
_____________ / _____________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Администрация города Екатеринбурга
Глава Администрации города Екатеринбурга
_________________ / _____________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового
управления (отдела) Администрации города Екатеринбурга
_________________ / _____________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Форма
Приложение № 1
к Соглашению о предоставлении иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга
к проведению чемпионата мира
по футболу FIFA 2018 года
от________________№______________
СВЕДЕНИЯ
об объектах, в отношении которых предусмотрено выполнение работ при реализации мероприятия –
______________________________________________
(наименование мероприятия)
Номер строки
Наименование объекта/адрес объекта
Вид работ
Плановое значение показателя
в соответствующих единицах
Реквизиты муниципального контракта на выполнение работ
Общая стоимость работ
(по муниципальному контракту), рублей
Объем финансирования, рублей
Срок реализации мероприятия
всего
в том числе
областной
бюджет
местный
бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Министр энергетики и жилищно-
коммунального хозяйства Свердловской области
___________________ / __________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Глава Администрации города Екатеринбурга
___________________ / ______________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Форма
Приложение № 2
к Соглашению о предоставлении иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга
к проведению чемпионата мира
по футболу FIFA 2018 года
от________________№____________
ОТЧЕТ
об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета
за ___________ 20__ года
Номер строки
Наименование объекта/ адрес объекта
Предусмотрено Соглашением, рублей
Профинансировано в отчетном периоде, рублей
Освоено в отчетном периоде, рублей
Примечание
всего
в том числе
всего
в том числе
всего
в том числе
областной
бюджет
местный
бюджет
областной
бюджет
местный
бюджет
областной
бюджет
местный
бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Глава Администрации города Екатеринбурга
___________________ / ___________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления (отдела)
Администрации города Екатеринбурга
___________________ / _____________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Форма
Приложение № 3
к Соглашению о предоставлении
иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира
по футболу FIFA 2018 года
от________________№____________
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета
за _________ 20__ года
Номер строки
Наименование показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов[1]
Единица измерения
Значения показателей
Процент выполнения
плановое
значение
фактическое значение
1
2
3
4
5
6
Глава Администрации города Екатеринбурга
_______________ / ______________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Исполнитель:
Телефон исполнителя:
Приложение № 4
к Соглашению о предоставлении иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга
к проведению чемпионата мира
по футболу FIFA 2018 года
от________________№____________
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальным образованием
на 1 __________ _____ года
Наименование администратора доходов _______________________________________________________________
Наименование бюджета _____________________________________________________________________________
1. Движение целевых средств
(рублей)
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код целевой статьи расходов по БК
Код доходов по БК
Остаток на начало отчетного периода
Поступило из областного бюджета
Кассовый расход
Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет
Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в областной бюджет
Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании
Остаток на конец отчетного периода
всего
в том числе потребность в котором подтверждена
всего (гр. 6 + гр. 8 + гр. 10 - гр. 9 - (гр. 11 -гр. 12)
в том числе подлежащий возврату в областной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
2. Расходование целевых средств
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код раздела по БК (код раздела, подраздела, целевой статьи расходов, вид расхода)
Сумма кассового расхода
1
2
3
4
5
3. Анализ причин образования остатков целевых средств
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код целевой статьи расходов по БК
Остаток на конец отчетного периода
Код причины образования остатка средств
Причина образования остатка средств
1
2
3
4
5
6
7
Глава Администрации города Екатеринбурга
________________________________ / _________________________________
(подпись) (расшифровка)
Руководитель финансово-экономической службы
(главный бухгалтер)
________________________________ / _________________________________
(подпись) (расшифровка)
Список используемых сокращений:
БК – бюджетная классификация.
Приложение № 12
к государственной программе
Свердловской области
«Формирование современной
городской среды на территории
Свердловской области
на 2018–2022 годы»
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
1. Настоящие порядок и условия определяют правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – иные межбюджетные трансферты), в рамках реализации государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы» (далее – государственная программа) .
Настоящие порядок и условия разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее – Министерство) на цель, указанную в пункте 3 настоящих порядка и условий, во исполнение правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области.
3. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации[*] (далее – мероприятие).
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на финансирование мероприятия, направленного на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
5. Иные межбюджетные трансферты не могут направляться в рамках государственной программы на выполнение мероприятий по проведению проектных и изыскательских работ, разработке проектной документации и ее экспертизы, а также на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости мероприятия.
6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие мероприятия в действующей муниципальной программе со сроком завершения реализации, не превышающим срок действия указанной муниципальной программы, направленного на выполнение работ в отношении многоквартирных домов, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объект культурного наследия), во исполнение правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области;
2) наличие долевого финансирования мероприятия за счет средств бюджета муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, с соблюдением уровня, приведенного в приложении № 1 к настоящим порядку и условиям.
7. В целях получения иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области, направляют в Министерство письмо с приложением к нему заверенных подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее – орган местного самоуправления), или уполномоченного им должностного лица следующих документов:
1) копии утвержденной муниципальной программы (или выписки из муниципальной программы (по согласованию с Министерством)), в рамках которой реализация заявленного мероприятия предусмотрена в соответствующем финансовом году;
2) пояснительной записки, обосновывающей необходимость предоставления муниципальному образованию, расположенному на территории Свердловской области, иных межбюджетных трансфертов;
3) выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие в местном бюджете средств на финансирование мероприятия с соблюдением условия, установленного подпунктом 2 пункта 6 настоящих порядка и условий, или письменного обязательства органа местного самоуправления о софинансировании мероприятия из средств местного бюджета и привлечении внебюджетных средств (при их наличии);
4) копии задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выданного Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ);
5) копии проектной документации, разработанной и согласованной с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ;
6) справки Бюро технической инвентаризации о техническом состоянии (износе) многоквартирного дома, отнесенного к объектам культурного наследия, в отношении которого планируется выполнить работы по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан (в справке степень технического состояния (износа) объекта указывается по состоянию на текущий год);
7) письма, подтверждающего, что многоквартирный дом, отнесенный к объектам культурного наследия, в отношении которого запланировано выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан, не признан аварийным и подлежащим сносу и (или) реконструкции.
8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется из областного бюджета на реализацию мероприятия согласно методике расчета иных межбюджетных трансфертов, приведенной в приложении № 2 к настоящим порядку и условиям.
9. Министерство рассматривает представленные документы в течение десяти рабочих дней и готовит проект нормативного правового акта Правительства Свердловской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств на предоставление в полном объеме средств, необходимых на реализацию мероприятия, приоритет отдается многоквартирным домам, выполнение работ в которых запланировано в связи с проведением мероприятий, связанных с подготовкой к празднованию значимых памятных дат.
10. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на цель, указанную в пункте 3 настоящих порядка и условий, и мероприятия, указанные в пункте 4 настоящих порядка и условий, на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемых Министерством с органом местного самоуправления (далее – Соглашение), по форме согласно приложению № 3 к настоящим порядку и условиям.
11. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления представляет с сопроводительным письмом в Министерство в срок не позднее 1 октября текущего финансового года заверенные подписью руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им должностного лица следующие документы:
1) копию утвержденной муниципальной программы (или выписку из муниципальной программы (по согласованию с Министерством)), в рамках которой реализация мероприятия предусмотрена в соответствующем финансовом году;
2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета на текущий финансовый год и плановый период по расходам местного бюджета в разрезе ведомственной структуры на муниципальную программу;
3) письменное обязательство органа местного самоуправления о софинансировании мероприятий из средств местного бюджета и привлечении внебюджетных средств (при их наличии);
4) копию муниципального контракта с текущим периодом реализации на выполнение работ, направленных на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, в отношении многоквартирных домов, отнесенных к объектам культурного наследия, с приложением плана-графика выполнения работ и копии лицензии, имеющейся у подрядной организации, с которой заключен муниципальный контракт, подтверждающей право на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности;
5) письмо, подтверждающее, что многоквартирный дом, отнесенный к объектам культурного наследия, в отношении которого запланировано выполнение работ, направленных на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, не признан аварийным и подлежащим сносу и (или) реконструкции;
6) копию сводного сметного расчета стоимости мероприятия, утвержденного в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;
7) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы);
8) копию заключения о достоверности сметной стоимости мероприятия, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета.
12. Министерство в течение пяти рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 11 настоящих порядка и условий, и в течение десяти рабочих дней со дня получения полного пакета документов при отсутствии по ним замечаний заключает с органом местного самоуправления Соглашение.
При снижении стоимости мероприятия по результатам торгов объем иных межбюджетных трансфертов и средств из местного бюджета уменьшается пропорционально.
13. Основаниями для возврата документов являются:
1) непредставление документов (одного из документов), указанных в пункте 11 настоящих порядка и условий;
2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах:
несоответствие объемов расходов, строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат в проектной документации показателям, указанным в положительном заключении государственной экспертизы и (или) заключении о достоверности сметной стоимости;
несоответствие наименования объекта в муниципальной программе, документе об утверждении проектной документации наименованию объекта, указанному в положительном заключении государственной экспертизы и (или) заключении о достоверности сметной стоимости.
14. Соглашение не может быть заключено позднее 1 декабря текущего финансового года.
15. Средства, полученные из областного бюджета в форме иного межбюджетного трансферта, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
16. В отношении органа местного самоуправления, допустившего нарушение настоящих порядка и условий, применяются бюджетные меры принуждения. Наряду с бюджетными мерами принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
17. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в местные бюджеты на выполнение мероприятия производится в полном объеме с учетом уровня долевого финансирования, приведенного в приложении № 1 к настоящим порядку и условиям.
18. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета представляется в Министерство ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению № 3 к Соглашению.
Информация об использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, представляется в Министерство ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению № 4 к Соглашению.
20. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области.
21. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на основании показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением. Перечень показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов утверждается приказом Министерства.
22. В случае если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и в срок до 1 апреля текущего финансового года указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня текущего финансового года, рассчитывается согласно Методике определения объема средств иных межбюджетных трансфертов, приведенной в приложении № 4 к настоящим порядку и условиям.
23. В случае недостижения органом местного самоуправления значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитываемом в соответствии с Методикой определения объема средств иных межбюджетных трансфертов, приведенной в приложении № 4 к настоящим порядку и условиям.
Министерство в срок до 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, направляет в орган местного самоуправления требование о возврате соответствующего объема иных межбюджетных трансфертов.
Иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение тридцати календарных дней со дня получения органом местного самоуправления соответствующего требования.
Несоблюдение срока возврата иных межбюджетных трансфертов является основанием для принятия Министерством мер по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет суммы иных межбюджетных трансфертов в судебном порядке.
24. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области.
При наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть возвращен в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
25. Несоблюдение сроков возврата иных межбюджетных трансфертов, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, является основанием для принятия Министерством мер по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет суммы иных межбюджетных трансфертов в судебном порядке.
26. Министерство обеспечивает соблюдение получателями иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
В случае выявления при проведении Министерством проверок фактов предоставления органом местного самоуправления недостоверных отчетов иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
Приложение № 1
к порядку и условиям предоставления
иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на выполнение
работ по созданию безопасных и благоприятных
условий проживания граждан в многоквартирных
домах, отнесенных к объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры)
народов Российской Федерации
УРОВЕНЬ
долевого финансирования мероприятий на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
Таблица
Номер строки
Наименование группы[2]
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Коэффициент, определяющий долю расходов
за счет средств иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам
за счет средств бюджета i-го муниципального образования
1.
I группа
более 100
0,5
0,5
2.
II группа
от 80 до 100
0,7
0,3
3.
III группа
от 50 до 80
0,9
0,1
4.
IV группа
менее 50
0,95
0,05
Приложение № 2
к порядку и условиям предоставления
иных межбюджетных трансфертов
из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на выполнение
работ по созданию безопасных и благоприятных
условий проживания граждан в многоквартирных
домах, отнесенных к объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры)
народов Российской Федерации
МЕТОДИКА
расчета иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
Размер иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации[3] (далее – мероприятие), во исполнение правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, направленных на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объект культурного наследия), предоставленных i-му муниципальному образованию, расположенному на территории Свердловской области, в текущем финансовом году, рассчитывается по формуле:
Vсуб.i = ((Vпол. – Vпд – Vодс) * k) / 100, где:
Vсуб.i – объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на выполнение работ в отношении многоквартирных домов, отнесенных к объектам культурного наследия;
Vпол. – стоимость мероприятия в ценах соответствующих лет реализации;
Vпд – объем средств на проведение проектных и изыскательских работ, разработку проектной документации и ее экспертизу;
Vодс – объем средств на определение достоверности сметной стоимости мероприятия;
k – доля расходов из местного бюджета i-го муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на реализацию мероприятий, устанавливаемая в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности этого муниципального образования до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованного при формировании бюджета на год, предшествующий планируемому.
Форма
Приложение № 3
к порядку и условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету
_____________________________________________
(наименование муниципального образования)
на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
г. Екатеринбург «__» ___________ 20__ г.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области________________________________________________, действующего на
(И.О. Фамилия)
основании Положения о Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 № 189-ПП «О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области», и ______________________________________________________________________, (наименование муниципального образования)
именуемое в дальнейшем «Муниципальное образование», в лице главы Муниципального образования (главы Администрации муниципального образования) _____________________________________________, действующего (И.О. Фамилия)
на основании _________________________________________________, совместно (наименование и реквизиты нормативного правового акта)
именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2017 № 805-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы», заключили настоящее соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем.
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Соглашением Министерство обязуется предоставить Муниципальному образованию средства, направляемые из областного бюджета местному бюджету Муниципального образования в форме иных межбюджетных трансфертов, на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – мероприятие), в 20__ году в размере ______________________ (____________________________) рублей (далее – иной (сумма цифрами) (сумма прописью)
межбюджетный трансферт), а Муниципальное образование обязуется принять иной межбюджетный трансферт, использовать его по целевому назначению, определенному Соглашением, обеспечить финансирование мероприятия за счет средств местного бюджета Муниципального образования (бюджетов муниципальных образований, входящих в состав муниципального района), в размере ____________________ (_________________________________) рублей, (сумма цифрами) (сумма прописью)
а также обеспечить исполнение Соглашения.
1.2. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется при условии, что в местном бюджете Муниципального образования (бюджетах муниципальных образований, входящих в состав муниципального района) на 20__ год предусмотрено финансирование не менее ______ процентов от совокупного объема расходов на реализацию мероприятия, определенных пунктом 1.1 Соглашения.
1.3. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на реализацию мероприятия муниципальной программы, направленного на выполнение работ в отношении многоквартирных домов, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объект культурного наследия) (адресный перечень которых указан в приложении № 1 к Соглашению), во исполнение правовых актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Свердловской области.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство обязуется перечислить иной межбюджетный трансферт на софинансирование расходных обязательств в течение десяти дней после заключения Соглашения.
2.2. Министерство имеет право:
1) осуществлять контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов);
2) в случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных Соглашением, принять решение о приостановлении либо об отказе в перечислении иного межбюджетного трансферта, подготовить предложение Правительству Свердловской области об уменьшении размера иного межбюджетного трансферта и (или) перераспределении объема иного межбюджетного трансферта между другими муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области;
3) запрашивать у Муниципального образования информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Муниципальным образованием условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
2.3. Муниципальное образование обязуется:
1) обеспечить соблюдение порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, включая целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета Муниципального образования иного межбюджетного трансферта по соответствующему коду бюджетной классификации;
3) документально подтверждать в форме выписки из местного бюджета Муниципального образования (бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района) объем финансирования расходов на реализацию мероприятия;
4) не допускать уменьшения объема бюджетных ассигнований из местного бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренных Соглашением;
5) обеспечить в пределах объема иного межбюджетного трансферта и средств местного бюджета Муниципального образования финансирование выполнения работ в отношении многоквартирных домов, отнесенных к объектам культурного наследия, указанных в приложении № 1 к Соглашению;
6) обеспечить освоение средств иного межбюджетного трансферта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области;
7) своевременно направлять в Министерство отчет об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета по формам согласно приложению № 3 к Соглашению;
8) представлять дополнительные соглашения к муниципальному контракту на выполнение работ в ходе реализации мероприятия в течение 10 дней после их заключения;
9) представлять все необходимые документы и информацию при проведении Министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;
10) соблюдать сроки представления документов и отчета об использовании иного межбюджетного трансферта, установленные Соглашением;
11) возместить в добровольном порядке областному бюджету объем средств областного бюджета, полученных в рамках Соглашения и использованных не по целевому назначению;
12) обеспечить возврат в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области в областной бюджет неиспользованного остатка иного межбюджетного трансферта, возникающего при снижении стоимости мероприятий по итогам исполнения муниципальных контрактов;
13) в случае изменения платежных реквизитов уведомить Министерство в течение трех рабочих дней путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом;
14) обеспечить достижение плановых значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленных в приложении № 2 к Соглашению.
2.4. Муниципальное образование, имеющее статус муниципального района, дополнительно обязуется:
1) заключить с органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта с соблюдением условий, предусмотренных Соглашением;
2) своевременно перечислять иные межбюджетные трансферты, предоставленные из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, для исполнения условий Соглашения;
3) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием иных межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района.
2.5. Муниципальное образование имеет право:
1) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением Соглашения;
2) заявить о предоставлении остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного в текущем финансовом году, в очередном финансовом году на те же цели при сохранении и подтверждении потребности в целевых средствах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области;
3) осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, порядком и условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов и Соглашением.
3. Отчетность
3.1. Муниципальное образование представляет в Министерство ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета по формам согласно приложению № 3 к Соглашению с приложением заверенных подписью главы органа местного самоуправления или уполномоченного им должностного лица следующих документов:
1) копии актов о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2;
2) копии справки о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3;
3) копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, услуг из средств областного и местного бюджетов;
4) копии акта приемки выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с формой, установленной Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области;
5) пояснительной записки о ходе реализации мероприятия;
6) других документов и сведений, характеризующих состояние реализации мероприятия с использованием иных межбюджетных трансфертов (по запросу Министерства).
3.2. Муниципальное образование представляет в Министерство ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, информацию об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета муниципальным образованием по форме согласно приложению № 4 к Соглашению.
4. Ответственность Сторон
4.1. Муниципальное образование несет ответственность за своевременное и целевое использование иных межбюджетных трансфертов.
В случае использования иного межбюджетного трансферта не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае выявления в результате проведения Министерством проверок отчетности, указанной в пунктах 3.1–3.2 Соглашения, фактов представления Муниципальным образованием недостоверных отчетов иной межбюджетный трансферт подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
4.3. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
4.4. В случае если Муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 2.3 Соглашения, и в срок до 1 апреля текущего финансового года указанные нарушения не устранены, иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в срок до 1 июня текущего финансового года в объеме, рассчитываемом в соответствии с пунктами 22 и 23 порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
4.5. В случае недостижения Муниципальным образованием значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленных в приложении № 2 к Соглашению, иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в объеме, рассчитываемом в соответствии с пунктами 22 и 23 порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Министерство в срок до 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, направляет Муниципальному образованию требование о возврате соответствующего объема иного межбюджетного трансферта.
Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в течение тридцати календарных дней со дня получения Муниципальным образованием соответствующего требования.
Несоблюдение срока возврата иного межбюджетного трансферта является основанием для принятия Министерством мер по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет суммы иных межбюджетных трансфертов в судебном порядке.
4.6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и условиями Соглашения.
5. Порядок разрешения споров
5.1. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.
5.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. Порядок изменения и расторжения Соглашения
6.1. Любые изменения и дополнения в Соглашение вносятся с согласия Сторон и оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами и являющегося неотъемлемой частью Соглашения.
6.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по Соглашению Министерство направляет уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в установленный Министерством срок.
При неустранении Муниципальным образованием нарушений Министерство вправе расторгнуть Соглашение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Соглашение может быть расторгнуто при взаимном согласии подписавших его Сторон.
7. Заключительные положения
7.1. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7.2. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по Соглашению.
Приложение № 1. Перечень многоквартирных домов, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории муниципального образования _______________________________________________, в отношении
(наименование муниципального образования)
которых за счет средств иного межбюджетного трансферта и средств местного бюджета в 20__ году планируется выполнить работы по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
Приложение № 2. Перечень значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации.
Приложение № 3. Отчет об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета________________________________________
(наименование муниципального образования)
за январь – __________ 20__ года.
Приложение № 4. Информация об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета муниципальным образованием на 1 __________ _____ года.
8. Реквизиты и подписи Сторон
Министерство энергетики и Муниципальное образование:
жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области:
620031, г. Екатеринбург,
пл. Октябрьская, 1, тел. (343) 312-00-12,
УФК по Свердловской области
(Министерство финансов
Свердловской области,
Министерство энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области)
л/счет 03046261270
ИНН 6670214400
КПП 665801001
УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ
Г. ЕКАТЕРИНБУРГ
БИК 046577001
р/с 40201810400000100001
ОКПО 86894293
ОГРН 1086670018093
ОКТМО 65701000
Министр энергетики и Глава муниципального образования
жилищно-коммунального хозяйства (Администрации муниципального
Свердловской области образования)
_________________ /____________/ _________________ /______________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.) (подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления
муниципального образования (отдела)
Администрации муниципального образования
_________________ /_______________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Форма
Приложение № 1
к Соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
от_______________№_______________
ПЕРЕЧЕНЬ
многоквартирных домов, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории муниципального образования ___________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
в отношении которых за счет средств иного межбюджетного трансферта и средств местного бюджета в 20__ году планируется выполнить работы по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан
Номер
строки
Адрес многоквартирного дома, отнесенного к объектам культурного наследия
Общая стоимость мероприятия (рублей)
В том числе
иной межбюджетный трансферт из областного бюджета
средства местного бюджета
внебюджетные источники
финансирования
(при наличии)
1
2
3
4
5
6
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
Свердловской области
_________________/______________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Глава муниципального образования (глава Администрации
муниципального образования)
_________________/______________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Форма
Приложение № 2
к Соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
от________________№______________
ПЕРЕЧЕНЬ
значений показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
Номер строки
Наименование показателя результативности
Плановое значение показателя результативности
1
2
3
Министр энергетики и жилищно-
коммунального хозяйства
Свердловской области
_________________ /____________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Глава муниципального образования
(Администрации муниципального образования)
_________________ /____________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления (отдела) муниципального образования (Администрации муниципального образования)
_________________ /____________/
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Форма
Приложение № 3
к Соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
от________________№______________
ОТЧЕТ
об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета
______________________________________ за январь – __________ 20__ года
(наименование муниципального образования)
Форма 1
Номер строки
Адрес многоквартирного дома, отнесенного к объектам культурного наследия
Объем средств, предусмотренный на реализацию мероприятий, рублей
Сумма по актам выполненных работ, рублей
Сумма средств, перечисленных за выполненные работы, рублей
Примечание
всего
в том числе:
всего
в том числе:
всего
в том числе:
областной бюджет
местный бюджет
внебюд-жетные средства
областной бюджет
местный бюджет
внебюд-жетные средства
областной бюджет
местный бюджет
внебюд-жетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого
Форма 2
Номер строки
Наименование показателя результативности
Плановое значение показателя результативности
Фактическое значение показателя результативности
Причины недостижения показателей результативности и принимаемые меры по их достижению
1
2
3
4
5
Глава муниципального образования (глава Администрации
муниципального образования)
_________________/______________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового управления (отдела) муниципального образования (Администрации муниципального образования)
_________________/______________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Соглашению о предоставлении иного
межбюджетного трансферта из областного бюджета
бюджету муниципального образования
на выполнение работ по созданию безопасных
и благоприятных условий проживания граждан
в многоквартирных домах, отнесенных к объектам
культурного наследия (памятникам истории
и культуры) народов Российской Федерации
от________________№______________
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
об использовании иного межбюджетного трансферта из областного бюджета муниципальным образованием
на 1 __________ _____ года
Наименование администратора доходов _______________________________________________________________
Наименование бюджета _____________________________________________________________________________
Движение целевых средств
(рублей)
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код целевой статьи расходов по БК
Код доходов по БК
Остаток на начало отчетного периода
Поступило из областного бюджета
Кассовый расход
Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет
Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в областной бюджет
Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании
Остаток на конец отчетного периода
всего
в том числе потребность в котором подтверждена
всего (гр. 6 + гр. 8 + гр. 10 - гр. 9 - (гр. 11 -гр. 12)
в том числе подлежащий возврату в областной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
2. Расходование целевых средств
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код раздела по БК (код раздела, подраздела, целевой статьи расходов, вид расхода)
Сумма кассового расхода
1
2
3
4
5
3. Анализ причин образования остатков целевых средств
Номер строки
Наименование межбюджетного трансферта
Код главы по БК
Код целевой статьи расходов по БК
Остаток на конец отчетного периода
Код причины образования остатка средств
Причина образования остатка средств
1
2
3
4
5
6
7
Глава муниципального образования
(Администрации муниципального образования)
________________________________ / ________________________________
(подпись) (расшифровка)
Руководитель финансово-экономической службы
(главный бухгалтер)
________________________________ / ________________________________
(подпись) (расшифровка)
Список используемых сокращений:
БК – бюджетная классификация.
Приложение № 4
к порядку и условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации
МЕТОДИКА
определения объема средств иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставленных на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, подлежащих возврату в областной бюджет в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении иных межбюджетных трансфертов
1. Настоящая методика определяет случаи и объем средств иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), предоставленных i-му муниципальному образованию на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объект культурного наследния), подлежащих возврату в областной бюджет в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
2. В случае выявления при проведении Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее – Министерство) проверок фактов представления муниципальным образованием недостоверных отчетов иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения значений показателей результативности их использования.
3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении и использовании иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования на выполнение работ по созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, отнесенных к объектам культурного наследия (далее – Соглашение), и в срок до 1 апреля текущего финансового года указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня текущего финансового года (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии – объем иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
k – коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
m – количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местному бюджету муниципального образования (Vсубсидии) в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств.
Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности их использования.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета (Di), рассчитывается по формуле:
Di = 1 – Ti / Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленное приказом Министерства и Соглашением.
4. Администрация муниципального образования, допустившего недостижение значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, вправе обратиться в Министерство не позднее 1 марта текущего финансового года с ходатайством о продлении срока достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета при наличии следующих обстоятельств:
1) наступление обстоятельств непреодолимой силы;
2) невозможность выполнения работ в установленные сроки в связи с сезонным характером работ;
3) внесение изменений в проектно-сметную документацию.
К ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в части первой настоящего пункта.
В ходатайстве должен быть обоснован новый срок достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, который может быть продлен не позднее чем до 1 сентября текущего финансового года.
5. В случае принятия решения о продлении срока достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Министерство заключает с муниципальным образованием дополнительное соглашение к Соглашению с определением нового срока достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и представления отчета.
6. В случае если в срок, определенный в дополнительном соглашении, значения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета не достигнуты, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме и сроки, определенные решением Министерства.
[1] В соответствии с пунктом 19 порядка и условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, являющихся приложением № 11 к государственной программе Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2017 № 805-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Формирование современной городской среды на территории Свердловской области на 2018–2022 годы».
[*] Многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу и (или) реконструкции.
[2] Принадлежность муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к группам устанавливается ежегодно на основании информации Министерства финансов Свердловской области об уровнях бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
[3] Многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу и (или) реконструкции.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.07.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: