Об утверждении Административного регламента департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на ввод объ...



ПРОЕКТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Документ утратил силу:

-постановлением Правительства автономного округа от 16.05.2013 № 342-П

Об утверждении Административного регламента департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением Правительства автономного округа от 26.04.2012 № 324-П

-постановлением Правительства автономного округа от 14.09.2012 № 787-П

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 июня 2012 года № 506-П «О реестре государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

(с изм. от 14.09.2012 № 787-П)

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2010 года № 94-А «Об утверждении Административного регламента департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа по осуществлению государственной функции «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, или отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа»;

пункт 7 изменений, утверждённых постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 ноября 2010 года № 328-П «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Мискевича Е.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                Д.Н. Кобылкин

от 19 мая 2011 г. № 316-П

     

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

(с изм. от 14.09.2012 № 787-П)

Административный регламент

департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»

I. Общие положения

1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации» (далее – Административный регламент, государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

Заявители, имеющие право на получение государственной услуги

2. Заявителями на получение государственной услуги являются физические или юридические лица (застройщики), обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в Ямало-Ненецком автономном округе, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в Ямало-Ненецком автономном округе, выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, а также ввод в эксплуатацию таких объектов. (в ред. от 26.04.2012 № 324-П)

Заявителем может выступать лицо, наделённое застройщиком полномочиями выступать от его имени.

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:

1) исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа – департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент, автономный округ) расположен по адресу: г. Салехард, ул. Ямальская, 11-г; телефоны 8 (34922) 4-73-77, факс 4-79-65; адрес электронной почты: mail@stroy.gov.yanao.ru, arh@stroy.gov.yanao.ru; Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти автономного округа: http://правительство.янао.рф (с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

Государственная услуга предоставляется непосредственно отделом градостроительной политики управления архитектуры и градостроительства департамента (далее – отдел градостроительной политики), расположенным по адресу: г. Салехард, ул. Ямальская, 11-г; телефоны 8 (34922) 4-43-02; адрес электронной почты: arh@stroy.gov.yanao.ru.

График приёма посетителей:

Понедельник              8.30 – 18.00 (перерыв 12.30 – 14.00);

Вторник                            8.30 – 18.00 (перерыв 12.30 – 14.00);

среда                             8.30 – 18.00 (перерыв 12.30 – 14.00);

четверг                            8.30 – 18.00 (перерыв 12.30 – 14.00);

пятница                            8.30 – 18.00 (перерыв 12.30 – 14.00);

суббота – воскресенье, а также праздничные дни, установленные статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, – выходной день. (в ред. от 26.04.2012 № 324-П)

В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, график работы департамента изменяется – продолжительность рабочего дня уменьшается на 1 час. (в ред. от 26.04.2012 № 324-П)

2) информация о государственной услуге, процедуре её предоставления представляется:

- непосредственно специалистами департамента;

- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;

- посредством размещения в информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» на сайте www.pgu-yamal.ru, публикаций в средствах массовой информации, на стендах в помещении департамента; (с изм. от 26.04.2012 № 324-П) (с изм. от 14.09.2012 № 787-П)

3) для получения информации о государственной услуге, процедуре её предоставления, ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону к специалистам отдела градостроительной политики;

- в письменной форме лично или почтой в адрес департамента;

- в письменной форме по адресу электронной почты департамента mail@stroy.gov.yanao.ru, arh@stroy.gov.yanao.ru.

4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.

При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приёмные часы специалисты отдела градостроительной политики, участвующие в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Ответ на обращение даётся в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте.

Специалисты отдела градостроительной политики, участвующие в предоставлении государственной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается директором департамента либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».

6. Государственная услуга предоставляется департаментом строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа. (с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

Специалисты департамента не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги. (в ред. от 26.04.2012 № 324-П)

Результат предоставления государственной услуги

7. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на ввод объекта (объектов) в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту. (с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объёме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации (далее – разрешение). (с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

Сроки предоставления государственной услуги

8. Срок предоставления государственной услуги – 10 дней с момента подачи заявления на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию. (в ред. от 14.09.2012 № 787-П)

Правовые основания для предоставления государственной услуги

9. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:

1) Конституция Российской Федерации; (Российская газета, 2009, 21 января, № 7) (с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

2) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ; (Российская газета, 2004, 30 декабря, № 290) (с изм. от 26.04.2012 № 324-П) (с изм. от 14.09.2012 № 787-П)

3) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; (Российская газета, 2010, 30 июля, № 168) (с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

4) постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»; (Российская газета, 2005, 07 декабря, № 275) (с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

5) постановление Правительства автономного округа от 26 июня 2012 года № 506-П «О реестре государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 2012, 06 июля, спецвыпуски №№ 55/3, 55/4. (в ред. от 14.09.2012 № 787-П)

Перечень документов, необходимых для предоставления  государственной услуги

10. Для получения государственной услуги заявитель представляет в департамент заявление о выдаче разрешения в письменной форме (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) или путём заполнения электронной формы заявления на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа www.pgu-yamal.ru. (с изм. от 14.09.2012 № 787-П)

10.1. Для принятия решения о выдаче разрешения необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

10.2. Заявитель представляет документы:             

- указанные в позициях 3 – 10 подпункта 10.1 пункта 10 настоящего Административного регламента, – оригиналы;

- указанные в позициях 1, 2 подпункта 10.1 пункта 10 настоящего Административного регламента, – оригиналы или нотариально заверенные копии. (пункт утр. силу от 14.09.2012 № 787-П)

10.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в позициях 1, 2, 3 и 9 подпункта 10.1 пункта 10 настоящего Административного регламента, запрашиваются департаментом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

10.4. Документы, указанные в позициях 1, 4, 5, 6, 7 и 8 подпункта 10.1 пункта 10 настоящего Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в позициях 1, 4, 5, 6, 7 и 8 подпункта 10.1 пункта 10 настоящего Административного регламента, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются департаментом в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно. (пункт 10 в ред. от 26.04.2012 № 324-П)

Департамент не вправе требовать от заявителя представления документов, не указанных в перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги. (в ред. от 14.09.2012 № 787-П)

11. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;

3) в документах отсутствуют неоговорённые исправления;

4) документы не исполнены карандашом.

Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

(наименование с изм. от 14.09.2012 № 787-П)

12. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является нарушение требований к оформлению документов в соответствии с требованиями пункта 11 настоящего Административного регламента. (пункт 12 в ред. от 26.04.2012 № 324-П)

12-1. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют. (в ред. от 14.09.2012 № 787-П)

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

(наименование искл. от 14.09.2012 № 787-П)

13. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) отсутствие документов, указанных в подпункте 10.1 пункта 10 настоящего Административного регламента; (с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории; (с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации; (с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

5) невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В таком случае разрешение выдаётся только после передачи безвозмездно в департамент: (с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

- сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства; (с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

- сведений о сетях инженерно-технического обеспечения;

- одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий;

- по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 – 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- копии схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка (за исключением линейного объекта). (с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с подпунктами 10.3, 10.4 пункта 10 настоящего Административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги. (в ред. от 26.04.2012 № 324-П)

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

14. Государственная услуга предоставляется департаментом бесплатно.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления государственной услуги

(подраздел в ред. от 26.04.2012 № 324-П)

13-1. Выдача документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанных представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям, выдаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, бесплатно. (наименование с изм. от 14.09.2012 № 787-П)

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги

15. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приёма у специалиста, осуществляющего приём документов, составляет 5 минут.

16. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приёма у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 5 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

17. Заявление регистрируется в день представления в департамент заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Требования к помещениям предоставления государственной услуги

18. Требования к помещениям предоставления государственной услуги.

Центральный вход здания департамента должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:

- полное наименование департамента;

- место нахождения и юридический адрес;

- режим работы;

- адрес официального Интернет-сайта;

- телефонные номера и адреса электронной почты mail@stroy.gov.yanao.ru, arh@stroy.gov.yanao.ru.

Информационные таблички должны размещаться так, чтобы их хорошо видели посетители.

Фасад здания департамента должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с информационной табличкой.

На территории, прилегающей к зданию департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Приём заявителей проводится в приёмной департамента (далее – присутственное место) специалистом, ответственным за делопроизводство, без предварительной записи в установленные настоящим Административным регламентом дни.

Присутственное место оборудуется:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- системой охраны, в том числе системой видеонаблюдения с возможностью видеозаписи.

Присутственное место включает места для ожидания, информирования, приёма заявлений.

В помещении для ожидания должны быть созданы условия для обслуживания граждан с ограниченными физическими возможностями: оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение.

Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:

- информационным стендом;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

На информационном стенде в помещении департамента содержится следующая информация:

- текст настоящего Административного регламента (извлечения);

- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- образец формы заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию;

- образец формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Данная информация также размещается в информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» www.pgu-yamal.ru. (с изм. от 26.04.2012 № 324-П) (с изм. от 14.09.2012 № 787-П)

Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, а также бумагой, канцелярскими товарами и иными расходными материалами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

Показатели доступности и качества государственных услуг

19. Показатели оценки доступности и качества государственной услуги приведены в таблице 1.

Таблица 1

(таблица с изм. от 14.09.2012 № 787-П)

№ п/п

Показатели

Единица измерения

Нормативное значение

1

2

3

4

1.

Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф, в информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» www.pgu-yamal.ru

(с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

да/нет

да

2.

Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места парковки автотранспорта, места общего пользования)

да/нет

да

3.

Транспортная доступность государственной услуги – близость остановок общественного транспорта

да/нет

да

4.

Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)

да/нет

да

5.

Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию

%

не менее 95

6.

Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги

%

0

7.

Доля заявителей, получивших разрешение с нарушением установленного срока предоставления государственной услуги, от общего количества заявителей

%

0

8.

Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги

да/нет

да

9.

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг

(в ред. от 26.04.2012 № 324-П)

да/нет

нет

10.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность

раз/мин.

2/10

11.

Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

да/нет

да

12.

Возможность заполнения электронной формы заявления о выдаче разрешения на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) автономного округа www.pgu-yamal.ru

да/нет

да

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

20. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

21. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

2) рассмотрение заявления и оформления результата предоставления государственной услуги;

3) выдача результата предоставления государственной услуги заявителю.

Государственная услуга в электронном виде предоставляется в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде. (в ред. от 26.04.2012 № 324-П)

Принятие заявления

22. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в департамент либо поступление запроса по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту mail@stroy.gov.yanao.ru, arh@stroy.gov.yanao.ru.

Специалист, в обязанности которого входит принятие документов (далее – делопроизводитель):

1) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Административного регламента;

2) проверяет соответствие заверенных копий документов, прилагаемых к заявлению, представленным оригиналам; (утр. силу от 26.04.2012 № 324-П)

3) регистрирует поступление заявления и прилагаемых к нему документов (далее – пакет документов) в соответствии с установленными правилами делопроизводства;

4) сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления.

Результатом административной процедуры является передача принятого пакета документов директору департамента для рассмотрения и визирования.

Продолжительность административной процедуры не более 10 минут.

Рассмотрение заявления

23. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и оформления результата предоставления государственной услуги является передача принятого пакета документов директору департамента для рассмотрения и визирования.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день. (с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

24. В соответствии с правилами делопроизводства делопроизводитель передает пакет документов для рассмотрения заместителю директора департамента – начальнику управления архитектуры и градостроительства, который визирует и передаёт документы заместителю начальника управления –начальнику отдела градостроительной политики.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день. (с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

25. Заместитель начальника управления – начальник отдела градостроительной политики назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя по проведению рассмотрения пакета документов, представленных для получения разрешения.

Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его телефон должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 0,5 дня. (с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

26. Ответственный исполнитель проводит проверку наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению, осмотр объекта капитального строительства (в случае если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства не осуществлялся государственный строительный надзор).

В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в позициях 1, 2, 3 и 9 подпункта 10.1 пункта 10 настоящего Административного регламента, ответственный специалист в рамках межведомственного взаимодействия осуществляет запрос и получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, у органов и организаций, в распоряжении которых эти документы находятся.

В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащённости объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 4 дня. (пункт в ред. от 14.09.2012 № 787-П)

27. По результатам проверки ответственный исполнитель по согласованию с заместителем начальника управления – начальником отдела градостроительной политики:

- готовит проект разрешения (при наличии и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению, и соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям, указанным в пункте 26 настоящего Административного регламента);

- готовит проект письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа (при наличии основания для отказа – пункт 13 настоящего Административного регламента).

В разрешении должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объёме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учёта. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.

Максимальный срок выполнения действия составляет 0,5 рабочих дня.

28. Разрешение или письменное уведомление об отказе в выдаче такого разрешения подписывается заместителем директора департамента – начальником управления архитектуры и градостроительства, а в его отсутствие – директором департамента.

Разрешение изготавливается в пяти экземплярах, один из которых хранится в архиве департамента, и регистрируется в журнале учёта выданных разрешений.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день. (с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

Результатом административной процедуры является подписание заместителем директора департамента – начальником управления архитектуры и градостроительства, а в его отсутствие – директором департамента разрешения или письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения.

Выдача результата предоставления государственной услуги заявителю

29. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления государственной услуги является подписание заместителем директора департамента – начальником управления архитектуры и градостроительства, а в его отсутствие – директором департамента разрешения или письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день. (утр. силу от 26.04.2012 № 324-П)

После подписания разрешения или письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения ответственный исполнитель сообщает об этом заявителю с использованием средств телефонной связи. (в ред. от 26.04.2012 № 324-П)

30. Разрешение (четыре экземпляра) передаётся заявителю (либо лицу, представляющему заявителя) под подпись либо направляется по почте с сопроводительным письмом в течение 1 дня с момента регистрации. (с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

Письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения выдаётся заявителю под подпись (либо лицу, представляющему заявителя) или направляется по почте заявителю в течение 1 дня с момента его регистрации.

Результатом административной процедуры является направление заявителю разрешения или письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения. (утр. силу от 26.04.2012 № 324-П)

30-1. Ответственный исполнитель направляет копию такого разрешения в службу государственного строительного надзора автономного округа или при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.             

Результатом административной процедуры является направление заявителю разрешения или письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения. (пункт 30-1 в ред. от 26.04.2012 № 324-П)

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента

31. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляет директор департамента, заместитель директора департамента – начальник управления архитектуры и градостроительства, заместитель начальника управления – начальник отдела градостроительной политики.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

32. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми на основании планов работы департамента либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги.

Решение о проведении внеплановой проверки принимает директор департамента или уполномоченное им должностное лицо.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

33. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствие с:

- Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Законом автономного округа от 29 марта 2005 года № 26-ЗАО «О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа».

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

34. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес директора департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведённой по обращению. Информация подписывается директором департамента или уполномоченным им должностным лицом.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента как органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих департамента

(раздел в ред. от 26.04.2012 № 324-П)

35. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения департамента как органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих департамента в досудебном (внесудебном) порядке.

Действия (бездействие) государственных гражданских служащих департамента, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к директору департамента.

Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

36. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приёме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа;

7) отказ департамента, должностных лиц департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

37. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

37.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент. Жалобы на решения, приятые директором департамента, подаются в Правительство автономного округа.

37.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (адрес электронной почты департамента – mail@stroy.gov.yanao.ru), Официального Интернет-сайта исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф, информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа» (www.pgu-yamal.ru), а также может быть принята при личном приёме заявителя. (с изм. от 14.09.2012 № 787-П)

38. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего департамента;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

39. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента, предоставляющего государственную услугу, в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

40. По результатам рассмотрения жалобы департамент как орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

41. Не позднее дня, следующего за днём принятого решения, указанного в пункте 40 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

42. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

1

Приложение № 2

к Административному регламенту департамента

строительства и жилищной политики

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги

«Выдача разрешений на ввод объектов

в эксплуатацию в случаях, предусмотренных

Градостроительным кодексом

Российской Федерации»

(с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

Кому _____________________________________

(наименование застройщика,

__________________________________________

(фамилия, имя, отчество – для граждан,

__________________________________________

полное наименование организации – для юридических лиц),

__________________________________________

его почтовый индекс и адрес)

РАЗРЕШЕНИЕ

на ввод объекта в эксплуатацию

№ ___________________

1.___________________________________________________________________

(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или

_____________________________________________________________________

органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного

_____________________________________________________________________,

самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию)

руководствуясь статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешает ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного, отремонтированного объекта

(ненужное зачеркнуть)

капитального строительства _____________________________________________

(наименование объекта капитального строительства в соответствии

__________________________________________________________________________________________________с проектной документацией)

_________________________________________________________________________________ ,

расположенного по адресу ______________________________________________

(полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта

Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес)

2. Сведения об объекте капитального строительства

Наименование показателя

Единица измерения

По проекту

Фактически

I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта

Строительный объем – всего куб. м

в том числе надземной части куб. м

Общая площадь кв. м

Площадь встроенно-пристроенных кв. м

помещений

Количество зданий штук

II. Нежилые объекты

Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы,

детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)

Количество мест

Количество посещений

Вместимость

_________________________

(иные показатели)

_________________________

(иные показатели)

Объекты производственного назначения

Мощность

Производительность

Протяженность

_________________________

(иные показатели)

_________________________

(иные показатели)

Материалы фундаментов

Материалы стен

Материалы перекрытий

Материалы кровли

III. Объекты жилищного строительства

Общая площадь жилых помещений (за кв.м

исключением балконов, лоджий,

веранд и террас)

Количество этажей штук

Количество секций секции

Количество квартир – всего штук/кв. м

в том числе:

1-комнатные штук/кв. м

2-комнатные штук/кв. м

3-комнатные штук/кв. м

4-комнатные штук/кв. м

более чем 4-комнатные штук/кв. м

Общая площадь жилых помещений кв. м

(с учетом балконов, лоджий, веранд и

террас)

Материалы фундаментов

Материалы стен

Материалы перекрытий

Материалы кровли

IV. Стоимость строительства

Стоимость строительства объекта – всего, тыс. рублей

в том числе строительно-монтажных работ тыс. рублей

_____________________________________________ ________________________________ _____________________________

(должность уполномоченного сотрудника (подпись) (расшифровка подписи)

органа, осуществляющего выдачу

разрешения на ввод объекта

в эксплуатацию)

« ______ » ______________ 20 ____ г.

МП

1

Приложение № 1

к Административному регламенту департамента

строительства и жилищной политики

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги

«Выдача разрешений на ввод объектов

в эксплуатацию в случаях, предусмотренных

Градостроительным кодексом

Российской Федерации»

(с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

Кому: Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа

_____________________________________________

От кого: _____________________________________

(застройщик – для физического лица – Ф.И.О.,

__________________________________________

паспортные данные, почтовый адрес, телефон, факс,

____________________________________________________________________

адрес электронной почты; для юридического лица –

_______________________________________________________

наименование организации, ИНН, юридический и почтовый

__________________________________________________________________

адреса, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс,

____________________________________________________________________

адрес электронной почты, Интернет-сайт, банковские

____________________________________________________________________

реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию

Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального

строительства _____________________________________________________________________

(наименование объекта)

на земельном участке по адресу: ________________________________________.

(город, район, улица, номер участка)

Строительство (реконструкция) осуществлялись на основании ________________________________ от «____» ____________г. № _____.

Право на пользование землей закреплено ________________________________

(наименование документа)

__________________________________ от «___» _________________ г. № _______ .

(с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

Дополнительно информируем:

Финансирование строительства (реконструкции) застройщиком осуществлялось (с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

___________________________________________________________________

(банковские реквизиты и номер счета)

Работы производились подрядным (хозяйственным) способом в соответствии с договором от «____» _________________ г. № _________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, телефон,

_________________________________________________________________________

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

Производителем работ приказом ___________ от «___» ____________ г. № ____

Назначен ____________________________________________________________ ,

(должность, фамилия, имя, отчество)

имеющий ____________________________________ специальное образование и стаж работы в

(высшее, среднее)

строительстве ______________ лет.

Строительный контроль в соответствии с договором от «___» ____________________г. № _______ осуществлялся ___________________________

(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,

________________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя, телефон, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

_________________________________________________________________________

________________________ _____________________ _________________________

(должность)                                                         (подпись)                                          (Ф.И.О.)

« _____» _____________20 ____г.

МП

1

Приложение № 3

к Административному регламенту департамента

строительства и жилищной политики

Ямало-Ненецкого автономного округа

по предоставлению государственной услуги

«Выдача разрешений на ввод объектов

в эксплуатацию в случаях, предусмотренных

Градостроительным кодексом

Российской Федерации»

(с изм. от 26.04.2012 № 324-П)

Блок-схема

последовательности действий при предоставлении государственной услуги