Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению финансов бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ»



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ХАСЫНСКОГО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19.05.2020 г. № 251

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ФИНАНСОВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХАСЫНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования «Хасынский городской округ» Администрация Хасынского городского округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по оздоровлению финансов бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ» (далее - План).

2. Главным распорядителям средств бюджета ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в Комитет финансов Хасынского городского округа отчет о результатах выполнения Плана. 

3. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Хасынского городского округа:

- от 27.08.2018 № 312 «Об утверждении программы по оздоровлению финансов бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ» на 2018-2020 годы»;

- от 14.03.2019 № 109 «О внесении изменений в постановление Администрации Хасынского городского округа от 27.08.2018 № 312                     «Об утверждении программы по оздоровлению финансов бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ» на 2018-2020 годы».

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2020 года.

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в еженедельной газете «Заря Севера» и размещению на официальном сайте муниципального образования «Хасынский городской округ».

                    Глава

Хасынского городского округа              

Б.В. Соколов

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Хасынского городского округа

от 19.05.2020 № 251

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по оздоровлению финансов бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ»

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации меро

приятия

Ответственный исполнитель

Целевой показатель

Единица

измерения

Значение целевого показателя (к уровню базового 2019 года)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

I.

Рост доходного потенциала бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ»

бюджетный эффект

тыс. руб.

1.

Проведение оценки эффективности предоставляемых льгот и установленных ставок по налогам

2020-2025 годы

до 01 августа

Отдел экономики Администрации Хасынского городского округа

аналитичес-кая записка с предложе-ниями

да/нет

2.

Проработка вопроса об изменении (актуализации) налоговых ставок

2020-2025 годы

4 квартал

Комитет финансов Хасынского городского округа

Аналитичес-кая записка с предложе-ниями

да/нет

2.1.

по налогу на имущество физических лиц

2.2.

по земельному налогу

3.

Взаимодействие с налоговыми органами, налогоплательщиками в целях повышения собираемости доходов, сокращения задолженности

2020-2025 годы ежеквар-тально

Координацион-ный совет по сбору налогов и сборов

бюджетный эффект

тыс. руб.

4.

Обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в текущем финансовом году по сравнению с уровнем базового 2019 года

2020-2025 годы, в сроки представ-ления годовой отчетности

Главные администраторы доходов местного бюджета

бюджетный эффект

тыс. руб.

5.

Проведение мероприятий по легализации объектов налогообложения на территории муниципального образования «Хасынский городской округ»

2020-2025 годы

Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа

бюджетный эффект

тыс. руб.

5.1.

выявление и вовлечение неиспользуемого (бесхозного) имущества и земельных участков в хозяйственный оборот, также установление направления их эффективного использования

2020-2025 годы

Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа

дополни-тельные доходы

тыс. руб.

5.2.

выявление землепользователей, не имеющих надлежащим образом оформленных документов на занимаемые ими земельные участки, ведение учета таких землепользователей, а также проведение работы по оформлению договоров аренды на земельные участки

2020-2025 годы

Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа

дополни-тельные доходы

тыс. руб.

6.

Проведение комплекса мероприятий в целях повышения эффективности управления неналоговыми доходами, администрируемыми органами местного самоуправления муниципального образования «Хасынский городской округ»

2020-2025 годы

Органы местного самоуправления Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа, структурные подразделения органов местного самоуправления Администрации Хасынского городского округа

бюджетный эффект

тыс. руб.

6.1.

сопоставление фактически занимаемых площадей в зданиях, полностью или частично, находящихся в муниципальной собственности с показателями, учтенными в договорах аренды

2020-2025 годы

Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа

дополни-тельные доходы

тыс. руб.

6.2.

определение и утверждение перечня сдаваемого в аренду имущества с целью актуализации арендной платы (эффективные ставки) и условий договоров аренды в соответствии с рыночной ситуацией

2020-2025 годы

Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа

дополни-тельные доходы

тыс. руб.

6.3.

мониторинг договоров аренды муниципального имущества на предмет выполнения установленных обязательств арендатором

2020-2025 годы

Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа

аналитичес-кая записка с предложе-ниями

да/нет

6.4.

размещение полного перечня свободного муниципального имущества с подробным описанием характеристик, связанной документации для потенциальных покупателей или арендаторов на сайте муниципального образования

2020-2025 годы

Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа

аналитичес-кая записка с предложе-ниями

да/нет

6.5.

обеспечение своевременной подготовки для представления в судебные органы материалов по вопросам расторжения договоров и взыскания в принудительном порядке задолженности по арендной плате за землю и муниципальное имущество, повышение эффективности претензионно-исковой работы

2020-2025 годы

Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа

дополни-тельные доходы

тыс. руб.

6.6.

рассмотрение возможности увеличения количества имущественных объектов для включения в план приватизации; реализация плана приватизации муниципального имущества

2020-2025 годы

Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа

дополни-тельные доходы

тыс. руб.

6.7.

увеличение спектра и объемов платных услуг, предоставляемых населению муниципальными учреждениями

2020-2025 годы

Комитет образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа,

Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа

дополни-тельные доходы

тыс. руб.

7.

Проведение мероприятий по легализации теневой занятости на территории муниципального образования «Хасынский городской округ»

2020-2025 годы

Комиссия по легализации трудовых отношений и ликвидации задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах Хасынского городского округа

бюджетный эффект

тыс. руб.

II.

Оптимизация расходов бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ»

бюджетный эффект

тыс. руб.

8.

Муниципальная служба, в том числе:

2020- 2025 годы

8.1.

соблюдение установленных Министерством финансов Магаданской области нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления Хасынского городского округа и нормативов расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Хасынского городского округа

2020-2025 годы

Органы местного самоуправления Хасынского городского округа,

Администрация Хасынского городского округа,

структурные подразделения Администрации Хасынского городского округа

соблюдения норматива

да/нет

8.2.

установление запрета на увеличение численности муниципальных служащих Хасынского городского округа, за исключением случаев увеличения численности работников, связанного с наделением органов местного самоуправления новыми государственными полномочиями Магаданской области и (или) перераспределением полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Магаданской области и органами местного самоуправления

2020-2025 годы

Органы местного самоуправления Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа,

структурные подразделения Администрации Хасынского городского округа

соблюдение запрета

да/нет

8.3.

соблюдение запрета на принятие новых расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Хасынского городского округа

2020-2025 годы

органы местного самоуправления Хасынского городского округа,

Администрация Хасынского городского округа,

структурные подразделения Администрации Хасынского городского округа

соблюдение запрета

да/нет

8.4.

оптимизация расходов на материальное обеспечение органов местного самоуправления Хасынского городского округа, структурных подразделений Администрации Хасынского городского округа

2020-2025 годы

Органы местного самоуправления Хасынского городского округа,

Администрация Хасынского городского округа,

структурные подразделения Администрации Хасынского городского округа

бюджетный эффект

тыс. руб.

9.

В сфере муниципальных закупок

2020-2025 годы

9.1.

повышение эффективности муниципальных закупок за счет привлечения конкурентных организаций в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, слуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и централизации закупочных процедур (отмена искусственного дробления лотов до сумм, не требующих проведение торгов)

2020-2025 годы

Органы местного самоуправления Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа,

структурные подразделения Администрации Хасынского городского округа

бюджетный эффект

тыс. руб.

9.2.

осуществление претензионной работы в случае нарушения поставщиком (подрядчиком) условий муниципальных контрактов

2020-2025 годы

Органы местного самоуправления Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа,

структурные подразделения Администрации Хасынского городского округа

бюджетный эффект

тыс. руб.

10.

Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети, а также численности работников бюджетной сферы

2020-2025 годы

бюджетный эффект

тыс. руб.

10.1.

проведение анализа доли административно-управленческого персонала в учреждениях

2020-2025 годы до

01 октября

Отдел экономики Администрации Хасынского городского округа

аналитичес-кая записка с предложе-ниями

да/нет

10.2.

непревышение значений целевых показателей заработной платы, установленных в планах мероприятий («дорожных картах») в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования и культуры, в части использования показателя среднемесячного дохода от трудовой деятельности и обеспечения уровня номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы

2020-2025 годы

Комитет образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа

соблюдение показателей

да/нет

10.3.

соблюдение показателей оптимизации численности работников отдельных категорий бюджетной сферы в соответствии с утвержденными «дорожными картами»

2020-2025 годы

Комитет образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа

соблюдение показателей

да/нет

10.4.

осуществление контроля за уровнем оплаты труда руководителей муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений в целях соблюдения установленного соотношения средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников этих учреждений

2020-2025 годы

Комитет образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа,

Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа

аналитичес-кая записка с предложе-ниями

да/нет

10.5.

осуществление мониторинга выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями по объемам оказания муниципальных услуг (выполнения работ)

2020-2025 годы

Комитет образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа,

Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа

10.6.

присоединение (объединение) учреждений со штатной численностью ниже 20 штатных единиц

2020-2025 годы

Комитет образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа

аналитичес-кая записка с предложе-ниями

да/нет

10.7.

создание филиальной сети учреждений

2020-2025 годы

Комитет образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа

аналитичес-кая записка с предложе-ниями

да/нет

10.8.

оптимизация численности персонала учреждений на основе перераспределения функциональных обязанностей и нагрузки на сотрудников

2020-2025 годы

Комитет образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа,

Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа

аналитичес-кая записка с предложе-ниями

да/нет

11.

Проведение инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности, оценка ее достоверности, выявление безнадежной к взысканию дебиторской задолженности, организация работы по взысканию дебиторской задолженности

2020-2025 годы

до 1 октября

Органы местного самоуправления Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа,

структурные подразделения Администрации Хасынского городского округа

аналитичес-кая записка

да/нет

12.

Анализ государственных программ Магаданской области с целью включения в них расходных обязательств Хасынского городского округа для максимального привлечения межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджет округа

2020-2025 годы

Органы местного самоуправления Хасынского городского округа, Администрация Хасынского городского округа,

структурные подразделения Администрации Хасынского городского округа

аналитичес-кая записка

да/нет

13.

Оптимизация расходов на обслуживание муниципального долга (мониторинг и снижение процентных ставок по кредитам кредитных организаций, замещение коммерческих заимствований бюджетными кредитами (в случае необходимости при наличии кредитов кредитных организаций))

2020-2025 годы

Комитет финансов Хасынского городского округа

бюджетный эффект

тыс. руб.

III.

Сокращение муниципального долга бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ»

бюджетный эффект

тыс. руб.

14.

Обеспечение соответствия параметров муниципального долга муниципального образования «Хасынский городской округ» и расходов на его обслуживание, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:

2020-2025 годы

ежеквар-тально

Комитет финансов Хасынского городского округа

соблюдение установлен-ных параметров

да/нет

- по определению верхних пределов объема муниципального долга

2020-2025 годы

ежеквар-тально

Комитет финансов Хасынского городского округа

соблюдение установлен-ных параметров

да/нет

- по расходам на обслуживание муниципального долга

2020-2025 годы

ежеквар-тально

Комитет финансов Хасынского городского округа

соблюдение установлен-ных параметров

да/нет

- годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга

2020-2025 годы

ежеквар-тально

Комитет финансов Хасынского городского округа

соблюдение установлен-ных параметров

да/нет

15.

Обеспечение своевременного и полного исполнения долговых обязательств муниципального образования «Хасынский городской округ»

в соответст-вии с графиками погашения долговых обязательств

Комитет финансов Хасынского городского округа

аналитичес-кая записка

да/нет

16.

Привлечение банковских заимствований не выше уровня ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, увеличенной на 1 процентный пункт, в целях оптимизации расходов на обслуживание муниципального долга

2020-2025 годы

Комитет финансов Хасынского городского округа

отклонение от ключевой ставки Банка России

процентный пункт

_______________