ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БАРЫШСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.05.2020 № 257-А

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННО

ДЕЙСТВУЮЩЕЙ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ

Для усиления контроля за деятельностью муниципальных предприятий, рассмотрения итогов их финансово-хозяйственной деятельности, в целях своевременного принятия мер по недопущению банкротства убыточных предприятий,

п о с т а н о в л я е т :

1.Утвердить Положение о постоянно действующей балансовой комиссии (приложение 1).

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его обнародования.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Барышский район» Кочедыкова Н.В.

Глава администрации

А.В.Терентьев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

МО «Барышский район»

от 19.05.2020 №257-А

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Постоянно действующая балансовая комиссия (далее - комиссия) - постоянно действующий коллегиальный орган администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, созданный для усиления контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ с долей участия в уставном капитале более пятидесяти процентов (далее - МУП), муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, муниципального образования «Барышское городское поселение», оценки финансово-хозяйственной деятельности (далее - ФХД) МУП, повышения эффективности функционирования.

Решения принимаются через осуществление перспективного планирования, оценки, рассмотрения отчетов и выработки соответствующих рекомендаций по оздоровлению и (или) достижению наибольшей эффективности ФХД МУП.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, в том числе настоящим Положением.

3. Комиссия создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением Администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ

2.1. Основными задачами комиссии являются:

1. мобилизация доходов - реализация прав собственника имущества МУП путем контроля сохранности и наиболее эффективного его использования МУП с целью получения прибыли как части неналоговых доходов бюджета муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области;

2. осуществление контроля исполнения текущего финансового плана, рассматриваемого МУП как части перспективного плана с целью оценки реализации планирования руководством предприятия и для возможного внесения в планы соответствующих корректировок;

3. определение соответствия перспективного и текущего финансовых планов МУП с соответствующими отраслевыми планами и планами развития муниципального сектора экономики;

4. оценка вклада финансовой деятельности МУП в развитие соответствующей отрасли и муниципального сектора экономики в целом;

5. оценка экономической эффективности использования муниципального имущества и других экономических ресурсов муниципального образования МУП в сравнении с соответствующими предприятиями частной или иной формы собственности для определения полезности существования как муниципального предприятия;

6. контроль за выполнением МУП требований Закона "О бухгалтерском учете" и иных финансовых и налоговых правовых актов, соблюдение учетной политики МУП;

7. выработка рекомендаций, направленных на повышение эффективности деятельности МУП;

8. принятие мер по недопущению банкротства убыточных МУП.

2.2. Основные полномочия комиссии:

1. рассматривать среднесрочные прогнозы развития ФХД МУП, перспективные и текущие финансовые планы, годовые и квартальные финансовые (бухгалтерские) отчеты, аналитические записки по финансовым планам и отчетам;

2. осуществлять контроль наличия и движения имущества, использования трудовых и финансовых ресурсов;

3. оценивать результаты ФХД МУП, работы руководства МУП, а также эффективность использования и воспроизводства муниципального имущества;

4. предупреждать негативные явления в ФХД МУП, рекомендовать проведение мероприятий по оздоровлению и (или) достижению наибольшей эффективности ФХД МУП, в том числе путем корректировки утвержденных перспективных и текущих финансовых планов МУП с учетом оперативных данных и по результатам работы за квартал;

5. рекомендовать предоставление МУП дотаций и (или) льгот.

3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ

БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ

3.1. Состав и компетенция членов комиссии

1. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области. Численный состав комиссии – не менее 7 (семи) человек.

2. Заседания комиссии по рассмотрению и утверждению планов и отчетов МУП проводятся по мере необходимости.

3. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии.

4. К работе комиссии, с правом совещательного голоса, могут привлекаться специалисты, эксперты, руководители МУП.

5. Председатель комиссии:

- утверждает перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на комиссии;

- подписывает решения, принимаемые комиссией;

- организует контроль исполнения решений комиссии;

- представляет на утверждение повестку заседания комиссии;

- руководит деятельностью комиссии;

- распределяет обязанности между членами комиссии:

- утверждает график проведения заседаний комиссии;

- принимает решение о проведении внеочередного заседания комиссии.

6. Заместитель председателя комиссии в отсутствии председателя комиссии выполняет его функции.

7. Члены комиссии:

- до заседания комиссии - изучают информационные материалы в отношении приглашенных к участию в заседании комиссии МУП;

- в процессе проведения заседания – выносят замечания и голосуют по вопросу утверждения финансовых планов МУП и вносят предложения о необходимости корректировки в утвержденные финансовые планы МУП, оценивают результаты ФХД МУП за отчетный период, работу руководства МУП, эффективность использования и воспроизводства муниципального имущества;

- по итогам заседания комиссии - оценивают выполнение утвержденных финансовых планов МУП по представленным руководством предприятия отчетным материалам или по результатам проверок.

8. Организационно-техническую работу комиссии обеспечивает секретарь комиссии.

9. Секретарь комиссии:

- к заседанию состава комиссии формирует перечень МУП, подлежащих рассмотрению на заседании;

- осуществляет подготовку и хранение документации комиссии;

- составляет проект повестки заседания комиссии;

- обеспечивает явку участников заседания состава комиссии (состав комиссии, должностных лиц МУП, вопросы в отношении которых подлежат рассмотрению на заседании комиссии, при необходимости представителей структурных подразделений Администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области и других лиц);

- доводит до состава комиссии повестку заседания;

- снабжает информационным материалом членов комиссии и приглашенных лиц;

- ведет протокол заседания комиссии.

3.2. Порядок проведения заседаний комиссии

1. Комиссия созывается председателем комиссии или его заместителем.

2. Секретарь комиссии заблаговременно извещает о времени и месте проведения заседания комиссии членов комиссии, должностных лиц МУП и, по необходимости, представителей структурных подразделений Администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области.

3. Руководители МУП представляют в распоряжение комиссии следующие документы:

а) годовую бухгалтерскую отчетность, в соответствии с Приказом Минфина России от 02.07.2010 N 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций»;

б) материалы проверок и ревизий контролирующих органов;

в) проект доклада руководителя МУП об итогах своей деятельности за отчетный период;

г) иные запрашиваемые комиссией документы.

4. Заседания состава комиссии правомочны, если на них присутствует не менее двух третьих членов состава комиссии. Каждый член комиссии имеет один голос.

5. Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии.

6. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель, а в его отсутствие его заместитель и секретарь комиссии.

7. Решение состава комиссии принимается открытым голосованием и считается правомочным, если за него проголосовало не менее половины от числа присутствующих членов.

При равенстве голосов членов комиссии голос председателя является решающим.

8. Член комиссии, не согласный с решением комиссии, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.

9. В течение трех дней секретарь комиссии готовит выписки из протокола заседания за подписью председателя (заместителя) и направляет руководителям МУП, по которым принято решение.

10. Материалы заседаний комиссии хранятся в Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области.

11. В случаях, когда по результатам рассмотрения и утверждения годовой бухгалтерской отчетности МУП имеется необходимость привлечения виновных лиц к ответственности и принятия действенных мер по устранению недостатков в его деятельности, комиссия подготавливает соответствующее предложение, которое отражается в протоколе.

12. При рассмотрении и утверждении годовой бухгалтерской отчетности МУП комиссия изучает возможность перечисления в доход бюджета части их нераспределенной прибыли и направляет свои предложения по данному вопросу Главе Администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области для принятия им заключительного решения.

3.3. Полномочия комиссии

1. Для организации своей деятельности комиссия вправе:

- запрашивать у руководителей МУП и руководителей структурных подразделений Администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области документы и материалы, необходимые для получения всесторонней и достоверной информации о деятельности МУП;

- заслушивать на заседаниях руководителей МУП и представителей Администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, ответственных за деятельность МУП;

- привлекать к своей деятельности экспертов, специалистов в той или иной области знаний, а также представителей правоохранительных, налоговых и иных органов.

2. Комиссия вправе принимать следующие решения:

- об утверждении повестки заседания состава комиссии;

- об утверждении текущих и перспективных финансовых планов МУП;

- об определении перечня основных планово-отчетных показателей ФХД МУП и формы предоставления информации о показателях ФХД МУП;

- о корректировке утвержденных финансовых планов МУП;

- об оценке результатов ФХД МУП по итогам отчетного периода;

- об оценке деятельности руководства МУП;

- о необходимости привлечения к ответственности за выявленные нарушения и наложения дисциплинарного взыскания на должностных лиц МУП;

- о должностном соответствии директора МУП;

- о внесении предложений (в зависимости от уровня подчиненности) о ликвидации, реорганизации или передаче в доверительное управление третьим лицам МУП, а также о привлечении к ответственности руководителей МУП за выявленные нарушения;

- о проведении проверок ФХД МУП;

- об утверждении актов аудита, прилагаемых МУП к отчетным документам, предусмотренным настоящим Положением;

- о необходимости разработки руководителем МУП программы (плана мероприятий) по оздоровлению финансового состояния МУП;

- о повторном рассмотрении вопроса на заседании состава комиссии;

- иные решения, направленные на повышение эффективности деятельности МУП.

3.4. Контроль исполнения решений комиссии

1. Решения комиссии являются обязательными для исполнения всеми муниципальными юридическими лицами и их должностными лицами, имеющими отношение к выполнению решений комиссии.

2. Руководители МУП ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют информацию в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области об устранении ранее отмеченных недостатков и принятых мерах по выполнению решений комиссии.

3. Комиссия оценивает результаты выполнения ее решений. При необходимости комиссия на заседании состава вправе вынести вопрос о результатах выполнения своего решения на очередное заседание состава комиссии.

4. Персональную ответственность за представление и достоверность финансовых годовых и перспективных планов, квартальных и годовых отчетов, аналитических записок к ним, а также за выполнение нормативных показателей несет руководитель МУП.