Об организации работы в администрации муниципального образования Северский район с сообщениями из открытых источников в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕВЕРСКИЙ РАЙОН

Должность: Глава муниципального образования Северский Район"ул. Ленина

Дата подписи: 04.06.2020 8:45:29

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

СЕВЕРСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕВЕРСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2020 года                                  №716                                      ст. Северская

Об организации работы в администрации муниципального образования Северский район с сообщениями из открытых источников в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

В соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 марта 2020 года №37-р «Об организации работы в органах исполнительной власти Краснодарского края с сообщениями из открытых источников в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в целях формирования системы эффективной обратной связи с населением, руководствуясь статьями 31, 66 Устава муниципального образования северский район, постановляю:

1. Утвердить порядок работы с сообщениями пользователей, поступающими из открытых источников в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»(прилагается).

2. Определить управление организационно-кадровой работы (Красикова) ответственным за ведение официальных страниц (аккаунтов) главы муниципального образования Северский район в социальных сетях и видео-хостинге.

3. Управлению организационно-кадровой работы (Красикова):

1) обеспечить размещение актуальных ссылок на официальные страницы главы муниципального образования Северский район на официальном сайте администрации муниципального образования Северский район;

2) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Северский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Муниципальные правовые акты» и обеспечить опубликование в средствах массовой информации;

3) представить настоящее постановление в правовое управление в пятидневный срок со дня его принятия для размещения на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования Северский район в разделе «Антикоррупционная экспертиза».

4. Руководителям структурных подразделений администрации муниципального образования Северский район организовать работу с сообщениями пользователей, поступающих из открытых источников и обеспечить качество ответов и соблюдение сроков.

5. Рекомендовать главам городских и сельских поселений муниципального образования Северский район:

1) принять правовые акты, регулирующие вопросы организации в администрациях поселений работы с сообщениями из открытых источников, а также вопросы обеспечения качественного ведения аккаунтов глав и администраций городских и сельских поселений;

2) определить должностных лиц администраций городских и сельских поселений, ответственных за работу с сообщениями из открытых источников

3) организовать взаимодействие с управлением организационно-кадровой работы администрации муниципального образования Северский район по вопросам работы с сообщениями из открытых источников.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Е.Е.Минееву.

7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

муниципального образования

Северский район

А.Ш. Джарим

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

к постановлению администрации

муниципального образования

Северский район

от 19.05.2020 г. № 716

Порядок

работы с сообщениями пользователей, поступающими из открытых источников в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1. Общие положения

1.1. Порядок работы с сообщениями пользователей, поступающими из открытых источников (далее - Порядок), разработан с целью организации работы и взаимодействия структурных подразделений администрации муниципального образования Северский район, муниципальных учреждений и предприятий при обработке и принятии мер реагирования на сообщения пользователей, поступающие в социальных сетях информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее сеть Интернет), а также от департамента информационной политики администрации Краснодарского края (система «Инцидент»)

1.2. Настоящий Порядок применяется при работе с сообщениями пользователей, не содержащими признаков обращений граждан, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.3. Официальные страницы (аккаунты) в бесплатных приложениях для обмена фотографиями и видеозаписями с элементами социальной сети являются дополнительным средством реализации права граждан на доступ к информации о деятельности органов власти, формой эффективного взаимодействия и установления обратной связи граждан и юридических лиц с главой и администрацией муниципального образования Северский район.

1.4. Информация о персональных данных пользователей, направивших сообщения на официальные страницы, хранится и обрабатывается с соблюдением требований законодательства о персональных данных.

1.5. Управление организационно-кадровой работы, осуществляющее модерацию официальных страниц главы муниципального образования Северский район, первичную обработку сообщений пользователей, их направление на рассмотрение в структурное подразделение администрации, муниципальные учреждения и предприятия, проверку и публикацию ответов в сроки, установленные настоящим Порядком.

2. Основные понятия и термины

2.1. Официальная страница (аккаунт) в социальных сетях - страница, обеспечивающая передачу сообщения пользователя в адрес главы и администрации муниципального образования Северский район, размещенная в социальных сетях сети Интернет.

2.2. Сообщение - информация, публикации, комментарии пользователей, размещенные на официальной странице (аккаунте).

2.3. Работа с сообщениями - обработка, анализ, проверка сообщений пользователей, организация и проведение мероприятий по реагированию на сообщения, подготовка ответов на сообщение и направление их пользователям или их публикация.

2.4. Пользователь - лицо, зарегистрировавшее страницу (аккаунт) в социальных сетях сети Интернет, осуществляющее подготовку и отправку сообщений в социальных сетях.

2.5. Личный кабинет (direct и т.д.) - персональный раздел пользователя в социальной сети, предоставляющий возможности для персонализированной (непубличной) работы с сообщением пользователя.

2.6. Ответственная структура - структурное подразделение администрации муниципального образования Северский район, муниципальное учреждение или предприятие на территории Северского района.

2.7. Ответ ответственной структуры - текстовый и (или) иной комментарий (включая фотографии, видеоматериалы, электронные образы (скриншоты документов и т.д.), подготовленный ответственной структурой на сообщение пользователя.

2.8. Публикация - публичное размещение на информационных ресурсах сети Интернет информации, переданной пользователем и ответственной структурой, для общего пользования.

3. Организация работы с сообщениями пользователей, поступающими из открытых источников

3.1. При поступлении сообщения на официальные страницы (аккаунты) главы муниципального образования Северский район или получения сообщения от департамента информационной политики администрации Краснодарского края управление организационно-кадровой работы в течение 2-х рабочих часов проводит проверку сообщения и направляет его для рассмотрения по компетенции в ответственную структуру.

3.2. В срок, не превышающий 4-х рабочих часов с момента поступления сообщения, ответственной структурой проводится обработка сообщения, в том числе при необходимости и наличии объективных возможностей принимаются меры оперативного реагирования на проблемы (вопросы), обозначенные в сообщении, подготовка соответствующего ответа и направление ответа управлению организационно-кадровой работы для проверки и публикации.

3.2.1. Управление организационно-кадровой работы проводит проверку информативности и полноты предоставленного ответа, с учетом соответствия информации изложенной в сообщении заявителя. После проверки ответа, подготовленного ответственной структурой, управление организационно-кадровой работы при необходимости осуществляет возврат информации на доработку.

3.2.2. В случае возврата ответа на доработку, ответственной структурой проводится дополнение ответа, в соответствии с замечаниями, обозначенными управлением организационно-кадровой работы, в срок не превышающий 3-х рабочих часов.

3.2.3. Общий срок обработки, подготовки и доработки ответа ответственной структуры не должен превышать 8-ми рабочих часов.

3.2.4. Сообщения, поступившие в выходные и праздничные дни рассматриваются в первый рабочий день в течение установленных сроков настоящего порядка.

3.3. Публикация ответа управлением организационно-кадровой работы на официальных страницах (аккаунтах) главы муниципального образования Северский район или передача ответа в департамент информационной политики администрации Краснодарского края, с момента получения сообщения, не должна превышать 8-ми рабочих часов.

3.4. Ответы на сообщения пользователей, опубликованные в комментариях к публикациям официальной страницы (аккаунта), подлежат публичному размещению в открытом доступе; ответы на сообщения пользователей, размещенные в закрытой части (личные сообщения, direct) официальной страницы (аккаунта), публикуются в личных сообщениях (direct).

3.5. Ответы, несущие информационный характер, представляющие интерес у неограниченного количества пользователей (план работы и мероприятий, анонсы, режим работы организаций и учреждений и т.п.) подлежат публичному размещению на официальных страницах (аккаунтах) и официальном сайте администрации муниципального образования Северский район.

3.6. Не подлежат обработке и ответу сообщения в случаях наличия в них сведений о намерениях причинить вред другому лицу, нецензурных, либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Ответ на сообщение не дается в случае, если текст сообщения не поддается прочтению, и если текст сообщения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.

3.7. В течение 8-ми рабочих часов с момента опубликования/размещения сообщения управлением организационно-кадровой работы направляются пользователю разъяснения на сообщение, содержащее:

- вопросы, не относящиеся к компетенции главы и администрации муниципального образования Северский район;

- требования совершить действия в обход закона с противоправной целью, а также иных заведомо недобросовестных способов осуществления гражданских прав (злоупотребление правом);

- обжалование судебных актов;

- вопросы (проблемы), по существу которых неоднократно давались письменные ответы в связи с ранее направленными сообщениями или обращениями.

3.7.1. Указанные разъяснения подготавливаются ответственной структурой и содержат в себе информацию о:

- должностных лицах и ответственной структуры, к чьей компетенции отнесены поставленные в сообщении вопросы;

- недопустимости злоупотребления правом;

- порядке обжалования судебных актов;

- неоднократном рассмотрении поставленных в сообщении вопросов ранее.

3.8. В случае поступления сообщения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" управлением организационно-кадровой работы осуществляется запрос контактных данных у заявителя для дальнейшей передачи обращения в управление делопроизводства и подготовки ответа, в установленные законодательством сроки.

Данное сообщение направляется управлением организационно-кадровой работы с согласия пользователя на адрес электронной почты управления делопроизводства администрации муниципального образования Северский район (priem@sevadm.ru) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) гражданина, почтового (электронного) адреса, на который должен быть направлен ответ, а также номер телефона для оперативной связи, с согласия пользователя.

Указанное сообщение регистрируется как официальное обращение гражданина и рассматривается согласно нормам и срокам, установленным положениями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".

3.9. При возникновении экстренных ситуаций, важных вопросов, которые могут нанести урон репутации администрации муниципального образования Северский район, ответы даются управлением организационно-кадровой работы в выходные и праздничные дни. В связи с этим руководителям ответственных структур необходимо определить должностное лицо за предоставление официальных комментариев (в рабочее и нерабочее время) и обнародование в социальных сетях информации по запросам управления организационно-кадровой работы.

4. Контроль и ответственность

4.1. Руководители ответственных структур несут персональную ответственность за своевременное и качественное рассмотрение сообщений, поступающих через официальные страницы (аккаунты) главы муниципального образования Северский район и в социальных сетях.

4.2. Общее руководство, мониторинг, контроль своевременности и качества реагирования на сообщения пользователей ответственных структур осуществляет управление организационно-кадровой работы.

Начальник управления

организационно-кадровой работы

Е.В. Красикова