Об утверждении Комплекса мер по организации продуктивной социально значимой деятельности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в Тамбовской области на 2018 - 2019 годы



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.06.2018

г. Тамбов

№ 605

Об утверждении Комплекса мер по организации продуктивной социально значимой деятельности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в Тамбовской области на 2018 - 2019 годы

Администрация области постановляет:

1. Утвердить Комплекс мер по организации продуктивной социально значимой деятельности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в Тамбовской области на 2018 - 2019 годы согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (http://www.tamlife.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Е. Астафьеву.

И. о. главы администрации области

О.О. Иванов

Утвержден
постановлением
администрации области
от 19.06.2018 № 605

Комплекс
мер по организации продуктивной социально значимой деятельности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в Тамбовской области на 2018 - 2019 годы (далее - Комплекс мер)

Паспорт Комплекса мер

Основание для разработки Комплекса мер

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.03.2017 № 520-р «Об утверждении концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года»;

постановление администрации области от 06.10.2014 № 1203 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Обеспечение безопасности населения Тамбовской области и противодействие преступности» на 2015 - 2020 годы»

Орган исполнительной власти области, ответственный за реализацию Комплекса мер

Управление образования и науки области

Основные разработчики и исполнители Комплекса мер.

Перечень социально ориентированных некоммерческих организаций

Управление образования и науки области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области (далее - КДН и ЗП);

управление социальной защиты и семейной политики области;

управление культуры и архивного дела области;

управление здравоохранения области;

управление по физической культуре и спорту области;

управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области;

управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Тамбовской области;

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области (далее - УМВД России по Тамбовской области);

Тамбовское областное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования (далее - ТОГБОУ ДО) «Центр развития творчества детей и юношества»;

ТОГБОУ ДО «Областная детско-юношеская спортивная школа»;

Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение (далее - ТОГБУ) Межрегиональный центр возрождения духовно-нравственного наследия «Преображение»;

Тамбовское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания населения (далее - ТОГКУ СОН) «Центр социальной помощи семье и детям «Жемчужина леса»;

Тамбовское областное государственное казенное стационарное учреждение социального обслуживания (далее - ТОГКСУ СО) «Социальный приют для детей «Орешек»;

ТОГБУ СОН «Забота»;

ТОГКУ «Социально-оздоровительный центр «Росинка»;

социально ориентированные некоммерческие организации, действующие на территории Тамбовской области:

автономная некоммерческая организация (далее - АНО) «Центр инновационных технологий дополнительного образования»;

АНО Тамбовское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»;

АНО «Тамбовское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья»;

АНО «Центр духовно-нравственного просвещения «Единение»;

АНО «Центр развития массового спорта и оздоровления населения»;

Тамбовское региональное объединение общероссийской общественной организации «Ассоциация молодых юристов»;

АНО «Военно-патриотическое объединение «Победа»;

Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту» (далее - ООГО ДОСААФ) России Тамбовской области;

Региональная общественная спортивная организация «Феникс»;

Тамбовское областное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое Братство»;

Тамбовская региональная общественная организация «Федерация автомотоспорта»;

Федерация армейского рукопашного боя Тамбовской области;

Федерация практической стрельбы Тамбовской области;

Общественная организация ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск (далее - ОВД и ВВ) Тамбовской области;

органы местного самоуправления (по согласованию)

Сроки реализации Комплекса мер

01.01.2018 - 31.12.2019

Цель Комплекса мер

Профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных

Задачи Комплекса мер

Совершенствование взаимодействия органов и учреждений системы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних в вопросах организации их продуктивной социально значимой деятельности;

создание условий, благоприятных для развития личности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, их успешной социализации и ресоциализации;

привлечение некоммерческих организаций, социально ориентированного бизнеса, добровольцев к решению задач профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних

Целевые группы, на которые направлена деятельность по Комплексу мер

Несовершеннолетние, состоящие на учете в органах внутренних дел, - 691 чел.;

несовершеннолетние, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, - 691 чел;

несовершеннолетние, состоящие на внутришкольном учете, - 1061 чел.;

несовершеннолетние, отбывшие наказание за совершение преступления - 1 чел.;

семьи, воспитывающие детей, находящихся в конфликте с законом, - 552

География Комплекса мер

30 муниципальных образований области:

город Кирсанов,

город Котовск,

город Мичуринск,

город Моршанск,

город Рассказово,

город Тамбов,

город Уварово,

Бондарский район,

Гавриловский район,

Жердевский район,

Знаменский район,

Инжавинский район,

Кирсановский район,

Мичуринский район,

Мордовский район,

Моршанский район,

Мучкапский район,

Никифоровский район,

Первомайский район,

Петровский район,

Пичаевский район,

Рассказовский район,

Ржаксинский район,

Сампурский район,

Сосновский район,

Староюрьевский район,

Тамбовский район,

Токаревский район,

Уваровский район,

Уметский район;

41 организация, подведомственная управлению образования и науки области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области;

30 комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных образований;

240 комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях городских (сельских) поселений;

30 подразделений по делам несовершеннолетних области, подведомственных УМВД России по Тамбовской области;

4 организации, подведомственные управлению социальной защиты и семейной политики области;

30 организаций, подведомственных управлению здравоохранения области;

Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Тамбовской области;

Федеральное казенное учреждение (далее - ФКУ) уголовно-исполнительная инспекция управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тамбовской области;

ФКУ СИЗО-3 управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тамбовской области

Ожидаемые конечные результаты реализации Комплекса мер, в том числе в части изменения

положения целевых групп

Снижение численности несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел:

2018 - 680 чел.;

2019 - 670 чел.;

снижение численности несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП):

2018 - 680 чел.;

2019 - 670 чел.;

снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних:

2018 - -0,2%;

2019 - -0,19%;

снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление:

2018 - -3,34%;

2019 - -3,33%;

повышение численности несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях Комплекса мер:

2018 - 14000 чел.;

2019 - 15500 чел.

увеличение числа семей, охваченных мероприятиями Комплекса мер:

2018. - 3000;

2019 - 3050;

увеличение числа специалистов, прошедших обучение в рамках Комплекса мер:

2018 - 270 чел.;

2019 - 350 чел.;

увеличение числа социально ориентированных некоммерческих организаций, принимающих участие в реализации Комплекса мер:

2018 - 10;

2019 - 13;

увеличение численности добровольцев, прошедших специальную подготовку и принимающих участие в реализации Комплекса мер:

2018 - 50 чел.;

2019 - 75 чел.

Объем и источники финансирования Комплекса мер

Год

Всего (руб.)

Бюджет Тамбовской области (руб.)

Бюджеты муниципальных образований (руб.)

Привлеченные средства (руб.)

Средства гранта Фонда поддержки детей

(руб.)

2018

10 974 279

951 675

3 517 491

1148 220

5356893

2019

7 161 958

750 535

1 839 048

1102 620

3469755

1. Оценка действующей системы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных. Описание проблем, требующих решения в рамках Комплекса мер

Совершение несовершеннолетними гражданами правонарушений и преступлений остается одной из самых существенных социально-правовых проблем российского общества.

В Тамбовской области ведется целенаправленная работа по формированию системы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних.

Укреплена законодательная база в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних. На территории области действуют:

Закон Тамбовской области от 03.07.2017 № 117-З «Об отдельных вопросах по профилактике правонарушений в Тамбовской области»;

Закон Тамбовской области от 09.11.2009 № 576-З «О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей»;

Закон Тамбовской области от 31.12.2009 № 609-З «Об Уполномоченном по правам ребенка в Тамбовской области».

Приняты нормативные правовые акты области, обеспечивающие эффективность профилактических мер в сфере предупреждения преступлений и правонарушений, в том числе совершенных несовершеннолетними:

Государственная программа Тамбовской области «Обеспечение безопасности населения Тамбовской области и противодействие преступности» на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением администрации области от 06.10.2014 № 1203;

постановление администрации области от 16.01.2018 № 28 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и формирования Банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении».

Региональная система профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних в Тамбовской области представлена:

комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

органами внутренних дел, в том числе подразделениями по делам несовершеннолетних УНК, ГИБДД, ЦВСНП;

уголовно-исполнительными инспекциями;

Центром временного содержания несовершеннолетних правонарушителей;

органами управления образованием и образовательными организациями;

органами социальной защиты и семейной политики, учреждениями социального обслуживания;

специальными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

органами опеки и попечительства;

органами по делам молодежи;

органами управления здравоохранением области и учреждениями здравоохранения;

органами управления трудом и занятостью населения области и учреждениями занятости;

органами и учреждениями культуры, спорта и туризма.

Множественность субъектов профилактики, различающихся по характеру, масштабам, формам и методам деятельности, - одна из существенных особенностей профилактики правонарушений несовершеннолетних.

Ядром профилактики преступлений и правонарушений лиц, не достигших 18-летнего возраста, являются комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. На территории области осуществляет деятельность 271 комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:

1 - при администрации области;

30 - при администрациях городских округов (муниципальных районов);

240 - при администрациях городских (сельских) поселений.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области в пределах своей компетенции координирует и осуществляет контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Комиссия является также координатором по организации и проведению социальной реабилитации (индивидуальной профилактической работы) с несовершеннолетними, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, а также осужденными условно или к иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы. В этой работе действует хорошо отлаженный механизм межведомственного взаимодействия всех субъектов профилактики.

В состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области введен Уполномоченный по правам ребенка в Тамбовской области (постановление администрации области от 09.07.2010 № 822).

Важной составляющей в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является деятельность по выявлению детей, находящихся в социально опасном положении. Сведения о правонарушениях несовершеннолетних анализируются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами внутренних дел, уголовно-исполнительными инспекциями, учреждениями социальной защиты и семейной политики, образовательными организациями области.

В целях создания единого областного межведомственного информационного поля для учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в области ведется единый областной Банк данных «Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении» (далее - Банк данных).

Банк данных включает совокупность сформированных на уровне муниципальных образований информационных ресурсов, содержащих документированную информацию о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории области.

В настоящее время в Банке данных содержатся сведения на 1840 несовершеннолетних и 1342 семьи, находящейся в социально опасном положении.

В целях поддержания Банка данных в актуальном состоянии органами местного самоуправления заключены соглашения с субъектами профилактики безнадзорности по обмену конфиденциальной информацией в части организации профилактической работы, оказания различных видов помощи на межведомственном уровне.

Основная ответственность в борьбе с правонарушениями несовершеннолетних возложена на УМВД по Тамбовской области.

В предупреждении правонарушений несовершеннолетних участвуют специализированные подразделения УМВД по Тамбовской области. Служба ГИБДД осуществляет различные мероприятия по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма (например, операция «Внимание, дети!», «Соблюдайте скоростной режим» и т.д.). Личный состав аппаратов оперативных подразделений предупреждает и пресекает правонарушения несовершеннолетних, разоблачает и выявляет организаторов и подстрекателей преступлений несовершеннолетних, а также тех, кто вовлекает их в бродяжничество, пьянство, попрошайничество. Участковые уполномоченные полиции осуществляют профилактическую работу с неблагополучными семьями, в которых родители (законные представители) оказывают негативное воздействие на детей, а дети совершают правонарушения.

Главным звеном в профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних органов внутренних дел являются подразделения по делам несовершеннолетних (далее - ПДН ОВД). Их работа строится на выявлении обстоятельств, влияющих на развитие ребенка, а также реальной помощи в социальном, нравственном становлении его как полноценного гражданина.

ПДН ОВД выполняют задачи по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних; выявлению и устранению способствующих этому условий; обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий.

Сотрудники ПДН ОВД обеспечивают своевременное выявление несовершеннолетних правонарушителей и их родителей (законных представителей).

В отделы внутренних дел поступает информация от управления социальной защиты и семейной политики области, соседей, школ и других организаций о несовершеннолетних правонарушителях, родителях (законных представителях), негативно влияющих на детей, а также сведения, содержащиеся в документах о привлечении правонарушителей к административной и иной ответственности, книгах и журналах учета заявлений и сообщений о преступлениях, учете лиц, доставленных в ПДН ОВД или Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.

На каждое выявленное лицо составляется рапорт, осуществляется постановка на учет с заведением учетно-профилактической карточки или учетно-профилактического дела. Далее проводится индивидуальная работа и осуществляется контроль за несовершеннолетним и его родителями (законными представителями).

На основе данных профилактического учета сотрудники ПДН ОВД разрабатывают и проводят индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними с учетом особенностей их личности и окружения, характера совершенных правонарушений, условий семейного воспитания. В ходе проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними выясняется их образ жизни, связи и намерения; разъясняются последствия совершения ими противоправных действий; определяются и принимаются меры по устранению причин и условий совершения несовершеннолетним правонарушений. В процессе профилактической работы с несовершеннолетним привлекаются лица, способные оказать на него положительное влияние.

Организация ПДН ОВД по общей профилактике правонарушений среди несовершеннолетних построена по принципу незамедлительного информирования целого ряда ведомств:

органов прокуратуры - о нарушениях прав и свобод несовершеннолетних;

комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав - о выявленных случаях нарушений прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

органов опеки и попечительства - о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию;

органов управления социальной защиты и семейной политики - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении;

органов управления здравоохранением - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;

органов управления образованием - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, в связи с самовольным уходом из детских домов, школ-интернатов и других детских учреждений либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных учреждениях.

Осуществляя профилактические мероприятия по индивидуальной и общей профилактике с несовершеннолетними, совершившими преступления и осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, ПДН ОВД тесно сотрудничает с уголовно-исполнительной инспекцией управления ФСИН России по Тамбовской области (далее - УИИ УФСИН). Под их совместным профилактическим воздействием в 2016 году находилось 73 несовершеннолетних указанной категории.

Сотрудники УИИ УФСИН принимают активное участие в проводимых УМВД на территории области «Днях профилактики», в ходе которых совместно с заинтересованными службами ОВД осуществляют проверки находящихся в общественных местах, по месту учебы и по месту жительства осужденных несовершеннолетних. Для обеспечения своевременного выявления фактов повторных противоправных деяний со стороны указанной категории подучетных лиц, оперативного принятия мер по их недопущению и формированию достоверных статистических данных ПДН ОВД и УИИ УФСИН ежеквартально проводятся соответствующие сверки.

С целью индивидуализации исполнения наказания психологами отделения психологического обеспечения УИИ УФСИН по запросам УМВД проводится углубленное психодиагностическое обследование несовершеннолетних с разработкой рекомендаций. В 2016 году проведено 33 обследования с последующим консультированием родителей (законных представителей), а также 54 психопрофилактических и психокоррекционных мероприятия по формированию навыков законопослушного поведения.

В отношении несовершеннолетних, совершивших деяния, подпадающие под признаки предусмотренных уголовным кодексом преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения арест, и содержащихся в ФКУ СИЗО-3, осуществляется социально-психолого-педагогическое сопровождение сотрудниками учреждения. По итогам первого полугодия 2017 года, несовершеннолетних данной категории в Тамбовской области - 4 чел.

В системе профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, важное место занимает индивидуальная профилактика, представляющая целенаправленный процесс управления перевоспитанием личности, который заключается в том, что правонарушители под воздействием педагогов, воспитателей, общественности и коллективов вырабатывают у себя правильные взгляды и убеждения, овладевают навыками и привычками социально-позитивного поведения, развивают свои чувства и волю, изменяя интересы, стремления и наклонности.

При этом значительное место в профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, отводится системе образования области.

В образовательных организациях создана инфраструктура системы профилактики безнадзорности и правонарушений, которая включает в себя:

психолого-педагогические службы образовательных организаций (2016 г. - 258 педагогов-психологов, 227 социальных педагогов);

советы профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних (во всех образовательных организациях).

Разработаны и утверждены планы совместной работы с органами внутренних дел. Оформлены стенды с информацией о видах ответственности несовершеннолетних (уголовной, административной) за совершение правонарушений.

В образовательных организациях области создана служба кризисной помощи детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:

13 Центров по профилактике и предупреждению семейного неблагополучия;

15 Центров постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

многофункциональный Центр оказания комплекса услуг семьям и детям на базе ТОГБОУ «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения»;

2 Центра по оказанию психолого-педагогических услуг.

В 30 муниципальных образованиях области продолжают работу 32 опорные площадки (созданные в рамках реализации комплексной программы профилактики правонарушений «Не оступись!» на 2013 - 2015 годы), деятельность которых направлена на профилактику девиантного и делинквентного поведения несовершеннолетних (26 организаций дополнительного образования, 5 общеобразовательных организаций, 1 профессиональная образовательная организация).

В настоящее время инновационные технологии по реабилитации и социализации несовершеннолетних, склонных к противоправному поведению, реализуются в 74 общеобразовательных школах (71% от общего числа базовых школ).

Продолжается реализация услуг «Реабилитационный досуг для детей группы риска» и «Социальная гостиная», внедренных в систему образования области в рамках реализации программы «Право ребенка на семью» на 2010 - 2013 годы. Охват детей социальными услугами в 2016 году составил более 2000 чел.

Важную роль в профилактике правонарушений играет охват несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, индивидуальным социально-педагогическим (тьюторским) сопровождением (704 чел. - 91% от общего числа несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета).

Во всех муниципальных образованиях области сформирована система учета занятости несовершеннолетних в свободное от учебных занятий время через маршрутные карты. Так, в 2016 году 703 маршрутные карты занятости заведены на 90% несовершеннолетних от общего числа подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел.

В целях профилактики правонарушений в образовательных организациях области в 2016 году действовало 185 отрядов (1967 чел.) детских объединений «Юные друзья полиции». На системной основе в рамках межведомственного взаимодействия с УМВД России по Тамбовской области проводится областной конкурс «Юные друзья полиции», в котором ежегодно принимают участие отряды.

В рамках совместной работы по совершенствованию механизма взаимодействия органов управления образованием с органами профилактики правонарушений разработан план проведения мероприятий областной акции «За здоровье и безопасность наших детей» (по согласованию с УФСКН по Тамбовской области).

В рамках вышеназванного плана в 2016 году проведено более 50 областных массовых мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, антинаркотическую пропаганду (охват более 93 тыс. чел.), в том числе:

региональный этап XII всероссийской акции «Я выбираю спорт как альтернативу пагубным привычкам» (охват более 93 тыс. чел.);

Интернет-урок антинаркотической направленности «Имею право знать!» (охват около 40 тыс. чел.);

молодежная акция «Колледж - территория без наркотиков» (охват более 2,5 тыс. чел.);

акция «Сообщи, где торгуют смертью» (охват более 34 тыс. чел.).

В рамках работы с родителями (законными представителями) на системной основе проводились мероприятия:

1905 тематических родительских собраний по проблеме предупреждения распространения наркомании в общеобразовательных организациях;

1622 родительских собрания по профилактике суицидального поведения детей и подростков;

родительский всеобуч по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних (323 образовательные организации области, около 6 тыс. мероприятий, более 39 тыс. родителей (законных представителей) и более 30 тыс. детей, 350 сотрудников заинтересованных ведомств).

Функционируют:

«Родительская школа» - на базе ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества», в 2016 году проведено 753 индивидуальные консультации для детей и родителей (законных представителей);

областной родительский клуб - на базе ТОГБУ Межрегиональный центр возрождения духовно-нравственного наследия «Преображение», в 2016 году консультациями охвачено 177 чел.

Ежегодно совместно с Тамбовским епархиальным управлением проводятся лектории для педагогических работников и родителей (законных представителей) по проблемам духовно-нравственного воспитания и просвещения, профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения среди

несовершеннолетних (2016 г. - 9 лекториев).

На официальных сайтах управления образования и науки области и ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества» размещены информационно-методические материалы для родителей (законных представителей) и педагогов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений, употребления наркотических веществ, суицидального поведения детей и подростков.

В рамках деятельности регионального ресурсного центра по работе с детьми группы риска, функционирующего на базе ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества», создан информационно-консультационный межведомственный портал «Подросток и общество» (далее - Портал).

В настоящее время информационный ресурс Портала включает в себя 516 материалов, зарегистрировано 582 пользователя из числа специалистов, родителей (законных представителей) и подростков.

На Портале работает консультационный пункт «Подросток и закон» для детей, родителей (законных представителей), педагогических работников и общественности. В рамках Портала осуществляет деятельность «Школа правового просвещения», открыт раздел «Мир без жестокости к детям».

В соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации по защите несовершеннолетних от информации, несовместимой с задачами образования и воспитания, распространяемой по сети Интернет, в образовательных организациях Тамбовской области организована работа по безопасному использованию ресурсов сети Интернет путем установки бесплатных контент-фильтров.

Кроме того, в образовательных организациях:

осуществляется регулярный контроль за обеспечением подключения образовательных организаций к сети Интернет;

проводится ежеквартальный мониторинг контроля качества предоставления и использования услуг сети Интернет;

проведена работа по размещению баннерной ссылки на сайтах организаций системы образования с целью выявления и ликвидации Интернет-ресурсов, пропагандирующих потребление наркотических веществ, экстремизм, насилие и другие социально опасные явления.

Важным направлением в профилактике правонарушений является вовлечение несовершеннолетних, в том числе состоящих на различных видах учета, в дополнительное образование и досуговую деятельность.

В целом по области охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием по итогам 2016 года составил 76,8%. Из них: 1031 чел. (91%), состоит на учете в образовательных организациях, 299 чел. (92%), состоит на учете в ПДН.

Ежегодно на областном уровне в системе дополнительного образования проводится около 350 конкурсных и массовых мероприятий, в том числе творческих и интеллектуальных конкурсов, спортивных соревнований, фестивалей, олимпиад, в которых принимают участие и несовершеннолетние, состоящие на профилактическом учете в школе, КДН и ЗП, ПДН ОВД.

Особое значение в профилактике правонарушений имеет развитие массовой физкультуры и детско-юношеского спорта.

По итогам 2016 года охват учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, составил 58935 чел. (62% от всех обучающихся области).

В общеобразовательных организациях области созданы условия для занятий физической культурой и спортом во внеурочное время. Действуют: 445 спортивных залов, 22 тира, 191 пришкольный стадион, 222 баскетбольные площадки, 324 волейбольные площадки, 397 игровых полей для футбола, 86 хоккейных коробок, 249 полос препятствий, 247 гимнастических городков.

Увеличивается загруженность спортивных залов во внеурочное время (2016 г. - 30 ч./нед.), растет число школьных спортивных клубов (2016 г. - 134).

В организациях профессионального образования действуют 180 спортивных секций по 22 различным видам спорта, охват обучающихся 3442 чел. (22% от общего числа обучающихся).

Особое внимание уделяется организации отдыха несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета (2016 год - охват 1367 чел. (100%).

Одной из форм организации занятости несовершеннолетних в летний период является их трудоустройство.

Службой занятости населения, в соответствии с государственным заданием по оказанию государственных услуг по содействию временного трудоустройства граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в 2017 году было выделено 3350 мест. В летний период трудоустроено 2590 чел., в т.ч. состоящих на учете в КДН и ЗП - 148 чел.

Важное место в профилактической работе с детьми и подростками, совершившими правонарушения и преступления, занимают организации системы социальной защиты и семейной политики, выстраивающие работу по направлениям:

профилактика правонарушений среди несовершеннолетних; работа с семьями группы риска, имеющими детей; деятельность по объединению усилий различных социальных институтов в повышении эффективности профилактической работы;

реабилитационные мероприятия в отношении несовершеннолетних и их семей, позволяющие создать условия для формирования социально приемлемого поведения как самого несовершеннолетнего, так, если это необходимо, и членов его семьи;

патронаж несовершеннолетних и их семей, связанный с контролем развития внутрисемейных отношений, поведения и окружения несовершеннолетних, выполнения взятых на себя обязательств самим несовершеннолетним или членами его семьи.

В области создан и функционирует целый ряд учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также учреждений социального обслуживания семей и детей:

ТОГКСУ СО «Социальный приют для детей «Орешек»;

ТОГБУ СОН «Забота»;

ТОГБУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Жемчужина леса»;

ТОГКУ «Социально-оздоровительный центр «Росинка»;

Муниципальное бюджетное учреждение «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи»;

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр внешкольной работы».

На территории области действует Единый телефон доверия (на базе ТОГБУ СОН «Забота»).

Предпринимаемые меры по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних носят системный и комплексный характер, что является важнейшим фактором стабилизации криминогенной обстановки в детской и молодежной среде на территории Тамбовской области.

По итогам 2016 года на территории области количество совершенных несовершеннолетними преступлений снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года с 367 до 272 фактов (-25,9%), с одновременным снижением числа участников противоправных деяний с 362 до 285 (-21,3%). Удельный вес подростковой преступности уменьшился с 4,4% до 3,4%. Значение статистического показателя по числу несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на тысячу подростков в возрасте 14-17 лет в 2016 году составил 7,28%.

Наметилась тенденция и к сокращению криминальной активности детей, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Число таких несовершеннолетних уменьшилось с 202 до 197 (-2,5%) с одновременным снижением количества самих общественно опасных деяний с 171 до 170.

В структуре подростковой преступности отмечается снижение числа краж чужого имущества с 233 до 165 фактов (-29,2%); тяжких и особо тяжких преступлений с 76 до 45 (-40,8%); преступлений, совершенных подростками в общественных местах, со 185 до 147 (-20,5%); совершенных ранее совершавшими преступления с 103 до 76 (-26,2%); совершенных в группах со 109 до 83 (-23,9%), в том числе состоящих только из несовершеннолетних с 62 до 38 (-38,7%).

Число правонарушителей, обучающихся в образовательных организациях, сократилось с 274 до 220 (-20%). Среди несовершеннолетних правонарушителей с 81 до 63 сократилось число не занятых трудом или учебой (-32%).

Позитивные изменения в состоянии преступности несовершеннолетних на территории Тамбовской области характеризуют показатели не только 2016 и 2017 годов, устойчивость тенденции показывает анализ динамики за последние 5 лет.

Так, количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии, за последние 5 лет уменьшилось на 35,2% с одновременным сокращением на 27,7% числа участников противоправных деяний (таблица 1).

Таблица 1. Структура подростковой преступности по области за 5 лет

Преступления, совершенные несовершеннолетними

2012

2013

2014

2015

2016

Тенденция (рост/снижение от 2012 г. к 2016 г.,%)

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, всего:

420

451

321

367

272

-35,2%

в том числе

тяжкие и особо тяжкие преступления

57

62

66

76

45

-21,1%

преступления, совершенные ранее совершавшими

97

142

106

103

76

-21,6%

в группе

131

136

110

109

83

-36,6%

в общественных местах

245

253

172

185

147

-40%

в алкогольном опьянении

42

56

34

37

36

-14,3%

По итогам 1 квартала 2017 года количество совершенных несовершеннолетними преступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось с 46 до 23 фактов (-50%), с одновременным снижением числа их участников с 53 до 36 лиц (-32,1%).

Удельный вес подростковой преступности составил 1,1% (АППГ - 1,9%), а удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления, от общего числа преступников - 1,9% (АППГ - 2,5%).

В то же время положительные тенденции в профилактике правонарушений несовершеннолетних ни в коей мере не должны приводить к успокоенности и снижению усилий по выработке и реализации превентивных мер.

В сфере профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних в Тамбовской области есть ряд проблемных зон, которые требуют дальнейшего решения в рамках настоящего Комплекса мер.

Так, результаты социологического исследования, проведенного в 2016 году региональным центром по работе с детьми группы риска с участием специалистов опорных площадок в муниципалитетах области, дают основания утверждать, что преступные проявления среди несовершеннолетних связаны, прежде всего, с недостатками в духовно-нравственном, трудовом воспитании, а также с неблагоприятными условиями формирования личности, выступающими основной причиной возникновения антиобщественных взглядов.

В причинах преступного поведения несовершеннолетних прослеживается отрицательная значимость таких сторон, характеризующих личность, как низкий культурный и образовательный уровень. Положение усугубляется еще и тем, что несовершеннолетние правонарушители обычно с недоверием воспринимают информацию воспитательного характера, исходящую от официальных лиц и коллективов, нередко трактуют ее ошибочно, стремясь найти в ней лишь то, что в какой-то мере может оправдать их поведение и укрепить статус в неформальных социальных группах. Постепенно отрываясь от учебного коллектива, такие учащиеся ищут занятия вне школы, в кругу случайных уличных знакомых и сравнительно легко попадают под пагубное влияние асоциальных элементов.

В связи с этим, Комплексом мер предусмотрены мероприятия, направленные на духовно-нравственное воспитание, повышение образовательного и культурного уровня несовершеннолетних. Запланировано включение несовершеннолетних целевой группы в различные виды реализуемых на территории Тамбовской области движений (военно-историческое, юнармейское, краеведческое, волонтерское, экологическое и др.); привлечение их к творческой и интеллектуальной деятельности по различным направлениям дополнительного образования.

Несмотря на то, что охват несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, дополнительным образованием в настоящее время достаточно высок, необходимо добиваться максимального вовлечения числа несовершеннолетних целевой групп во внеурочную деятельность, продуктивный досуг и обучение по дополнительным общеобразовательным программам.

Важной составляющей профилактической деятельности является оказание помощи несовершеннолетним целевой группы в трудовой адаптации и профориентации.

Так, в области реализуется программа профессиональных проб для учащихся старших классов. Профориентационный компонент имеют более 80% дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых в образовательных организациях.

На базе ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества» работают несколько областных очно-заочных школ различной профессиональной направленности: школа журналистов, школа экскурсоводов, школа краеведов, школа мастеров-ремесленников и др. Обучаться в этих школах имеют возможность учащиеся, в том числе из самых удаленных населенных пунктов (ежегодно до 200 чел. в каждой школе).

В рамках Комплекса мер будет решаться задача целенаправленного вовлечения несовершеннолетних целевой группы в региональные программы и проекты, имеющие профориентационную направленность.

Еще одной проблемной зоной в профилактике противоправного поведения несовершеннолетних в Тамбовской области является недостаточное использование огромных потенциальных и стимулирующих возможностей семейного воспитания. Основы характера, исходные жизненные установки, ценности закладываются в семье. Именно в раннем возрасте детям прививаются основные моральные требования, правила поведения и приличия. В связи с этим весь дальнейший процесс воспитания (в школе, на производстве, в общественных организациях и т.п.) уже имеет определенные основы нравственных устоев, заложенных в характер человека семьей. Поэтому дефекты семейного воспитания являются одной из основных детерминант преступлений и иных правонарушений несовершеннолетних.

Несмотря на то, что в области на базе ряда образовательных организаций сформирована сеть родительских школ, все же проделанную работу можно считать лишь базисом для создания в ближайшей перспективе института просвещения семьи.

В рамках Комплекса мер будет активизирована деятельность родительских школ, родительских лекториев и других форм просвещения родителей (законных представителей) в вопросах воспитания детей и создания условий для их личностного развития и творческого роста, внедрены методики и технологии межведомственной профилактической работы с семьями, в которых несовершеннолетние склонны или совершили правонарушения и преступления.

Учитывая, что, несмотря на введение института тьюторства, в области сохраняется проблема индивидуального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. В рамках Комплекса мер получит дальнейшее развитие технология «Наставничество», при этом особое внимание будет уделено обучению наставников из числа волонтеров.

По данным УМВД России по Тамбовской области, в течение пяти последних лет в среднем 83% подростков, совершивших преступления повторно, являлись обучающимися организаций среднего профессионального образования. Администрацией образовательных организаций и преподавательским составом не всегда предпринимаются действенные меры в отношении таких несовершеннолетних; родители (законные представители) не всегда справляются с воспитанием детей. Несовершеннолетние правонарушители зачастую допускают пропуски занятий без уважительных причин, нарушают дисциплину, подвержены негативному влиянию со стороны взрослых лиц.

Решение проблемы недостаточного уровня вовлечения обучающихся организаций среднего профессионального образования в продуктивную социально значимую деятельность обеспечит Комплекс мер.

Несмотря на то что по итогам 2016 года повторная преступность среди несовершеннолетних на территории области сократилась на 26,6% (со 103 до 76 преступлений) с одновременным снижением числа несовершеннолетних - участников указанных противоправных деяний на 16,1% (с 68 до 57 чел.), все же сама проблема рецидивной преступности стоит достаточно остро.

Проблемной зоной остается и организация профилактической работы в ряде муниципалитетов Тамбовской области. В разрезе муниципальных территорий состояние преступности и правонарушений несовершеннолетних различно.

В большей части муниципалитетов наблюдается устойчивая динамика снижения числа несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, ПДН ОВД. Однако в 2016 году в Тамбовском районе, городах Уварово и Тамбов наблюдается значительный рост числа несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете (таблица 2).

В рамках Комплекса мер на состояние профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями в данных муниципалитетах будет обращено особое внимание.

Таблица 2. Показатели численности несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел Тамбовской области, в разрезе муниципальных образований

№

п/п

Территория

Количество несовершеннолетних,

состоящих на учете в органах внутренних дел

2015 год

(чел.)

2016 год

(чел.)

Районы

1

Бондарский

12

5

2

Гавриловский

9

11

3

Жердевский

19

21

4

Знаменский

10

7

5

Инжавинский

19

16

6

Кирсановский

12

9

7

Мичуринский

35

27

8

Мордовский

15

12

9

Моршанский

14

8

10

Мучкапский

20

13

11

Никифоровский

18

13

12

Первомайский

18

15

13

Петровский

8

10

14

Пичаевский

6

10

15

Рассказовский

25

11

16

Ржаксинский

20

13

17

Сампурский

13

11

18

Сосновский

28

20

19

Староюрьевский

9

11

20

Тамбовский

64

70

21

Токаревский

10

8

22

Уваровский

5

5

23

Уметский

6

8

Города

24

Кирсанов

22

17

25

Котовск

33

31

26

Моршанск

47

46

27

Мичуринск

86

76

28

Рассказово

31

33

29

Тамбов

84

114

30

Уварово

27

40

ИТОГО по области

725

691

В целях повышения эффективности работы по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних предстоит организовать работу по:

повышению профессиональных компетенций специалистов организаций, являющихся субъектами профилактики, по вопросам применения новых технологий и методик в работе с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом;

расширению добровольческих инициатив в работе с несовершеннолетними целевых групп, привлечению к профилактической работе ресурсов социально ориентированных некоммерческих организаций;

совершенствованию механизмов межведомственного и сетевого взаимодействия.

Предлагаемый Комплекс мер направлен на эффективное решение обозначенных выше проблем.

2. Система мероприятий, включенных в Комплекс мер

Система мероприятий, включенных в Комплекс мер, соответствует его цели и обеспечивает эффективное решение поставленных задач (приложение № 1).

2.1. Мероприятия, направленные на решение задачи «Совершенствование взаимодействия органов и учреждений системы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних в вопросах организации их продуктивной социально значимой деятельности»

Мероприятия данного раздела направлены на укрепление межведомственного и сетевого взаимодействия всех ведомств и организаций, в той или иной степени задействованных в работе по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних на территории Тамбовской области.

В число мероприятий включено создание межведомственного координационного совета по реализации Комплекса мер (далее - Координационный совет) под руководством заместителя главы администрации области.

В состав Координационного совета войдут представители ведомств, осуществляющих профилактические мероприятия:

управления образования и науки области;

УМВД России по Тамбовской области;

управления ФСИН России по Тамбовской области;

управления социальной защиты и семейной политики области;

управления культуры и архивного дела области;

управления по физической культуре и спорту области;

управления здравоохранения области;

управления информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области.

На заседаниях Координационного совета будут рассматриваться наиболее важные вопросы, связанные с полнотой и своевременностью проведения запланированных мероприятий, целевым использованием финансовых средств, рассмотрением промежуточных и итоговых результатов реализации Комплекса мер; будут заслушиваться представители ведомств и организаций, принимающих участие в реализации Комплекса мер, разрабатываться планы совместного проведения мероприятий и т.д.

Обязательным мероприятием является проведение межведомственного установочного семинара-совещания для всех участников Комплекса мер: представителей ведомств и организаций, являющихся субъектами профилактики, а также представителей социально ориентированных некоммерческих организаций.

На установочном семинаре планируется определить механизмы межведомственного взаимодействия, обсудить актуальные вопросы, принять организационно-управленческие решения, необходимые для координации деятельности и повышения эффективности реализации Комплекса мер.

Установочный семинар будет способствовать формированию мотивационной готовности руководителей и специалистов заинтересованных ведомств, учреждений и организаций к реализации Комплекса мер, единообразному пониманию программных целей и задач, согласованному порядку взаимодействия.

Также Комплексом мер запланировано проведение обучающего межведомственного семинара по современным подходам к профилактике правонарушений несовершеннолетних (программа рассчитана на 36 часов). Проходить обучающий семинар будет на базе регионального ресурсного центра по работе с детьми группы риска (ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»), имеющего значительный опыт работы по апробированию и продвижению инновационных реабилитационных технологий в сфере профилактики девиантного и делинквентного поведения несовершеннолетних (планируется обучить около 250 чел. из числа специалистов субъектов профилактики из 30 муниципальных образований области).

Кроме того, в план мероприятий включен ряд межведомственных семинаров-совещаний по итогам реализации Комплекса мер, в рамках которых будет проходить обмен опытом субъектов профилактики по использованию наиболее эффективных методик и практик, обсуждаться эффективность межведомственного и сетевого взаимодействия и др. Укреплению межведомственного и сетевого взаимодействия всех ведомств и организаций системы профилактики будет служить проведение круглого стола с участием представителей средств массовой информации, органов власти, заинтересованных организаций по вопросам реабилитации и социализации несовершеннолетних, склонных к противоправному поведению.

Реализация мероприятий по управлению, планированию, анализу и системному мониторингу будет способствовать эффективному решению поставленных задач, совершенствованию межведомственной и сетевой кооперации в сфере профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних.

Широкое освещение хода реализации Комплекса мер в средствах массовой информации создаст условия для популяризации новых технологий в работе с целевой группой несовершеннолетних и обмена опытом специалистов системы профилактики; поднимет значимость проблемы подростковой преступности в обществе.

2.2. Мероприятия, направленные на решение задачи «Создание условий, благоприятных для развития личности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, их успешной социализации и ресоциализации»

2.2.1. Мероприятия с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом

Мероприятия с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, направлены, на реабилитацию, социализацию, создание условий для профессионального самоопределения и творческого развития несовершеннолетних, вовлечение их в продуктивную социально значимую деятельность, коллективные дела детских общественных объединений, полезный досуг. Мероприятия включают как групповые формы работы с несовершеннолетними целевой группы в среде просоциальных сверстников, так и индивидуальную поддержку со стороны специалистов, тьюторов и наставников.

Наряду с уже подтвердившими свою эффективность методами и формами профилактической работы с несовершеннолетними в рамках Комплекса мер планируется внедрение целого ряда новых социальных методик и технологий организации продуктивной социально значимой деятельности.

«Интенсивная школа» предполагает организацию образовательных интенсивов, проводимых в режиме погружения подростков в значимые для них проблемы: агрессивность и ее преодоление, здоровый образ жизни, толерантность, поведение в кризисной ситуации, закон и правопорядок и т.д.

«Событийный туризм и социальная анимация» - технология, сочетающая традиционный туризм и участие в культурных, этнических, спортивных и других мероприятиях, происходящих на пути следования по маршруту. Ожидаемый эффект: развитие адаптивных и волевых качеств, коммуникативных и творческих способностей, формирование позитивного мироощущения, профессиональное самоопределение.

В муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Инжавинский районный центр дополнительного образования «Радуга» будет создана база для проведения региональных мероприятий в сфере реализации реабилитационной технологии «Событийный туризм и социальная анимация» для несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

«Школьная служба примирения» обеспечит продвижение в школьные сообщества принципов и ценностей восстановительной медиации; проведение примирительных программ. Деятельность школьных служб примирения будет способствовать формированию ответственности у несовершеннолетних, культуры взаимоотношений, а также снижению враждебности, напряженности и эскалации конфликтов.

Данные технологии будут способствовать успешному решению социально-психологических проблем подростков через создание ситуации успеха и достижений в определенном роде занятий. Реабилитационный эффект будет достигнут за счет вовлечения детей целевой группы в интегрированную группу, их мотивации на успешность и самостоятельность; внедрения реабилитационного компонента в дополнительные общеобразовательные программы и различные формы досуговых мероприятий.

Базой для создания пилотных площадок станут организации муниципальных образований области, в которых отмечается рост числа несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом:

г. Тамбов, муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования (далее - МБУ ДО) «Центр внешкольной работы»;

г. Тамбов, ТОГАОУ СПО «Техникум отраслевых технологий»;

г. Рассказово, муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» (далее - МБОУ СОШ) № 4;

г. Моршанск, МБОУ СОШ № 2 им. Героя Советского Союза Н.И. Бореева;

г. Уварово, МБОУ «Лицей г. Уварово им. А.И. Данилова»;

Мичуринский район, МБОУ Заворонежская СОШ;

Кирсановский район, МБОУ Уваровщинская СОШ;

Инжавинский район, МБОУ «Инжавинская СОШ»;

Тамбовский район, МБОУ «Цнинская СОШ № 1»;

ФКУ уголовно-исполнительная инспекция управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тамбовской области;

ФКУ СИЗО-3 управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тамбовской области.

Внедрение инновационных технологий по реабилитации и социализации несовершеннолетних, склонных к противоправному поведению, позволит в значительной степени улучшить в данных образовательных организациях ситуацию с правонарушениями несовершеннолетних.

Особый акцент Комплекс мер ставит на осуществлении индивидуальной работы с несовершеннолетними, склонными к противоправному поведению, на использовании наставничества со стороны значимых взрослых, старших товарищей.

Технология «Наставничество» способствует повышению социального статуса, самооценки, мотивации к учению и саморазвитию несовершеннолетних; позволит обрести в лице наставника значимого взрослого, поверить в свои силы, успех, активно включиться в социально значимую деятельность.

Комплексом мер предусмотрено создание 11 пилотных площадок по внедрению и апробации социальной технологии «Наставничество»:

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» г. Рассказово;

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Героя Советского Союза Н.И. Бореева» г. Моршанска;

МБОУ Заворонежской средней общеобразовательной школы Мичуринского района;

МБОУ «Инжавинская средняя общеобразовательная школа» Инжавинского района;

МБОУ «Цнинская средняя общеобразовательная школа № 1» Тамбовского района;

МБОУ Уваровщинской средней общеобразовательной школы Кирсановского района;

ТОГАОУ СПО «Техникум отраслевых технологий»;

МБУ ДО «Центр внешкольной работы» г. Тамбова;

МБОУ «Лицей г. Уварово им. А.И. Данилова»;

ФКУ уголовно-исполнительная инспекция управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тамбовской области;

ФКУ СИЗО-3 управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тамбовской области.

Пилотные площадки выбраны с учетом ресурса и положительного опыта работы с детьми группы риска.

В результате работы пилотных площадок планируется ежегодный охват несовершеннолетних целевой группы не менее 320 чел. в 9 образовательных организациях области и не менее 15 человек в ФКУ уголовно-исполнительная инспекция управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области.

Не менее 120 специалистов из 8 территорий области повысят профессиональные компетенции в сфере применения технологии «Наставничество».

В целях наиболее эффективного внедрения инновационных технологий и обеспечения научно-методического и информационного сопровождения, популяризации опыта пилотных площадок на базе ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества» создается методическая служба, которая обеспечит координацию деятельности пилотных площадок, сетевое и межведомственное взаимодействие, обучение наставников и др.

В 2018 - 2019 годах продолжит деятельность по профилактике жестокого обращения с детьми мобильная служба «Игровая на колесах», которая была введена по программе Тамбовской области «Защитим детей от насилия!» на 2015 - 2017 годы, финансируемой Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Служба). Информационно-просветительские и коррекционно-развивающие мероприятия специалистов Службы будут способствовать снижению тревожности и агрессивности, созданию спокойствия и радостного настроения у детей и подростков. Профилактическая деятельность специалистов с родителями (законными представителями) и педагогическими работниками будет содействовать формированию в обществе нетерпимого отношения к различным видам проявления насилия по отношению к детям.

В рамках Комплекса мер будет продолжена работа по вовлечению детей и подростков, в том числе находящихся в конфликте с законом, в занятия физкультурой и спортом. Запланировано проведение ряда спортивных мероприятий:

военно-тактическая игра «Славянка»;

событийные походы с анимацией (участие в мероприятиях по пути следования по маршруту);

спортивно-туристический марафон «Быстрее, выше, сильнее!».

В мероприятиях предусмотрено активное участие некоммерческих организаций, таких как Региональная общественная спортивная организация «Феникс», Тамбовское областное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое Братство», Федерация армейского рукопашного боя Тамбовской области, Федерация практической стрельбы Тамбовской области и др.

Двухгодичный «Марафон успеха» обеспечит максимальное вовлечение несовершеннолетних в мероприятия по номинациям: «Закон и порядок», «Здоровый образ жизни - мой выбор», «Добрая воля - добрые дела», «Досуг - дело важное», «Проектное бюро», «Хобби-парк».

В мероприятии предусмотрено участие АНО «Тамбовское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья», АНО «Центр инновационных технологий дополнительного образования».

Запланировано проведение мероприятия, популяризирующего технологию «Наставничество», - «Выставка-форум «Сделаем вместе - ради детей!», в рамках которой пройдут фотовыставка - «Я и мой наставник», «Вернисаж творчества», «Аукцион ценностей», «Ассамблея наставников» и др.

Объединенные усилия специалистов системы образования и социально ориентированных некоммерческих организаций АНО «Тамбовское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья, АНО «Центр духовно-нравственного просвещения «Единение», АНО «Центр развития массового спорта и оздоровления населения» в рамках Комплекса мер будут направлены на проведение открытых лекториев и тренингов по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциального поведения среди несовершеннолетних, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации или конфликте с законом.

В целях развития системы творческой и интеллектуальной реабилитации предусмотрено вовлечение несовершеннолетних в проведение межведомственных муниципальных и областных мероприятий и акций различной направленности: «Здоровым быть здорово!», «Здоровая еда - здоровое поколение», межрегиональный фестиваль народного творчества «Тамбовские узоры», областной марафон технического творчества «Старт», экологический марафон «Тамбовский край - территория экологической культуры», марафон патриотической направленности «Мой дом - Тамбовский край»; всероссийский конкурс «Доброволец России» в номинации «Юный доброволец», волонтерские, гражданско-патриотические, экологические акции «Ветераны живут рядом», «Чистый город», «Мир добротой спасется» и др.

Комплексом мер планируется увеличить охват детей и подростков группы риска обучением в областных очно-заочных школах с ежемесячными очными сессиями «Школа экскурсоводов» (по программе развития внутреннего туризма), «Школа журналистов» (по программе работы детских СМИ), «Школа краеведов» (по программе исторической реконструкции), «Школа мастеров» (по программе освоения традиционных народных ремесел), «Школа декоративно-прикладного творчества» (по программе освоения современных техник декоративно-прикладного творчества и изобразительного искусства), «Школа театра моды» (по программе реконструкции современного костюма).

Значительное внимание планируется уделить вовлечению несовершеннолетних в деятельность отрядов «Юные друзья полиции», «Юные инспекторы дорожного движения», общественное движение «Юнармия».

Актуальное значение сегодня приобретают задачи, заключающиеся в социальной адаптации подрастающего поколения. Недостаточная социальная зрелость, незаинтересованность в получении профессии, низкие познавательные способности, неумение приспосабливаться к новой социальной среде и незнание современных условий жизни обостряют проблему профессионального выбора детей, затрудняют процесс профессионального самоопределения.

В связи с этим следует отметить, что подростки группы риска требуют особой заботы, социальной защиты и поддержки, так как их подготовка к освоению процессов профессионального самоопределения затруднена индивидуально-психологическими особенностями и социально обусловленными зависимостями.

Комплекс мер предусматривает деятельность по интеграции несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, в систему дополнительного образования, занятия по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам профессиональных проб «Профессия экскурсовод», «Ландшафтный дизайн», «Артист театра кукол».

Кроме того, будет продолжена реализация проекта «Трудовые бригады» (далее - проект) на базе МБУ ДО «Центр внешкольной работы» г. Тамбова, обеспечивающего в летний каникулярный период включение в общественно-полезную деятельность несовершеннолетних воспитанников подростковых клубов. Трудовая деятельность в рамках реализации проекта обеспечит развитие у детей положительного отношения к социально необходимому труду, формирование осознанного стремления подростка проявить себя, внести свой вклад в общее дело.

В Комплекс мер включены мероприятия, направленные на участие несовершеннолетних целевой группы в сменах летнего оздоровительного отдыха и зимних творческих школ. В летний период 2018 и 2019 годов планируется также проведение смен с реабилитационным компонентом для несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, на базе: ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Жемчужина леса», ТОГКУ «Социально-оздоровительный центр «Росинка», ЦТО «Космос» ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества». Реализация технологий, направленных на реабилитацию и социализацию, позволит несовершеннолетним целевой группы продуктивно провести время в каникулярный период, развить коммуникативные навыки в среде сверстников с просоциальным поведением, укрепить здоровье. Планируемый охват несовершеннолетних целевой группы - не менее 150 человек ежегодно.

Информационное освещение реализации Комплекса мер будет обеспечено через региональный Интернет-портал «Подросток и общество» (http://podrostok.68edu.ru).

В целях оказания своевременной помощи нуждающимся детям, родителям (законным представителям) и специалистам продолжит свою работу очно-заочный консультационный пункт на региональном Интернет-портале «Подросток и общество».

В целях формирования приоритетов и ценностей права у несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в рамках Комплекса мер значительное внимание будет уделено работе дистанционной школы правового просвещения для несовершеннолетних «Право и правила нашей жизни».

2.2.2. Мероприятия для специалистов, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом

Решение задачи предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации их социального сопровождения и вовлечения в продуктивную социально значимую деятельность требует от специалистов, включенных в реализацию Комплекса мер, знаний, современных подходов, технологий оперативного реагирования на причины и последствия антиобщественных действий несовершеннолетних. Поскольку современный педагог должен обладать экстрафункциональными (выходящими за рамки профессиональных качеств) характеристиками, которые сегодня объединяются новым понятием «социальная квалификация», обучение специалистов в рамках Комплекса мер будет осуществляться через проведение на базе организаций-носителей передового опыта обучающих практико-ориентированных семинаров, тренингов и стажировок. Методические мероприятия запланированы как на территории Тамбовской области, так и в других городах (Санкт-Петербург, Тверь).

Повышение квалификации и профессиональных компетенций специалистов системы профилактики предусмотрено через курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки Тамбовского областного государственного образовательного автономного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации работников образования», региональный конкурс профессионального мастерства «Наставник», конференции, супервизии, разработку и издание методических пособий и рекомендаций по применению инновационных технологий работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних.

В целях осуществления методического сопровождения внедрения и апробации современных технологий, в том числе «Наставничество», в штат отдела по профилактике асоциального поведения и пропаганде здорового образа жизни введена 1 штатная единица (за счет средств областного бюджета).

2.2.3. Мероприятия для членов семей несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

Психолого-педагогическое просвещение родителей (законных представителей), повышение уровня их информированности - приоритетная задача.

Ее решение будет осуществлено через внедрение инновационной услуги по просвещению родителей (законных представителей) несовершеннолетних целевой группы «Родительская школа» на базе сети муниципальных опорных площадок по работе с детьми группы риска, а также на базе вновь созданных 8 пилотных площадок:

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» г. Рассказово;

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Героя Советского Союза Н.И. Бореева» г. Моршанска;

МБОУ Заворонежская средняя общеобразовательная школа Мичуринского района;

МБОУ «Инжавинская средняя общеобразовательная школа» Инжавинского района;

МБОУ «Цнинская средняя общеобразовательная школа № 1» Тамбовского района;

МБОУ Уваровщинская средняя общеобразовательная школа Кирсановского района;

МБОУ «Лицей г. Уварово им. А.И. Данилова»;

МБУ ДО «Центр внешкольной работы» г. Тамбова.

Инновационная услуга «Родительская школа» обеспечит повышение уровня психолого-педагогической компетентности родителей (законных представителей) в вопросах воспитания, профилактики противоправного поведения и пропаганды здорового образа жизни детей.

Эффективность услуги подтверждена специалистами в рамках реализации областной комплексной программы профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних на 2013 - 2015 годы «Не оступись!» Особое внимание отводится профилактике жестокого обращения, содействию формированию уважительного отношения к личности ребенка, ответственности за формирование благоприятной семейной среды.

Продолжит работу на региональном Интернет-портале «Подросток и общество» (далее - портал) раздел «Родителям», дистанционный консультационный пункт «Подросток и закон». Запланировано расширение информационного ресурса портала за счет реализации дистанционного курса «Психолог советует».

В целях популяризации осознанной роли отца в воспитании детей в 2018 году на базе опорной площадки «Подросток и общество» Мучкапского района будет проведен межмуниципальный форум отцов «Я - родитель». В 2019 году - II региональный форум для родителей (законных представителей) «Родительский компас».

В период 2018 - 2019 годах предусмотрено привлечение родителей (законных представителей) к участию в региональном конкурсе творчества семейных династий «Моя семья, моя земля, моя Россия!».

Совместно с АНО «Центр инновационных технологий дополнительного образования» в период реализации комплекса мер запланирована разработка, издание и распространение среди родительской общественности серии тематических брошюр.

2.2.4. Мероприятия для добровольцев и волонтеров, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом

Комплексом мер предусмотрено проведение постоянно действующего семинара-практикума «Освоение современных методов и подходов к профилактической работе с несовершеннолетними целевой группы» (далее - семинар) по обучению добровольцев и волонтеров навыкам работы с целевой группой. Программа семинара рассчитана на 36 часов. Планируется обучить не менее 100 человек из 30 муниципальных образований области. В рамках данного семинара для добровольцев и волонтеров, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, будет организовано совещание в формате круглого стола по рассмотрению проблем воспитания и развития личности детей и подростков, склонных к делинквентному поведению.

Информационно-методическая и консультационная поддержка добровольцев и волонтеров будет осуществляться кураторами на муниципальных опорных площадках по работе с детьми группы риска, на пилотных площадках, внедряющих инновационные технологии, а также через портал «Подросток и общество».

2.3. Мероприятия, направленные на решение задачи «Привлечение некоммерческих организаций, социально ориентированного бизнеса, добровольцев к решению задач профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних»

Одним из инновационных подходов к повышению эффективности и качества социальных услуг является вовлечение некоммерческих организаций, социально ориентированного бизнеса в партнерство в социальной сфере. Данный сектор обладает значительным потенциалом, который необходимо привлекать для осуществления профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями.

В рамках Комплекса мер к профилактическим мероприятиям привлечены:

АНО «Центр инновационных технологий дополнительного образования»;

АНО Тамбовское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»;

АНО «Тамбовское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья»;

АНО «Центр духовно-нравственного просвещения «Единение»;

АНО «Центр развития массового спорта и оздоровления населения»;

Тамбовское региональное объединение общероссийской общественной организации «Ассоциация молодых юристов»;

АНО «Военно-патриотическое объединение «Победа»;

Региональное отделение ООГО ДОСААФ России Тамбовской области;

Региональная общественная спортивная организация «Феникс»;

Тамбовское областное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое Братство»;

Тамбовская региональная общественная организация «Федерация автомотоспорта»;

Федерация армейского рукопашного боя Тамбовской области;

Федерация практической стрельбы Тамбовской области;

Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ Тамбовской области.

Роль некоммерческих организаций (далее - НКО) в социальной сфере Российской Федерации значима и заметна. Силами НКО решается значительное число социальных проблем, в том числе в сфере профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Привлечение НКО к реализации Комплекса мер по организации продуктивной социально значимой деятельности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, использование их возможностей и ресурсов позволит отвлечь подростков от негативного влияния улицы, вовлечь в занятия физкультурой и спортом; будет содействовать формированию культуры здоровья, ценностных ориентаций.

В Комплекс мер включен ряд массовых спортивно-туристических мероприятий с привлечением некоммерческих организаций:

АНО «Центр развития массового спорта и оздоровления населения»;

Региональное отделение ООГО ДОСААФ России Тамбовской области;

Региональная общественная спортивная организация «Феникс»;

Тамбовское областное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое Братство»;

Тамбовская региональная общественная организация «Федерация автомотоспорта»;

Федерация армейского рукопашного боя Тамбовской области;

Федерация практической стрельбы Тамбовской области;

Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ Тамбовской области.

Привлечение общественных организаций, работающих в сфере спорта и военной подготовки, считаем необходимым как с точки зрения воспитания будущих граждан и патриотов страны, так и с позиции внедрения общественно полезных услуг в дополнительное образование.

В целях приобщения молодого поколения к духовно-нравственному наследию Тамбовского края, формирования правовой нормативности, основ милосердия и толерантности в 2018 году запланировано проведение регионального Пасхального фестиваля «Пасхальный свет», благотворительной акции «Белый цветок» при активном участии АНО «Центр духовно-нравственного просвещения «Единение». В 2017 году мероприятие прошло при поддержке администрации Тамбовской области, Тамбовской митрополии Русской Православной Церкви, управления образования и науки и управления культуры и архивного дела Тамбовской области.

Дальнейшее развитие в 2018 - 2019 годах получит деятельность бригад шефской помощи несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом, из числа ветеранов органов внутренних дел, созданных в период реализации программы «Не оступись!» на 2013 - 2015 годы.

Комплекс мер по организации продуктивной социально значимой деятельности несовершеннолетних, в том числе находящихся в конфликте с законом, позволит через организацию взаимодействия государственных и муниципальных образовательных учреждений с некоммерческим сектором реализовать на основе социального партнерства новый подход к ресоциализации подростков на территории Тамбовской области.

Комплекс мер обеспечит возможность включения специалистов НКО в деятельность по обучению педагогических работников новым подходам в работе с молодежью и с родительской общественностью.

3. Управление Комплексом мер и контроль за ходом его реализации

Комплекс мер по организации продуктивной социально значимой деятельности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в Тамбовской области будет утвержден постановлением администрации Тамбовской области в ноябре 2017 года.

Механизм выполнения поставленных в Комплексе мер задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство.

Государственным заказчиком Комплекса мер является администрация Тамбовской области.

Разработчики комплекса мер - управление образования и науки области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области, УМВД России по Тамбовской области, управление социальной защиты и семейной политики области, управление ФСИН по Тамбовской области.

Для реализации мероприятий Комплекса мер привлечены областные и муниципальные учреждения систем: образования, социальной защиты и семейной политики, культуры, исполнения наказаний, органов внутренних дел, здравоохранения; областная и муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В реализации Комплекса мер принимают участие социально ориентированные некоммерческие организации, действующие на территории Тамбовской области.

Координатором Комплекса мер является управление образования и науки области, которое:

проводит мониторинг реализации комплекса мер, осуществляет контроль за ходом реализации Комплекса мер и действиями Грантополучателя, направленными на его выполнение, в том числе связанными с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для реализации Комплекса мер;

не реже одного раза в год обеспечивает проведение проверки целевого и эффективного использования Грантополучателем гранта Фонда с последующим представлением соответствующего акта по результатам проверки в Фонд;

содействует освещению в средствах массовой информации проблем, решаемых в ходе выполнения Комплекса мер, и достигнутых результатов;

своевременно информирует Фонд об обстоятельствах, которые могут привести к невыполнению (частичному выполнению) мероприятий Комплекса мер;

представляет Фонду отчеты об использовании финансовых средств и аналитические отчеты о ходе реализации Комплекса мер по утвержденным Фондом формам:

полугодовые отчеты о целевом использовании гранта Фонда;

полугодовые отчеты, а также итоговый отчет о ходе реализации Комплекса мер;

отчеты о выполнении комплекса мер в управление экономической политики администрации области и финансовое управление области по установленной форме по итогам полугодия - до 01 августа отчетного года, по итогам года - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.

В межведомственных отношениях с координатором Комплекса мер в реализации мероприятий и достижении поставленных целей участвуют: управление социальной защиты и семейной политики области; управление здравоохранения области; управление занятости населения области; управление по физической культуре и спорту области; управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области; УМВД России по Тамбовской области; управление культуры и архивного дела Тамбовской области; управление Федеральной службы исполнения наказания России по Тамбовской области; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области; администрация города Тамбова Тамбовской области; Тамбовское областное государственное образовательное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации работников образования».

Эффективность и своевременность реализации мероприятий Комплекса мер рассматривается на Координационном совете по его реализации два раза в год.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области:

обеспечивает межведомственное взаимодействие в решении задач реабилитации детей целевых групп на региональном уровне;

участвует в деятельности по формированию единого областного Банка данных «Система выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении».

Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции обеспечивают:

межведомственное взаимодействие в решении задач реабилитации детей целевых групп на уровне муниципалитета;

осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области.

Подразделения по делам несовершеннолетних районных, городских отделов (управлений) внутренних дел:

проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушения;

информируют заинтересованные органы и учреждения о безнадзорности, правонарушениях и об антиобщественных действиях несовершеннолетних, о причинах и об условиях, этому способствующих.

Уголовно-исполнительные инспекции:

участвуют в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, контроль за поведением которых осуществляется ими в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

Управление социальной защиты населения и семейной политики, учреждения социального обслуживания в пределах своей компетенции:

реализуют меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организуют индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

контролируют деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, а также осуществляют меры по развитию сети указанных учреждений.

Органы по делам молодежи в пределах своей компетенции:

осуществляют организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности находящихся в их ведении социальных учреждений, клубов и иных учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

оказывают содействие детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям и иным организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Органы местного самоуправления:

обеспечивают предоставление своевременной и достоверной информации о ходе реализации мероприятий Комплекса мер;

обеспечивают использование субвенций по целевому назначению.

Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, за нецелевое использование выделенных средств и иные нарушения бюджетного законодательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Контроль за целевым использованием средств, предусмотренных в рамках Комплекса мер, осуществляется управлением образования и науки области и органами государственной власти области, на которые возложены функции финансово-бюджетного надзора.

Финансирование Комплекса мер производится в порядке, установленном для исполнения бюджета Тамбовской области.

Внесение изменений в Комплекс мер осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ Тамбовской области, утвержденным постановлением администрации области от 19.03.2007 № 269 (с изменениями).

4. Ресурсное обеспечение Комплекса мер

Финансирование мероприятий Комплекса мер предусматривается за счет средств бюджета Тамбовской области, бюджетов муниципальных образований, привлеченных средств и средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Общие затраты на реализацию Комплекса мер в 2018 - 2019 годов за счет всех источников финансирования составят 18 136 237 руб.:

2018 - 10 974 279 руб.;

2019 - 7 161 958 руб.;

в том числе:

бюджет Тамбовской области - 1 702 210 руб.:

2018 - 951 675 руб.;

2019 - 750 535 руб.;

бюджеты муниципальных образований - 5 356 539 руб.:

2018 - 3 517 491 руб.;

2019 - 1 839 048 руб.;

привлеченные средства - 2 250 840 руб.:

2018 - 1 148 220 руб.;

2019 - 1 102 620 руб.;

средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 8 826 648 руб.:

2018 - 5 356 893 руб.;

2019 - 3 469 755 руб.

Объем расходов, предусмотренный на реализацию мероприятий Комплекса мер за счет средств бюджета Тамбовской области, включает в себя средства, выделенные на финансовое обеспечение деятельности образовательных организаций, участвующих в реализации Комплексе мер.

Организации, с учетом выделяемых на реализацию Комплекса мер финансовых средств, ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели, затраты на мероприятия, механизм реализации и состав исполнителей, принимают меры по полному и качественному выполнению соответствующих мероприятий.

Возможен объективный риск - негативные тенденции в экономике могут повлиять на доходную часть бюджета, что может незначительным образом сказаться на общем объеме финансирования.

5. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Комплекса мер

Реализация Комплекса мер по организации продуктивной социально значимой деятельности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в Тамбовской области позволит обеспечить благоприятные условия для развития личностных качеств несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, их успешной социализации и ресоциализации, а также:

снизить численность несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (чел.):

2018 - 680 чел.;

2019 - 670 чел.;

снизить численность несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (чел.):

2018 - 680 чел.;

2019 - 670 чел.;

снизить удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних(%):

2018 - -0,2%;

2019 - -0,19%;

снизить удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление (%):

2018 - -3,34%;

2019 - -3,33%;

увеличить численность несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях комплекса мер (чел.):

2018 - 14000 чел.;

2019 - 15500 чел.;

увеличить число семей, охваченных мероприятиями Комплекса мер:

2018 - 3000;

2019 - 3050;

увеличить число специалистов, прошедших обучение в рамках Комплекса мер (чел.):

2018 - 270 чел.;

2019 - 350 чел.;

увеличить число социально ориентированных некоммерческих организаций, принимающих участие в реализации комплекса мер:

2018 - 10;

2019 - 13;

увеличить численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и принимающих участие в реализации Комплекса мер (чел.):

2018 - 50 чел.;

2019 - 75 чел.

Специалисты образовательных организаций в ходе реализации Комплекса мер повысят профессиональную компетентность, научатся эффективно работать в команде, эффективно применять инновационные формы работы, максимально ориентированные на активизацию внутреннего потенциала несовершеннолетнего, находящегося в конфликте с законом, и его социальное окружение.

Организация продуктивной социально значимой деятельности несовершеннолетних, в том числе находящихся в конфликте с законом, внедрение современных реабилитационных технологий и инновационных методик, направленных на успешную социализацию, в рамках Комплекса мер позволят повысить доступность, качество социальных услуг.

В ходе реализации Комплекса мер значительно повысится качество межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества, в т.ч. социально ориентированных некоммерческих организаций, в вопросах профилактики безнадзорности, преступлений и правонарушений несовершеннолетних.

Освещение в средствах массовой информации современных эффективных форм и методов работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, будет способствовать формированию в Тамбовской области нетерпимого отношения к фактам нарушения их прав, привлечению дополнительных ресурсов.

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Комплекса мер будет ежегодно проводиться в ходе мониторинга на основе использования системы целевых индикаторов (приложение № 2).

6. Информация о мерах, которые будут предприняты для обеспечения устойчивости результатов мероприятий, реализованных при поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной сидуации

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо «сидуации» имеется в виду «ситуации»

Контроль за целевым использованием финансовых средств, а также приобретением оборудования будут осуществлять органы исполнительной власти, в ведении которых осуществляют свою деятельность участники Комплекса мер.

С целью обеспечения устойчивости результатов, реализованных Комплексом мер, работа по организации продуктивной социально значимой деятельности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, будет продолжена после его завершения.

Приложение № 1
к Комплексу
мер по организации продуктивной
социально значимой деятельности
несовершеннолетних, находящихся в
конфликте с законом, в Тамбовской
области на 2018 - 2019 годы

Перечень
основных мероприятий Комплекса мер по организации продуктивной социально значимой деятельности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в Тамбовской области на 2018 - 2019 годы

Наименование мероприятия

Ожидаемые результаты

Исполнители

Сроки реализации

Объём финансирования (рублей) с указанием источников финансирования

Всего

2018 г.

2019 г.

1

2

3

4

5

6

7

Задача 1. Совершенствование взаимодействия органов и учреждений системы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних в вопросах организации их продуктивной социально значимой деятельности

1.1. Проведение межведомственного установочного семинара-совещания для всех субъектов реализации комплекса мер по организации продуктивной социально значимой деятельности несовершеннолетних,

находящихся в конфликте с законом (дале# - Комплекс мер)

Формирование мотивационной готовности руководителей и специалистов заинтересованных ведомств и учреждений к реализации Комплекса мер;

единообразное понимание программных целей и задач;

согласованный порядок взаимодействия

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области,

муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП),

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области (далее - УМВД России по Тамбовской области),

управление образования и науки области,

управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тамбовской области (далее - управление ФСИН России по Тамбовской области),

управление социальной защиты и семейной политики области,

управление культуры и архивного дела области,

управление по физической культуре и спорту области,

управление труда и занятости населения области,

управление здравоохранения области,

управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области,

органы местного самоуправления

2018 г.

Всего:

29 720

В т.ч.:

29 720 (средства бюджетов муниципальных образований)

29 720

29 720

(средства бюджетов муниципальных образований)

-

-

1.2. Создание Межведомственного координационного совета по реализации Комплекса мер

Эффективность реализации Комплекса мер;

координация действий участников Комплекса мер

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области,

муниципальные КДН и ЗП,

управление МВД России по Тамбовской области,

управление образования и науки области, управление ФСИН России по Тамбовской области,

управление социальной защиты и семейной политики области,

управление культуры и архивного дела области,

управление по физической культуре и спорту области,

управление труда и занятости населения области,

управление здравоохранения области,

управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области,

органы местного самоуправления

2018 г.

Всего:

6 600

В т.ч.:

6 600

(привлеченные средства)

6 600

6 600

(привлеченные средства)

-

-

1.3. Управление и организация реализации Комплекса мер, текущее и перспективное планирование, проведение мониторинга хода реализации и результатов Комплекса мер

Эффективность реализации Комплекса мер;

контроль за ходом реализации Комплекса мер;

своевременное устранение возникающих проблем и рисков

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Тамбовской области,

муниципальные КДН и ЗП, управление МВД России по Тамбовской области, управление образования и науки области, управление ФСИН России по Тамбовской области,

управление социальной защиты и семейной политики области, управление культуры и архивного дела области,

управление по физической культуре и спорту области,

управление труда и занятости населения области,

управление здравоохранения области,

управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области, области,

органы местного самоуправления

2018-

2019 гг.

Всего:

472 720

В т.ч.:

472 720 (средства бюджета Тамбовской области)

236 360

236 360

(средства бюджета Тамбовской области)

236 360

236 360 (средства бюджета Тамбовской области)

1.4. Проведение заседаний Межведомственного координационного совета по вопросам реализации Комплекса мер

Эффективность реализации Комплекса мер;

контроль за ходом реализации Комплекса мер;

своевременное устранение возникающих проблем и рисков;

укрепление межведомственного взаимодействия в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних.

Проведение заседаний - не реже 2 раз в год

в течение всего срока реализации Комплекса мер

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Тамбовской области, муниципальные КДН и ЗП,

управление МВД России по Тамбовской области,

управление образования и науки области, управление ФСИН России по Тамбовской области,

управление социальной защиты и семейной политики области, управление культуры и архивного дела области, управление по физической культуре и спорту области,

управление труда и занятости населения области,

управление здравоохранения области,

управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области, органы местного самоуправления

2018 г.- 2;

2019 г. - 2

Всего:

69 680

В т.ч.:

69 680 (средства бюджетов муниципальных образований)

34 840

34 840

(средства бюджетов муниципальных образований)

34 840

34 840 (средства бюджетов муниципальных образований)

1.5. Проведение обучающего межведомственного семинара «О современных подходах к профилактике правонарушений несовершеннолетних» со специалистами субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (на базе ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»)

Повышение профессиональной компетентности специалистов различных ведомств в вопросах профилактики правонарушений несовершеннолетних;

повышение эффективности выполнения специалистами служебных обязанностей в части профилактики, пресечения и расследования правонарушений и преступлений несовершеннолетних;

формирование в различных ведомствах единых подходов к пониманию причин делинквентного поведения несовершеннолетних и эффективных мер профилактики.

Охват - около 250 чел. из 30 муниципальных образований области;

программа -

36 часов

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области,

муниципальные КДН и ЗП,

УМВД России по Тамбовской области,

управление образования и науки области, управление ФСИН России по Тамбовской области,

управление социальной защиты и семейной политики области, управление культуры и архивного дела области,

управление по физической культуре и спорту области,

управление труда и занятости населения области,

управление здравоохранения области,

управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области,

органы местного самоуправления,

ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»,

органы местного самоуправления,

ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»

2018 г.

Всего:

78 380

В т.ч.:

76 880 (средства бюджетов муниципальных образований)

1 500

(привлеченные средства)

78 380

76 880

(средства бюджетов муниципальных образований)

1 500

(привлеченные средства)

-

-

-

1.6. Проведение межведомственного семинара-совещания по итогам реализации Комплекса мер за 2018 год

Эффективность реализации Комплекса мер;

контроль за ходом реализации Комплекса мер.

Участие представителей всех субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних из 30 муниципалитетов области;

охват - около 200 чел.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области,

муниципальные КДН и ЗП,

УМВД России по Тамбовской области,

управление образования и науки области, управление ФСИН России по Тамбовской области,

управление социальной защиты и семейной политики области,

управление культуры и архивного дела области,

управление по физической культуре и спорту области,

управление труда и занятости населения области,

управление здравоохранения области,

управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области,

органы местного самоуправления, социально ориентированные НКО (АНО «Центр инновационных технологий дополнительного образования»,

АНО «Центр духовно-нравственного просвещения «Единение»,

АНО «Центр развития массового спорта и оздоровления населения»,

АНО «Военно-патриотическое объединение «Победа»,

АНО «Тамбовское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья»,

АНО Тамбовское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»,

АНО Тамбовское региональное объединение общероссийской общественной организации «Ассоциация молодых юристов», Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ Тамбовской области, Региональное отделение ООГО ДОСААФ России

Тамбовской области, Региональная общественная спортивная организация «Феникс», Тамбовская региональная общественная организация «Федерация автомотоспорта»,

Федерация армейского рукопашного боя Тамбовской области,

Федерация практической стрельбы Тамбовской области)

2018 г.

-

-

-

1.7. Проведение межведомственного семинара-совещания по итогам реализации Комплекса мер

Эффективность реализации Комплекса мер;

контроль за ходом его реализации.

Участие представителей всех субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних из 30 муниципалитетов области;

охват - около 200 чел.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области,

муниципальные КДН и ЗП,

УМВД России по Тамбовской области,

управление образования и науки области, управление ФСИН России по Тамбовской области,

управление социальной защиты и семейной политики области, управление культуры и архивного дела области,

управление по физической культуре и спорту области,

управление труда и занятости населения области,

управление здравоохранения области,

управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области,

органы местного самоуправления,

социально ориентированные НКО (АНО «Центр инновационных технологий дополнительного образования»,

АНО «Центр духовно-нравственного просвещения «Единение»,

АНО «Центр развития массового спорта и оздоровления населения»,

АНО «Военно-патриотическое объединение «Победа»,

АНО «Тамбовское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья»,

АНО Тамбовское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»,

АНО Тамбовское региональное объединение общероссийской общественной организации «Ассоциация молодых юристов», Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ Тамбовской области)

2019 г.

-

-

-

1.8. Организация комплексного информационного сопровождения и содействие средствам массовой информации (далее - СМИ) в освещении темы профилактики правонарушений несовершеннолетних и их реабилитации в зависимости от тех или иных существенных информационных поводов федерального и регионального уровней

Информирование общественности о мерах профилактики правонарушений несовершеннолетних в Тамбовской области

Управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области,

редакции СМИ,

управление образования и науки области

2 полугодие 2018 г.,

2019 г.

Всего:

46 956

В т.ч.:

46 956 (средства бюджета Тамбовской области)

23 478

23 478

(средства бюджета Тамбовской области)

23 478

23 478 (средства бюджета Тамбовской области)

1.9. Проведение круглого стола с участием представителей СМИ, органов власти, правоохранительных органов по вопросам информационной поддержки мероприятий, касающихся реабилитации несовершеннолетних правонарушителей и взаимодействия в работе по профилактике правонарушений

Выстраивание партнерских взаимоотношений между органами власти, правоохранительными органами, журналистами и профильными общественными организациями в решении вопросов профилактики правонарушений несовершеннолетних

Управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области, управление образования и науки области,

управления ФСИН России по Тамбовской области,

профильные общественные организации и социально ориентированные НКО

3 квартал

2018 г.

Всего:

4 500

В т.ч.:

4 500

(средства бюджета Тамбовской области)

4 500

4 500

(средства бюджета Тамбовской области)

-

-

1.10. Организация тематических рубрик по освещению мероприятий Комплекса мер в СМИ с привлечением

экспертного мнения по указанной теме

Информирование общественности о мерах по профилактике правонарушений несовершеннолетних в Тамбовской области. В качестве экспертов выступят члены регионального отделения Общественной палаты Российской Федерации, депутаты областной и городской Думы,

члены регионального отделения Общероссийский Народный Фронт,

общественные активисты, социальные предприниматели

Управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области, редакции СМИ

2 полугодие 2018 г.

-

-

-

Всего бюджет Тамбовской области

524 176

264 338

259 838

Всего бюджеты муниципальных образований

176 280

141 440

34 840

Всего привлеченные средства

8 100

8 100

0

ВСЕГО

708 556

413 878

294 678

Задача 2. Создание условий, благоприятных для развития личности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, их успешной социализации и ресоциализации

2.1. Мероприятия с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом

2.1.1. Внедрение инновационной технологии «Интенсивная школа» на 3 пилотных площадках по работе с несовершеннолетними целевой группы:

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4»

г. Рассказово;

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Героя Советского Союза Н.И. Бореева»

г. Моршанска;

МБОУ Заворонежской средней общеобразовательной школы Мичуринского района

Ежегодный охват несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних целевой группы: не менее 120 чел. в 3 муниципальных образовательных организациях области.

Проведение занятий не реже 2-х раз в неделю по 2 часа.

Внедрение технологии «Интенсивная школа» способствует социально-психологической реабилитации несовершеннолетних; коррекции психоэмоционального состояния, ценностно-нравственных установок; формированию социально значимых навыков коммуникации;

развитию мотивации к саморазвитию и самореализации.

Внедрение технологии проводится с привлечением работников муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних, подразделений ПДН ОВД в муниципалитетах, подростковых кабинетов районных (городских) поликлиник, организаций культуры и спорта, первичных организаций ветеранов ОВД и ВВ.

Работе по технологии «Интенсивная школа» будет обучено 15 специалистов из 3 муниципальных территорий

Внедрение технологии проводится при взаимодействии управления образования и науки области, органов местного самоуправления, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4»

г. Рассказово,

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Героя Советского Союза Н.И. Бореева» г. Моршанска,

МБОУ Заворонежской средней общеобразовательной школы Мичуринского района, муниципальных КДН и ЗП, подразделений ПДН ОВД в муниципалитетах (МОМВД России «Рассказовский»; МОМВД России «Моршанский»; МОМВД России «Мичуринский»), подростковых кабинетов районных (городских) поликлиник, организаций культуры и спорта, волонтеров из первичных организаций ветеранов ОВД и ВВ

2018 -

2019 гг.

Всего:

949 006

В т.ч.:

407 582 (средства бюджета Тамбовской области)

541 424

(средства гранта Фонда)

646 973

244 549 (средства бюджета Тамбовской области)

402 424 (средства гранта Фонда)

302 033

163 033 (средства бюджета Тамбовской области)

139 000 (средства гранта Фонда)

2.1.2. Внедрение инновационной реабилитационной технологии «Событийный туризм и социальная анимация» на 4 пилотных площадках по работе с несовершеннолетними целевой группы:

МБОУ «Инжавинская средняя общеобразовательная школа» Инжавинского района;

МБОУ «Цнинская средняя общеобразовательная школа № 1» Тамбовского района;

МБОУ Уваровщинской средней общеобразовательной школы Кирсановского района;

МБОУ «Лицей

г. Уварово им. А.И. Данилова»

Ежегодный охват несовершеннолетних, в том числе целевой группы: не менее 150 чел. в 4 муниципальных образовательных организациях области.

Проведение занятий не реже 2-х раз в неделю по 2 часа.

Развитие адаптивных и волевых качеств, коммуникативных и творческих способностей, ответственности, уверенности в себе и позитивной самооценки. Создание условий для профессионального самоопределения.

Получение 20 специалистами из 4 муниципальных территорий компетенций в области технологии «Событийный туризм и социальная анимация»

Внедрение технологии проводится при взаимодействии управления образования и науки области, органов местного самоуправления, МБОУ «Инжавинская средняя общеобразовательная школа» Инжавинского района,

МБОУ «Цнинская средняя общеобразовательная школа № 1» Тамбовского района,

МБОУ Уваровщинской средней общеобразовательной школы Кирсановского района,

МБОУ «Лицей

г. Уварово им. А.И. Данилова»,

муниципальных КДН и ЗП, подразделений ПДН в муниципалитетах (ОМВД России по Инжавинскому району; ОМВД России по Тамбовскому району; МОМВД России «Кирсановский»; МОМВД России «Уваровский»), подростковых кабинетов районных (городских) поликлиник, учреждений культуры и спорта, волонтеров из первичных организаций ветеранов ОВД и ВВ

2018 -

2019 гг.

Всего:

1 157 484

В т.ч.:

489 099 (средства бюджетов муниципальных образований)

668 385

(средства гранта Фонда)

326 066

326 066 (средства бюджетов муниципальных образований)

-

831 418

163 033 (средства бюджетов муниципальных образований)

668 385

(средства гранта Фонда)

2.1.3. Внедрение инновационной социальной технологии «Наставничество» на 11 пилотных площадках по работе с несовершеннолетними целевой группы:

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4»

г. Рассказово;

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Героя Советского Союза Н.И. Бореева»

г. Моршанска;

МБОУ Заворонежской средней общеобразовательной школы Мичуринского района;

МБОУ «Инжавинская средняя общеобразовательная школа» Инжавинского района;

МБОУ «Цнинская средняя общеобразовательная школа № 1» Тамбовского района;

МБОУ Уваровщинской средней общеобразовательной школы Кирсановского района;

ТОГАОУ СПО «Техникум отраслевых технологий»;

МБУ ДО «Центр внешкольной работы»

г. Тамбова;

МБОУ «Лицей

г. Уварово им. А.И. Данилова»;

ФКУ уголовно-исполнительная инспекция управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области;

ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тамбовской области

Ежегодный охват несовершеннолетних целевой группы: не менее 320 чел. - в 9 образовательных организациях области, не менее 15 чел. -

в ФКУ уголовно-исполнительная инспекция управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области, не менее 8 чел. - в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тамбовской области.

Получение не менее 150 специалистами из 8 муниципальных территорий компетенций в области технологии «Наставничество»

Стабилизация эмоционально-психологического состояния, успешная социализация, развитие и реализация личностного потенциала несовершеннолетних целевой группы

Внедрение технологии проводится при взаимодействии управления образования и науки области, управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области, органов местного самоуправления,

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» г. Рассказово,

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Героя Советского Союза Н.И. Бореева» г. Моршанска,

МБОУ Заворонежской средней общеобразовательной школы Мичуринского района,

МБОУ «Инжавинская средняя общеобразовательная школа» Инжавинского района,

МБОУ «Цнинская средняя общеобразовательная школа № 1» Тамбовского района,

МБОУ Уваровщинской средней общеобразовательной школы Кирсановского района,

ТОГАОУ СПО «Техникум отраслевых технологий»,

МБУ ДО «Центр внешкольной работы» г. Тамбова,

МБОУ «Лицей

г. Уварово им. А.И. Данилова»,

ФКУ уголовно-исполнительной инспекции управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области,

ФКУ СИЗО-3 управления ФСИН России по Тамбовской области,

муниципальных КДН и ЗП в 8 муниципальных образованиях области,

ПДН ОВД в муниципальных образованиях области (МОМВД России «Рассказовский»;

МОМВД России «Моршанский»;

МОМВД России «Мичуринский»; ОМВД России по Инжавинскому району; МОМВД России «Кирсановский»; Отдел полиции № 3 УМВД России по г. Тамбову; УМВД России по г. Тамбову; МОМВД России «Уваровский»; ОМВД России по Тамбовскому району), социально ориентированных НКО (АНО «Центр духовно-нравственного просвещения «Единение»,

АНО «Военно-патриотическое объединение «Победа»,

АНО «Тамбовское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья»,

АНО Тамбовское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»,

АНО Тамбовское региональное объединение общероссийской общественной организации «Ассоциация молодых юристов», Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ Тамбовской области

2018 -

2019 гг.

Всего:

3 358 589

В т.ч.:

1 304 265 (средства бюджетов муниципальных образований)

2 054 324 (средства гранта Фонда)

2 951 006

896 682 (средства бюджетов муниципальных образований)

2 054 324 (средства гранта Фонда)

407 583

407 583 (средства бюджетов муниципальных образований)

-

2.1.4. Внедрение инновационной социальной технологии «Школьная служба примирения» на 9 пилотных площадках по работе с несовершеннолетними целевой группы:

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4»

г. Рассказово;

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Героя Советского Союза Н.И. Бореева»

г. Моршанска;

МБОУ Заворонежской средней общеобразовательной школы Мичуринского района;

МБОУ «Инжавинская средняя общеобразовательная школа» Инжавинского района;

МБОУ «Цнинская средняя общеобразовательная школа № 1» Тамбовского района;

МБОУ Уваровщинской средней общеобразовательной школы Кирсановского района;

ТОГАОУ СПО «Техникум отраслевых технологий»;

МБУ ДО «Центр внешкольной работы»

г. Тамбова;

МБОУ «Лицей

г. Уварово им. А.И. Данилова»

Ежегодный охват несовершеннолетних целевой группы: не менее 320 чел. в 9 образовательных организациях области.

Получение не менее 120 специалистами из 8 муниципальных территорий компетенций в области технологии «Школьная служба примирения».

Создание системы профилактики и коррекции правонарушений среди детей и подростков;

оказание помощи семье;

формирование

безопасной социальной

среды для обеспечения прав и интересов детей;

гуманизация и гармонизация общественных отношений, в первую

очередь с участием детей и подростков;

укрепление межведомственного взаимодействия всех органов и

организаций, участвующих в работе с детьми и подростками

Внедрение технологии проводится при взаимодействии управления образования и науки области, органов местного самоуправления,

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» г. Рассказово,

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Героя Советского Союза Н.И. Бореева» г. Моршанска,

МБОУ Заворонежской средней общеобразовательной школы Мичуринского района,

МБОУ «Инжавинская средняя общеобразовательная школа» Инжавинского района,

МБОУ «Цнинская средняя общеобразовательная школа № 1» Тамбовского района,

МБОУ Уваровщинской средней общеобразовательной школы Кирсановского района,

ТОГАОУ СПО «Техникум отраслевых технологий»,

МБУ ДО «Центр внешкольной работы» г. Тамбова, МБОУ «Лицей

г. Уварово им. А.И. Данилова»,

муниципальных КДН и ЗП в 8 муниципальных образованиях области

2018 -

2019 гг.

Всего:

3 089 085

В т.ч.:

1 141 231 (средства бюджетов муниципальных образований)

1 947 854

(средства гранта Фонда)

1 473 182

733 648 (средства бюджетов муниципальных образований)

739 534 (средства гранта Фонда)

1 615 903

407 583 (средства бюджетов муниципальных образований)

1 208 320 (средства гранта Фонда)

2.1.5. Создание базы для проведения региональных мероприятий для несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в сфере реализации реабилитационной технологии «Событийный туризм и социальная анимация»

Охват несовершеннолетних целевой группы из 30 муниципальных образований области - не менее 200 чел. ежегодно.

Охват специалистов - не менее 150 чел. ежегодно

Управление образования и науки области, органы местного самоуправления, МБОУ ДО «Инжавинский районный центр дополнительного образования «Радуга»,

ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества», ТОГБОУ ДО «Областная детско-юношеская спортивная школа»

2018 г.

Всего:

339 652

В т.ч.:

339 652 (средства бюджетов муниципальных образований)

169 826

169 826

(средства бюджетов муниципальных образований)

169 826

169 826

(средства бюджетов муниципальных образований)

2.1.6. Выставка-форум «Сделаем вместе - ради детей!», в рамках которой проводятся фотовыставка «Я и мой наставник», вернисаж творчества, «аукцион ценностей», ассамблея наставников;

участие несовершеннолетних целевой группы в мероприятиях на диалоговых площадках

Широкая демонстрация опыта реализации Комплекса мер с представлением фото-, видео-, печатных материалов, методических разработок и т.д.

Обмен опытом специалистов субъектов профилактики.

Укрепление межведомственного взаимодействия.

Несовершеннолетние целевой группы получат опыт социализации, для них будет создана специально организованная среда для прохождения «ситуации успеха».

Охват несовершеннолетних целевой группы из 30 муниципальных образований области - не менее 200 чел.

Охват специалистов - не менее 150 чел.

Управление образования и науки области,

ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества», органы местного самоуправления, муниципальные КДН и ЗП, социально ориентированные НКО (АНО «Центр инновационных технологий дополнительного образования»,

АНО «Центр духовно-нравственного просвещения «Единение»,

АНО «Центр развития массового спорта и оздоровления населения»,

АНО «Военно-патриотическое объединение «Победа»,

АНО «Тамбовское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья»,

АНО Тамбовское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»,

АНО Тамбовское региональное объединение общероссийской общественной организации «Ассоциация молодых юристов», Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ Тамбовской области)

2019 г.

Всего:

36 150

В т.ч.:

12 150

(средства бюджетов муниципальных образований)

24 000

(средства гранта Фонда)

-

-

-

36 150

12 150 (средства бюджетов муниципальных образований)

24 000

(средства гранта Фонда)

2.1.7. Создание на портале «Подросток и общество» информационно-консультационного раздела для несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, с информацией о дополнительных общеобразовательных программах, реализуемых в регионе (ссылка на региональный программный навигатор)

Повышение уровня информированности несовершеннолетних целевой группы о возможностях обучаться по дополнительным общеобразовательным программам различной направленности дополнительного образования с возможностью записи в учебные группы,

независимо от места жительства, социального положения и финансовых возможностей семьи

Управление образования и науки области, ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»

2018 г.

Всего:

3 000

В т.ч.:

3 000

(привлеченные средства)

3 000

3 000

(привлеченные средства)

-

-

2.1.8. Выезды комплексной бригады мобильной службы «Игровая на колесах» в муниципальные территории области, в том числе в удаленные сельские населенные пункты

Информирование детей и подростков о недопустимости насилия и жестокого обращения со сверстниками; психолого-педагогическая помощь детям, подвергшимся жестокому обращению;

просвещение родителей (законных представителей) по вопросам воспитания детей;

получение педагогами опыта работы с несовершеннолетними целевой группы по технологиям ранней профилактики агрессивного поведения и реабилитационным технологиям в отношении детей, подвергшихся насилию.

Количество выездов - 15 в год.

Охват несовершеннолетних - не менее 250 чел.

Охват родителей (законных представителей) - не менее 150 чел.

Охват специалистов - не менее 100 чел.

Управление образования и науки области, управление социальной защиты и семейной политики области,

ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»,

ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Жемчужина леса»,

ТОГКСУ СО «Социальный приют для детей «Орешек»,

ТОГБУ СОН «Забота»,

органы местного самоуправления

2018 г.- 15;

2019 г.- 15

Всего:

80 200

В т.ч.:

80 200 (средства бюджета Тамбовской области)

40 100

40 100 (средства бюджета Тамбовской области)

40 100

40 100 (средства бюджета Тамбовской области)

2.1.9. Разработка и издание информационно-просветительских брошюр, буклетов-памяток для несовершеннолетних целевой группы по правовому просвещению,

о здоровом образе жизни, правилах общения

Мотивация несовершеннолетних к здоровому образу жизни и законопослушному поведению, освоение коммуникативной грамоты.

Не менее 50 наименований издательской продукции;

тираж каждой - не менее 700 экземпляров для обеспечения несовершеннолетних целевой группы в 30 муниципальных образованиях области

Управление образования и науки области, управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Тамбовской области,

ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»,

АНО «Центр инновационных технологий дополнительного образования»

2018 -

2019 гг.

Всего:

634 004

В т.ч.:

59 204 (средства бюджета Тамбовской области)

156 000

(привлеченные средства)

418 800 (средства гранта Фонда)

574 900

56 600 (средства бюджета Тамбовской области)

99 500

(привлеченные средства)

418 800 (средства гранта Фонда)

59 104

2 604 (средства бюджета Тамбовской области)

56 500

(привлеченные средства)

-

2.1.10. Создание системы творческой реабилитации для несовершеннолетних целевой группы через вовлечение их в областные межведомственные массовые мероприятия, конкурсы, соревнования

Адаптация к просоциальной среде сверстников; идентификация с просоциальными образцами поведения; развитие мотивации к самопознанию, развитию творческих способностей;

развитие адекватной самооценки, стремления к успеху, уверенности в своих силах.

Ежегодный охват областными межведомственными массовыми мероприятиями, конкурсами, соревнованиями

несовершеннолетних целевой группы - не менее 600 чел. из 30 муниципальных образований области

Управление образования и науки области, управление культуры и архивного дела области, управление по физической культуре и спорту области,

УМВД России по Тамбовской области,

управление социальной защиты и семейной политики области,

управление здравоохранения области, управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области,

органы местного самоуправления,

муниципальные КДН и ЗП, социально ориентированные НКО (АНО «Центр инновационных технологий дополнительного образования»,

АНО «Центр духовно-нравственного просвещения «Единение»,

АНО «Центр развития массового спорта и оздоровления населения»,

АНО «Военно-патриотическое объединение «Победа»,

АНО «Тамбовское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья»,

АНО Тамбовское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»,

АНО Тамбовское региональное объединение общероссийской общественной организации «Ассоциация молодых юристов», Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ Тамбовской области, Региональное отделение ООГО ДОСААФ России

Тамбовской области, Региональная общественная спортивная организация «Феникс», Тамбовская региональная общественная организация «Федерация автомотоспорта»,

Федерация армейского рукопашного боя Тамбовской области,

Федерация практической стрельбы Тамбовской области)

2018 -

2019 гг.

Всего:

815 078

В т.ч.:

191 900

(средства бюджета Тамбовской области)

263 187

(средства бюджетов муниципальных образований)

42 240

(привлеченные средства)

317 751 (средства гранта Фонда)

568 611

69 620 (средства бюджета Тамбовской области)

160 120

(средства бюджетов муниципальных образований)

21 120

(привлеченные средства)

317 751 (средства гранта Фонда)

246 467

122 280

(средства бюджета Тамбовской области)

103 067

(средства бюджетов муниципальных образований)

21 120

(привлеченные средства)

-

2.1.10.1. Участие несовершеннолетних целевой группы в областном фестивале школьных агитбригад «Здоровая еда - здоровое поколение»

Пропаганда здорового питания школьников; развитие самодеятельного творчества; привлечение внимания общественности к вопросам организации школьного питания.

Охват несовершеннолетних целевой группы из 30 муниципальных образований области - не менее 60 чел.

Управление образования и науки области,

управление здравоохранения области,

ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества», органы местного самоуправления

2018 -

2019 гг.

Всего:

6 000

В т.ч.:

6 000

(средства бюджета Тамбовской области)

3 000

3 000 (средства бюджета Тамбовской области)

3 000

3 000 (средства бюджета Тамбовской области)

2.1.10.2. Участие несовершеннолетних целевой группы во всероссийском конкурсе «Доброволец России» в номинации «Юный доброволец»

Формирование культуры волонтерства в Тамбовской области.

Охват несовершеннолетних целевой группы из 30 муниципальных образований области - не менее 30 чел.

Управление образования и науки области,

ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества», органы местного самоуправления

2018 -

2019 гг.

Всего:

29 000

В т.ч.:

29 000

(средства бюджета Тамбовской области)

14 500

14 500

(средства бюджета Тамбовской области)

14 500

14 500

(средства бюджета Тамбовской области)

2.1.10.3. Участие несовершеннолетних целевой группы в спортивно-туристическом марафоне «Быстрее, выше, сильнее»

Формирование у несовершеннолетних позитивного отношения к здоровому образу жизни, регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Охват несовершеннолетних целевой группы из 30 муниципальных образований области - не менее 300 чел. ежегодно

Управление образования и науки области,

ТОГБОУ ДО «Областная детско-юношеская спортивная школа», ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»,

органы местного самоуправления,

муниципальные опорные площадки, АНО «Центр развития массового спорта и оздоровления населения»,

АНО «Военно-патриотическое объединение «Победа», Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ Тамбовской области, Региональное отделение ООГО ДОСААФ России

Тамбовской области, Региональная общественная спортивная организация «Феникс», Тамбовская региональная общественная организация «Федерация автомотоспорта»,

Федерация армейского рукопашного боя Тамбовской области,

Федерация практической стрельбы Тамбовской области

2018 -

2019 гг.

Всего:

368 651

В т.ч.:

50 900

(средства бюджета Тамбовской области)

317 751 (средства гранта Фонда)

326 871

9 120

(средства бюджета Тамбовской области)

317 751 (средства гранта Фонда)

41 780

41 780

(средства бюджета Тамбовской области)

-

2.1.10.4. Участие несовершеннолетних целевой группы в региональном конкурсе агитбригад «Здоровым быть здорово!» обучающихся образовательных организаций и муниципальных опорных площадок «Подросток и общество», посвященном Десятилетию детства в России

Охват несовершеннолетних целевой группы - не менее 60 чел. из 30 муниципалитетов области

Управление образования и науки области, УМВД России по Тамбовской области,

управление по физической культуре и спорту области,

управление здравоохранения области,

органы местного самоуправления, ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»,

муниципальные опорные площадки, АНО «Центр развития массового спорта и оздоровления населения»,

АНО «Военно-патриотическое объединение «Победа»,

АНО «Тамбовское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья»,

АНО Тамбовское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд», Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ Тамбовской области

2018 г.

Всего:

6 000

В т.ч.:

6 000

(средства бюджета Тамбовской области)

3 000

3 000 (средства бюджета Тамбовской области)

3 000

3 000 (средства бюджета Тамбовской области)

2.1.10.5. Участие несовершеннолетних целевой группы в областном конкурсе юных инспекторов движения «Безопасное колесо»

Воспитание законопослушных участников дорожного движения;

профилактика детской безнадзорности и беспризорности;

формирование у несовершеннолетних культуры здорового и безопасного образа жизни;

укрепление межведомственного взаимодействия.

Охват несовершеннолетних целевой группы из 30 муниципальных образований области - не менее 40 чел.

Управление образования и науки области, УМВД России по Тамбовской области, ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества», органы местного самоуправления

2018 -

2019 гг.

Всего:

50 000

В т.ч.:

50 000

(средства бюджета Тамбовской области)

20 000

20 000 (средства бюджета Тамбовской области)

30 000

30 000 (средства бюджета Тамбовской области)

2.1.10.6. Привлечение несовершеннолетних целевой группы к участию в межрегиональном межведомственном фестивале народного творчества «Тамбовские узоры»

Охват несовершеннолетних целевой группы из 30 муниципальных образований области - не менее 200 чел.

Управление образования и науки области,

управление культуры и архивного дела области, органы местного самоуправления,

ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»,

АНО «Центр инновационных технологий дополнительного образования»

2018 -

2019 гг.

Всего:

42 240

В т.ч.:

42 240

(привлеченные средства)

21 120

21 120

(привлеченные средства)

21 120

21 120

(привлеченные средства)

2.1.10.7. Вовлечение несовершеннолетних целевой группы в мероприятия областного межведомственного экологического марафона «Тамбовский край - территория экологической культуры»

Охват несовершеннолетних целевой группы из 30 муниципальных образований области - не менее 400 чел. ежегодно

Управление образования и науки области, ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества», органы местного самоуправления,

муниципальные опорные площадки

2018 -

2019 гг.

Всего:

26 060

В т.ч.:

26 060

(средства бюджетов муниципальных образований)

13 030

13 030

(средства бюджетов муниципальных образований)

13 030

13 030 (средства бюджетов муниципальных образований)

2.1.10.8. Участие несовершеннолетних целевой группы в областном фестивале продуктивной деятельности подростков «Марафон успеха»

Охват несовершеннолетних целевой группы из 30 муниципальных образований области - не менее 700 чел.

Управление образования и науки области, управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области, органы местного самоуправления, ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества», ТОГБОУ ДО «Областная детско-юношеская спортивная школа»,

муниципальные опорные площадки, АНО «Центр инновационных технологий дополнительного образования»,

АНО «Центр духовно-нравственного просвещения «Единение»,

АНО «Центр развития массового спорта и оздоровления населения»,

АНО «Военно-патриотическое объединение «Победа»,

АНО «Тамбовское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья»,

АНО Тамбовское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»,

АНО Тамбовское региональное объединение общероссийской общественной организации «Ассоциация молодых юристов», Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ области

2018 -

2019 гг.

Всего:

26 060

В т.ч.:

26 060

(средства бюджетов муниципальных образований)

13 030

13 030

(средства бюджетов муниципальных образований)

13 030

13 030 (средства бюджетов муниципальных образований)

2.1.10.9. Участие несовершеннолетних целевой группы в мероприятиях областного марафона технического творчества «Старт»

Охват несовершеннолетних целевой группы из 30 муниципальных образований области - не менее 30 чел. ежегодно

Управление образования и науки области, ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества», органы местного самоуправления

2018 -

2019 гг.

Всего:

26 060

В т.ч.:

26 060

(средства бюджетов муниципальных образований)

13 030

13 030

(средства бюджетов муниципальных образований)

13 030

13 030 (средства бюджетов муниципальных образований)

2.1.10.10. Участие несовершеннолетних целевой группы в областном конкурсе отрядов «Юные друзья полиции»

Укрепление межведомственного взаимодействия в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

патриотическое воспитание несовершеннолетних.

Охват несовершеннолетних целевой группы из 30 муниципальных образований области - не менее 40 чел.

УМВД России по Тамбовской области, управление образования и науки области, ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества», органы местного самоуправления, муниципальные КДН и ЗП

2018 -

2019 гг.

Всего:

50 000

В т.ч.:

50 000

(средства бюджета Тамбовской области)

20 000

20 000 (средства бюджета Тамбовской области)

30 000

30 000 (средства бюджета Тамбовской области)

2.1.10.11. Участие несовершеннолетних целевой группы в военно-тактической игре «Славянка»

Формирование навыков безопасного поведения на природе, в том числе и в экстремальных ситуациях;

пропаганда среди несовершеннолетних целевой группы основ здорового образа жизни.

Охват несовершеннолетних - не менее 150 чел. ежегодно из 30 муниципалитетов области

Управление образования и науки области, органы местного самоуправления, ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества», ТОГБОУ ДО «Областная детско-юношеская спортивная школа», МБОУ ДО «Инжавинский районный центр дополнительного образования «Радуга»,

АНО «Центр развития массового спорта и оздоровления населения»,

АНО «Военно-патриотическое объединение «Победа»,

АНО Тамбовское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд», Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ Тамбовской области, Региональное отделение ООГО ДОСААФ России

Тамбовской области, Региональная общественная спортивная организация «Феникс», Тамбовская региональная общественная организация «Федерация автомотоспорта»,

Федерация армейского рукопашного боя Тамбовской области,

Федерация практической стрельбы Тамбовской области

2018 -

2019 гг.

Всего:

158 947

В т.ч.:

158 947

(средства бюджетов муниципальных образований)

108 000

108 000

(средства бюджетов муниципальных образований)

50 947

50 947

(средства бюджетов муниципальных образований)

2.1.10.12. Участие несовершеннолетних целевой группы в мероприятиях областного межведомственного марафона «Мой дом - Тамбовский край»

Охват несовершеннолетних целевой группы - не менее 200 чел. ежегодно из 30 муниципалитетов области

Управление образования и науки области, управление культуры и архивного дела области, органы местного самоуправления, ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»,

муниципальные опорные площадки

2018 -

2019 гг.

Всего:

26 060

В т.ч.:

26 060

(средства бюджетов муниципальных образований)

13 030

13 030

(средства бюджетов муниципальных образований)

13 030

13 030

(средства бюджетов муниципальных образований)

2.1.10.13. Участие несовершеннолетних целевой группы в туристических походах «одного дня», в том числе с родителями (законными представителями)

Охват несовершеннолетних целевой группы из 30 муниципальных образований области - не менее 300 чел. ежегодно

Управление образования и науки области,

ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»,

ТОГБОУ ДО «Областная детско-юношеская спортивная школа», органы местного самоуправления,

муниципальные опорные площадки, АНО «Центр развития массового спорта и оздоровления населения»,

АНО «Военно-патриотическое объединение «Победа», Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ области

2018 -

2019 гг.

-

-

-

2.1.10.14. Участие несовершеннолетних целевой группы в социально значимых акциях различной направленности:

гражданско-патриотическая (помощь ветеранам, инвалидам);

экологическая (уборка пришкольных территорий, парковых зон);

краеведческая (уход за памятными историческими местами, поиск краеведческих материалов) и др.

Охват несовершеннолетних целевой группы из 30 муниципальных образований области - не менее 300 чел. ежегодно

Управление образования и науки области, управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области, органы местного самоуправления, муниципальные опорные площадки, ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества», ТОГБОУ ДО «Областная детско-юношеская спортивная школа»,

АНО «Центр инновационных технологий дополнительного образования»,

АНО «Центр духовно-нравственного просвещения «Единение»,

АНО «Центр развития массового спорта и оздоровления населения»,

АНО «Военно-патриотическое объединение «Победа»,

АНО «Тамбовское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья»,

АНО Тамбовское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»,

АНО Тамбовское региональное объединение общероссийской общественной организации «Ассоциация молодых юристов», Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ Тамбовской области

2018 -

2019 гг.

-

-

-

2.1.11. Привлечение несовершеннолетних целевой группы к обучению в областных заочных школах

(с ежемесячными очными сессиями:

Школа экскурсоводов (по программе развития внутреннего туризма),

Школа краеведов (по программе исторической реконструкции),

Школа журналистов (по программе работы детских СМИ),

Школа мастеров (по программе освоения традиционных народных ремесел),

Школа декоративно-прикладного творчества (по программе освоения современных техник декоративно-прикладного творчества и изобразительного искусства),

Школа театра моды (по программе реконструкции исторического костюма)

Охват несовершеннолетних - не менее 1000 чел., в т.ч. целевой группы - не менее 200 чел.

Количество экскурсий - 200 в год

Управление образования и науки области,

управление культуры и архивного дела области, органы местного самоуправления,

ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества», ОАО «Издательский дом «Мичуринск»

2018 -

2019 гг.

Всего:

1 527 970

В т.ч.:

97 920

(средства бюджетов муниципальных образований)

1 430 050 (средства гранта Фонда)

48 960

48 960

(средства бюджетов муниципальных образований)

-

1 479 010

48 960

(средства бюджетов муниципальных образований)

1 430 050 (средства гранта Фонда)

2.1.12. Профориентация несовершеннолетних целевой группы: реализация программ профессиональных проб:

«Профессия экскурсовод», «Ландшафтный дизайн»,

«Артист театра кукол»

Охват несовершеннолетних целевой группы из 30 муниципальных образований области - не менее 50 чел. ежегодно

Управление образования и науки области, ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»,

органы местного самоуправления, ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»

2018 -

2019 гг.

Всего:

448 871

В т.ч.:

27 200 (средства бюджета Тамбовской области)

421 671

(средства гранта Фонда)

435 271

13 600 (средства бюджета Тамбовской области)

421 671

(средства гранта Фонда)

13 600

13 600 (средства бюджета Тамбовской области)

-

2.1.13. Участие несовершеннолетних целевой группы в открытых лекториях, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику асоциального поведения

Охват несовершеннолетних целевой группы из 30 муниципальных образований области - не менее 400 чел. ежегодно

ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»,

Межрегиональный центр возрождения духовно-нравственного наследия «Преображение»,

ТОГБОУ ДО «Областная детско-юношеская спортивная школа», органы местного самоуправления, муниципальные опорные площадки, АНО «Тамбовское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья»,

АНО Тамбовское региональное объединение общероссийской общественной организации «Ассоциация молодых юристов», Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ Тамбовской области

2018 -

2019 гг.

-

-

-

2.1.14. Реализация программы «Трудовые бригады» по организации деятельности несовершеннолетних целевой группы, проживающих в

г. Тамбове, в летний период

Обеспечение условий для профессионального самоопределения несовершеннолетних целевой группы; занятость в летний период

Управление образования и науки области, управление труда и занятости населения области, ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества», МБУ ДО «Центр внешкольной работы» г. Тамбова

2018 -

2019 гг.

Всего:

190 000

В т.ч.:

190 000

(средства бюджетов муниципальных образований)

90 000

90 000

(средства бюджетов муниципальных образований)

100 000

100 000

(средства бюджетов муниципальных образований)

2.1.15. Участие несовершеннолетних целевой группы в сменах летнего оздоровительного отдыха и зимних творческих школах, в том числе проведение специализированных смен с реабилитационным компонентом для несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета, на базе: ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Жемчужина леса»,

ТОГКУ «Социально-оздоровительный центр «Росинка», ЦТО «Космос» ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»

Организация активного образовательного отдыха, укрепление здоровья, занятие физической культурой и туризмом, формирование навыков здорового образа жизни.

Охват несовершеннолетних целевой группы - не менее 150 чел. ежегодно

Управление образования и науки области, управление социальной защиты и семейной политики области, УМВД России по Тамбовской области,

органы местного самоуправления, муниципальные КДН и ЗП,

ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества», ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Жемчужина леса»,

ТОГКУ «Социально-оздоровительный центр «Росинка»

2018 -

2019 гг.

Всего:

2 771 340

В т.ч.:

1 850 000

(привлеченные средства)

921 340

(средства гранта Фонда)

1 841 340

920 000

(привлеченные средства)

921 340

(средства гранта Фонда)

930 000

930 000

(привлеченные средства)

-

2.1.16. Познавательные экскурсии в районные и городские редакции СМИ (телевизионные и печатные) для несовершеннолетних целевой группы

Повышение роли познавательного самовоспитания «трудных» подростков в вопросах профориентации

Управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области,

редакции СМИ,

управление образования и науки области, органы местного самоуправления

2 полугодие 2018 г.

Всего:

6 120

В т.ч.:

6 120

(средства бюджетов муниципальных образований)

6 120

6 120 (средства бюджетов муниципальных образований)

-

-

2.1.17. Оперативно-профилактическое мероприятие «Каникулы»

Стабилизация подростковой преступности, недопущение совершения преступлений и правонарушений, в т.ч. в каникулярный период

УМВД России по Тамбовской области, управление образования и науки области, управление здравоохранения области, органы местного самоуправления, муниципальные КДН и ЗП,

муниципальные опорные площадки

2018 -

2019 гг.

март, октябрь-ноябрь, июнь-август

Всего:

12 240

В т.ч.:

12 240

(средства бюджетов муниципальных образований)

6 120

6 120 (средства бюджетов муниципальных образований)

6 120

6 120 (средства бюджетов муниципальных образований)

2.1.18. Региональное оперативно-профилактическое мероприятие «Дни профилактики»

Повышение эффективности профилактической работы с несовершеннолетними и неблагополучными семьями на территории Тамбовской области

УМВД России по Тамбовской области, управление образования и науки области, управление здравоохранения области,

управление социальной защиты и семейной политики области, управление труда и занятости населения области

2018 -

2019 гг.

Всего:

12 240

В т.ч.:

12 240

(средства бюджетов муниципальных образований)

6 120

6 120 (средства бюджетов муниципальных образований)

6 120

6 120 (средства бюджетов муниципальных образований)

2.2 Мероприятия для специалистов, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом

2.2.1. Введение в штат отдела по профилактике асоциального поведения и пропаганды здорового образа ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества» 1 штатной единицы специалиста по информационно-методическому сопровождению апробации и внедрения на территории Тамбовской области социальной технологии «Наставничество»

Информационно-методическое сопровождение внедрения инновационной технологии «Наставничество», проведение супервизий в образовательные организации области, внедряющие данную технологию;

методические услуги для специалистов субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних (консультации, семинары, практикумы, мастер-классы) - численный охват не менее 300 специалистов в год из 30 муниципальных образований области;

ежегодный охват очными психолого-педагогическими консультациями (без выезда на опорные площадки) не менее 100 несовершеннолетних;

ежегодный охват консультациями с использованием сети Интернет и телефонной связи не менее 600 несовершеннолетних из 30 муниципальных образований области;

организация выездов комплексной бригады специалистов и детских творческих коллективов на опорные площадки: ежегодно не менее 30 выездов, ежегодный охват не менее 600 несовершеннолетних в 30 муниципальных образованиях области

Управление образования и науки области, ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»

2018 г.

Всего:

351 540

В т.ч.:

351 540

(средства бюджета Тамбовской области)

234 360

234 360

(средства бюджета Тамбовской области)

117 180

117 180

(средства бюджета Тамбовской области)

2.2.2. Стажировка специалистов, участвующих в реализации Комплекса мер, в регионах Российской Федерации, успешно реализующих межведомственные модели по организации продуктивной социально значимой деятельности:

гг. Санкт-Петербург, Тверь

Повышение профессиональных компетенций специалистов, работающих с несовершеннолетними целевой группы;

ознакомление с опытом других регионов.

1 группа (2 чел.) - 3 дня;

2 группа (3 чел.) - 3 дня

Управление образования и науки области, ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»,

органы местного самоуправления

2018 г.

Всего:

81 049

В т.ч.:

81 049 (средства гранта Фонда)

81 049

В т.ч.:

81 049 (средства гранта Фонда)

-

-

2.2.3. Проведение постоянно действующего обучающего практико-ориентированного семинара для наставников, тьюторов и др. педагогических работников по применению реабилитационных технологий и методик в работе с несовершеннолетними целевой группы

Повышение уровня профессиональной компетентности специалистов, работающих с несовершеннолетними целевой группы.

Охват - не менее 100 чел.

Управление образования и науки области, ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»,

органы местного самоуправления,

ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»

2018 -

2019 гг.

Всего:

15 240

В т.ч.:

12 240

(средства бюджетов муниципальных образований)

3 000

(привлеченные средства)

7 620

6 120

(средства бюджетов муниципальных образований)

1 500

(привлеченные средства)

7 620

6 120

(средства бюджетов муниципальных образований)

1 500

(привлеченные средства)

2.2.4. Проведение стажировки кураторов, наставников (взрослых людей) и волонтеров (из числа молодых людей) на базе МБУ ДО «Центр внешкольной работы»

г. Тамбова под руководством специалистов, имеющих опыт профилактической работы с несовершеннолетними целевой группы

Распространение опыта лучших опорных площадок по работе с несовершеннолетними целевой группы.

Повышение профессиональных компетенций специалистов, работающих с несовершеннолетними целевой группы.

Стажировка 3 раза в год, группа - 150 чел.

Управление образования и науки области, управление труда и занятости населения области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области, органы местного самоуправления, ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»,

МБУ ДО «Центр внешкольной работы» г. Тамбова

2018 г.

Всего:

7 620

В т.ч.:

6 120

(средства бюджетов муниципальных образований)

1 500

(привлеченные средства)

7 620

6 120

(средства бюджетов муниципальных образований)

1 500

(привлеченные средства)

-

-

-

2.2.5. Обучение кураторов, наставников (взрослых людей) и волонтеров (из числа молодых людей) по программе профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения, ПДД, национальной нетерпимости и экстремистских явлений в подростковой среде

Повышение уровня профессиональных компетенций специалистов, работающих с несовершеннолетними целевой группы.

Будет сформирован контингент компетентных лиц, владеющих базовыми знаниями по продвижению профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения, правилам дорожного движения, национальной нетерпимости и экстремистских явлений в подростковой среде, способных в доступной форме провести комплексную профилактическую работу с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом.

Охват - не менее 100 чел.

Управление образования и науки области,

УМВД России по Тамбовской области,

управление здравоохранения области, управление ФСИН России по Тамбовской области,

ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»,

ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества», АНО «Тамбовское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья»

2018 -

2019 гг.

Всего:

15 240

В т.ч.:

12 240

(средства бюджетов муниципальных образований)

3 000

(привлеченные средства)

7 620

6 120

(средства бюджетов муниципальных образований)

1 500

(привлеченные средства)

7 620

6 120

(средства бюджетов муниципальных образований)

1 500

(привлеченные средства)

2.2.6. Межведомственная научно-практическая конференция, направленная на обобщение опыта внедрения современных технологий профилактики правонарушений несовершеннолетних (с участием руководителей и специалистов организаций-субъектов профилактической работы) - в 2018, 2019 гг.

Повышение профессионального уровня руководителей и специалистов, работающих в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних;

укрепление межведомственного взаимодействия.

1 конференция в год;

ежегодный охват руководителей и специалистов заинтересованных ведомств, организаций - не менее 250 чел.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области,

муниципальные КДН и ЗП,

УМВД России по Тамбовской области,

управление образования и науки области, управление ФСИН России по Тамбовской области,

управление социальной защиты и семейной политики области,

управление культуры и архивного дела области, управление по физической культуре и спорту области,

управление труда и занятости населения области,

управление здравоохранения области,

управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области, органы местного самоуправления, социально ориентированные НКО (АНО «Центр инновационных технологий дополнительного образования»,

АНО «Центр духовно-нравственного просвещения «Единение»,

АНО «Центр развития массового спорта и оздоровления населения»,

АНО «Военно-патриотическое объединение «Победа»,

АНО «Тамбовское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья»,

АНО Тамбовское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»,

АНО Тамбовское региональное объединение общероссийской общественной организации «Ассоциация молодых юристов», Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ, Тамбовской области Региональное отделение ООГО ДОСААФ России

Тамбовской области, Региональная общественная спортивная организация «Феникс», Тамбовская региональная общественная организация «Федерация автомотоспорта»,

Федерация армейского рукопашного боя Тамбовской области,

Федерация практической стрельбы Тамбовской области)

2018 -

2019 гг.

Всего:

15 240

В т.ч.:

12 240

(средства бюджетов муниципальных образований)

3 000

(привлеченные средства)

7 620

6 120

(средства бюджетов муниципальных образований)

1 500

(привлеченные средства)

7 620

6 120

(средства бюджетов муниципальных образований)

1 500

(привлеченные средства)

2.2.7. Разработка и издание методических пособий по применению инновационных технологий и услуг по профилактике правонарушений несовершеннолетних:

технология «Интенсивная школа»;

технология «Событийный туризм и социальная анимация»;

технология «Наставничество»;

технология «Школьная служба примирения»;

услуга «Родительская школа»

Обеспечение методическими пособиями специалистов, работающих с несовершеннолетними целевой группы в 30 муниципальных образованиях области.

4 типа пособий по 50 экземпляров

Управление образования и науки области, ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования», ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»

2018 -

2019 гг.

Всего:

13 056

В т.ч.:

13 056

(средства бюджета Тамбовской области)

6 528

6 528

(средства бюджета Тамбовской области)

6 528

6 528

(средства бюджета Тамбовской области)

2.2.8. Конкурс профессионального мастерства «Наставник» для кураторов, наставников (взрослых людей) и волонтеров (из числа молодых людей) (заочный)

Конкурс проводится в целях профессионального общения, обмена опытом между наставниками, укрепления института наставничества, формирования культуры командной работы

Управление образования и науки области, ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования»,

органы местного самоуправления, ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»

2018 г.

Всего:

3 400

В т.ч.:

3 400

(средства бюджета Тамбовской области)

3 400

3 400

(средства бюджета Тамбовской области)

-

-

2.2.9. Проведение супервизий в образовательных организациях, внедряющих технологии и услуги: «Интенсивная школа», «Событийный туризм и социальная анимация», «Наставничество», «Школьная служба примирения» и «Родительская школа» - не реже 1 раза в год по каждой технологии и услуге

Профессиональная поддержка специалистов, внедряющих инновационные услуги и технологии Комплекса мер;

профилактика профессионального выгорания

Управление образования и науки области, муниципальные КДН и ЗП,

УМВД России по Тамбовской области (кроме «Школьная служба примирения», «Событийный туризм и социальная анимация»), органы местного самоуправления.

ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»,

специалисты муниципальных опорных площадок

2018 -

2019 гг.

Всего:

46 200

В т.ч.:

46 200 (средства бюджетов муниципальных образований)

23 100

23 100 (средства бюджетов муниципальных образований)

23 100

23 100 (средства бюджетов муниципальных образований)

2.2.10. Проведение цикла обучающих мероприятий (семинаров) по теме защиты персональных данных детей для представителей СМИ и пресс-служб профильных ведомств с руководителем воронежского Центра защиты прав СМИ Галиной Араповой и других ведущих правозащитников (по согласованию)

Знакомство действующих журналистов с законодательством в сфере защиты персональных данных детей

Управление информационной политики департамента общественных связей информационной политики аппарата главы администрации области,

ведущие правозащитники Тамбовской области и Центрального федерального округа,

управление образования и науки области,

органы местного самоуправления

2 полугодие 2018 г.

-

-

-

2.3. Мероприятия для членов семей несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

2.3.1. Внедрение инновационной услуги по просвещению родителей (законных представителей) несовершеннолетних целевой группы «Родительская школа» на 8 пилотных площадках по работе с несовершеннолетними целевой группы в 8 муниципальных образованиях области:

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» г. Рассказово;

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Героя Советского Союза Н.И. Бореева» г. Моршанска;

МБОУ Заворонежской средней общеобразовательной школы Мичуринского района;

МБОУ «Инжавинская средняя общеобразовательная школа» Инжавинского района;

МБОУ «Цнинская средняя общеобразовательная школа № 1» Тамбовского района;

МБОУ Уваровщинской средней общеобразовательной школы Кирсановского района;

МБОУ «Лицей

г. Уварово им. А.И. Данилова»

МБУ ДО «Центр внешкольной работы»

г. Тамбова

Апробирование новых технологий и методик в работе по просвещению родителей (законных представителей);

повышение уровня культуры семейных отношений; формирование навыков эффективного семейного взаимодействия и детско-родительских отношений; помощь несовершеннолетним в преодолении склонности к девиантному (в том числе делинквентному и аддиктивному) поведению.

Ежегодный охват родителей (законных представителей) несовершеннолетних целевой группы - не менее 180 семей из 8 муниципальных образований области

Внедрение технологии проводится при взаимодействии управления образования и науки области, управления здравоохранения области,

ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»,

Межрегиональный центр возрождения духовно-нравственного наследия «Преображение»,

органов местного самоуправления,

муниципальных КДН и ЗП в 8 муниципальных образованиях области,

ПДН ОВД в муниципальных образованиях области (МОМВД России «Рассказовский»;

МОМВД России «Моршанский»;

МОМВД России «Мичуринский»; ОМВД России по Инжавинскому району; МОМВД России «Кирсановский»; Отдел полиции № 3 УМВД России по г. Тамбову; МОМВД России «Уваровский»; ОМВД России по Тамбовскому району),

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» г. Рассказово,

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Героя Советского Союза Н.И. Бореева» г. Моршанска,

МБОУ Заворонежской средней общеобразовательной школы Мичуринского района,

МБОУ «Инжавинская средняя общеобразовательная школа» Инжавинского района,

МБОУ «Цнинская средняя общеобразовательная школа № 1» Тамбовского района,

МБОУ Уваровщинской средней общеобразовательной школы Кирсановского района, МБОУ «Лицей

г. Уварово им. А.И. Данилова»,

МБУ ДО «Центр внешкольной работы»

г. Тамбова

2018 -

2019 гг.

Всего:

1 195 575

В т.ч.:

1 195 575 (средства бюджетов муниципальных образований)

869 509

869 509

(средства бюджетов муниципальных образований)

326 066

326 066

(средства бюджетов муниципальных образований)

2.3.2. Разработка и издание брошюр для родителей (законных представителей) несовершеннолетних целевой группы:

о причинах девиантного поведения подростков;

об особенностях воспитания девиантных детей в семье;

о создании благоприятного климата в семье;

материал дистанционных обучающих курсов «Психолог советует»

Мотивация родителей (законных представителей) несовершеннолетних целевой группы к выстраиванию эффективных детско-родительских отношений, помощи своим детям в преодолении склонности к девиантному, делинквентному и аддиктивному поведению.

4 вида брошюр по 4000 экземпляров для родителей (законных представителей) в 30 муниципальных образованиях области

Управление образования и науки области, ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования», ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»

2018 -

2019 гг.

Всего:

28 000

В т.ч.:

28 000

(привлеченные средства)

14 000

14 000

(привлеченные средства)

14 000

14 000

(привлеченные средства)

2.3.3. Обеспечение работы сети родительских школ, созданных на базе образовательных организаций области (психолого-педагогическое просвещение родителей (законных представителей) в вопросах развития личности и воспитания детей)

Повышение уровня культуры семейных отношений: формирование навыков эффективного семейного взаимодействия и детско-родительских отношений;

помощь детям в преодолении склонности к девиантному (в том числе дилинквентному# и аддиктивному) поведению).

Ежегодный охват родителей (законных представителей) несовершеннолетних целевой группы - не менее 600 семей из 30 муниципальных образований области

Органы местного самоуправления, образовательные организации в 30 муниципальных образованиях области, муниципальные КДН и ЗП в 30 муниципальных образованиях области,

ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества

2018 -

2019 гг.

-

-

-

2.3.4. Реализация дистанционных обучающих курсов для родителей (законных представителей) «Психолог советует» на портале «Подросток и общество»

Повышение психолого-педагогической грамотности родителей (законных представителей) несовершеннолетних целевой группы.

Ежегодный охват родителей (законных представителей) несовершеннолетних целевой группы - не менее 400 чел.

ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»

2018 -

2019 гг.

Всего:

13 600

В т.ч.:

13 600 (средства бюджета Тамбовской области)

6 800

6 800 (средства бюджета Тамбовской области)

6 800

6 800 (средства бюджета Тамбовской области)

2.3.5. Проведение межмуниципального форума отцов «Я - родитель»

Повышение роли и участия отцов в воспитании детей, привлечение внимания общественности к проблемам современного отцовства, повышение значимости мужчины- отца в создании и сохранении семьи.

Охват родителей (законных представителей) несовершеннолетних целевой группы из Инжавинского, Ржаксинского, Мучкапского, Уваровского районов,

г. Уварово - не менее 80 чел.

Управление образования и науки области, органы местного самоуправления и муниципальные КДН и ЗП из Инжавинского, Ржаксинского, Мучкапского, Уваровского районов, г. Уварово, ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»,

МБОУ ДО «Дом детского творчества» Мучкапского района, АНО «Центр развития массового спорта и оздоровления населения»,

АНО «Тамбовское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья», Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ Тамбовской области

2018 г.

Всего:

3 060

В т.ч.:

3 060 (средства бюджетов муниципальных образований)

3 060

3 060

(средства бюджетов муниципальных образований)

-

-

2.3.6. Вовлечение родителей (законных представителей) несовершеннолетних целевой группы в участие в региональном конкурсе творчества семейных династий «Моя семья, моя земля, моя Россия!»

Пропаганда семейных ценностей, поддержка и развитие традиций семейного творчества.

Ежегодный охват - не менее 20 семей несовершеннолетних целевой группы

Управление образования и науки области, управление социальной защиты и семейной политики области, органы местного самоуправления,

ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»

2018 -

2019 гг.

Всего:

10 000

В т.ч.:

10 000 (привлеченные средства)

5 000

5 000 (привлеченные средства)

5 000

5 000 (привлеченные средства)

2.3.7. II региональный форум для родителей (законных представителей) «Родительский компас»

Объединение родителей (законных представителей) для защиты законных прав и интересов детей, содействие созданию в семьях благоприятных условий для их жизни, воспитания и успешной социализации.

Для несовершеннолетних будут организованы соревнования на игровых площадках.

Охват родителей (законных представителей) несовершеннолетних целевой группы - не менее 150 чел.

Охват несовершеннолетних целевой группы - не менее 75 чел.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области,

муниципальные КДН и ЗП,

УМВД России по Тамбовской области,

управление образования и науки области, управление ФСИН России по Тамбовской области

управление социальной защиты и семейной политики области,

управление культуры и архивного дела области, управление здравоохранения области, органы местного самоуправления, АНО «Центр инновационных технологий дополнительного образования»,

АНО «Центр духовно-нравственного просвещения «Единение»,

АНО «Тамбовское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья», Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ Тамбовской области

2019 г.

Всего:

6 792

В т.ч.:

6 792

(средства бюджета Тамбовской области)

-

-

6 792

6 792 (средства бюджета Тамбовской области)

2.4. Мероприятия для добровольцев и волонтёров, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом

2.4.1. Проведение постоянно действующего семинара-практикума «Освоение современных методов и подходов к профилактической работе с несовершеннолетними целевой группы» по обучению добровольцев и волонтеров навыкам работы с целевой группой.

Проведение в рамках семинара совещания в формате круглого стола

Освоение современных методов и подходов к профилактической работе с несовершеннолетними целевой группы.

Планируется обучение не менее 125 чел. из 30 муниципальных образований области.

Программа - 36 часов

Управление образования и науки области, ТОГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации работников образования», ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»

2018 -

2019 гг.

Всего:

15 240

В т.ч.:

12 240

(средства бюджетов муниципальных образований)

3 000

(привлеченные средства)

7 620

6 120

(средства бюджетов муниципальных образований)

1 500

(привлеченные средства)

7 620

6 120

(средства бюджетов муниципальных образований)

1 500

(привлеченные средства)

Всего бюджет Тамбовской области

1 154 474

675 557

478 917

Всего бюджеты муниципальных образований

5 168 019

3 369 931

1 798 088

Всего привлеченные средства

2 102 740

1 070 120

1 032 620

Всего средства гранта Фонда

8 826 648

5 356 893

3 469 755

ВСЕГО

17 251 881

10 472 501

6 779 380

Задача 3. Привлечение некоммерческих организаций, социально ориентированного бизнеса, добровольцев к решению задач профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних

3.1. Создание при каждой муниципальной опорной площадке по работе с детьми группы социального риска группы добровольцев (волонтеров), имеющих навыки работы с целевой группой, для проведения профилактической работы с несовершеннолетними и членами семей

Привлечение общественности к решению проблемы профилактики правонарушений несовершеннолетних;

поддержка несовершеннолетних, находящихся в кризисной и (или) конфликтной ситуации с законом.

Укрепление межведомственного взаимодействия.

Планируется создание 32 групп из 5-6 человек каждая;

охват - 30 муниципальных образований области.

Охват несовершеннолетних - не менее 400 чел. из 30 муниципальных образований области

АНО «Центр инновационных технологий дополнительного образования»,

АНО «Центр духовно-нравственного просвещения «Единение»,

АНО «Центр развития массового спорта и оздоровления населения»,

АНО «Военно-патриотическое объединение «Победа»,

АНО «Тамбовское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья», Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ Тамбовской области, Региональное отделение ООГО ДОСААФ России

Тамбовской области, Региональная общественная спортивная организация «Феникс», Тамбовская региональная общественная организация «Федерация автомотоспорта»,

Федерация армейского рукопашного боя Тамбовской области,

Федерация практической стрельбы Тамбовской области,

органы местного самоуправления, муниципальные опорные площадки

2018 -

2019 гг.

-

-

-

3.2. Мероприятия по вовлечению несовершеннолетних целевой группы в краеведческую деятельность и историческую реконструкцию

в рамках реализации регионального проекта «Музей живой истории»

Развитие интереса к историческому прошлому родного края и страны.

Охват несовершеннолетних - не менее 700 чел.

АНО «Центр инновационных технологий дополнительного образования»,

АНО «Центр духовно-нравственного просвещения «Единение»,

АНО «Центр развития массового спорта и оздоровления населения»,

управление образования и науки области, управление культуры и архивного дела области, органы местного самоуправления, муниципальные опорные площадки, ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества»

2018 -

2019 гг.

Всего:

100 000

В т.ч.:

100 000 (привлеченные средства)

50 000

50 000

(привлеченные средства)

50 000

50 000 (привлеченные средства)

3.3. Проведение волонтерами из социально ориентированных некоммерческих организаций бесед, лекций, диспутов с несовершеннолетними целевой группы о здоровом образе жизни, профориентационных и профилактических акций

Пропаганда правовых знаний;

формирование навыков самостоятельного принятия ответственного решения, критического анализа сложных ситуаций; формирование у учащихся понимания того, что, совершая проступок, они не только нарушают закон, но и причиняют боль своим родным и другим людям; развитие умения работать в группе, выражать свои взгляды, вести дискуссию.

Количество волонтеров - не менее 300 чел. из 30 муниципальных образований области.

Охват несовершеннолетних - не менее 700 чел.

АНО «Центр инновационных технологий дополнительного образования»,

АНО «Центр духовно-нравственного просвещения «Единение»,

АНО «Центр развития массового спорта и оздоровления населения»,

АНО «Военно-патриотическое объединение «Победа»,

АНО «Тамбовское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество трезвости и здоровья», Тамбовское областное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство»,

АНО Тамбовское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд»,

Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ Тамбовской области, Региональное отделение ООГО ДОСААФ России

Тамбовской области, Региональная общественная спортивная организация «Феникс», Тамбовская региональная общественная организация «Федерация автомотоспорта»,

Федерация армейского рукопашного боя Тамбовской области,

Федерация практической стрельбы Тамбовской области

2018 -

2019 гг.

Всего:

12 240

В т.ч.:

12 240 (средства бюджетов муниципальных образований)

6 120

6 120 (средства бюджетов муниципальных образований)

6 120

6 120 (средства бюджетов муниципальных образований)

3.4. Участие несовершеннолетних в мероприятиях в рамках проведения регионального Пасхального фестиваля «Пасхальный Свет»

Духовное, нравственное, патриотическое воспитание, развитие творческого потенциала детей и педагогов, приобщение детей и их родителей (законных представителей) к православным традициям.

Охват несовершеннолетних - не менее 400 чел. из 30 муниципальных образований области

АНО «Центр духовно-нравственного просвещения «Единение»,

ТОГБУ Межрегиональный центр возрождения духовно-нравственного наследия «Преображение»,

управление образования и науки области, управление культуры и архивного дела области, органы местного самоуправления

2018 -

2019 гг.

Всего:

63 560

В т.ч.:

23 560 (средства бюджета Тамбовской области)

40 000

(привлеченные средства)

31 780

11 780 (средства бюджета Тамбовской области)

20 000

(привлеченные средства)

31 780

11 780

(средства бюджета Тамбовской области)

20 000

(привлеченные средства)

3.5. Организация деятельности бригад шефской помощи несовершеннолетним целевой группы из числа ветеранов органов внутренних дел

Привлечение ветеранов к решению проблемы профилактики правонарушений несовершеннолетних.

Планируется создание бригад в 30 муниципальных образованиях области.

Ежегодный охват шефской помощью - не менее 100 несовершеннолетних из 30 муниципальных образований области

Тамбовское областное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство», Общественная организация ветеранов ОВД и ВВ Тамбовской области,

УМВД России по Тамбовской области, муниципальные КДН и ЗП,

органы местного самоуправления, муниципальные опорные площадки

2018 -

2019 гг.

-

-

-

3.6. Создание областной консультационной площадки по правовым вопросам для несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

Ежегодный охват консультациями - не менее 300 несовершеннолетних из 30 муниципальных образований области

АНО Тамбовское региональное объединение общероссийской общественной организации «Ассоциация молодых юристов»

2018 -

2019 гг.

-

-

-

Всего бюджет Тамбовской области

23 560

11 780

11 780

Всего бюджеты муниципальных образований

12 240

6 120

6 120

Всего привлеченные средства

140 000

70 000

70 000

ВСЕГО

175 800

87 900

87 900

Всего по Комплексу мер

Всего бюджет Тамбовской области

1 702 210

951 675

750 535

Всего бюджеты муниципальных образований

5 356 539

3 517 491

1 839 048

Всего привлеченные средства

2 250 840

1 148 220

1 102 620

Всего средства гранта Фонда

8 826 648

5 356 893

3 469 755

ВСЕГО

18 136 237

10 974 279

7 161 958

Приложение № 2
к Комплексу
мер по организации продуктивной
социально значимой деятельности
несовершеннолетних, находящихся в
конфликте с законом, в Тамбовской
области на 2018 - 2019 годы

Показатели
оценки эффективности реализации Комплекса мер по организации продуктивной социально значимой деятельности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в Тамбовской области на 2018 - 2019 годы

Наименование индикатора (показателя)

Единицы измерения

Значение индикатора (показателя)

по состоянию на 31 декабря 2017 г.

по состоянию на 30 июня 2018 г. (прогноз)

по состоянию на

31 декабря 2018 г. (прогноз)

по состоянию на 30 июня 2019 г. (прогноз)

по состоянию на

01 декабря 2019 г. (прогноз)

1

2

3

4

5

6

7

1. Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел

человек

691

685

680

675

670

2. Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП)

человек

691

685

680

675

670

3. Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних

%

-0,2%

-0,2%

-0,2%

-0,2%

-0,19%

4. Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление

%

-3,35%

-3,35%

-3,34%

-3,34%

-3,33%

5. Численность несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях Комплекса мер, в том числе:

человек

0

7000

7000

7500

8000

5.1. в мероприятиях по развитию различных видов движений (военно-историческое, исторической реконструкции, юнармейское, «тимуровское», краеведческое, другие)

человек

0

2500

2500

2500

2500

5.2. в мероприятиях по снижению агрессивных и насильственных проявлений в подростковой среде, военно-патриотическому воспитанию, повышению гражданской ответственности и правовой культуры

человек

0

3000

3000

3000

3000

5.3. в мероприятиях по реабилитации посредством физической культуры и спорта

человек

0

3000

3000

3000

3000

5.4. в мероприятиях по трудовому воспитанию и трудовой адаптации

человек

0

1000

1000

1000

1000

5.5. в мероприятиях по досуговой развивающей деятельности детей (дворовые площадки, кружковая и клубная деятельность, другое)

человек

0

5000

5000

5000

5000

5.6. региональном «марафоне успеха» для несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

человек

0

1500

1500

1500

1500

6. Число семей, охваченных мероприятиями Комплекса мер

единиц

0

1500

1500

1500

1550

7. Число специалистов, прошедших обучение в рамках Комплекса мер

человек

0

120

150

150

200

8. Число социально ориентированных некоммерческих организаций, принимающих участие в реализации Комплекса мер

единиц

0

5

5

10

3

9. Численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и принимающих участие в реализации Комплекса мер

человек

0

25

25

25

50