О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ (ОБРАЗУЮЩЕЙ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ), ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ УПРАВЛЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИ...



Администрация

Озерского городского округа

Постановление

от 19.06.2020 г. № 1287

О создании комиссии по оценке последствий принятия решения о заключении образовательной организацией (образующей социальную инфраструктуру для детей), подведомственной Управлению образования администрации Озерского городского округа, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального Закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ, постановлением Правительства Челябинской области от 21.10.2015 № 549-П «О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области и (или) муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Челябинской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей», постановляю:

1. Создать комиссию по оценке последствий принятия решения о заключении образовательной организацией (образующей социальную инфраструктуру для детей), подведомственной Управлению образования администрации Озерского городского округа, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности.

2. Утвердить Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о заключении образовательной организацией (образующей социальную инфраструктуру для детей), подведомственной Управлению образования администрации Озерского городского округа, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности (приложение № 1).

3. Утвердить состав комиссии по оценке последствий принятия решения о заключении образовательной организацией (образующей социальную инфраструктуру для детей), подведомственной Управлению образования администрации Озерского городского округа, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности (приложение № 2).

4. Утвердить Значения критериев, учитываемых при проведении оценки последствий принятия решения о заключении образовательной организацией (образующей социальную инфраструктуру для детей), подведомственной Управлению образования администрации Озерского городского округа, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности (приложение № 3).

5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Озерский вестник» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Озерского городского округа Ланге О.В.

Глава

Озерского городского округа

Е.Ю. Щербаков

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Озерского городского округа

от _____________ № _________

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по оценке последствий принятия решения о заключении образовательной организацией (образующей социальную инфраструктуру для детей), подведомственной Управлению образования администрации Озерского городского округа, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности

Общие положения

1. Комиссия по оценке последствий принятия решения о заключении образовательной организацией (образующей социальную инфраструктуру для детей), подведомственной Управлению образования администрации Озерского городского округа, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности (далее - Комиссия), создана во исполнение пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами Озерского городского округа, настоящим Положением о комиссии по оценке последствий принятия решения о заключении образовательной организацией (образующей социальную инфраструктуру для детей), подведомственной Управлению образования администрации Озерского городского округа, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности (далее - Положение).

3. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) проводит оценку последствий принятия решения о заключении образовательной организацией (образующей социальную инфраструктуру для детей), подведомственной Управлению образования администрации Озерского городского округа, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности (далее - оценка);

2) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о заключении образовательной организацией (образующей социальную инфраструктуру для детей), подведомственной Управлению образования администрации Озерского городского округа, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности (далее - заключение).

4. Действия настоящего положения не распространяются на случай, указанный в части 3 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Состав и порядок работы Комиссии

5. Заседание Комиссии проводится в случаях, когда образовательная организация, подведомственная Управлению образования администрации Озерского городского округа (далее - Управление образования), планирует заключение договора аренды или договора безвозмездного пользования по передаче закрепленных за ней объектов собственности (далее - объект собственности).

6. В состав Комиссии включаются представитель Министерства образования и науки Челябинской области (по согласованию), представитель администрации Озерского городского округа, представитель Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа, представитель Управления образования администрации Озерского городского округа, представитель городской профсоюзной организации работников муниципальных образовательных организаций (по согласованию), представитель общественного объединения, осуществляющий деятельность в сфере образования (по согласованию).

7. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации Озерского городского округа.

8. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии.

9. Из состава комиссии назначается заместитель председателя, секретарь.

10. На время отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель.

11. Минимальное количество членов Комиссии составляет 7 человек с учетом председателя Комиссии.

12. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

13. Для выполнения возложенных функций Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:

1) запрашивать у отраслевых (функциональных) органов администрации Озерского городского округа и руководителя Учреждения документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их предоставления;

2) создавать рабочие группы для принятия решения по рассматриваемым вопросам;

3) приглашать специалистов и экспертов для участия в заседаниях Комиссии в целях принятия обоснованного и объективного решения. Специалисты и эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

14. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы.

15. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов Комиссии.

16. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании (председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии участвуют в голосовании). В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

17. На заседаниях комиссии ведется протокол, который оформляется в срок не позднее 3 рабочих дней.

18. По итогам работы Комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.

19. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии.

20. Заседание комиссии проводится в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления всех документов.

21. Заключение подготавливается и оформляется Комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.

22. Оригиналы протоколов, заключений с документами, предоставляемыми в соответствии с настоящим Положением, особыми мнениями членов Комиссии хранятся в Управлении образования в установленном порядке.

Порядок проведения оценки

23. Для организации заседания Комиссии образовательная организация предоставляет в Управление образования следующие документы:

1) Заявление руководителя образовательной организации о проведении оценки, которое должно содержать в себе:

наименование стороны договора, которой предлагается предоставить в аренду (далее - аренда) или в безвозмездное пользование (далее - ссуда) объект собственности;

сведения об объекте собственности, планируемом к передаче (полное наименование) с указанием полного адреса, либо указанием инвентарного номера и планируемого профиля использования;

цель передачи объекта собственности;

срок передачи объекта собственности;

планируемый график использования арендатором или ссудополучателем объекта собственности;

2) пояснительную записку о необходимости сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование, включающую в себя анализ социально-экономических последствий предлагаемых мероприятий;

3) фотографии объекта собственности, предполагаемого к сдаче в аренду или передаче в безвозмездное пользование (при необходимости);

4) копии технического паспорта с экспликацией и поэтажным планом с точным указанием штриховкой помещений, предлагаемых к сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование;

5) справки о текущем использовании объекта собственности;

6) выписки из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимого имущества, предполагаемого к сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование (предоставляется и в том случае, если передается не все здание);

7) справки, подтверждающие обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта собственности, предлагаемого к сдаче в аренду или передаче в безвозмездное пользование;

8) копии документов арендатора или ссудополучателя:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

паспорт (для физических лиц);

9) согласие на обработку персональных данных (для физических лиц).

24. Управление образования после получения вышеуказанных документов направляет их в течение 3 (трех) рабочих дней в Комиссию.

25. Комиссия проводит оценку на основании документов, представленных Управлением образования и полученных (запрошенных) ей от других органов, организаций.

26. Комиссия принимает решение на основании критериев, установленных уполномоченным органом государственной власти Челябинской области (далее - критерии).

27. Значение критериев устанавливается постановлением администрации Озерского городского округа (далее - значения критериев).

28. Комиссия дает:

отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о заключении образовательной организацией договора аренды или договора ссуды закрепленных за ней объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев;

положительное заключение (о возможности принятия решения о заключении образовательной организацией договора аренды или договора ссуды закрепленных за ней объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев.

Результат проведения оценки и порядок его оформления

29. В заключении указываются:

наименование образовательной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект собственности, предложенный к сдаче в аренду или передаче в безвозмездное пользование;

предложение о дальнейшем распоряжении объектом собственности, которое выносилось на заседание комиссии;

значения всех критериев, на основании которых проводится оценка;

решение комиссии.

Заключение комиссии размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа.

И.о. начальника Управления образования

администрации Озерского городского округа                                                                                    О.В. Втехина

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Озерского городского округа

от_____________№________

Комиссия

по оценке последствий принятия решения о заключении образовательной организацией (образующей социальную инфраструктуру для детей), подведомственной Управлению образования администрации Озерского городского округа, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности

Председатель комиссии

Горбунова Л.В., начальник Управления образования администрации Озерского городского округа;

заместитель председателя

Втехина О.В., заместитель начальника Управления образования администрации Озерского городского округа;

секретарь комиссии

Малышев М.В., юрисконсульт отдела нормативного обеспечения и контроля деятельности образовательных учреждений Управления образования администрации Озерского городского округа;

члены комиссии:

Вдовкина Н.В., начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Управления образования администрации Озерского городского округа;

Воронина Е.О., начальник планово-экономического отдела Управления образования администрации Озерского городского округа;

Гордеева Л.А., начальник отдела нормативного обеспечения и контроля деятельности образовательных учреждений Управления образования администрации Озерского городского округа;

Каняшина О.А., начальник отдела дошкольного образования и здоровьесбережения Управления образования администрации Озерского городского округа;

Колиева К.А., председатель первичной профсоюзной организации Управления образования администрации Озерского городского округа (по согласованию);

Коузова Е.А., первый заместитель министра образования и науки Челябинской области (по согласованию);

Шмакова Т.А., старший экономист отдела управления собственностью Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа;

Романенкова Е.Е., главный специалист отдела правовых экспертиз, систематизации муниципальных правовых актов, договорной работы Правового управления администрации Озерского городского округа.

Сергеева Ю.В., заместитель начальника Управления образования администрации Озерского городского округа;

Теплыгина А.Б., начальник отдела общего и дополнительного образования Управления образования администрации Озерского городского округа.

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Озерского городского округа

от______________№________

Значения критериев, учитываемых при проведении оценки

последствий принятия решения о заключении образовательной организацией (образующей социальную инфраструктуру для детей), подведомственной Управлению образования администрации Озерского городского округа, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности

№

п/п

Критерии

Значение критериев

1

Обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к сдаче в аренду или передаче в безвозмездное пользование.

Обеспечено/ не обеспечено

2

Обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к сдаче в аренду или передаче в безвозмездное пользование, до принятия соответствующего решения.

Обеспечено/ не обеспечено