Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области за счет средств бюджета Царевщинского с...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЦАРЕВЩИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

АДМИНИСТРАЦИЯ ЦАРЕВЩИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МОКШАНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.06.2020 №36

с. Царевщино

Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области за счет средств бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

В соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

администрация Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области за счет средств бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

2. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Вести Царевщинского сельсовета».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Глава администрации

Царевщинского сельсовета

Мокшанского района

Пензенской области

Е.В.Жучкина

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

Царевщинского сельсовета

Мокшанского района

Пензенской области

от 19.06.2020 № 36

Правила осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области за счет средств бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают:

а) порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области (далее - Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области за счет средств бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи администрацией Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или ее управлениями муниципальным бюджетным учреждениям Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или муниципальным автономным учреждениям Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, муниципальным унитарным предприятиям Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области (далее - организации), юридическим лицам, акции (доли) которых принадлежат Царевщинскому сельсовету Мокшанского района Пензенской области, полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области муниципальных контрактов от лица указанных органов в соответствии с настоящими Правилами, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;

б) порядок предоставления из бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области субсидий организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области (далее соответственно - объекты, субсидии).

2. Осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий осуществляется в соответствии с постановлениями администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, предусмотренными пунктом 2 статьи 78.2 и пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – акты (решения).

3. При осуществлении капитальных вложений в объекты в ходе исполнения бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района не допускается:

а) предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предусмотренное пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий, предусмотренное пунктом 2 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Объем предоставляемых бюджетных инвестиций и субсидий должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели муниципальной программой.

5. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за организациями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих организаций, или увеличением уставного фонда муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

6. Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у организаций. Осуществление капитальных вложений за счет субсидий в объекты муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, влечет увеличение их уставного фонда.

7. Информация о сроках и об объемах оплаты по муниципальным контрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечисления субсидий организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

II. Осуществление бюджетных инвестиций

8. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов:

а) муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

б) организациями, которым администрация Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или ее управления, осуществляющие функции и полномочия учредителя или права собственника имущества организаций, являющиеся муниципальными заказчиками, передали в соответствии с настоящими Правилами свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от лица указанных органов муниципальных контрактов.

9. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных актами (решениями), на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.

10. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом "б" пункта 8 настоящих Правил администрацией Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и ее управлениями заключаются с организациями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области муниципальных контрактов от лица указанных органов (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее - соглашение о передаче полномочий).

11. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:

а) Цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта капитального строительства муниципальной собственности Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области (сметной или предполагаемой (предельной) либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области), соответствующих акту (решению), а также с указанием рассчитанного в ценах соответствующих лет общего объема капитальных вложений, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или ее управлению как получателю средств бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, соответствующего акту (решению). Объем бюджетных инвестиций должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному муниципальной программой;

б) положения, устанавливающие права и обязанности организации по заключению и исполнению от имени Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от лица администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или ее управления муниципальных контрактов;

в) ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий;

г) положения, устанавливающие право администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и (или) ее управления на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

д) положения, устанавливающие обязанность организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности как получателю средств бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

12. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мокшанского района Пензенской области для исполнения бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, и отражаются на открытых в финансовом управлении администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в порядке, установленном финансовым управлением администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, лицевых счетах:

а) получателя бюджетных средств - в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным заказчиком;

б) для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств -, в случае заключения от имени Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области муниципальных контрактов организациями от лица администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или ее управлений.

13. В целях открытия организации в финансовом управлении администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области лицевого счета, указанного в подпункте "б" пункта 12 настоящих Правил, организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или ее управления подписанного им соглашения о передаче полномочий представляет в финансовое управление администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области документы необходимые для открытия лицевого счета по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в порядке, установленном финансовым управлением администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. Основанием для открытия лицевого счета, указанного в подпункте "б" пункта 12 настоящих Правил, является копия соглашения о передаче полномочий.

III. Предоставление субсидий

14. Субсидии предоставляются организациям в размере средств, предусмотренных актом (решением), в пределах бюджетных средств, предусмотренных решением о бюджете Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке получателю средств бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области на цели предоставления субсидий.

15. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или ее управлениями как получателями средств бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, предоставляющими субсидию организациям, и организацией (далее - соглашение о предоставлении субсидий) на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. В соответствии с постановлением администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района, принятому в соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 4 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получателю средств бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидии на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

16. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать в том числе:

а) цель предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта (сметной или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства муниципальной собственности Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность), соответствующих акту (решению), а также с указанием общего объема капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующего акту (решению). Объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному муниципальной программой;

б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;

в) условие о соблюдении организацией при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

г) положения устанавливающие обязанность муниципального автономного учреждения Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и муниципального унитарного предприятия Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области по открытию в финансовом управлении администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области лицевого счета по получению и использованию субсидий;

д) обязательство муниципального унитарного предприятия Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области осуществлять без использования субсидии разработку проектной документации на объекты капитального строительства (или приобретение прав па использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации) и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, на финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется предоставление субсидии;

с) обязательство муниципального бюджетного учреждения Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или муниципального автономного учреждения Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области осуществлять расходы, связанные с проведением мероприятий, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, без использования субсидии, если предоставление субсидии на эти цели не предусмотрено актом (решением);

ж) обязательство муниципального унитарного предприятия Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения), без использования на эти цели средств бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

з) обязательство муниципального бюджетного учреждения Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или муниципального автономного учреждения Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения), за счет средств, предоставляемых из бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, в объеме, не превышающем размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

и) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет но получению и использованию субсидий, открытый в финансовом управлении администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

к) положения, устанавливающие право получателя средств бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

л) порядок возврата организацией средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года перечисленной ей в предшествующем финансовом году субсидии в случае отсутствия решения получателя средств бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии на капитальные вложения, указанного в пункте 22 настоящих Правил;

м) порядок возврата сумм, использованных организацией, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

и) положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением организацией условия о софинансировании капитальных вложений в объекты за счет иных источников финансирования в случае, если актом (решением) предусмотрено такое условие;

о) порядок и сроки представления организацией отчетности об использовании субсидии;

п) случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

17. В случае предоставления субсидии в объекты муниципального бюджетного учреждения Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, осуществляющего в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, соглашение о предоставлении субсидии не заключается.

18. Предоставление и использование субсидии в объекты муниципального бюджетного учреждения Мокшанского района, осуществляющего в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, осуществляются на основании акта (решения), подготовленного с учетом положений пункта 16 настоящих Правил.

19. Операции с субсидиями, поступающими организациям, учитываются на отдельных лицевых счетах, открываемых организациям в финансовом управлении администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в порядке, установленном финансовым управлением администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

20. Санкционирование расходов организаций, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе остатки субсидий, не использованные па начало очередного финансового года, осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

21. Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидий подлежат перечислению организациями в установленном порядке в бюджет Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

22. В соответствии с постановлением администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района, приказом управления администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или муниципального бюджетного учреждения Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, осуществляющего в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии, остатки субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В указанное постановление (приказ) может быть включено несколько объектов.

1