О внесении изменений в муниципальную программу «Предпринимательство» городского округа Краснознаменск Московской области на 2020-2024 годы



Об утверждении Порядка разработки и реализации

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.06.2020  №   360-ПА

О внесении изменений в муниципальную программу «Предпринимательство» городского округа Краснознаменск Московской области на 2020-2024 годы 

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениями администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 10.10.2019 №775-ПА «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Краснознаменск Московской области», от 04.09.2019 №669-ПА «Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Краснознаменск  Московской области на период 2020-2024 годов» (в ред. от 14.10.2019 №793-ПА, от 30.12.2019 № 1044-ПА, от 09.04.2020 № 219-ПА), в соответствии с письмами Министерства экономики и финансов Московской области от 02.06.2020 25Исх-6169/24-02, от 10.06.2020 25Исх-6489/15-03

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Предпринимательство» городского округа Краснознаменск Московской области на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 14.10.2019 № 786–ПА (в редакции от 30.12.2019 № 1050-ПА, от 25.03.2020 № 184-ПА, от 28.04.2020 № 257-ПА), изложив ее в новой редакции (прилагается).

2. Пресс-службе главы городского округа (Петрова Н.К.) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете администрации «Официальный Краснознаменск» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа                                                                           В.А. Коваленко

                     Утверждена

                     постановлением администрации

                     городского округа Краснознаменск

                     Московской области

от 14.10.2019 № 786-ПА (в редакции  от 30.12.2019 № 1050-ПА,

от 25.03.2020 № 184-ПА, от 28.04.2020 № 257-ПА, от 19.06.2020 №360 - ПА)

Муниципальная программа

«ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО»

городского округа Краснознаменск Московской области

на 2020-2024 годы

г. Краснознаменск

2019 год

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО»

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2024 ГОДЫ

Координатор муниципальной программы

Заместитель главы администрации Митител Е.Г.

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области

Цели муниципальной программы

Обеспечение устойчивого экономического роста, обеспечивающего повышение уровня жизни населения городского округа Краснознаменск Московской области

Перечень подпрограмм

Подпрограмма I «Инвестиции»

Подпрограмма II  «Развитие конкуренции»

Подпрограмма III «Развитие малого и среднего предпринимательства» 

Подпрограмма IV «Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области»

Источники финансирования муниципальной  программы,

в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего, в том числе по годам:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Общая характеристика сферы реализации Программы

Городской округ Краснознаменск Московской области (далее также городской округ Краснознаменск) имеет статус закрытого административно-территориального образования, градообразующую основу которого составляет Главный испытательный космический центр им. Г.С. Титова. Приоритетным направлением в развитии города является решение государственных вопросов по управлению космическими аппаратами народно-хозяйственного и оборонного значения.

Город Краснознаменск создавался как населенный пункт, предназначенный для проживания и обслуживания военнослужащих Министерства обороны. Основную часть населения города составляют военнослужащие (в том числе бывшие) и их семьи.

В отличие от других закрытых административно-территориальных образований, ЗАТО Краснознаменск находится в значительной  близости от Московского мегаполиса. Краснознаменск выступает поставщиком трудовых ресурсов для Москвы и соседних муниципальных образований. Жители Краснознаменска также вносят вклад в формирование платежеспособного спроса на продукцию организаций и индивидуальных предпринимателей Краснознаменска. Москва по отношению к Краснознаменску выполняет функцию демпфера на рынке труда, образовательного центра, центра торговли, досуга и развлечений.

По состоянию на 01.01.2019 года численность постоянного населения составила 42 472 человека (на 01.01.2018 года - 41 769 человек). Рост по отношению к 2017 году составил  703 человека, из которых миграционный прирост 623 человека, родилось 315 человек (в 2017 году - 396), умерло 235 человек (в 2017 году - 237). Естественный прирост в 2018 году 80 человек

За период с 2012 по 2018 годы. население города увеличилось на 3 507 человек. Сохраняется тенденция увеличения естественного прироста населения за последние               7 лет (в среднем на 190 человек в год). В 2015 году миграционный прирост составлял 891 человек.

Основными факторами, влияющими на формирование рынка труда в городе, являются прирост населения за счет семей военнослужащих, приезжающих по назначению на новое место службы, а также за счет роста численности молодежи, окончившей высшие и средние специальные учебные заведения, выпускников общеобразовательных школ.

В связи с тем, что город имеет статус закрытого административно-территориального образования и зоны с пропускным режимом, экономика Краснознаменска носит достаточно закрытый характер. Это отражается на рынке труда, на который затруднен доступ для граждан, не проживающих на территории ЗАТО; потребительском рынке, где спрос формируется только жителями Краснознаменска, так как он практически недоступен для жителей соседних муниципальных образований; а также на инвестиционной активности.

Существуют ограничения по доступу к земельным ресурсам. Так, вся земля на территории с особым режимом находится в федеральной или муниципальной собственности. Доступ к ней возможен только на правах аренды.

Многопрофильный характер экономики городского округа Краснознаменск характеризуется преобладающим в её структуре числом предприятий оборонного и научно-производственного комплексов.

Несмотря на режим закрытого административно-территориального образования развитие инвестиционной деятельности в городском округе Краснознаменск в  производственной сфере является одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления. В целях локализации производственных предприятий в одном месте в 2014 году начаты работы по созданию в юго-восточной части города индустриального парка «Краснознаменск» на общей площади 39,6 га.

В 2015 году в рамках государственных программ Московской области осуществлено строительство объектов инженерной и дорожной инфраструктуры индустриального парка «Краснознаменск»: хозяйственно-бытовой коллектор и канализационно-насосная станция; водовод; автомобильная дорога 2,5 км к индустриальному парку «Краснознаменск».

В рамках государственных программ Московской области в период с 2018 года осуществляются мероприятия по строительству  объектов инженерной инфраструктуры для нужд резидентов индустриального парка: котельной с наружными сетями теплоснабжения, ливневой канализации и очистных сооружений ливневого стока (перекачивающая КНС). Окончание работ запланировано на 2020 год.

На территории городского округа Краснознаменск Московской области по состоянию на 01.01.2019 осуществляют свою деятельность 25 промышленных предприятий, в том числе 21 предприятие имеет частную форму собственности. К категории крупных предприятий, выпускающих промышленную продукцию, относятся ООО «Завод Георгиевский. Традиции качества» (производство дистиллированных питьевых алкогольных напитков: водки, виски, бренди, джина, ликеров и т.п.), непубличное акционерное общество «Розан Файнэнс» (производство незаписанных магнитных и оптических технических носителей информации), акционерное общество «Научно-производственная организация «Орион» (научные исследования и разработки в области естественных и технических наук), муниципальное унитарное предприятие теплового хозяйства «Теплосервис» (производство пара и горячей воды (тепловой энергии), муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Водоканал» (распределение воды для питьевых и промышленных нужд), муниципальное унитарное предприятие «Жилищное хозяйство» (управление эксплуатацией жилищного фонда за вознаграждение или на договорной основе). К средним предприятиям, оказывающим существенное влияние на развитие городского округа Краснознаменск, относятся: закрытое акционерное общество «Мосинтерм» (производство газогенераторов, аппаратов для дистилляции и фильтрования), общество с ограниченной ответственностью "Профиль декор" (производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве). Основой экономики городского округа Краснознаменск является малый бизнес.

Прирост субъектов МСП в 2018 году по отношению к 2017 году составил 16% (70 субъектов МСП). Среднесписочная численность работников малых предприятий (включая микропредприятия) (без учета ИП)  - 1908 человек, что составляет 25,8% от общей численности работающих. Среднемесячная заработная плата на предприятиях МСП – 26,166 тыс.руб. Доля налоговых поступлений в местный бюджет от субъектов МСП (включая ИП) составила 22,34% от общего объема налоговых поступлений в местный бюджет. На тысячу жителей муниципального образования приходится 11,87 предприятий МСП (без учета ИП). Число субъектов МСП (в том числе ИП) в расчете на 10,0 тыс. человек населения составляет 398,98.

Оборот малых предприятий (включая микропредприятия) города в 2018 году составил 5,3 млрд. руб. (в 2017 году – 5,28 млрд. руб.). Доля оборота малых предприятий (включая микропредприятия) в общем обороте организаций в 2018 году составила 47,02%  (в 2017 году – 46,89%.).

По состоянию на 01.01.2019 в городском округе Краснознаменск функционировало 1694 субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП), в том числе: 1190 индивидуальных предпринимателей, 504 юридических лица – субъекта малого и среднего предпринимательства, из них: 5 средних предприятий, 27 малых предприятий и 472 микропредприятия. 

Малый бизнес в городском округе Краснознаменск представлен следующими основными видами деятельности: торговля (розница) – 33,59 %, строительство – 6,49%, промышленное производство – 6,49%, транспортировка и хранение – 5,19%, информация и связь – 5.9%, операции с недвижимостью – 6,38%, здравоохранение и социальные услуги – 1,53%, образование – 2,36%, профессиональная, научная и техническая деятельность – 11,22%, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания – 2,89%, представление прочих видов услуг – 18%.

В 2019 году ожидается увеличение темпов роста заработной платы работников малых и микропредприятий (105%). К факторам, влияющим на увеличение темпов роста заработной платы, относятся стабилизация экономики, создание новых высокопроизводительных рабочих мест. В 2020-2024 годы  в условиях роста экономики, стабильной инфляции, создания новых высокопроизводительных рабочих мест производственными предприятиями, строящимися в индустриальном парке "Краснознаменск", рост фонда заработной платы  планируется на уровне 2019 года (5% в год). В целом за 2020-2022 годы планируется увеличения показателя на 21,1%, за 2020-2024 годы – на 37,5%.

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, количества созданных рабочих мест, рост объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства за последние годы свидетельствуют о динамичном развитии городского округа Краснознаменск, благоприятных условиях для ведения бизнеса.

Вместе с тем, недостаток свободных земельных участков,  отсутствие свободного от прав третьих лиц имущества, особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в ЗАТО, включающий ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, ограничения на создание и деятельность на территории ЗАТО организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями являются  основными сдерживающими факторами в развитии малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснознаменск.

На развитие малого и среднего предпринимательства на текущий момент существенное влияния оказывают кризисные явления в экономике и связанные с ними проблемы, такие как:

недостаток финансовых ресурсов (как собственных, так и заемных) для успешного начала и развития предпринимательской деятельности, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;

недоступность лизинговых услуг;

проблема дефицита нежилых помещений, приспособленных для осуществления предпринимательской деятельности, находящихся в муниципальной собственности и невыгодные условия арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в частной собственности;

дороговизна сырьевых ресурсов, слабое развитие внутреннего рынка и высокие тарифы на перевозки.

В сложившихся условиях замедления экономического роста для повышения темпов и обеспечения устойчивости развития экономики требуются качественно новые факторы.

Это, прежде всего, модернизация и развитие экономики, улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.

Механизмом решения поставленных задач должно стать увеличение объема инвестиций, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики. Создание индустриального парка «Краснознаменск» позволит обеспечить развитие на территории городского округа Краснознаменск малого и среднего предпринимательства в производственной сфере.

Муниципальная программа городского округа Краснознаменск Московской области «Предпринимательство» на 2020-2024 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Государственной программой Московской области «Предпринимательство Подмосковья», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596                          "О долгосрочной государственной экономической политике" и Обращениями Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Новая реальность. Новые возможности" от               3 февраля 2015 года,  "Наше Подмосковье. Стратегия перемен" от 28 января 2016 года.

2. Цель Программы

Целью настоящей Программы является обеспечение устойчивого экономического роста, обеспечивающего повышение уровня жизни населения городского округа Краснознаменск Московской области.

3. Перечень и описание подпрограмм, входящих в состав Программы

Перечень подпрограмм определен с учетом необходимых условий для качественно нового экономического роста городского округа Краснознаменск Московской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596                  «О долгосрочной государственной экономической политике» и программного обращения Губернатора Московской области «Наше Подмосковье. Приоритеты развития».

В состав Программы входят следующие подпрограммы:

Подпрограмма  1 -  «Инвестиции».

Цель Подпрограммы – создание условий для устойчивого экономического развития в городском округе Краснознаменск Московской области.

Подпрограмма 2 – «Развитие конкуренции».

Цель Подпрограммы – создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности Московской области юридических и физических лиц.  

Подпрограмма 3 – «Развитие малого и среднего предпринимательства»

Цель Подпрограммы – повышение социально-экономической эффективности малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Краснознаменск Московской области. 

Подпрограмма 4 – «Развития потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области».

Цель Подпрограммы – повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка городского округа Краснознаменск Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

4. Характеристика основных мероприятий

Подпрограмма 1 Инвестиции

Основное мероприятие 02. «Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок», включающее мероприятия:

2.2. Привлечение резидентов на территорию индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок на долгосрочной основе.

2.3. Создание многофункциональных индустриальных парков, промышленных площадок, в том числе развитие энергетической, инженерной и транспортной инфраструктуры; -участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, направленных на повышение конкурентоспособности и инвестиционной; организация работы с возможными участниками для заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации проектов; -формирование реестра реализуемых инвестиционных проектов, ввод информации в систему ЕАС ПИП.

2.6.  Поиск инвесторов, подготовка коммерческих предложений; организация мероприятий с презентацией муниципального образования; проведение личных встреч Главы с представителями бизнеса.

2.7. Заключение договоров купли-продажи (долгосрочной аренды) земельных участков/помещений для организации производственной деятельности.

Основное мероприятие 07 «Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала», включающее мероприятия:

7.1. Проведение мероприятий по погашению задолженности по выплате заработной платы в Московской области.

7.3. Создание новых рабочих мест за счет проводимых мероприятий, направленных на расширение имеющихся производств.

7.4. Создание и открытие новых промышленных предприятий.

7.5. Заключение трехстороннего соглашения об увеличении заработной платы.

Подпрограмма 2 Развитие конкуренции

  Основное мероприятие 01 «Реализация комплекса мер по развитию сферы закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ», включающее мероприятие:

1.1. Привлечение специализированной организации к осуществлению закупок.

Основное мероприятие 02 «Развитие конкурентной среды в рамках  Федерального закона №44-ФЗ», включающее мероприятие:

2.1. Информирование общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах) в рамках размещения информации об осуществлении закупок и проведении иных конкурентных процедурах.

2.2. Разработка и реализация правовых актов в сфере закупок.

2.3. Анализ и мониторинг закупочной деятельности заказчиков.

2.4. Организация проведения совместных закупок.

Основное мероприятие 04 «Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции», включающее мероприятие:

4.1. Формирование и изменение перечня рынков для содействия развитию конкуренции в городском округе Краснознаменск Московской области

4.2. Разработка и корректировка плана мероприятий («Дорожной карты») по содействию развитию конкуренции.

4.3. Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг на территории городского округа Краснознаменск Московской области.

4.4. Подготовка ежегодного доклада «Информационный доклад о внедрении Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Краснознаменск Московской области».

4.5. Информирование субъектов предпринимательской деятельности потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции.

Подпрограмма 3 «Развитие малого и среднего предпринимательства»

Основное мероприятие 02 «Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», включающее следующие мероприятия:

2.1. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга.

2.2. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

2.3. Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество.

ЗАТО Краснознаменск относится к высокодотационным муниципальным образованиям Московской области. Ограниченность собственных доходов бюджета городского округа Краснознаменск влечет недостаточность средств на реализацию мероприятий по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск Московской области.

Реализация мероприятий по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства возможно только на условиях софинансирования мероприятий по финансовой поддержке из бюджета Московской области. Действующей подпрограммой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области» государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» мероприятия по софинансированию муниципальных программ не предусмотрены.

51. Расширение перечня муниципального имущества предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

52. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере социального предпринимательства.

Приоритетными направлениями имущественной поддержки являются:

– расширение перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

– имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере социального предпринимательства, включающее мероприятия по предоставлению льгот по арендной плате за нежилые помещения, арендодателем которых является городской округ Краснознаменск Московской области, субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально-значимые виды деятельности.

53. Предоставление иных муниципальных преференций субъектам малого и среднего предпринимательства в отношении муниципального имущества, в том числе:

53.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли и общественного питания.

Основное мероприятие 18 «Федеральный проект «Популяризация предпринимательства», включающее мероприятие:

18.1. Реализация мероприятий по популяризации предпринимательства.

18.1.1.Информирование и консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки, в том числе по вопросам участия в региональных и муниципальных аукционах.

18.1.2. Проведение обучающих мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающих предпринимателей.

Подпрограмма 4 «Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области»

Основное мероприятие 01 «Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области», включающее мероприятия:

1.1. Содействие вводу (строительству) новых современных объектов потребительского рынка и услуг.

1.2. Организация и проведение ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и производителей сельскохозяйственной продукции Московской области.

1.3. Организация и проведение «социальных» акций для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, социально незащищенных категорий граждан с участием хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг.

1.5. Разработка, согласование и утверждение в муниципальном образовании Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов, а также демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов.

Основное мероприятие 02 «Развитие сферы общественного питания на территории муниципального образования Московской области», включающее мероприятие:

2.1. Содействие увеличению уровня обеспеченности населения муниципального образования Московской области предприятиями общественного питания.

Основное мероприятие 03 «Развитие сферы бытовых услуг на территории муниципального образования Московской области», включающее мероприятие:

3.1. Содействие увеличению уровня обеспеченности населения муниципального образования Московской области предприятиями бытового обслуживания.

Основное мероприятие 05 «Участие в организации региональной системы защиты прав потребителей», включающего мероприятия:

5.1.Рассмотрение обращений и жалоб, консультации граждан по вопросам защиты прав потребителей.

5.2. Обращение в суды по вопросу защиты прав потребителей.

5. Планируемые результаты реализации Программы

              В результате выполнения мероприятий Программы  планируется достижение целевых показателей согласно Приложению № 1 к настоящей Программе.

6. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия Программы с заказчиком муниципальной Программы

Заказчиком муниципальной Программы и подпрограмм, входящих в состав Программы, является администрация городского округа Московской области.

Заказчик муниципальной Программы организует текущее управление реализацией муниципальной Программы и взаимодействие с исполнителями муниципальной  подпрограммы.

Источники финансирования муниципальной Программы – бюджет Московской области, бюджет городского округа Краснознаменск Московской области.

Получателями средств бюджета городского округа Краснознаменск Московской области являются исполнители мероприятий муниципальной подпрограммы, которые обеспечивают их целевое использование и определяют исполнителей работ, мероприятий.

Исполнители мероприятий муниципальной подпрограммы готовят и представляют Заказчику муниципальной Программы отчеты о реализации муниципальной  подпрограммы.

Ответственные за выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы с учетом данных, представленных исполнителями муниципальной подпрограммы:

– формируют прогноз расходов на реализацию программных мероприятий;

– участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной подпрограммы в части соответствующего мероприятия;

– формируют бюджетные заявки и обоснование включения мероприятий муниципальной подпрограммы в бюджет городского округа Краснознаменск Московской области на соответствующий финансовый год и несут ответственность за выполнение мероприятий;

– представляют заказчику муниципальной Программы отчет о реализации мероприятий муниципальной подпрограммы по форме и в сроки, установленные «Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Краснознаменск Московской области», утвержденным постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 10.10.2019 № 775-ПА.

7. Методика расчета значений показателей оценки эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей, приведенных в Приложении № 1.

8. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы

С целью контроля реализации Подпрограммы исполнители мероприятий подпрограммы предоставляют Заказчику Программы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы в сроки по формам, определенным «Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Краснознаменск Московской области», утвержденным постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 10.10.2019 № 775-ПА.

                                                                                                                                                    Приложение № 1

к муниципальной программе «Предпринимательство» городского округа Краснознаменск Московской области на 2020-2024 годы

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО»

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2024 ГОДЫ

№ п/п

Планируемые результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы)

(Показатель реализации мероприятий)

Тип показателя

Единица измерения

Базовое     
значение    
показателя на начало реализации программы

Планируемое значение по годам реализации

Номер и название основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Подпрограмма  1. «Инвестиции»

1.1

Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения

Рейтинг-50

тыс.руб.

0*

0*

0*

0*

0*

0*

Основное мероприятие 02. «Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок»

1.2

Процент заполняемости многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

процент

26,9

40,1

51,1

80,5

94,2

100,0

Основное мероприятие 02. «Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок»

1.3

Количество многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок

Обращение Губернатора Московской области

единиц

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие 02. «Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок»

1.4

Количество привлеченных резидентов на территории многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований Московской области

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

единиц

6

3

3

2

2

2

Основное мероприятие 02. «Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок»

1.5

Площадь территории, на которую привлечены новые резиденты

Отраслевой показатель (показатель госпрограммы)

га

9,3

4,6

3,8

10,2

4,7

2,0

Основное мероприятие 02. «Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок»

1.6

Увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства

Указной

процент

103,7

104,2

104,2

103,9

103,9

103,9

Основное мероприятие 07 «Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала»

1.9

Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета

ВДЛ (Указ Президента РФ № 193)

тыс.руб.

219870,00

276440,00

212510,00

202920,00

189940,00

181160,00

Основное мероприятие 07 «Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала»

1.10

Количество созданных рабочих мест

Обращение Губернатора Московской области

единиц

122

117

80

46

25

35

Основное мероприятие 07 «Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала»

2

Подпрограмма  2. «Развитие конкуренции»

1.1

Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов)

Приоритетный

показатель

(показатель госпрограммы)

процент

3,6

3,6

3,6

3,6

3,6

3,6

Основное

мероприятие 01

Реализация комплекса мер по развитию сферы закупок в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ

Основное мероприятие 02 «Развитие конкурентной среды в рамках  Федерального закона №44-ФЗ»

1.2

Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов

Приоритетный

показатель

(показатель госпрограммы)

процент

40

40

40

40

40

40

Основное мероприятие 02 «Развитие конкурентной среды в рамках  Федерального закона №44-ФЗ»

1.3.

Доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов

Приоритетный

показатель

(показатель госпрограммы)

процент

10

10

10

7

7

7

Основное

мероприятие 01

Реализация комплекса мер по развитию сферы закупок в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ

Основное мероприятие 02 «Развитие конкурентной среды в рамках  Федерального закона №44-ФЗ»

1.4.

Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Приоритетный

показатель

(показатель госпрограммы)

процент

27

30

31

32

33

33

Основное

мероприятие 01

Реализация комплекса мер по развитию сферы закупок в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ

Основное мероприятие 02 «Развитие конкурентной среды в рамках  Федерального закона №44-ФЗ»

1.5.

Среднее количество участников на торгах

Приоритетный

показатель

(показатель госпрограммы)

единиц

3,4

3,4

3,4

3,4

3,4

3,4

Основное мероприятие 02 «Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона №44-ФЗ»

1.6

Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в муниципальном образовании Московской области

Приоритетный

показатель

(показатель госпрограммы)

единиц

5

5

5

5

5

5

Основное мероприятие 04 Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции

3

Подпрограмма 3. «Развитие малого и среднего предпринимательства»

1.1

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

Указной
(Указ 607)

процент

25,78

25,80

25,84

25,89

25,89

25,89

Основное мероприятие 02 «Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

1.2

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения

Указной
(Указ 607)

единиц

398,62

394

394

396

395

395

Основное мероприятие 02 «Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

1.3

Малый бизнес большого региона. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения

Рейтинг-50

единиц

0*

0*

0*

0*

0*

0*

Основное мероприятие 02 «Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

1.4

Вновь созданные предприятия МСП в сфере производства или услуг

Обращение Губернатора Московской области

единиц

0

2

2

2

2

2

Основное мероприятие 18 «Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»

1.5

Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта

Показатель Национального проекта (Регионального проекта)

тыс. единиц

-

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 18 «Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»

1.6

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за отчетный период (прошедший год)

ВДЛ (Указ президента РФ № 193)

человек

3668

4224

4278

4354

4411

4474

Основное мероприятие 18 «Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»

1.7

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом

ВДЛ (Указ президента РФ № 193)

человек

318

485

-

-

-

-

Основное мероприятие 18 «Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»

4

Подпрограмма 4. «Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области»

1.1

Обеспеченность населения площадью торговых объектов

Отраслевой показатель

кв.м./ на 1000 человек

1040,8

1025,4

1013,0

1000,8

988,6

976,6

Основное мероприятие 01 «Развитие потребительского рынка и услуг»

1.2.

Прирост площадей торговых объектов

Отраслевой показатель

тыс. кв.м

0,0

-

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 01 «Развитие потребительского рынка и услуг»

1.3

Цивилизованная торговля (Ликвидация незаконных нестационарных торговых объектов)

Рейтинг - 50

баллы

1200

1200

1200

1200

1200

1200

Основное мероприятие 01 «Развитие потребительского рынка и услуг»

1.5

Прирост посадочных мест на объектах общественного питания

Отраслевой показатель

посадочные места

63

85

86

87

88

89

Основное мероприятие 02 «Развитие сферы общественного питания на территории муниципального образования Московской области»

1.6

Прирост рабочих мест на объектах бытовых услуг

Отраслевой показатель

рабочие места

5

20

21

23

25

27

Основное мероприятие 03 «Развитие сферы бытовых услуг на территории муниципального образования Московской области»

1.8

Доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений

поручение губернатора МО

процент

30

30

30

30

30

30

Основное мероприятие 05 «Участие в организации региональной системы защиты прав потребителей»,

0* - по данному Показателю в Рейтинге–50 ЗАТО не участвуют.

                                                                                                                                                    Приложение № 2

к муниципальной программе «Предпринимательство» городского округа Краснознаменск Московской области на 2020-2024 годы

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ)

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Методика расчета показателя

Источник данных

Период предоставления отчетности

1

Подпрограмма  1. «Инвестиции»

1

Показатель 1

Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения*

тыс.руб.

Идн = Ид / Чн,

где:

Идн – объем инвестиций, привлеченных в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (без учета бюджетных инвестиций), на душу населения.

Ид – объем инвестиций, привлеченных в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (без учета бюджетных инвестиций);

Чн – численность населения Коломенского городского округа на 01 января отчетного года

До получения официальной статистической информации органы местного самоуправления Московской области вносят в муниципальные программы прогнозные значения

Данные формы статистического наблюдения № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы»

Ежемесячно

2

Показатель 2

Процент заполняемости многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок

процент

ПЗ = Пинд.р*100/(Пинд.о-Пинд.и),

где

Пинд.р – площадь индустриального парка, занятая резидентами;

Пинд.о. – общая площадь индустриального парка;

Пинд.и – площадь индустриального парка, предназначенная для объектов инфраструктуры.

(нарастающим итогом)

Источником информации является ОМСУ, а также информация, опубликованная в ГИСИП (https://www.gisip.ru).

Ежеквартально

3

Показатель 3

Количество многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок.

единиц

Учитывается общее количество многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципального образования (нарастающим итогом).

Источником информации являются ОМСУ, управляющие компании индустриальных парков, технопарков, а также информация, опубликованная в ГИСИП (https://www.gisip.ru).

Ежегодно

4

Показатель 4

Количество привлеченных резидентов на территории многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований Московской области

единиц

Учитывается количество привлеченных резидентов на территории многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований Московской области нарастающим итогом с 1 января отчетного года.

По отчетам управляющие компании индустриальных парков, технопарков и промзон, а также АО «Корпорация развития Московской области», а так же по сведениям ЕАС ПИП.

Ежеквартально

5

Показатель 5

Площадь территории, на которую привлечены новые резиденты

га

Показатель рассчитывается как сумма заполненных площадей многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок муниципальных образований на которые привлечены резиденты в текущем году.

Источником информации являются ОМСУ, управляющие компании индустриальных парков, технопарков, а также информация, опубликованная в ГИСИП (https://www.gisip.ru).

Ежеквартально

6

Показатель 6

Увеличение среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства

процент

Рассчитывается как отношение реальной заработной платы в целом по предприятиям рассчитываемого периода к реальной заработной плате по предприятиям предшествующего. При расчете необходимо ориентироваться на прогноз социально-экономического развития. Рассчитывается как отношение фонда заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) организации, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек

Показатель рассчитан в соответствии со статистическими данными с портала Правительства Московской области, раздел (04800) Сведения о численности, заработной плате и движении работников, (04813) Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, (04830) Фонд начисленной заработной платы – всего, по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, (04825) Среднемесячная зарплата работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства

Ежеквартально

7

Показатель 9

Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета

процент

Показатель включает объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:

ИЧП= Ио-Ифп-Ифб,

где:

ИЧП              –              Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Ио              –              Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал

по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства.

Ифп              –              Объем инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты);

Ифб              –              Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Источником информации являются формы статистического наблюдения, размещенные на отчетную дату на портале Правительства Московской области в рамках Госзаказа на статистическую информацию:

№ П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы»;

№ 04302 «Источники финансирования инвестиций в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства».

Объем инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) принимается равным нулю в связи с отсутствием информации в разрезе муниципальных образований.

До получения официальной статистической информации органы местного самоуправления Московской области вносят в муниципальные программы прогнозные значения в автоматизированную информационно-аналитическую систему «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление» (далее – ГАСУ МО) в компоненте «Формирование муниципальных программ Московской области» ежемесячно нарастающим итогом в тысячах рублей.

При получении официальной статистической отчетности осуществляется корректировка показателя.

Ежеквартально

8

Показатель 10

Количество созданных рабочих мест

единиц

Рассчитывается исходя из фактических данных в соответствии с формой статистического наблюдения № П-4(Н3) «Сведения о неполной занятости и движении работников»

Данные формы статистического наблюдения №П-4 (Н3) «Сведения о неполной занятости и движении работников»

Данные субъектов предпринимательской деятельности, представленные в рамках мониторинга территории.

Ежеквартально

2

Подпрограмма  2. «Развитие конкуренции»

1

Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов)

процент

где:

  - доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России);

L - количество жалоб в Федеральную антимонопольную службу, признанных обоснованными, частично обоснованными, единица;

К - общее количество опубликованных торгов, единица

Единая автоматизированная система управления закупками Московской области

Ежеквартально

2

Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов

процент

где:

  - доля несостоявшихся торгов;

N - количество торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, единица;

K - общее количество объявленных торгов, единица

Единая автоматизированная система управления закупками Московской области

Ежеквартально

3

Доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов

процент

где:

Эодс - доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов, процентов;

Эдс - общая экономия денежных средств в результате проведения торгов и до проведения торгов, рублей;

- общая сумма объявленных торгов, рублей

Единая автоматизированная система управления закупками Московской области

Ежеквартально

4

Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

процент

где:

- доля закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП), социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО), %;

- сумма контрактов, заключенных с СМП, СОНО по объявленным среди СМП, СОНО закупкам, руб.;

- сумма контрактов с привлечением к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО при условии, что в извещении установлено требование в соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ, руб.;

СГО - совокупный годовой объем с учетом пункта 1.1 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ

Единая автоматизированная система управления закупками Московской области

Ежеквартально

5

Среднее количество участников на торгах

единиц

где:

Y - количество участников в одной процедуре, единица;

- количество участников размещения заказов в i-й процедуре, где k - количество проведенных процедур, единица;

K - общее количество проведенных процедур, единица

Единая автоматизированная система управления закупками Московской области

Ежеквартально

6

Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в муниципальном образовании Московской области

единиц

K = Т1 + Т2 + ... Тi,

где:

К - количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции, единиц;

Тi - единица реализованного требования Стандарта развития конкуренции.

Стандарт развития конкуренции содержит семь требований для внедрения, реализация каждого требования является единицей при расчете значения показателя:

одна единица числового значения показателя равна одному реализованному требованию.

Требование (Т1 - Тi):

1. Определение уполномоченного органа.

2. Создание Рабочей группы по содействию развитию конкуренции (далее - Коллегиальный орган).

3. Утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков.

4. Разработка "дорожной карты".

5. Проведение мониторинга рынков.

6. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий.

7. Повышение уровня информированности о состоянии конкурентной среды

Данные муниципальных образований Московской области

Ежеквартально

3

Подпрограмма 3. «Развитие малого и среднего предпринимательства»

1

Показатель 1

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

процент

– доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процент;

– среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых (включая микро) и средних предприятий – юридических лиц, человек;

– среднесписочная численность работников (на основе формы № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» (строка 01 графа 2) и формы № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников» (строка 01 графа 4), человек;

– среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий (включая микропредприятия), человек

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России;

Федеральное статистическое наблюдение по формам
- № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»
- № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников» 

Годовая

2

Показатель 2

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения

единиц

- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц;

-  число субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, единиц;

– численность постоянного населения на начало следующего за отчетным года (расчетные данные территориальных органов Федеральной службы государственной статистики)

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России;

Итоги Всероссийской переписи населения, ежегодные данные текущего учета населения

Годовая

3

Показатель 3

Малый бизнес большого региона. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения

единиц

Прк  – прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Московской области, на 10 тыс. населения, единиц;

Кt – количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты МСП) на конец отчетного периода, единиц, заполняется ежемесячно нарастающим итогом;

Кt-1 – количество субъектов МСП на начало отчетного года, единиц, заполняется один раз в год по состоянию на начало отчетного года;

– численность населения муниципального образования Московской области, человек, заполняется один раз
в год по состоянию на 1 января отчетного года

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России

Ежеквартальная

4

Показатель 4

Вновь созданные предприятия МСП в сфере производства или услуг

единиц

Вновь созданные юридические лица в сфере производства и услуг

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России

Ежеквартальная

5

Показатель 5

Количество вновь созданных субъектов МСП участниками проекта

тыс. единиц

Вновь созданные субъекты МСП, участвующие в Региональном проекте «Популяризация предпринимательства»

Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России

Ежеквартальная

6

Показатель 6

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей за отчетный период (прошедший год)

человек

Ч = ССЧРюл + ССЧРип + ЮЛвс + ИПмсп + Пнпд,,

где:

Ч - Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за отчетный период (прошедший год)

ССЧРюл - сумма среднесписочной численности работников юридических лиц;

ССЧРип - сумма среднесписочной численности работников индивидуальных предпринимателей;

ЮЛвс - вновь созданные юридические лица;

ИПмсп - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

Пнпд - количество плательщиков налога на профессиональный доход.

Понятия, используемые в настоящей методике, означают следующее:

"субъекты малого и среднего предпринимательства" - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

"вновь созданные юридические лица" - юридические лица, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с указанием на то, что такие юридические лица являются вновь созданными, по состоянию на 1 август;

"индивидуальные предприниматели" - субъекты малого и среднего предпринимательства - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 августа;

"сумма среднесписочной численности работников юридических лиц" - сумма среднесписочной численности за предшествующий календарный год, представленная в установленные сроки в налоговый орган юридическими лицами, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

"сумма среднесписочной численности работников индивидуальных предпринимателей" - сумма среднесписочной численности за предшествующий календарный год, представленная в установленные сроки в налоговый орган индивидуальными предпринимателями, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 августа;

"плательщики налога на профессиональный доход" - физические лица, перешедшие на специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в порядке, установленном Федеральным законом "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)", за исключением индивидуальных предпринимателей - плательщиков налога на профессиональный доход, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 августа.

Данные, публикуемые ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте www.nalog.ru в разделе "Электронные сервисы/Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства/Статистика" 10 августа текущего года, а также в разделе "Налог на профессиональный доход/Информационные материалы".

Ежеквартальная

7

Показатель 7

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом

человек

Количество физических лиц, использующих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в порядке, установленном Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", зарегистрированных на территории муниципального образования и осуществляющих деятельность на территории Московской области, нарастающим итогом

Информация, представляемая налоговыми органами в рамках Соглашения между Министерством экономики и финансов Московской области и Управлением Федеральной налоговой службы

по Московской области по информационному обмену

Ежеквартальная

4

Подпрограмма 4. «Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области»

1

Показатель 1

Обеспеченность населения площадью торговых объектов

кв.м /на 1000 человек

*1000

где:

Оторг – обеспеченность населения площадью торговых объектов;

Sторг – площадь торговых объектов предприятий розничной торговли на территории муниципального образования Московской области, кв.м;

Чсред – среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования Московской области, человек

Данные Федеральной службы государственной статистики о численности населения Московской области и данные муниципальных образований Московской области о площадях торговых объектов предприятий розничной торговли

Ежеквартально

2

Показатель 2

Прирост площадей торговых объектов

тыс. кв.м

Значение показателя рассчитывается как сумма прироста площадей торговых объектов предприятий розничной торговли муниципального образования Московской области за отчетный год

Данные муниципальных образований Московской области

Ежеквартально

3

Показатель 3

Цивилизованная торговля (Ликвидация незаконных нестационарных торговых объектов)

баллы

Т = 300 – Н – Р – Я, где:

Т – значение показателя «Ликвидация незаконных нестационарных торговых объектов» в квартал (далее – Показатель), баллы;*

Н – количество выявленных и не демонтированных с начала года незаконно размещенных нестационарных торговых объектов, расположенных в местах,
не включенных в схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также незаконно размещенных объектов сезонной торговли, не ликвидированных органами местного самоуправления в течение 24 часов с момента выявления, 5 баллов
за каждый объект;

Р – количество незаконных розничных рынков, осуществляющих деятельность
с нарушениями требований законодательства Российской Федерации на территории муниципального образования, в том числе, с использованием нестационарных торговых объектов, 10 баллов за каждый объект;

Я – количество ярмарочных мероприятий, организованных и проведенных в месте, не включенном в Сводный перечень мест проведения ярмарок и (или) Реестр ярмарок, организуемых на территории муниципального образования, а также ярмарок, организованных и проведенных с нарушением сроков, установленных законодательством, 10 баллов за каждый объект.

Органам местного самоуправления присваиваются дополнительные 10 баллов
за каждое организованное и проведенное тематическое ярмарочное мероприятие, отвечающее следующим критериям:

- предоставление анонса и программы не менее чем за 10 дней до начала мероприятия;

- наличие развлекательной программы;

- 60% торговых мест на ярмарке предусмотрены для реализации продовольственных товаров, из которых 50% торговых мест предназначены для реализации товаров подмосковных производителей;

- соответствие мероприятия установленным законодательством требованиям;

- размещение информации о проведении мероприятия в федеральных и региональных СМИ, в социальных сетях, на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет»;

- предоставление отчета о проведении мероприятия не позднее 3 дней после его завершения.

В случае несвоевременного и не в полном объеме предоставления отчетной информации, а также предоставления недостоверной отчетной информации, значение показателя (Т) приравнивается к 0 баллов.**

* в рамках расчета значений Показателя под нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе, торговые объекты на розничных рынках, ярмарках, сезонные и мобильные торговые объекты.

** в рамках расчета значений Показателя под отчетной информацией понимается:

 ежемесячная информация о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в нестационарных торговых объектах
(до 10 числа месяца, следующего за отчетным);

 ежеквартальная информация о схемах размещения нестационарных торговых объектов (до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);

 информация для ежеквартального отчета субъекта РФ о количестве объектов ярмарочной, нестационарной и мобильной торговли (до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);

 информация о планируемых ярмарках на территории муниципального образования для внесения в Реестр ярмарок (до 20 числа месяца, предшествующего отчетному);

 отчет о проведенных ярмарках на территории муниципального образования (до 5 числа месяца, следующего за отчетным);

 скан-копия информации о наличии свободных мест для проведения ярмарок, размещенной на сайте муниципального образования (ежемесячно до 1 числа).

Данные муниципальных образований Московской области

Ежеквартально

4

Показатель 5

Прирост посадочных мест на объектах общественного питания

посадочные места

Значение показателя рассчитывается как сумма прироста посадочных мест на объектах общественного питания муниципального образования Московской области за отчетный год

Данные муниципальных образований Московской области

Ежеквартально

5

Показатель 6

Прирост рабочих мест на объектах бытовых услуг

рабочие места

Значение показателя рассчитывается как сумма прироста рабочих мест на предприятиях бытовых услуг  муниципального образования Московской области за отчетный год

Данные муниципальных образований Московской области

Ежеквартально

6

Показатель 8

Доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений

процент

, где:

Дзпп - доля обращений по вопросу защиты прав потребителей от общего количества поступивших обращений;

Озпп – количество обращений, поступивших в администрацию муниципального образования по вопросу защиты прав потребителей;

Ообщий – количество обращений, поступивших в адрес администрации муниципального образования по всем тематикам (письменные обращения, обращения, поступившие по электронной почте, через портал «Добродел», МСЭД, ЕЦУР и т.п.).

Данные муниципальных образований Московской области

Ежеквартально

* по данному Показателю ЗАТО в Рейтинге – 50 не участвует.

**значение Показателя рассчитывается ежеквартально, в баллах.

Максимальное значение Показателя составляет: 100 баллов в месяц, 300 баллов в квартал, 1200 баллов в год.

Минимальное значение Показателя составляет 0 баллов.

                                                                                                                                                 

Приложение № 3

к муниципальной программе «Предпринимательство» городского округа Краснознаменск Московской области на 2020-2024 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ I «ИНВЕСТИЦИИ»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы  (тыс. рублей)

Подпрограмма I «Инвестиции»

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Всего,

в том числе:

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Географическое положение, обстоятельства создания и развития городского округа Краснознаменск сформировали ряд особенностей, которые выделяют его среди других муниципальных образований Московской области.

Градообразующую основу городского округа Краснознаменск Московской области составляет Главный Центр испытания и управления космическими аппаратами имени  Г.С. Титова.

В связи с тем, что город Краснознаменск имеет статус закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) и зоны с пропускным режимом, экономика носит достаточно закрытый характер. Это отражается на рынке труда, на который затруднен доступ для граждан, не проживающих на территории ЗАТО, а также на инвестиционной активности. Существуют ограничения по доступу к земельным ресурсам. Так, вся земля на территории с особым режимом находится в федеральной или муниципальной собственности. Доступ к ней возможен только на правах аренды.

Многопрофильный характер экономики городского округа Краснознаменск характеризуется преобладающим в её структуре числом предприятий оборонного и научно-производственного комплексов.

Город Краснознаменск создавался как населенный пункт, предназначенный для проживания и обслуживания военнослужащих Министерства обороны. Основную часть населения города составляют военнослужащие (в том числе бывшие) и их семьи.

Особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями. Указанные ограничения накладывают запрет на привлечение в экономику городского округа Краснознаменск иностранных инвестиций.

Несмотря на режим закрытого административно-территориального образования развитие инвестиционной деятельности в городском округе Краснознаменск в  производственной сфере является одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления.

В целях локализации производственных предприятий в одном месте в 2014 году начаты работы по созданию в юго-восточной части города индустриального парка «Краснознаменск». Выделен земельный участок общей площадью 39,6 га., с размещением на вышеуказанной территории 18 резидентов, с 7 инвесторами заключены договоры аренды земельных участков.

В 2015 году в рамках государственных программ Московской области осуществлено строительство объектов инженерной и дорожной инфраструктуры индустриального парка «Краснознаменск»:

- в рамках подпрограммы «Чистая вода» государственной программы Московской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» на 2014-2018 годы построены объекты «Строительство водовода г. Краснознаменск», общий объем финансирования  19,2 млн. руб. (в т.ч. за счет средств бюджета Московской области 17,2 млн. руб., за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск 2,015 млн. руб.) и «Строительство хозяйственно-бытового коллектора и канализационно-насосной станции                                        г. Краснознаменск, Общий объем финансирования - 16,0 млн. руб., в т.ч. за счет средств бюджета Московской области  14,3 млн. руб., за счет средств местного бюджета - 1,7 млн. руб.;

- в рамках подпрограммы «Дороги Подмосковья» государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» построен объект «Автомобильная дорога к индустриальному парку «Краснознаменск», 2,5 км». Общий объем финансирования 82,1 млн. руб., в т.ч. за счет средств бюджета Московской области  73,8 млн. руб., за счет средств местного бюджета - 8,3 млн. руб.

В соответствии с Законом Московской области от 06.07.2016 № 84/2016-ОЗ «О промышленной политике в Московской области» приоритетность размещения субъектов деятельности в сфере промышленности на территориях многофункциональных индустриальных парков, индустриальных (промышленных) парков, технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, технополисов, промышленных площадок, промышленных кластеров является одним из принципов промышленной политики в Московской области.

Развитие системы индустриальных парков является одним из приоритетных направлений Инвестиционной стратегии Московской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года (одобрена Постановлением Правительства Московской области от 22.12.2015 № 1296/49).

Вместе с тем, анализ потребностей компаний-инвесторов в инфраструктурном обеспечении инвестиционных проектов и возможностей ресурсоснабжающих организаций по присоединению земельных участков к объектам инженерной инфраструктуры показывает, что для функционирования индустриального парка требуется развитие инженерной инфраструктуры путем создания дополнительных объектов.

В рамках государственных программ Московской области в период с 2018 года осуществляются мероприятия по строительству  объектов инженерной инфраструктуры для нужд резидентов индустриального парка:

котельной с наружными сетями теплоснабжения;

ливневой канализации и очистных сооружений ливневого стока (перекачивающая КНС).

Окончание работ запланировано на 2020 год.

В целях развития индустриального парка «Краснознаменск» и обеспечения его инженерной и дорожной инфраструктурой  планируется проектирование и строительство объектов инженерной инфраструктуры индустриального парка «Краснознаменск»:

строительство газовой котельной;

обеспечение подъездными дорогами индустриального парка.

ЗАТО Краснознаменск относится к высокодотационным муниципальным образованиям Московской области. В бюджете городского округа Краснознаменск отсутствуют денежные средства на реализацию мероприятий по развитию инфраструктуры индустриального парка «Краснознаменск». Данный инвестиционный проект поддерживается Губернатором Московской области А.Ю. Воробьевым и предполагает выделение денежных средств на  создание инфраструктуры индустриального парка из бюджета Московской области

Для муниципального образования городской округ Краснознаменск Московской области создание индустриального парка является масштабным инвестиционным проектом, эффективной антикризисной мерой, способствующей созданию новых рабочих мест, повышению конкурентоспособности, снижению импортозависимости, привлечению новых инвестиций, созданию стабильно-комфортной деловой среды, повышению интеллектуального потенциала, а также увеличению налоговых поступлений в бюджет.

Создание индустриального парка «Краснознаменск», развитие инвестиционной инфраструктуры будет способствовать качественным изменениям в инвестиционной сфере и увеличению инвестиционной активности, благоприятно отражающимся на имидже муниципального образования и Московской области.

На территории городского округа Краснознаменск Московской области по состоянию на 01.01.2019 осуществляют свою деятельность 25 промышленных предприятий, в том числе 21 предприятие имеет частную форму собственности. К категории крупных предприятий, выпускающих промышленную продукцию, относятся ООО «Завод Георгиевский. Традиции качества» (производство дистиллированных питьевых алкогольных напитков: водки, виски, бренди, джина, ликеров и т.п.), непубличное акционерное общество «Розан Файнэнс» (производство незаписанных магнитных и оптических технических носителей информации), акционерное общество «Научно-производственная организация «Орион» (научные исследования и разработки в области естественных и технических наук), муниципальное унитарное предприятие теплового хозяйства «Теплосервис» (производство пара и горячей воды (тепловой энергии), муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Водоканал» (распределение воды для питьевых и промышленных нужд), муниципальное унитарное предприятие «Жилищное хозяйство» (управление эксплуатацией жилищного фонда за вознаграждение или на договорной основе). К средним предприятиям, оказывающим существенное влияние на развитие городского округа Краснознаменск, относятся: закрытое акционерное общество «Мосинтерм» (производство газогенераторов, аппаратов для дистилляции и фильтрования), общество с ограниченной ответственностью "Профиль декор" (производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве). Основой экономики городского округа Краснознаменск является малый бизнес.

Снижение темпов роста инвестиций в 2018 году (355,21 млн.руб.) по сравнению с 2017 годом (942,18 млн. руб.) связано с активной реализацией в 2017 году и завершением в начале 2018 года крупных инвестиционных проектов по строительству жилых домов в рамках договора о развитии застроенной территории 1-го микрорайона и инвестиционного договора по строительству жилых домов и детского сада в 6-ом микрорайоне городского округа Краснознаменск.  Объем инвестиций в основной капитал крупных  предприятий в 2018 году (219,87 млн. руб.)  снизился по отношению к 2017 году (489,84 млн.руб.) в 2,2 раза. Значительное снижение объема инвестиций в основной капитал в 2018 году ЗАО "Розан Файнэнс", ООО "Профиль Декор", с убыточностью в 2018 году данных предприятий.                           

В прогнозном периоде планируется увеличение темпов роста промышленного производства (в 2020 году - 102,6 % предыдущему году, в 2021-2022 годах - 102,9%, в 2023 году - 103,1, в 2024 году - 103,3%). Увеличение темпов роста промышленного производства планируется за счет ввода новых производственных объектов на территории индустриального парка "Краснознаменск".                                                       

Оборот всех предприятий и организаций городского округа Краснознаменск по полному кругу в 2018 году составил 11,27 млрд.руб. Оборот малых предприятий (включая микропредприятия) города в 2018 году составил 5,3 млрд. руб. (в 2017 году – 5,28 млрд. руб.). Доля оборота малых предприятий (включая микропредприятия) в общем обороте организаций в 2018 году составила 47,02%  (в 2017 году – 46,89%.).

В 2019 году ожидается увеличение темпов роста заработной платы работников малых и микропредприятий (105%). К факторам, влияющим на увеличение темпов роста заработной платы, относятся стабилизация экономики, создание новых высокопроизводительных рабочих мест.

В 2020-2024 годы  в условиях роста экономики, стабильной инфляции, создания новых высокопроизводительных рабочих мест производственными предприятиями, строящимися в индустриальном парке "Краснознаменск", рост фонда заработной платы  планируется на уровне 2019 года (5% в год). В целом за 2020-2022 годы планируется увеличения показателя на 21,1%, за 2020-2024 годы – на 37,5%.

В 2018 году создано 121 рабочее место, в том числе за счет расширения производства крупными и средними предприятиями: АО "НПО "ОРИОН" (научные исследования и разработки в области естественных и технических наук) - 30 рабочих мест, ООО "ПРОФИЛЬ ДЕКОР" (изготовление пластиковых окон) - 39 рабочих мест, МУП "Ритуал" - 1 рабочее место.

Субъектами малого предпринимательства, осуществляющих строительство объектов на территории индустриального парка "Краснознаменск", созданы 51 рабочее место, 50 из них - ООО "Краснознаменская фабрика модульных конструкций" (первая очередь строительства: административно-производственного корпуса введена в эксплуатацию в 2018 году). В настоящее время ООО "Политехмед" (1 рабочее место) осуществляет строительство предприятия по производству медицинских изделий.

В 2019 году прогнозируется создание 122 рабочих мест, в том числе 24 рабочих места - муниципальными предприятиями. 

В 2019 году планируется завершить строительство административно-торгового комплекса ООО "РИТКОМ" (20 рабочих мест). ООО "ГЕОРГИЕВСКИЙ" - крупнейшее в городском округе Краснознаменск предприятие, осуществляющее производство алкогольных напитков, за счет постоянного расширения производства планирует создать в 2019 и 2020 годах по 68 дополнительных рабочих мест соответственно.

Создание дополнительных рабочих мест планируются в 2019 году малым предприятием АО "АРСЕНАЛ" "КРЗПП" (производство элементов электронной аппаратуры). Завершение ЗАО "МОСИНТЕРМ" в 2020-2021 годах строительства  для  АО "АРСЕНАЛ" "КРЗПП" нового производственного здания позволит создать дополнительно до 250 высококвалифицированных рабочих мест.

Всего в период 2020-2024 годов на территории городского округа Краснознаменск планируется создание более 300 рабочих мест (2020 - 117, 2021 - 80, 2022 - 46, 2023 - 25, 2024 - 35), в том числе в результате реализации инвестиционных проектов на территории индустриального парка "Краснознаменск": (ООО «Политехмед» - 20 р.м., ООО "Типография "Парадиз" - 20 р.м., ООО "Спец Строй Монтаж" - 40 р.м., ООО "Шоколадная слобода" - 20 р.м.), а также ООО "РЕСНА", ведущего строительство на территории городского округа Краснознаменск производственного корпуса (40 р.м.).

2. Цель Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание условий для устойчивого экономического развития в городском округе Краснознаменск Московской области.

Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Краснознаменск Московской области напрямую связано с благоприятными для инвесторов условиями осуществления деятельности и участием органов местного самоуправления в развитии экономической деятельности на территории городского округа Краснознаменск Московской области.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Основное мероприятие 02. «Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок», включающее мероприятия:

2.2. Привлечение резидентов на территорию индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок на долгосрочной основе.

2.3. Создание многофункциональных индустриальных парков, промышленных площадок, в том числе развитие энергетической, инженерной и транспортной инфраструктуры; -участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, направленных на повышение конкурентоспособности и инвестиционной; организация работы с возможными участниками для заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации проектов; -формирование реестра реализуемых инвестиционных проектов, ввод информации в систему ЕАС ПИП.

2.6.  Поиск инвесторов, подготовка коммерческих предложений; организация мероприятий с презентацией муниципального образования; проведение личных встреч Главы с представителями бизнеса.

2.7. Заключение договоров купли-продажи (долгосрочной аренды) земельных участков/помещений для организации производственной деятельности.

Основное мероприятие 07 «Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала», включающее мероприятия:

7.1. Проведение мероприятий по погашению задолженности по выплате заработной платы в Московской области.

7.3. Создание новых рабочих мест за счет проводимых мероприятий, направленных на расширение имеющихся производств.

7.4. Создание и открытие новых промышленных предприятий.

7.5. Заключение трехстороннего соглашения об увеличении заработной платы.

Перечень мероприятий Подпрограммы, источники ее финансирования и сроки выполнения приведены в Приложении № 3.1 к настоящей Подпрограмме.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет бюджетных средств не предусмотрено.

5. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий Подпрограммы 

С целью контроля реализации Подпрограммы исполнители мероприятий подпрограммы предоставляют Заказчику Программы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы в сроки по формам, определенным «Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Краснознаменск Московской области», утвержденным постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 10.10.2019                №775-ПА.

                                                                                                                                                      Приложение № 3.1

к Подпрограмме I «Инвестиции»

ПЕРЕЧНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ I «ИНВЕСТИЦИИ»

№ п/п

Мероприятия Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующем году начала реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам

(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы

2020

год

2021 год

2022 год

2023

год

2024

год

              1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма 1 «Инвестиции»

1.

Основное мероприятие 02.

«Создание многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок»

2020-2024

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Администрация городского округа Краснознаменск, Московской области

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1

Мероприятие 2.2.

Привлечение резидентов на территорию индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок на долгосрочной основе.

2020-2024

-

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Администрация городского округа Краснознаменск, Московской области

Увеличение числа резидентов на территории индустриального парка

1.2

Мероприятие 2.3.

Создание многофункциональных индустриальных парков, промышленных площадок, в том числе развитие энергетической, инженерной и транспортной инфраструктуры; -участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, направленных на повышение конкурентоспособности и инвестиционной; - организация работы с возможными участниками для заключения соглашений об участии сторон государственного-частного партнерства в реализации проектов; - формирование реестра реализуемых инвестиционных проектов, ввод информации в систему ЕАС ПИП.

2020-2024

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Администрация городского округа Краснознаменск, Московской области

Создание инфраструктуры индустриального парка, привлечение резидентов индустриального парка

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3

Мероприятие 2.6.

Поиск инвесторов, подготовка коммерческих предложений; организация мероприятий с презентацией муниципального образования; проведение личных встреч Главы с представителями бизнеса.

2020-2024

-

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Администрация городского округа Краснознаменск, Московской области

Привлечение резидентов индустриального парка

1.4

Мероприятие 2.7.

Заключение договоров купли-продажи (долгосрочной аренды) земельных участков/помещений для организации производственной деятельности.

2020-2024

-

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Администрация городского округа Краснознаменск, Московской области

Заключение договоров долгосрочной аренды земельных участков

2

Основное мероприятие 07 «Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала»

2020-2024

-

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Комитета по экономике, предпринимательству и земельным отношениям администрации городского округа Краснознаменск Московской области

2.1

Мероприятие 7.1.

Проведение мероприятий по погашению задолженности по выплате заработной платы в Московской области.

2020-2024

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области

Отсутствие задолженности по выплате заработной платы в городском округе Краснознаменск Московской области.

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.2

Мероприятие 7.3.

Создание новых рабочих мест за счет проводимых мероприятий, направленных на расширение имеющихся производств.

2020-2024

-

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области

Увеличение количества новых рабочих мест

2.3

Мероприятие 7.4.

Создание и открытие новых промышленных предприятий

2020-2024

-

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области

Увеличение числа промышленных предприятий

2.4

Мероприятие 7.5.

Заключение трехстороннего соглашения об увеличении заработной платы

2020-2024

-

Средства, предусмотренные на основную деятельность

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области

Содействие увеличению размера заработной платы в соответствии с  Московским областным трёхсторонним (региональным) соглашением между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и Объединениями

ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ

Итого

0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

                                                                                                                                                    Приложение № 4

к муниципальной программе «Предпринимательство» городского округа Краснознаменск Московской области на 2020-2024 годы

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ II «РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ» 

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы  (тыс. рублей)

Подпрограмма II

«Развитие конкуренции»

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Всего,

в том числе:

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Одним из основополагающих принципов развития конкуренции является обеспечение равного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области юридическим и физическим лицам. Возможность своевременного и оперативного получения информации о новых правовых актах, информации о государственных и муниципальных закупках, проведении конкурентных процедур должна быть предоставлена любому юридическому и физическому лицу.

Развитие конкуренции является необходимым условием развития экономики городского округа Краснознаменск Московской области.

Одним из важнейших направлений развития конкуренции является обеспечение конкуренции при осуществлении закупок для нужд заказчиков городского округа Краснознаменск Московской области в соответствии
с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

Одной из приоритетных задач, решаемых в рамках обеспечения конкуренции при осуществлении закупок, является централизация закупок для нужд заказчиков городского округа Краснознаменск Московской области. Отдел контрактной службы администрации городского округа Краснознаменск Московской области, уполномочено на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений городского округа Краснознаменск Московской области – далее Уполномоченный орган.

В перечень заказчиков городского округа Краснознаменск Московской области, для которых определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляет Уполномоченный орган,  вошли 29 организаций.

По итогам 2018 г. совокупный годовой объем закупок  муниципальных заказчиков городского округа Краснознаменск Московской области составил 538 млн. рублей.

Было осуществлено 135 закупок конкурентными способами.

По итогам проведения конкурентных процедур экономия денежных средств составила 35 млн. рублей  или 7,05 процентов от общей суммы объявленных торгов.

Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов составила 40%.

Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов) составила 2,96%.

Среднее количество участников на торгах составляет 2,55.

Среди основных проблем обеспечения конкуренции при осуществлении закупок можно назвать:

- недостаточный уровень квалификации сотрудников контрактных служб (контрактных управляющих);

- недостаточность информирования общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах);

- неэффективность самостоятельного проведения закупок небольшого объема;

- несовершенство и недостаточность правовых актов в сфере закупок на местном уровне;

- потребность в повышении качества контроля закупочной деятельности заказчиков.

Приведенные значения показателей и выявленные проблемы демонстрируют необходимость дальнейшей организации и реализации комплекса мер по обеспечению конкуренции при осуществлении закупок для нужд заказчиков городского
округа Краснознаменск Московской области.

В том числе, информирование общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах) в рамках размещения информации об осуществлении закупок, разработка и актуализация правовых актов в сфере закупок, своевременное повышение квалификации сотрудников контрактных служб (контрактных управляющих), анализ и мониторинг закупочной деятельности заказчиков, организация проведения совместных закупок.

Отдельно в целях повышения эффективности конкурентных процедур заказчиком возможно привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе для разработки документации о закупке, размещения в единой информационной системе и на электронной площадке информации и электронных документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направления приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Целью реализации мероприятий по обеспечению конкуренции при осуществлении закупок является открытость и прозрачность закупок, профессионализм и ответственность заказчиков за результативность обеспечения муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок.

Развитие конкуренции осуществляется также в рамках внедрения стандарта развития конкуренции, разработанного в рамках реализации пункта «7» и подпункта «в» пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618
«Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции».

Между Комитетом по конкурентной политике Московской области, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Московской области и администрацией городского округа Краснознаменск Московской области заключено Соглашение о внедрении стандарта развития конкуренции.

Предметом данного соглашения является обеспечение взаимодействия между Сторонами в целях внедрения стандарта развития конкуренции.

Внедрение стандарта развития конкуренции в городском округе Краснознаменск Московской области подразумевает выполнение следующих 5 требований:

а) определение уполномоченного органа;

б) утверждение и корректировку перечня рынков;

в) разработка и актуализация «дорожной карты»;

г) проведение мониторинга рынков;

д) информирование субъектов предпринимательской деятельности  и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции.

Ежегодно подготавливается и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационный доклад о внедрении стандарта развития конкуренции на территории городского округа Краснознаменск Московской области.

Вся информация о внедрении стандарта развития конкуренции публикуется на официальном сайте городского округа Краснознаменск Московской области (http://krasnoznamensk.com/razvitiye_konkurencii/), в разделе «Развитие конкуренции».

Отдельным направлением по развитию конкуренции является создание
и организация системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов местного самоуправления (далее – ОМСУ) городского округа Краснознаменск Московской области (далее – антимонопольный комплекс) в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618.

Основными целями внедрения в деятельности ОМСУ городского округа Краснознаменск Московской области антимонопольного комплекса являются:

а) обеспечение соответствия деятельности ОМСУ городского округа Краснознаменск Московской области требованиям антимонопольного законодательства;

б) профилактика нарушения требований антимонопольного законодательства в деятельности ОМСУ городского округа Краснознаменск Московской области.

Антимонопольный комплекс направлен на:

а) выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства;

б) управление рисками нарушения антимонопольного законодательства;

в) контроль за соответствием деятельности ОМСУ городского округа Краснознаменск Московской области требованиям антимонопольного законодательства;

г) повышение уровня правовой культуры в ОМСУ городского округа Краснознаменск Московской области.

Антимонопольный комплекс направлен на выстраивание системы превентивных мер, направленных на соблюдение антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения.

2. Концептуальные направления и прогноз реализации Подпрограммы

Результатами реализации Подпрограммы являются:

Снятие избыточных административных барьеров в сфере закупок для муниципальных нужд и принятие эффективных мер по развитию конкуренции,

Повышение уровня централизации закупок и увеличение количества совместных закупок,

Унификация закупочной деятельности,

Повышение качества информирования общественности о закупочной деятельности.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

Основное мероприятие 01: Реализация комплекса мер по развитию сферы закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ:

1.1. Привлечение специализированной организации к осуществлению закупок.

Основное мероприятие 02: Развитие конкурентной среды в рамках  Федерального закона №44-ФЗ:

2.1. Информирование общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах) в рамках размещения информации об осуществлении закупок и проведении иных конкурентных процедурах.

2.2. Разработка и актуализация правовых актов в сфере закупок.

2.3. Анализ и мониторинг закупочной деятельности заказчиков.

2.4. Организация проведения совместных закупок.

Основное мероприятие 03: Мониторинг и контроль закупок по Федеральному закону № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на предмет участия субъектов малого и среднего предпринимательства

3.1. Проведение оценки соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов инновационной продукции, высокотехнологической продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

3.2. Мониторинг размещения в плане закупок товаров (работ, услуг) раздела об участии  субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке в соответствии с Правилами формирования плана закупок товаров (работ, услуг) и требованиями к форме такого плана, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 № 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки   товаров (работ, услуг) и требованиями к форме такого плана», а также отражение номенклатурных позиций в кодах ОКВЭД2 и ОКПД2.

Основное мероприятие 04: Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции:

4.1. Формирование и изменение перечня рынков для содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании Московской области

4.2. Разработка и корректировка плана мероприятий («Дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Московской области

4.3. Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг на территории муниципального образования Московской области и анализ его результатов

4.4. Подготовка ежегодного доклада «Информационный доклад о внедрении стандарта развития конкуренции на территории муниципального образования Московской области»

4.5. Информирование субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции

4. Состав, форма и сроки предоставления отчетности

о ходе реализации мероприятий Подпрограммы

С целью контроля реализации Подпрограммы исполнители мероприятий подпрограммы предоставляют Заказчику Программы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы в сроки по формам, определенным «Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Краснознаменск Московской области», утвержденным постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 10.10.2019     №775-ПА.

                                                                                                                                                            Приложение № 4.1

к Подпрограмме II «Развитие конкуренции»

ПЕРЕЧНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ II «РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ»

№

п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия

в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам

(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия программы

Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 01:

Реализация комплекса мер по развитию сферы закупок в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ

2020-2024

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел контрактной службы администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Привлечение потенциальных участников торгов, обеспечение экономии бюджетных денежных средств

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Краснознаменск

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.

Мероприятие 1.1.

Привлечение специализированной организации к осуществлению закупок

2020-2024

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел контрактной службы администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Повышение эффективности деятельности уполномоченного органа при подготовке и проведении конкурентных процедур

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Краснознаменск

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.

Основное мероприятие 02:

Развитие конкурентной среды в рамках  Федерального закона №44-ФЗ

2020-2024

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел контрактной службы администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчиков в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке товаров, работ, услуг и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Краснознаменск

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.

Мероприятие 2.1.

Информирование общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах) в рамках размещения информации об осуществлении закупок и проведении иных конкурентных процедурах

2020-2024

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел контрактной службы администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Повышение информированности общественности о предполагаемых закупках с целью привлечения потенциальных участников

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Краснознаменск

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.2.

Мероприятие 2.2.

Разработка и актуализация правовых актов в сфере закупок

2020-2024

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел контрактной служб администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Создание и сопровождение использования (обработка базы данных) правовых актов в сфере закупок

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.

Мероприятие 2.3.

Анализ и мониторинг закупочной деятельности заказчиков

2020-2024

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел контрактной служб администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4.

Мероприятие 2.4.

Организация проведения совместных закупок

2020-2024

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел контрактной служб администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Повышение эффективности и прозрачности закупочных процедур; обмен опытом по содействию развития конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4

Основное мероприятие 04:

Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции

2020-2024

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел контрактной служб Комитет по экономике, предпринимательству и земельным отношениям администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Эффективная реализация требований Стандарта развития конкуренции в городском округе Краснознаменск Московской области

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Краснознаменск

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.1

Мероприятие 4.1.

Формирование и изменение перечня рынков для содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании Московской области

2020-2024

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Комитет по экономике, предпринимательству и земельным отношениям Отдел контрактной службы  администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Повышение развития конкуренции в городском округе Краснознаменск Московской области

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Краснознаменск

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.2.

Мероприятие 4.2.

Разработка и корректировка плана мероприятий («Дорожной карты»)  по содействию развитию конкуренции  в муниципальном образовании Московской области

2020-2024

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Комитет по экономике, предпринимательству и земельным отношениям администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Определение мероприятий для исполнения показателей приоритетных и социально значимых рынков  городского округа Краснознаменск Московской области

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Краснознаменск

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.3

Мероприятие 4.3.

Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг на территории муниципального образования Московской области и анализ его результатов

2020-2024

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел контрактной службы   Комитет по экономике, предпринимательству и земельным отношениям администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Проведение аналитических исследований рынков товаров и услуг Московской области. Проведение опросов населения, предпринимателей, представителей общественных и экспертных организаций

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Краснознаменск

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.4

Мероприятие 4.4.

Подготовка ежегодного доклада «Информационный доклад о внедрении стандарта развития конкуренции на территории муниципального образования Московской области»

2020-2024

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел контрактной службы   Комитет по экономике, предпринимательству и земельным отношениям администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Ежегодное формирование и утверждение доклада по результатам мониторинга и исполнения "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции в Московской области.

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Краснознаменск

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.5

Мероприятие 4.5.

Информирование субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции

2020-2024

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Комитет по экономике, предпринимательству и земельным отношениям администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Повышение информированности общественности о  состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конк-ции

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Краснознаменск

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел контрактной службы администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Краснознаменск

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

                                                                                                                                                     Приложение № 5

к муниципальной программе «Предпринимательство» городского округа Краснознаменск Московской области на 2020-2024 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ III «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы  (тыс. рублей)

Подпрограмма III «Развитие малого и среднего предпринимательства»

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Всего,

в том числе:

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы

Городской округ Краснознаменск имеет статус закрытого административно-территориального образования, градообразующую основу которого составляет Главный испытательный космический центр им. Г.С. Титова. Приоритетным направлением в развитии города является решение государственных вопросов по управлению космическими аппаратами народно-хозяйственного и оборонного значения.

Малый и средний бизнес играют значительную роль в экономике городского округа Краснознаменск.

Прирост субъектов МСП в 2018 году по отношению к 2017 году составил 16% (70 субъектов МСП). Среднесписочная численность работников малых предприятий (включая микропредприятия) без учета ИП  - 1908 человек, что составляет 25,8% от общей численности работающих. Среднемесячная заработная плата на предприятиях МСП – 26,166 тыс.руб. Доля налоговых поступлений в местный бюджет от субъектов МСП (включая ИП) составила 22,34% от общего объема налоговых поступлений в местный бюджет. На тысячу жителей муниципального образования приходится 11,87 предприятий МСП (без учета ИП). Число субъектов МСП (в том числе ИП) в расчете на 10,0 тыс. человек населения составляет 398,98.

По состоянию на 01.01.2019 в городском округе Краснознаменск функционировало 1694 субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП), в том числе: 1190 индивидуальных предпринимателей, 504 юридических лица – субъекта малого и среднего предпринимательства, из них: 5 средних предприятий, 27 малых предприятий и 472 микропредприятия.

Малый бизнес в городском округе Краснознаменск представлен следующими основными видами деятельности: торговля (розница) – 33,59 %, строительство – 6,49%, промышленное производство – 6,49%, транспортировка и хранение – 5,19%, информация и связь – 5.9%, операции с недвижимостью – 6,38%, здравоохранение и социальные услуги – 1,53%, образование – 2,36%, профессиональная, научная и техническая деятельность – 11,22%, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания – 2,89%, представление прочих видов услуг – 18%.

Оборот малых предприятий (включая микропредприятия) города в 2018 году составил 5,3 млрд. руб. (в 2017 году – 5,28 млрд. руб.).

Доля оборота малых предприятий (включая микропредприятия) в общем обороте организаций в 2018 году составила 47,02%  (в 2017 году – 46,89%.).

В 2018 году средняя заработная плата работников малых предприятий составила 26,309 тыс.руб. (в 2017 году – 26,012 тыс.руб.), по прогнозу в 2019 году она достигнет 26,768 тыс.руб.

В 2019 году ожидается увеличение темпов роста заработной платы работников малых и микропредприятий (105%). К факторам, влияющим на увеличение темпов роста заработной платы относятся стабилизация экономики, создание новых высокопроизводительных рабочих мест.

В 2020-2024 годы  в условиях роста экономики, стабильной инфляции, создания новых высокопроизводительных рабочих мест производственными предприятиями, строящимися в индустриальном парке "Краснознаменск", рост фонда заработной платы  планируется на уровне 2019 года (5% в год). В целом за 2020-2022 годы планируется увеличения показателя на 21,1%, за 2020-2024 годы – на 37,5%.

По состоянию на 01.09.2019 количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 24,34% и составило 1706 МСП (за аналогичный период 2018 года - 1372 МСП).

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, количества созданных рабочих мест, рост объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства за последние годы свидетельствуют о динамичном развитии городского округа Краснознаменск Московской области, благоприятных условиях для ведения бизнеса.

Вместе с тем, недостаток свободных земельных участков,  отсутствие свободного от прав третьих лиц имущества, особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в ЗАТО, включающий ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, ограничения на создание и деятельность на территории ЗАТО организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями являются  основными сдерживающими факторами в развитии малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснознаменск Московской области.

На развитие малого и среднего предпринимательства на текущий момент существенное влияния оказывают кризисные явления в экономике и связанные с ними проблемы, такие как ограниченная доступность финансовых ресурсов для успешного начала и развития предпринимательской деятельности, обусловленная сложностью получения заемного финансирования и высокой стоимостью банковских кредитов, недоступность лизинговых услуг.

Анализ отраслевой структуры субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Краснознаменск Московской области показывает, что доля субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли и строительства составляет 34%, в то время как сегмент субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере обрабатывающих производств, научных разработок, предоставления услуг незначителен, имеет существенный потенциал для развития и высокую социальную значимость.

Поэтому в качестве основного приоритета реализации настоящей Подпрограммы необходимо выбрать создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, прежде всего в обрабатывающих производствах, что позволит увеличить отдачу от их деятельности, создать дополнительные рабочие места и поднять уровень заработной платы.

Органы местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области придают большое значение созданию благоприятных условий для развития субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционной деятельности в производственной сфере.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» индустриальные парки относятся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства администрацией городского округа Краснознаменск в 2014 году начаты работы по созданию в юго-восточной части города индустриального парка «Краснознаменск»: выделен земельный участок, определены потенциальные резиденты индустриального парка, с которыми заключены 7 договоров аренды земельных участков. В 2015 году в рамках государственных программ Московской области осуществлено строительство объектов инженерной и дорожной инфраструктуры индустриального парка «Краснознаменск»: хозяйственно-бытовой коллектор и канализационно-насосная станция; водовод; автомобильная дорога к индустриальному парку «Краснознаменск», 2,5 км».

С 2018 осуществляются работы по развитию инженерной инфраструктуры путем создания дополнительных объектов.

Создание индустриального парка «Краснознаменск» позволит обеспечить развитие на территории Краснознаменска малого и среднего предпринимательства в производственной сфере.

Основная часть инвесторов, планирующих реализацию инвестиционных проектов на территории индустриального парка «Краснознаменск» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Субъектами малого предпринимательства, осуществляющих строительство объектов на территории индустриального парка "Краснознаменск" созданы 51 рабочее место, 50 из них - ООО "Краснознаменская фабрика модульных конструкций" (первая очередь строительства: административно-производственного корпуса введена в эксплуатацию в 2018 году). В настоящее время ООО "Политехмед" (1 рабочее место) осуществляет строительство предприятия по производству медицинских изделий.

В 2019 году планируется завершить строительство административно-торгового комплекса ООО "РИТКОМ" (20 рабочих мест).

Создание дополнительных рабочих мест планируются в 2019 году малым предприятием АО "АРСЕНАЛ" "КРЗПП" (производство элементов электронной аппаратуры).

Завершение ЗАО "МОСИНТЕРМ" в 2020-2021 годах строительства  для  АО "АРСЕНАЛ" "КРЗПП" нового производственного здания позволит создать дополнительно до 250 высококвалифицированных рабочих мест.

Всего в период 2020-2024 годов на территории городского округа Краснознаменск планируется создание более 300 рабочих мест (2020 - 117, 2021 - 80, 2022 - 46, 2023 - 25, 2024 - 35), в том числе в результате реализации инвестиционных проектов на территории индустриального парка "Краснознаменск": (ООО «Политехмед» - 20 р.м., ООО "Типография "Парадиз" - 20 р.м., ООО "Спец Строй Монтаж" - 40 р.м., ООО "Шоколадная слобода" - 20 р.м.), а также ООО "РЕСНА", ведущего строительство на территории городского округа Краснознаменск производственного корпуса (40 р.м.).

Вместе с тем, на развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области серьезное влияние оказывает существующая в Российской Федерации социально-экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех субъектов Российской Федерации проблемы:

неопределенность экономической ситуации и нестабильность законодательства, регулирующего ведение предпринимательской деятельности;

отсутствие возможностей для занятия новых рыночных ниш в неторговом секторе экономики (в том числе высокая «цена входа на рынок», высокие издержки ведения предпринимательской деятельности в правовом поле);

уменьшение ресурсов для инвестиционного роста и замедление инвестиционной активности;

закрытие внешних рынков капитала снизило ресурсную базу банков, а рост премий за риск повысил стоимость заемных средств предприятий;

низкая производительность малого и среднего бизнеса, связанная в первую очередь с недостаточным уровнем инвестиций и опережающим ростом издержек;

длительное отсутствие обновления основных фондов производственных предприятий, что существенно влияет на конкурентоспособность производимых товаров;

налоговые нагрузки на бизнес;

недостаточность стимулов для субъектов малого и среднего предпринимательства к увеличению самозанятости, расширению имеющегося бизнеса и увеличению занятости вследствие боязни отсутствия гарантированного спроса;

низкая предпринимательская активность молодежи.

  Удовлетворение социально-имущественных потребностей граждан, прежде всего, социально незащищенных групп, является важнейшей социально значимой задачей.

В современных условиях, когда государственная модель социальной защиты не способна ликвидировать дисбаланс между обязательствами государства и социальными имущественными потребностями граждан, на первый план выходит понимание необходимости поиска путей решения социальных проблем с использованием предпринимательских средств. Одним из таких путей является социальное предпринимательство, под которым  понимается предпринимательская деятельность, направленная на решение социальных проблем с использованием инновационных методов и технологий, интегрирующих социальный и экономический эффект.

Социальное предпринимательство является социально ответственной деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на решение социальных проблем.

Основными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснознаменск Московской области являются:

технологическое оснащение и переоснащение производства;

развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной сфере;

развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере потребительского рынка и бытового обслуживания населения, социального предпринимательства;

создание новых малых и средних предприятий;

создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

С учетом стратегических направлений развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определенных подпрограммой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области» государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья», а также с учетом специфики и отраслевой структуры субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Краснознаменск Московской области приоритетными направлениями реализации мероприятий Подпрограммы являются:

реализация механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

реализация мероприятий по содействию субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в муниципальных закупках.

2. Цели Подпрограммы

Целью настоящей Подпрограммы является повышение социально-экономической эффективности малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Краснознаменск Московской области. 

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Основное мероприятие 02 «Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», включающее следующие мероприятия:

2.1. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга.

2.2. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

2.3. Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество.

ЗАТО Краснознаменск относится к высокодотационным муниципальным образованиям Московской области. Ограниченность собственных доходов бюджета городского округа Краснознаменск влечет недостаточность средств на реализацию мероприятий по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск Московской области.

Реализация мероприятий по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства возможно только на условиях софинансирования мероприятий по финансовой поддержке из бюджета Московской области. Действующей подпрограммой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области» государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» мероприятия по софинансированию муниципальных программ не предусмотрены.

51. Расширение перечня муниципального имущества предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включающие следующие объекты:

52. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере социального предпринимательства.

Приоритетными направлениями имущественной поддержки являются:

– расширение перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

– имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере социального предпринимательства, включающее мероприятия по предоставлению льгот по арендной плате за нежилые помещения, арендодателем которых является городской округ Краснознаменск Московской области, субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально-значимые виды деятельности.

53. Предоставление иных муниципальных преференций субъектам малого и среднего предпринимательства в отношении муниципального имущества, в том числе:

53.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли и общественного питания.

Основное мероприятие 18 Федеральный проект «Популяризация предпринимательства, включающее мероприятие:

18.1. Реализация мероприятий по популяризации предпринимательства.

18.1.1. Информирование и консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки, в том числе по вопросам участия в региональных и муниципальных аукционах.

18.1.2. Проведение обучающих мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающих предпринимателей.

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в Приложении № 5.1 к Подпрограмме.

4. Условия и порядок реализации мероприятия 52. «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере социального предпринимательства» Подпрограммы

4.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере социального предпринимательства осуществляется в виде предоставления льгот по арендной плате за нежилые помещения, арендодателем которых является городской округ Краснознаменск Московской области, субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально-значимые виды деятельности в соответствии с пунктом 4.2 настоящей Подпрограммы.

4.2. В целях реализации мероприятия «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере социального предпринимательства» к субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально-значимые виды деятельности, относятся:

частные детские сады и образовательные центры при совокупности следующих условий:

– образовательная деятельность (в соответствии с основным или дополнительным видом экономической деятельности) осуществляется организациями, осуществляющими обучение или индивидуальными предпринимателями в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании в РФ);

– наличие образовательной программы по соответствующему виду деятельности;

– наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности по фактическому месту нахождения (не требуется, если индивидуальный предприниматель осуществляет образовательную деятельность непосредственно без привлечения педагогических работников);

– наличие у индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность непосредственно без привлечения педагогических работников профессионального образования. Физические лица, которые в соответствии с трудовым законодательством не допускаются к педагогической деятельности или отстраняются от работы, не вправе осуществлять образовательную деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;

– предоставление скидок на образовательные услуги малообеспеченным категориям граждан, пользующимся государственной социальной поддержкой (инвалиды, многодетные, малоимущие семьи) в размере не менее 20 % от цен, установленных прейскурантом предприятия. Цены на оказываемые услуги согласно перечню услуг (прейскуранту) не должны превышать средние тарифы, сложившиеся на потребительском рынке городского округа Краснознаменск;

– материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;

– соблюдение установленных санитарно-эпидемиологических требований, норм пожарной безопасности;

социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях при совокупности следующих условий:

– предоставление социальных услуг получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

– соблюдение установленных санитарно-эпидемиологических требований, норм пожарной безопасности;

– наличие материально-технической базы для предоставления соответствующего вида услуг;

народно-художественные промыслы и ремесла при условии осуществления деятельности в соответствии с видом экономической деятельности по ОКВЭД «Производство изделий народных художественных промыслов»;

парикмахерские площадью до 100 кв. м при совокупности следующих условий:

– предоставление услуг по уходу за волосами (стрижка, окрашивание, создание причесок и укладок, завивка, бритье и т. д.). К парикмахерским не относятся салоны красоты (предприятия, оказывающие широкий спектр парикмахерских и косметических услуг, в т.ч. по уходу за волосами, ногтями, лицом и телом);

– наличие материально-технической базы для предоставления соответствующего вида услуг;

– соблюдение установленных санитарно-эпидемиологических требований, норм пожарной безопасности;

– предоставление скидок на услуги малообеспеченным категориям граждан, пользующимся государственной социальной поддержкой (ветераны Великой Отечественной войны, пенсионеры, инвалиды, многодетные, малоимущие семьи) в размере не менее 20 % от цен, установленных прейскурантом предприятия. Цены на оказываемые услуги согласно перечню услуг (прейскуранту) не должны превышать средние тарифы, сложившиеся на потребительском рынке городского округа Краснознаменск;

химчистки, ремонт обуви, службы быта площадью до 100 кв. м при совокупности следующих условий:

– наличие материально-технической базы для предоставления соответствующего вида услуг;

– соблюдение установленных санитарно-эпидемиологических требований, норм пожарной безопасности;

– предоставление скидок на услуги малообеспеченным категориям граждан, пользующимся государственной социальной поддержкой (ветераны Великой Отечественной войны, пенсионеры, инвалиды, многодетные, малоимущие семьи) в размере не менее 20 % от цен, установленных прейскурантом предприятия. Цены на оказываемые услуги согласно перечню услуг (прейскуранту) не должны превышать средние тарифы, сложившиеся на потребительском рынке городского округа Краснознаменск;

ветеринарные клиники, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, площадью до 100 кв.м при совокупности следующих условий:

– наличие материально-технической базы для предоставления соответствующего вида услуг;

– соблюдение установленных санитарно-эпидемиологических требований, норм пожарной безопасности.

пекарни площадью до 100 кв.м при совокупности следующих условий:

– наличие материально-технической базы;

– соблюдение установленных санитарно-эпидемиологических требований, норм пожарной безопасности;

– цены на производимую продукцию не должны превышать средние тарифы, сложившиеся на потребительском рынке городского округа Краснознаменск;

магазины шаговой доступности, соответствующие следующим критериям:

– предприятие является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и торговое предприятие (магазин) образовано субъектом малого и среднего предпринимательства;

– общая площадь арендуемого муниципального нежилого помещения под торговым предприятием составляет не более 100 кв. м;

– осуществляется реализация продукции местных товаропроизводителей, фермеров и субъектов малого и среднего предпринимательства (в объеме не менее 50%);

– отсутствует лицензия на подакцизные товары (спиртные напитки, алкоголь, пиво, сигареты);

– магазины, образованные субъектами малого и среднего предпринимательства для торговли товарами, предназначенными для социально незащищенных слоев населения (протезы для онкологических больных, средства помощи инвалидам (коляски) и т.д.);

– специализированные магазины, образованные субъектами малого и среднего предпринимательства для торговли хлебобулочными изделиями, производимыми в городском округе Краснознаменск или в соседних муниципальных образованиях;

– специализированные магазины, образованные субъектами малого и среднего предпринимательства (фермерами) для торговли фермерскими продуктами, произведенными на территории Московской области.

4.3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства по мероприятию «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере социального предпринимательства» предоставляется на основании обращений субъектов малого и среднего предпринимательства в администрацию городского округа Краснознаменск за оказанием поддержки на срок, не превышающий срок действия договора аренды недвижимого имущества.

4.4. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по мероприятию «Имущественная поддержка  субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере социального предпринимательства» устанавливаются постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области, принимаемым в целях реализации мероприятия «Имущественная поддержка  субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере социального предпринимательства» подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы городского округа Краснознаменск Московской области «Предпринимательство» на 2020-2024 годы», с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

5. Условия и порядок реализации мероприятия 53.1 «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли и общественного питания Подпрограммы

5.1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли и общественного питания осуществляется в виде предоставления права заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов без проведения аукциона субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере торговли и общественного питания, при выполнении условий, приведенных в пункте 5.2 настоящей Подпрограммы.

5.2. Право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов без проведения аукциона предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере торговли и общественного питания (далее – хозяйствующие субъекты) при выполнении всей совокупности следующих условий:

1) нестационарный торговый объект используется  хозяйствующим субъектом для осуществления торговой деятельности и размещается на земельном участке, в здании, строении, сооружении, находящемся в муниципальной собственности или на земельном участке, находящемся на территории городского округа Краснознаменск, государственная собственность на который не разграничена;

2) нестационарный торговый объект включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Краснознаменск Московской области (далее – Схема);

3) нестационарный торговый объект отвечает одному из следующих критериев:

– нестационарный торговый объект установлен до утверждения Схемы;

– нестационарный торговый объект (павильон, торговая палатка, лоток, открытая площадка, летнее кафе) расположен при стационарном торговом объекте на земельном участке, предоставленном хозяйствующему субъекту для размещения стационарного торгового объекта и имеет действующий договор аренды земельного участка.

5.3. Поддержка  субъектов малого и среднего предпринимательства по мероприятию «Поддержка  субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли и общественного питания»  предоставляется на основании обращений субъектов малого и среднего предпринимательства в администрацию городского округа Краснознаменск за оказанием поддержки на срок, не превышающий срок действия Схемы.

5.4. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по мероприятию «Поддержка  субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли и общественного питания» устанавливаются постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области, принимаемым в целях реализации мероприятия 53.1 «Поддержка  субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли и общественного питания» подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы городского округа Краснознаменск Московской области «Предпринимательство» городского округа Краснознаменск Московской области на 2020-2024 годы, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять с использованием различных уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных средств.

Финансирование мероприятий Подпрограммы обеспечивается:

По мероприятиям 2.1. «Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, в том числе в целях повышения производительности труда», 2.2. «Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)», 2.3. «Частичная компенсация затрат субъектам МСП, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество»  основного мероприятия 02 «Реализация механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» – за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск Московской области, средств бюджета Московской области, средств Федерального бюджета. В связи с недостаточностью денежных средств в бюджете городского округа Краснознаменск на реализацию мероприятий по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства реализация мероприятия возможна только на условиях софинансирования из бюджета Московской области.

Финансирование мероприятия 52. «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» за счет бюджетных средств настоящей Подпрограммой не предусмотрено. Денежное выражение предоставленных льгот по арендной плате в соответствии с мероприятием 52. «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере социального предпринимательства», формирующее выпадающие доходы бюджета городского округа Краснознаменск Московской области, определяется исходя из фактически предоставленных льгот социально ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства.

Финансирование мероприятия 53.1 «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли и общественного питания» за счет бюджетных средств настоящей Подпрограммой не предусмотрено. Ресурсное обеспечение выполнения вышеуказанных мероприятий осуществляется в пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области.

При изменении объемов финансирования Подпрограммы в установленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов и их значений.

7. Привязка мероприятий Подпрограммы к целевым показателям

Привязка мероприятий Подпрограммы к целевым показателям приведена в Приложении № 5.2 к Подпрограмме.

8. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий Подпрограммы  

С целью контроля реализации Подпрограммы исполнители мероприятий подпрограммы предоставляют Заказчику Программы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы в сроки по формам, определенным «Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Краснознаменск Московской области», утвержденным постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 10.10.2019             №775-ПА.

                                                                                                                                            Приложение № 5.1

к подпрограмме III «Развитие малого и среднего предпринимательства»

ПЕРЕЧНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПОДРОГРАММЫ III «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

№

п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам

(тыс. руб.)

Ответствен-

ный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 02

Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

0

1.1.

Мероприятие 2.1.

Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (нарастающим итогом)

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

0

1.2.

Мероприятие 2.2.

Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (нарастающим итогом)

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

0

1.3.

Мероприятие 2.3.

Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (нарастающим итогом)

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

0

1.4

Мероприятие 51.

Расширение перечня муниципального имущества предназначенного для предоставления  субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Комитета по экономике, предпринимательству и земельным отношениям администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Ежегодное увеличение количества объектов имущества в перечне муниципального имущества

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

0

1.5

Мероприятие 52.

Имущественная поддержка  субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере социального предпринимательства

2020-2024

Итого

0

0*

0*

0*

0*

0*

0*

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области

Предоставление льгот по арендной плате за нежилые помещения, арендодателем которых является городской округ Краснознаменск Московской области, субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально-значимые виды деятельности

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0*

0*

0*

0*

0*

0*

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

0

1.6

Мероприятие 53.

Предоставление иных муниципальных преференций субъектам малого и среднего предпринимательства в отношении муниципального имущества

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

0

1.6.1

Мероприятие 53.1.

Поддержка  субъектов малого и среднего предпринимательства  в сфере торговли и общественного питания

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области

Предоставление права заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов без проведения аукциона субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере торговли и общественного питания

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

0

2

Основное мероприятие 18   Федеральный проект «Популяризация предпринимательства»

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

0

2.1

Мероприятие 18.1.

Реализация мероприятий по популяризации малого и среднего предпринимательства

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области

Количество физических лиц - участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте (нарастающим итогом)

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

0

2.1.1

Мероприятие 18.1.1.

Информирование и консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки, в том числе по вопросам участия в региональных и муниципальных аукционах.

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Комитета по экономике, предпринимательству и земельным отношениям администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Оказание консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

0

3.1.2

Мероприятие 18.1.2.

Проведение обучающих мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающих предпринимателей

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Комитета по экономике, предпринимательству и земельным отношениям администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Количество обученных субъектов  малого и среднего предпринимательства

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

0

ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

0

* денежное выражение предоставленных льгот по арендной плате, формирующее выпадающие доходы бюджета городского округа Краснознаменск Московской области, определяется исходя из фактически предоставленных льгот социально ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства

Приложение № 5.2

к подпрограмме «Развитие малого и среднего  предпринимательства»

ПРИВЯЗКА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ К ЦЕЛЕВЫМ ПОКАЗАТЕЛЯМ

№

п/п

Наименование основного мероприятия

Наименование показателя

Единица измерения

1

Основное мероприятие 02.

«Реализация механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

Показатель 1

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций 

Показатель 2

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения

Показатель 3

Малый бизнес большого региона. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения

Процент

Единиц

Единиц

2

Основное мероприятие I8.

Федеральный проект «Популяризация предпринимательства».

Показатель 4

Вновь созданные предприятия МСП в сфере производства или услуг

Показатель 5

Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками проекта

Показатель 6

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за отчетный период (прошедший год)

Показатель 7

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом

Единиц

Тыс. единиц

Человек

Человек

Приложение № 6

к муниципальной программе «Предпринимательство» городского округа Краснознаменск Московской области на 2020-2024 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ IV «РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Краснознаменск Московской области

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы  (тыс. рублей)

Подпрограмма IV

«Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области»

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Всего,

в том числе:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Городской округ Краснознаменск Московской области относится к динамично развивающимся городам Московской области. По состоянию на 01.01.2019 численность постоянного населения составила 42 472 человека.

Услуги торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Краснознаменске предоставляют в основном малые и микропредприятия, индивидуальные предприниматели.

Городской округ Краснознаменск характеризуется развитой сетью предприятий розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенных в шаговой доступности для населения.

На территории Краснознаменска расположено 80 объектов розничной торговли площадью более 33,4 тыс. кв.м. Торговый комплекс Краснознаменска представлен как крупными сетевыми магазинами («Дикси», «Магнит», «Перекресток», «Пятерочка», «Детский мир», «Кораблик», «Яшма Золото», «Кари», «Zolla», «OSTIN», «Летуаль» и пр.)  так и мелкими объектами стационарной торговой сети. Такое формирование конкурентной среды на территории города создает условия для эффективной деятельности хозяйствующих субъектов по удовлетворению потребностей населения в товарах и услугах, повышению качества обслуживания, применению современных форм обслуживания.

В городском округе Краснознаменск действуют социально ориентированные предприятия розничной торговли, осуществляющих обслуживание социально незащищенных категорий граждан: 7 сетевых магазинов экономкласса (3 магазина «Дикси», 4 магазина «Пятерочка», 3 магазина «Магнит»), осуществляющих реализацию товаров по акциям, с предоставлением скидок. Для снижения действия кризисных явлений на малообеспеченные слои населения муниципальным унитарным предприятием «Социальные услуги населению» открыт социальный магазин, который осуществляет продажу продуктов с минимальными торговыми надбавками и предоставление скидок пенсионерам, ветеранам войны и труда.

Обеспеченность населения городского округа Краснознаменск площадью торговых объектов на 01.01.2019 – 1035,86 кв.м на 1000 жителей, что в 3 раза превышает норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

В схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Краснознаменск Московской области включено 35 мест размещения объектов нестационарной торговли. На территории города действует 3 универсальных рынка, регулярно проводятся ярмарки.

В городском округе Краснознаменск действует 39 предприятий общественного питания общей площадью свыше 8 тыс. кв.м. Обеспеченность населения предприятиями общественного питания составляет 57 посадочных мест на 1000 жителей.

В городе осуществляет деятельность 54 предприятия бытового обслуживания населения.  Обеспеченность населения предприятиями бытового обслуживания – 7,3 рабочих места на 1000 жителей.

Одной из наиболее острых проблем развития малого и среднего предпринимательства, осуществляющего свою деятельность в сфере потребительского рынка и услуг, является недостаток финансовых средств, высокие процентные ставки по кредитам.

Вместе с тем, инфраструктура потребительского рынка и услуг городского округа Краснознаменск постоянно развивается.

В городе отсутствуют незаконные и не соответствующие требованиям законодательства розничные рынки и нестационарные торговые объекты, строятся новые и реконструируются существующие объекты розничной торговли, общественного питания, бытовых услуг, соответствующие современным форматам.

В 2012 году в городском округе Краснознаменск открыт современный торгово-офисный комплекс «Звездный» (ул. Молодежная, д. 2/1), торговая площадь которого составляет  5922,9 кв.м.

В 2013-2014 годах введены в эксплуатацию:

-  торгово-офисный центр «Орбита» (ул. генерала Шлыкова, д.1) общей площадью 3 584,6 кв.м;

-  универсальный торговый комплекс «Связисты» (ул. Связистов, д. 8/1, д. 8/2) общей площадью 2 883,6 кв.м;

-  универсальный рынок ООО «ФИЛА» (ул. Победы, д.4г) общей площадью 661,8 кв.м;

-  реконструированный торгово-бытовой центр с объектами общественного питания (пр-т Мира, д.11а) общей площадью 491,5 кв.м;

-   магазин (ул. Связистов, д. 12 б) общей площадью 408,9 кв.м;

-   кафе «Лето» (ул. Молодежная, д.4/4) общей площадью 572,5 кв.м;

-   реконструированный торговый павильон (ул. Победы, д.15г) общей площадью 491,5 кв.м;

-  административно-торговый комплекс (ул. Гагарина, д.10/1) общей площадью 494,2 кв.м;

-   семейное кафе (ул. Молодежная, д.2/2) общей площадью 399,8 кв.м.

В 2014 году введен в эксплуатацию первый объект, построенный по губернаторской программе «100 бань Подмосковья» - банно-прачечный комплекс (ул. Октябрьская, д.23). На площади около 1 тыс. кв.м  разместились четыре современных отделения, две сауны и классическая русская баня на дровах.

В 2014 году введены в эксплуатацию объекты потребительского рынка и услуг общей площадью 5 813,1 кв.м. Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг составил 107 013 тыс. руб.

В 2018 году введены в эксплуатацию:

-  магазин «Военторг-Пятерочка» (ул. Краснознаменная, д.11) общей площадью 180 кв.м;

- торгово-бытовой центр (ул. Краснознаменная, д.9А) общей площадью 410 кв.м;

На территории городского округа Краснознаменск расположены 37 предприятий общественного питания, в том числе крупнейшие предприятия:

ООО "Какаду" - ресторан "Белый какаду" имеет 80 посадочных мест;

два предприятия ООО "Фирма Дом":

- кафе "У самолета" на 151 посадочное место (в том числе банкетный зал, вмещающий до 100 человек);

- кафе "Барокко" на 52 по посадочных места (банкетный зал - до 35 человек);

ООО ПФК "Новотекс" - кафе "Три сосны" на 40 посадочных мест (увеличивает товароборот в летнее время за счет размещения дополнительных 24 посадочных мест в шатрах);

ООО "Бургер РУС" - ресторан сети ресторанов быстрого питания "Бургер Киннг" на 40 посадочных мест (расположен в торгово-развлекательном центре "Звездный").

МУП "СУН" "Созвездие" - кафе "Созвездие" насчитывает 50 посадочных мест.

В 2019 году после реконструкции торгово-развлекательного центра "Звездный" открылся первый в городском округе Краснознаменск сетевой магазин электроники  "Эльдорадо" (ООО "МВМ") общей площадью 1641 кв.м., а также открылся магазин развивающейся на территории Московской области торговой сети "Четыре лапы"                       (ООО "Модуль") площадью 152 кв.м.

На территории городского округа Краснознаменск Московской области расположено одно кладбище.

Цели Подпрограммы

Цель Подпрограммы – повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка городского округа Краснознаменск Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Основное мероприятие 01 «Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области», включающее мероприятия:

1.1. Содействие вводу (строительству) новых современных объектов потребительского рынка и услуг.

1.2. Организация и проведение ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и производителей сельскохозяйственной продукции Московской области.

1.3. Организация и проведение «социальных» акций для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, социально незащищенных категорий граждан с участием хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг.

1.5. Разработка, согласование и утверждение в муниципальном образовании Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов, а также демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов.

Основное мероприятие 02 «Развитие сферы общественного питания на территории муниципального образования Московской области», включающее мероприятие:

2.1. Содействие увеличению уровня обеспеченности населения муниципального образования Московской области предприятиями общественного питания.

Основное мероприятие 03 «Развитие сферы бытовых услуг на территории муниципального образования Московской области», включающее мероприятие:

3.1. Содействие увеличению уровня обеспеченности населения муниципального образования Московской области предприятиями бытового обслуживания.

Основное мероприятие 05 «Участие в организации региональной системы защиты прав потребителей», включающего мероприятия:

5.1.Рассмотрение обращений и жалоб, консультации граждан по вопросам защиты прав потребителей.

5.2. Обращение в суды по вопросу защиты прав потребителей.

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в Приложении № 6.1 к Подпрограмме.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять с использованием внебюджетных средств и средств бюджета городского округа Краснознаменск.

Финансирование мероприятий Подпрограммы обеспечивается:

По основным мероприятиям: 01 «Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области», 02 «Развитие сферы общественного питания на территории муниципального образования Московской области», 03 «Развитие сферы бытовых услуг на территории муниципального образования Московской области», 05 «Участие в организации региональной системы защиты прав потребителей» – финансирование мероприятий Подпрограммы за счет бюджетных средств не предусмотрено.

Ввод (строительство) новых современных объектов потребительского рынка и услуг предполагается за счет внебюджетных средств (средств инвесторов).

В течение реализации данной подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета городского округа Краснознаменск Московской области и выделяемых средств из бюджета Московской области.

При изменении объемов финансирования Подпрограммы в установленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов и их значений.

Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы

С целью контроля реализации Подпрограммы исполнители мероприятий подпрограммы предоставляют Заказчику Программы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы в сроки по формам, определенным «Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Краснознаменск Московской области», утвержденным постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 10.10.2019          №775-ПА.

                                                                                                                                                 Приложение № 6.1

                                                                                                                                                  к подпрограмме «Развитие потребительского     

                             рынка и услуг»

  

ПЕРЕЧНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ IV «РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»   

№

п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам

(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 01 Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области

2020-2024

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.

Мероприятие 1.1.

Содействие вводу (строительству) новых современных объектов потребительского рынка и услуг

2020-2024

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Администрации городского округа  Краснознаменск Московской области Хозяйствующие субъекты, осуществляющие строительство объектов потребительского рынка и услуг

Обеспечение современными мощностями инфраструктуры потребительского рынка и услуг и повышение качества обслуживания

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.

Мероприятие 1.2.

Организация и проведение ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и производителей сельскохозяйственной продукции Московской области

2020-2024

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа  Краснознаменск Московской области

Администрация городского округа Краснознаменск  Московской области

Хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговлю деятельность

Расширение сбыта товаров, популяризация ярмарочных мероприятий среди населения

1.3.

Мероприятие 1.3.

Организация и проведение «социальных» акций для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, социально незащищенных категорий граждан с участием хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг

2020-2024

Средства бюджета городского округа Краснознаменск  Московской области

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа  Краснознаменск Московской области

Администрации городского округа  Краснознаменск Московской области Хозяйствующие субъекты, осуществляющие строительство объектов потребительского рынка и услуг

Поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

1.5.

Мероприятие 1.5.

Разработка, согласование и утверждение в муниципальном образовании Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов, а также демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов

2020-2024

Средства бюджета городского округа Краснознаменск  Московской области

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа  Краснознаменск Московской области

Администрации городского округа  Краснознаменск Московской области

Выявление несоответствия размещения нестационарных торговых объектов муниципальным правовым актам

2

Основное мероприятие 02 Развитие сферы общественного питания на территории  муниципального образования Московской области

2020-2024

Средства бюджета городского округа Краснознаменск  Московской области

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа  Краснознаменск Московской области

Администрация городского округа Краснознаменск  Московской области

Хозяйствующие субъекты

2.1.

Мероприятие 2.1.

Содействие увеличению уровня обеспеченности населения  муниципального образования Московской области предприятиями общественного питания

2020-2024

Средства бюджета городского округа Краснознаменск  Московской области

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа  Краснознаменск Московской области

Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Комитета по экономике, предпринимательству и земельным отношениям администрации городского округа Краснознаменск Московской области, Хозяйствующие субъекты

Развитие сети предприятий общественного питания на территории городского округа Краснознаменск Московской области

3.

Основное мероприятие 03 Развитие сферы бытовых услуг на территории  муниципального образования Московской области

2020-2024

Средства бюджета городского округа Краснознаменск  Московской области

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа  Краснознаменск Московской области

Администрация городского округа Краснознаменск,

Хозяйствующие субъекты

3.1.

Мероприятие 3.1.

Содействие увеличению уровня обеспеченности населения  муниципального образования Московской области предприятиями бытового обслуживания

2020-2024

Средства бюджета городского округа Краснознаменск  Московской области

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа  Краснознаменск Московской области

Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Комитета по экономике, предпринимательству и земельным отношениям администрации городского округа Краснознаменск Московской области, Хозяйствующие субъекты

Развитие сети предприятий бытового обслуживания на территории городского округа Краснознаменск Московской области

5

Основное мероприятие 05 

Участие в организации региональной системы защиты прав потребителей

2020-2024

Средства бюджета городского округа Краснознаменск  Московской области

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа  Краснознаменск Московской области

Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Комитета по экономике, предпринимательству и земельным отношениям, Правовой отдел администрации городского округа Краснознаменск Московской области

5.1

Мероприятие 5.1.

Рассмотрение обращений и жалоб, консультация граждан по вопросам защиты прав потребителей

2020-2024

Средства бюджета городского округа Краснознаменск  Московской области

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа  Краснознаменск Московской области

Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Комитета по экономике, предпринимательству и земельным отношениям, Правовой отдел администрации городского округа Краснознаменск Московской области

Направление информации в Роспотребнадзор при подтверждении фактов нарушений

5.2

Мероприятие 5.2.

Обращение в суды по вопросу защиты прав потребителей

2020-2024

Средства бюджета городского округа Краснознаменск  Московской области

В пределах средств на обеспечение деятельности Администрации городского округа  Краснознаменск Московской области

Правовой отдел администрации городского округа Краснознаменск Московской области,

Участие в суде в защите прав неопределенного круга лиц

ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ

2020-2024

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00