Основная информация
Дата опубликования: | 19 июня 2020г. |
Номер документа: | RU30017014202000125 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Администрация муниципального образования "Харабалинский район" |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Астраханская область
Администрация муниципального образования
«Харабалинский район»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 июня 2020 года № 437
О внесении изменений в постановление администрации МО «Харабалинский район» от 26.12.2014 № 1097
(Утратило силу:
Постановление администрации муниципального образования «Харабалинский район» от 30.11.2020 № 809)
В соответствии со ст.179 Бюджетного Кодекса РФ, решением Совета МО «Харабалинский район» от 27.05.2020 № 21 «О внесении изменений в решение Совета МО «Харабалинский район» от 23,12,2019 № 11 «О бюджете МО «Харабалинский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением администрации МО «Харабалинский район» от 10.06.2015 № 732 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Харабалинский район»
Администрация муниципального образования «Харабалинский район» ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Изложить муниципальную программу «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области», утвержденную постановлением администрации МО «Харабалинский район» от 26.12.2014 № 1097 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (далее – муниципальная программа) в новой редакции согласно Приложению.
2. Аппарату администрации МО «Харабалинский район» (Калиниченко Е. В.) обеспечить публикацию настоящего постановления в Сборнике правовых актов Харабалинского района.
3. Отделу по информатизации и вопросам межведомственного взаимодействия администрации МО «Харабалинский район» (Аншакова Н. П.) разместить настоящее постановление на официальном сайте МО «Харабалинский район» в сети Интернет http://harabaly.astrobl.ru/.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника сельскохозяйственного управления администрации МО «Харабалинский район» Демисенова С.У.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
МО «Харабалинский район»
А.В. Штонда
Приложение
к постановлению
администрации МО «Харабалинский район»
от 19.06.2020 № 437
Муниципальная программа
«Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области»
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (далее – муниципальная программа)
Основание для разработки муниципальной программы
перечень муниципальных программ МО «Харабалинский район», утвержденный постановлением администрации МО «Харабалинский район» от 13.07.2016 № 589 «Об утверждении перечня муниципальных программ МО «Харабалинский район»
Основные разработчики муниципальной программы
сельскохозяйственное управление администрации муниципального образования «Харабалинский район», отдел строительства и архитектуры администрации муниципального образования «Харабалинский район»
Муниципальный заказчик
сельскохозяйственное управление администрации муниципального образования «Харабалинский район»
Исполнители муниципальной программы
сельскохозяйственное управление администрации муниципального образования «Харабалинский район», администрация муниципального образования «Харабалинский район», муниципальные образования поселений Харабалинского района
Подпрограммы муниципальной программы
- подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области»
Цели муниципальной программы
- увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной продукции, производимой в Харабалинском районе, для обеспечения продовольственной безопасности Харабалинского района;
- повышение эффективности управления в сфере агропромышленного комплекса
Задачи муниципальной программы
- оказание государственной поддержки на развитие растениеводства в Харабалинском районе;
- оказание государственной поддержки на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса;
- государственная поддержка инвестиционных кредитов в агропромышленном комплексе;
- создание условий для реализации программных мероприятий муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Хараблинского района Астраханской области;
- улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности МО «Харабалинский район»
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
С 2016 по 2023 годы; этапы реализации муниципальной программы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования муниципальной программы (в том числе по подпрограммам)
Объемы финансирования муниципальной программы за 2016 - 2023 годы за счет всех источников финансирования составляют 612917,9 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 335589,1 тыс. рублей;
- бюджет Астраханской области – 207305,3 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 14252,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 55771,5 тыс. рублей;
в том числе по годам:
в 2016 году за счет всех источников финансирования – 74000,1 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 42214,3 тыс. рублей;
- бюджет Астраханской области – 27758,9 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 412,3 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 3614,6 тыс. рублей.
В 2017 году за счет всех источников финансирования – 105925,8 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 69165,4 тыс. рублей;
- бюджет Астраханской области – 35750,4 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 60,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 950,0 тыс. рублей.
В 2018 году за счет всех источников финансирования – 176010,9 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 111290,3 тыс. рублей;
- бюджет Астраханской области – 58026,9 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 4255,6 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 2438,1 тыс. рублей.
В 2019 году за счет всех источников финансирования – 145557,3 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 72930,7 тыс. рублей;
- бюджет Астраханской области – 62170,4 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 6099,8 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 4356,3 тыс. рублей.
В 2020 году за счет всех источников финансирования – 19320,9 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 9759,1 тыс. рублей;
- бюджет Астраханской области – 6227,5 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 2134,3 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 1200 тыс. рублей.
В 2021 году за счет всех источников финансирования – 30701,0 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 9759,1 тыс. рублей;
- бюджет Астраханской области – 6107,7 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 430,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 14404,2 тыс. рублей.
В 2022 году за счет всех источников финансирования – 29496,8 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 10235,1 тыс. рублей;
- бюджет Астраханской области – 5631,7 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 430,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 13200,0 тыс. рублей.
В 2023 году за счет всех источников финансирования – 31905,2 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 10235,1 тыс. рублей;
- бюджет Астраханской области – 5631,7 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 430,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 15608,4 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения подпрограмм за весь период реализации составит:
Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» за счет всех источников финансирования – 194472,1 тыс. рублей, в том числе:
- из федерального бюджета – 60532,3 тыс. рублей;
- средства бюджета Астраханской области – 75576,3 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 11192,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 47171,5 тыс. рублей;
Объемы финансирования муниципальной программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и местных бюджетов могут ежегодно корректироваться при утверждении бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
В результате реализации программных мероприятий к 2023 году увеличится:
- индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) составит 102,5 %;
- объем производства валовой сельскохозяйственной продукции (в фактических ценах) до 9,0 млрд. рублей;
- объём валовой продукции растениеводства до 6,8 млрд. рублей;
- объём валовой продукции животноводства до 2,2 млрд. рублей;
- количество крестьянских (фермерских) хозяйств 305 ед.;
- увеличение среднего уровня обеспеченности граждан жильём и инженерной инфраструктурой от общего числа нуждающегося населения до 2,31 %
Система организации контроля за исполнением муниципальной программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет сельскохозяйственное управление и отдел строительства и архитектуры администрации МО «Харабалинский район».
Муниципальный заказчик муниципальной программы несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
2. Общие положения, основание для разработки муниципальной программы
Муниципальная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», в соответствии с федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Астраханской области 23.04.2018г № 162-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П», постановлением администрации МО «Харабалинский район» от 13.07.2016 № 589 «Об утверждении перечня муниципальных программ МО «Харабалинский район».
Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства Харабалинского района, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, а также показатели их результативности.
Объект муниципальной программы – агропромышленный комплекс Харабалинского района.
Предмет регулирования муниципальной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость района, региона и страны, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса (далее – АПК) на основе его модернизации, перехода к инновационной модели функционирования и устойчивое развитие сельских территорий.
3. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы. Обоснование включения в состав муниципальной программы подпрограммы
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль – сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики муниципального образования «Харабалинский район» (далее – район), формирующими агропродовольственный рынок, экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Современное агропромышленное производство района представляет собой многоукладную сельскую экономику, включающую в себя как крупные хозяйствующие субъекты, так и малые формы хозяйствования. Сельскохозяйственный кластер объединяет в себя 7 сельскохозяйственных предприятий (далее - СХП), 299 крестьянских (фермерских) хозяйств, 13000 личных подсобных хозяйств, 2 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которые осуществляют свою деятельность на территории 9 муниципальных образований района.
Развитие растениеводства и
перерабатывающей промышленности
Всеми категориями хозяйств Харабалинского района в 2015 году произведено продукции растениеводства на сумму 3,6 млн. руб., что составляет 63,0 % валового производства. Основные отрасли специализации – картофелеводство и овощеводство.
В структуре посевных площадей основными культурами являются: картофель – 54,9 %, овощные – 25,5 %, кормовые – 15,7 %, зерновые культуры - 2,9 %, бахчевые – 1,0 % (таблица 2.1).
Объем производства овощной продукции за последние 10 лет увеличился в 1,8 раза и составили 108,1 тыс. тонн. За этот же период увеличено производство картофеля в 5,3 раз и достигло 139,5 тыс. тонн (таблица 2.1).
Наряду со складывающейся положительной динамикой роста объемов производства продукции остается ряд важных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли, которыми являются: сбыт продукции, низкие закупочные цены и большие затраты на производство растениеводческой продукции.
Необходимость решения вышеперечисленных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли растениеводства, является основанием для включения в состав муниципальной программы мероприятий по государственной поддержки отрасли растениеводства.
В ходе реализации муниципальной программы планируется обеспечить достижение установленных значений. В результате к 2023 году планируется довести объем производства зерна до 0,6 тыс. тонн, овощных культур до 457,7 тыс. тонн, картофеля до 126,5 тыс. тонн, бахчевых до 2,1 тыс. тонн (таблица 2.2).
Увеличение производства овощей планируется за счёт реализации проекта «Агропромышленный комплекс по выращиванию и переработке сельскохозяйственной продукции» на территории муниципального образования «Заволжский сельсовет». Срок реализации проекта: 2015 — 2019 года. Строительство завода по производству 50 тысяч тонн томатной пасты в год осуществляет ООО «Агропромышленный комплекс «Астраханский». Предприятие планирует производство собственного сырья. Томаты разместятся на площади около 4,5 тыс. га.
Таблица 2.1
Основные показатели развития отрасли растениеводства
(в хозяйствах всех категорий)
Показатели
Ед. изм.
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Посевные площади сельскохозяйственных культур
Посевная площадь, всего
тыс. га
10,0
9,3
9,8
9,6
9,8
9,9
10,2
10,4
9,7
10,2
в т.ч. под зерновые культуры
тыс. га
2,6
2,3
2,3
2,1
1,5
1,2
1,0
0,4
0,3
0,3
из них рис
тыс. га
0,9
0,7
0,4
0,5
0,4
0,2
0,2
0
0
0
Овощи
тыс. га
3,1
3,0
2,9
2,8
3,0
2,6
3,0
2,4
2,6
2,6
Бахчевые
тыс. га
0,5
0,3
0,3
0,2
0,3
0,3
0,4
0,3
0,2
0,1
Картофель
тыс. га
1,8
2,0
2,4
2,4
2,8
3,4
3,9
5,0
5,1
5,6
Валовой сбор сельскохозяйственных культур
Зерно
тыс. т
4,7
3,9
2,4
3,0
3,2
1,8
1,8
1,0
0,6
0,7
в том числе рис
тыс. т
2,1
1,4
0,9
0,8
1,1
0,4
0,5
0
0
0
Овощи
тыс. т
58,7
58,4
59,1
68,2
80,8
73,5
109,8
95,7
110,0
108,1
Бахчевые
тыс. т
7,6
6,4
7,9
3,8
5,5
5,3
7,4
5,5
4,4
3,7
Картофель
тыс. т
26,1
30,7
36,4
46,7
59,8
67,2
92,2
121,4
126,2
139,5
Таблица 2.2.
Основные показатели развития отрасли растениеводства
(в хозяйствах всех категорий)
Показатели
Ед. изм.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Посевные площади сельскохозяйственных культур
Посевная площадь, всего
тыс. га
10,7
10,5
11,0
12,2
13,3
13,4
13,4
13,6
13,7
в.т.ч. под зерновые культуры
тыс. га
0,3
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
Овощи
тыс. га
2,6
3,6
4,7
5,1
6,1
6,1
6,2
6,3
6,4
Бахчевые
тыс. га
0,2
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
Картофель
тыс. га
5,7
4,4
4,0
4,2
4,2
4,2
4,2
4,3
4,3
Кормовые культуры
тыс. га
2,0
2,2
2,0
2,6
2,7
2,7
2,7
2,7
2,7
Валовой сбор сельскохозяйственных культур:
Зерно
тыс. тонн
0,4
0,4
0,2
0,4
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
Овощи
тыс. тонн
116,1
133,6
316,0
404,9
439,5
439,5
442,7
449,7
457,7
Бахчевые
тыс. тонн
3,4
2,3
1,9
2,4
2,0
2,0
2,0
2,1
2,1
Картофель
тыс. тонн
135,3
110,8
114,6
127,1
122,8
122,8
124,0
125,2
126,5
Развитие животноводства
Хозяйства Харабалинского района специализируются по следующим направлениям: молочное и мясное скотоводство, овцеводство, коневодство, верблюдоводство и птицеводство.
В районе стабильно сохраняется поголовье основных видов сельскохозяйственных животных. На 1 января 2015 года в целом по району насчитывается поголовье крупного рогатого скота 21,2 тыс. голов, в том числе коров 12,1 тыс. голов, овец и коз 164,4 тыс. голов, лошадей 4,3 тыс. голов, птицы 574 тыс. голов, верблюдов 768 голов (таблица 2.4). Произошло значительное снижение поголовья крупного рогатого скота и овец по сельскохозяйственным организациям в связи с реорганизацией и ликвидацией, соответственно увеличилось поголовье скота за этот же период по крестьянским хозяйствам и населению.
За 2015 год объёмы производства мяса во всех категориях хозяйств составили 5,0 тыс. тонн, молока – 15,8 тыс. тонн, яиц – 132,0 млн. шт., шерсти – 0,4 тыс. тонны (таблица 2.4) 85% молока и мяса производится в личных подсобных хозяйствах.
Стабильному увеличению объемов производства мяса в последние годы, особенно в личном секторе, способствует осуществляемая федеральная программа по развитию ЛПХ и возмещению процентной ставки за пользование кредитом.
Важным направлением развития отрасли животноводства в Харабалинском районе является овцеводство, козоводство и табунное коневодство. Данные направления оказывают влияние на сохранение традиционного уклада жизни и поддержания занятости и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и населения.
Для достижения поставленных целей по обеспечению населения района мясом и мясопродуктами муниципальной программой предусмотрены мероприятия. К 2023 году поголовье крупного рогатого скота достигнет 23,8 тыс. гол, лошадей 7,1 тыс. голов, поголовье овец и коз составит 144,2 тыс. голов (таблица 2.4).
Программой предусмотрено увеличение поголовья крупного рогатого скота на 7%, в том числе коров на 5,2%. К 2023 году численность поголовья крупного рогатого скота достигнет 23,8 тыс. голов, коров – 13,8 тыс. голов Производство молока составит 15,2 тыс. тонн (таблица 2.4).
Интенсивно развивается птицеводство. В 2015 году валовое производство яиц составило 132,0 млн. шт., из них 99% произведено на Государственном предприятием Астраханской области «Сельскохозяйственное предприятие птицефабрика Харабалинская». Ежегодный рост производства продукции птицеводства стало возможным благодаря поэтапной модернизации. Это направление способствует обеспечению населения области диетическими продуктами питания (яйцо, мясо птицы).
В рамках муниципальной программы предусмотрены мероприятия на реализацию вышеперечисленных направлений животноводств.
Таблица 2.3
Основные показатели развития отрасли животноводства
(в хозяйствах всех категорий)
Показатели
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Поголовье скота и птицы, тыс. голов
Крупный рогатый скот
17,6
18,0
20,3
22,4
20,7
21,5
22,3
23,6
24,2
20,9
в том числе коровы
9,1
9,9
11,4
13,3
11,7
12,6
13,3
14,0
15,2
12,0
Свиньи
1,3
1,7
1,9
1,7
1,0
1,3
0,8
0,6
0,4
0,5
Овцы и козы
101,9
106,2
118,7
136,5
141,5
138,1
141,3
156,9
176,5
162,2
Лошади
4,6
4,1
4,2
4,4
4,0
4,0
4,4
4,4
4,6
4,1
Верблюды
0,6
0,6
0,6
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
Птица
213,7
207,2
200,9
267,5
307,0
337,2
463,0
521,7
488,9
613,3
Производство основных видов продукции животноводства, тыс. тонн/млн. штук
Скот и птицы на убой (в живом весе)
4,6
4,7
5,0
5,2
5,1
4,7
4,8
4,8
5,1
4,4
Молоко
14,0
14,7
16,2
17,7
17,7
17,2
17,7
18,4
19,1
15,6
Яйца
33,2
41,8
46,6
48,0
63,7
75,6
80,2
116,1
114,4
126,4
Шерсть
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,4
0,4
0,4
Таблица 2.4
Основные показатели развития отрасли животноводства
(в хозяйствах всех категорий)
Показатели
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Поголовье скота и птицы, тыс. голов
Крупный рогатый скот
21,2
21,3
22,1
23,1
23,1
23,1
23,3
23,6
23,8
в том числе коровы
12,1
11,3
12,9
13,2
13,3
13,3
13,5
13,6
13,8
Свиньи
0,9
0,9
1,2
0,7
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
Овцы и козы
164,4
147,8
149,9
149,5
139,2
140,0
141,4
142,8
144,2
Лошади
4,3
3,9
6,0
6,7
6,6
6,7
6,8
7,0
7,2
Верблюды
0,8
0,6
0,5
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
Птица
574,0
18,5
432,7
576,7
588,6
594,5
600,5
606,5
612,5
Производство основных видов продукции животноводства, тыс. тонн/ млн. штук
Скот и птица на убой (в живом весе)
5,0
5,4
5,3
5,9
6,1
6,2
6,3
6,4
6,4
Молоко
15,8
14,0
14,4
14,6
14,5
14,7
14,9
15,0
15,2
Яйца
132,1
137,1
28,0
137,4
145,0
147,6
149,1
150,6
152,1
Шерсть
0,4
0,3
0,3
0,3
0,3
0,4
0,4
0,4
0,4
Развитие мелиорации
Производство продукции растениеводства в Харабалинском районе осуществляется на орошаемых землях. Земледелие на мелиорированных орошаемых землях является приоритетным в районе и позволяет получать гарантированные урожаи овощебахчевых культур, картофеля, зерна, а также кормовых культур для молочного и мясного сельскохозяйственного производства.
Харабалинский район один из первых в Астраханской области в 2001 году внедрил для полива сельскохозяйственных культур инновационный метод – системы капельного орошения. В 2010 году для полива картофеля крестьянские хозяйства стали применять системы спринклерного орошения. Внедрение в производство новых технологий позволяет получить высококачественные урожаи. На сегодня в районе данным методом полива выращиваются сельскохозяйственные культуры на площади около 6,0 тыс. га, в том числе под капельным поливом 4 тыс. га, и спринклерным 2,0 тыс. га.
Для достижения цели муниципальной программы по увеличению объемов производства и повышению качества сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственные товаропроизводители Харабалинского района ежегодно принимают участие в реализации подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области». Данная подпрограмма, предусматривает проведение комплекса мероприятий по реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту мелиоративных систем, включая оснащение современной мелиоративной и оросительной техникой.
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
Машино – технологический комплекс является важнейшей производственной системой и инновационной базой аграрного производства, которая обеспечивает объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции.
По состоянию на 01.10.2015 в состав машино-тракторного парка сельскохозяйственных товаропроизводителей Харабалинского района вошло 368 ед. тракторов, 7 зерноуборочных комбайнов, 5 комбайнов для уборки картофеля и овощей, 643 ед. навесной и прицепной сельскохозяйственной техники.
В настоящее время государственная поддержка осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1432 «Об утверждении правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники». Данные правила не приемлемы для сельхозтоваропроизводителей Харабалинского района, а именно отдаленность от завода-производителя, отсутствие сервисных центров и ограниченный перечень техники, направленный на поддержку регионов – производителей зерна.
Развитие малых форм хозяйствования
Малые формы хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства являются основными сельхозтоваропроизводителями АПК района.
На 01. 01. 2015 года в отрасли функционировало 272 крестьянских фермерских хозяйства, 8 сельскохозяйственных организаций и 13 тысяч личных подсобных хозяйств.
Особое развитие происходило в 2008-2012 годы в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В 2015 году общая площадь посевных земель, закрепленная за крестьянскими хозяйствами, составила 8,5 тыс. га или 79 % от общей площади. Под картофелем на долю крестьянских хозяйств приходится 82%. В целом за последние 10 лет производство продукции сельского хозяйства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами района увеличилось и составило от общего объема валовой продукции 46 % или 2,1 млрд. рублей.
В целях создания условий для эффективного развития крестьянских хозяйств, личных подсобных хозяйств в настоящее время реализуются мероприятия по направлениям «Начинающий фермер» и «Развитие семейных животноводческих ферм», «Государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы». Муниципальной программой планируется оказание государственной поддержки малым формам хозяйствования в виде грантов и возмещения части процентной ставки по кредитам.
Комплексное развитие сельских территорий
Муниципальная программа включает в себя подпрограмму: «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области».
В состав Харабалинского района входит 9 сельских муниципальных образований, включающих 17 сельских населенных пунктов с общей численностью населения на 1 января 2016 года 22754 человека. Большинство сел района имеют низкий уровень социального обустройства. Основная часть сельского жилищного фонда не имеет элементарных коммунальных удобств. По состоянию на 01.01.2016 уровень газификации домов (квартир) сетевым газом составил 21,4 %, обеспеченность сельского населения питьевой водой составляет 72,8 % и только 7% домохозяйств, находящихся в сельской местности, обеспечены центральным отоплением, 8% - канализацией, а горячее водоснабжение отсутствует.
Система общего образования представлена 10 школами на 2365 учащихся, из которых 7 средних и 3 основных. Физический и моральный износ школьных зданий в селах Кочковатка, Вольное, Хошеутово, Лапас превышает 60%.
Систему здравоохранения в сельских поселениях представляют 1 участковая больница с. Сасыколи, 5 амбулаторий и 8 фельдшерско-акушерских пунктов. Отсутствует фельдшерско-акушерский пункт в п. Ашулук, где проживают 1695 человек.
Важными характеристиками уровня развития здравоохранения являются показатели обеспеченности населения врачами и средним медицинским персоналом. В результате объективных особенностей развития сельских территорий сложилась неблагоприятная ситуация с обеспеченностью медицинскими кадрами. Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности не привлекает молодых специалистов к работе в сельских учреждениях. Существует острая потребность в квалифицированных трудовых ресурсах и специалистах новых формаций.
Предлагаемый комплекс мероприятий подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Харабалинского района Астраханской области» является одним из основных инструментов решения стратегической задачи по повышению уровня и качества жизни на селе, в связи с чем данная подпрограмма включена в муниципальную программу, мероприятия которой направлены на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности, реализацию инвестиционных проектов и дальнейшее развития АПК. В совокупности достижение к 2023 году предусмотренных подпрограммой показателей эффективности будет способствовать укреплению основ устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства и обеспечения агропродовольственной безопасности района.
4. Цели, задачи, показатели эффективности муниципальной программы, перечень подпрограмм
Мероприятия программы направлены на достижение следующих целей:
- увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной продукции, производимой в Харабалинском районе, для обеспечения продовольственной безопасности района;
- повышение эффективности управления в сфере агропромышленного комплекса Харабалинского района.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
- оказание государственной поддержки на развитие растениеводства в Харабалинском районе;
- оказание государственной поддержки на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса;
- государственная поддержка инвестиционных кредитов в агропромышленном комплексе;
- создание условий для реализации программных мероприятий муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Хараблинского района Астраханской области;
- улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности МО «Харабалинский район»
В рамках муниципальной программы будут реализовываться подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий МО Харабалинский район» Астраханской области»;
Сведения о показателях эффективности и результативности муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы и их значениях указаны в Приложении № 3 к муниципальной программе.
5. Сроки (этапы) реализации муниципальной программы
Муниципальную программу предлагается реализовать в 2016-2023 годах, без выделения этапов.
6. Перечень мероприятий (направлений) муниципальной программы и
мер муниципального регулирования.
Основные мероприятия муниципальной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость района, социально-экономическое развитие АПК на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования, устойчивое развитие сельских территорий, по основным мероприятиям подпрограммы, обеспечивающих устойчивое развитие АПК района.
В рамках программы планируется государственная поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства, животноводства и инвестиционного кредитования.
В рамках муниципальной программы предусмотрена реализация основных мероприятий, направленных на обеспечение деятельности и выполнение функций сельскохозяйственного управления администрации МО «Харабалинский район» по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере АПК.
В рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» предусматривается реализация следующих основных мероприятий, а именно: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.
Перечень конкретных мероприятий с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов финансирования и показателей результативности представлен в Приложении № 1 к муниципальной программе.
7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Реализацию мероприятий муниципальной программы планируется осуществлять за счет средств субсидий, субвенций предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджета МО «Харабалинский район», бюджетов сельских поселений и внебюджетных источников (Приложение № 2 к муниципальной программе).
Финансовые затраты на реализацию государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» за счет всех источников финансирования составляют 751072,6 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 432497,7 тыс. рублей, из бюджета Астраханской области 243249,5 тыс. рублей, из бюджетов муниципальных образований 12963,4 тыс. рублей, внебюджетные средства – 62361,9 тыс. рублей в соответствии с приложением № 2 к муниципальной программе.
Таблица 7.1
(тыс. рублей)
Источники финансирования
Всего
2016/2023 гг.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023г.
Итого по государственной
программе, в том числе:
612917,9
74000,1
105925,8
176010,9
145557,3
19320,9
30701,0
29496,8
31905,2
федеральный
бюджет
335589,1
42214,3
69165,4
111290,3
72930,7
9759,1
9759,1
10235,1
10235,1
бюджет Астраханской
области
207305,3
27758,9
35750,4
58026,9
62170,5
6227,5
6107,7
5631,7
5631,7
Бюджеты муниципальных образований
14252,0
412,3
60,0
4255,6
6099,8
2134,3
430,0
430,0
430,0
внебюджетные
источники
55771,5
3614,6
950,0
2438,1
4356,3
1200,0
14404,2
13200,0
15608,4
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующих бюджетов с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
8. Механизм реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы определяется заказчиком муниципальной программы – сельскохозяйственным управлением администрации муниципального образования «Харабалинский район». Заказчик проводит организационные мероприятия, обеспечивающие ее выполнение.
Заказчик муниципальной программы:
- определяет механизм реализации мероприятий муниципальной программы на основании действующего законодательства и с учетом предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Харабалинского района;
- разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты правовых актов Харабалинского района, необходимых для выполнения муниципальной программы;
- согласовывает с исполнителями муниципальной программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования муниципальной программы;
- осуществляет подготовку и представление в установленном порядке бюджетной заявки на финансирование мероприятий муниципальной программы на очередной финансовый год;
- обеспечивает организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач муниципальной программы.
Реализация мероприятий будет осуществляться путем предоставления субсидий из бюджета Астраханской области, бюджету муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области, на реализацию мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области», в соответствии с порядком прилагаемым к указанной подпрограмме, в рамках заключенных соглашений между министерством сельского хозяйства Астраханской области и муниципальным образованием «Харабалинский район».
Отбор исполнителей конкретных мероприятий для выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров, будет осуществляться в соответствии с ФЗ № 44 от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
9. Организация управления муниципальной программой и
мониторинг ее реализации, механизм взаимодействия муниципальных заказчиков и контроль за ходом ее реализации
Сельскохозяйственное управление администрации муниципального образования «Харабалинский район», отвечающая за текущее управление реализацией муниципальной программы:
- определяет основное содержание направлений муниципальной программы, их соответствие программным целям и задачам;
- создает условия для реализации программных мероприятий;
- осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению программных мероприятий;
- с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты на программные мероприятия, механизм ее реализации и состав исполнителей;
- осуществляет оперативный мониторинг реализации муниципальной программы;
- проводит ежегодный анализ результатов реализации программных мероприятий;
- организует размещение на своем официальном сайте в сети «Интернет» информации о ходе и результатах реализации муниципальной программы.
- осуществляет контроль за исполнением мероприятий муниципальной программы, ее непосредственными и конечными результатами, целевым и эффективным использованием финансовых средств.
Муниципальный заказчик муниципальной программы по итогам 9 месяцев, до 20-го октября текущего года, представляет в комитет экономического развития района отчет о ходе реализации муниципальной программы. Ежегодный отчет представляется муниципальным заказчиком муниципальной программы до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.
10. Оценка эффективности (экономической, социальной и экологической) реализации муниципальной программы
Эффективность муниципальной программы характеризуется социально-экономическими результатами ее реализации с учетом эффективности расходования средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области, местного бюджета. Исходя из целей муниципальной программы, определяется степень достижения результатов при решении поставленных задач.
Эффективность реализации муниципальной программы будет обеспечена за счет реализации мероприятий, направленных на увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства, а также комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
В результате выполнения мероприятий муниципальной программы будет обеспечен рост основных показателей, характеризующих развитие АПК, а именно увеличится:
- индекс производства продукции сельского хозяйства составит 102,5 %;
- объем производства валовой сельскохозяйственной продукции (в фактических ценах) до 9,2 млрд. рублей;
- объем производства валовой продукции растениеводства (в фактических ценах) до 7,0 млрд. рублей;
- объем производства валовой продукции животноводства (в фактических ценах) до 2,2 млрд. рублей;
- средний уровень обеспеченности граждан жильём и инженерной инфраструктурой от общего числа нуждающегося населения - до 2,31%.
Подпрограмма
«Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области»
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы муниципальной программы
«Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области»
(далее – Подпрограмма)
Муниципальный заказчик Подпрограммы
отдел строительства и архитектуры администрации муниципального образования «Харабалинский район»
Исполнители Подпрограммы
администрация муниципального образования «Харабалинский район», администрации сельских муниципальных образований Харабалинского района (по согласованию)
Цели Подпрограммы
- Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Харабалинского района, в том числе за счет повышения инвестиционной активности путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
Задачи Подпрограммы
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности МО «Харабалинский район», в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности МО «Харабалинский район» объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
реализация Подпрограммы запланирована на 2016 – 2023 годы, без выделения этапов
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на 2016 – 2023 годы за счет всех источников финансирования составляют 194,472 млн. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета – 60,532 млн. рублей;
- бюджет Астраханской области – 75.576 млн. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 11,192 млн. рублей;
- внебюджетные средства – 47,172 млн. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и местных бюджетов могут ежегодно корректироваться при утверждении бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
реализация мероприятий Подпрограммы до 2023 года позволит:
- улучшить жилищные условия граждан, проживающих на сельских территориях;
- повысить средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры от общего числа нуждающегося населения до 2,31%;
- повысить средний уровень обеспеченности граждан объектами инженерной инфраструктуры до 2,11 %;
- повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 74,6 %;
- повысить уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 21,9 %;
- увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, завершенных строительством до 0,5 км;
- увеличить охват граждан, участвующих в социальных проектах по развитию сельских территорий..
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сложившаяся ситуация в социальной сфере на селе замедляет формирование социально-экономических условий комплексного развития сельских поселений Харабалинского района.
Для комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Харабалинского района и эффективного функционирования агропромышленного производства необходима дополнительная поддержка развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе. Исходя из задач социально-экономической политики страны на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо проведение упреждающих мероприятий, одним из которых является разработка, принятие и реализация Подпрограммы.
Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области», постановлением министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 16.01.2020 № 2 «О реализации постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П», постановлением администрации МО «Харабалинский район» от 10.06.2015 № 732 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Харабалинский район».
Подпрограмма направлена на повышение качества жизни сельского населения, создание благоприятных социально-экономических условий для комплексного и устойчивого развития сельской экономики Харабалинского района.
В состав Харабалинского района входит 9 сельских муниципальных образований, включающих 17 сельских населенных пунктов, с общей численностью населения на 1 января 2016 года 22754 человека. Сельские территории Харабалинского района обладают мощным природным, экономическим и историко-культурным потенциалом. Однако комплекс накопившихся проблем в социально-экономическом, экологическом и демографическом развитии села препятствует его переходу к динамичному устойчивому развитию.
Большинство сел района имеют низкий уровень социального обустройства. Основная часть сельского жилищного фонда не имеет элементарных коммунальных удобств. По состоянию на 01.01.2016 уровень газификации домов (квартир) сетевым газом составил 21,4 %, обеспеченность сельского населения питьевой водой составляет 72,8 % и только 7 % домохозяйств, находящихся в сельской местности, обеспечены центральным отоплением, 8 % - канализацией, а горячее водоснабжение отсутствует.
Система общего образования представлена 10 школами на 2365 учащихся, из которых 7 средних и 3 основных. Систему здравоохранения в сельских поселениях представляют 1 участковая больница в с. Сасыколи, 5 амбулаторий и 8 фельдшерско-акушерских пунктов. Отсутствует фельдшерско-акушерский пункт в п. Ашулук, где проживают 1695 человек.
В настоящее время в Харабалинском районе сетевой газ поступает в три сельские муниципальные образования, в сёла: Речное, Заволжское, Хошеутово, Лапас и Ахтубинка. Таким образом, сетевой газ получают 5 из 17 сельских населённых пунктов. Уровень газификации домов (квартир) в сельской местности сетевым газом составляет 21,4 %. Отсутствие сетевого газа на большей части территории района является одним из основных сдерживающих факторов развития экономики района и существенно снижает инвестиционную привлекательность муниципального образования «Харабалинский район».
74,6 процента сельского населения пользуется технической водой из открытых источников без какой-либо предварительной очистки. Питьевой водой, отвечающей требованиям ГОСТа, обеспечиваются через систему Харабалинского группового водопровода сельские населённые пункты: с. Тамбовка, п. Ашулук, п. Чапчачи. Большинство водозаборов характеризуются высоким процентом износа зданий и оборудования. Разводящие сети водоснабжения в сельской местности построены в большинстве своем в 1960-70-е годы и нуждаются в значительной реконструкции. Изношенность сетей и сооружений водоснабжения превысило критический уровень и составляет 70-85 процентов, при этом 10 процентов всего водопроводного хозяйства имеет предельный 100-процентный износ. Ежегодная замена трубопроводной сети составляет 0,3-0,5% от общей протяжённости сети вместо требуемых для надёжной работы 5-6%.
Кроме того, следует отметить, что основными причинами неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, преобладание дотационности бюджетов на уровне сельских поселений, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.
В результате сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, прогрессирует миграция сельского населения в город, преобладает низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры.
Без увеличения инвестиций в жилищное строительство, объекты социальной и инженерной инфраструктуры села не удастся повысить качество жизни сельского населения Харабалинского района.
Все это пагубным образом скажется на демографической ситуации в сельской местности.
Одним из ключевых преимуществ настоящей Подпрограммы является использование при ее разработке положительного опыта применения программно-целевого метода при решении социальных проблем сельского развития в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года».
Предлагаемый комплекс мероприятий Подпрограммы является одним из основных инструментов решения стратегической задачи по повышению уровня и качества жизни в Харабалинском районе.
В совокупности достижение к 2023 году предусмотренных Подпрограммой целевых индикаторов и показателей будет способствовать укреплению основ устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства и повышению качества жизни сельского населения Харабалинского района, что положительно скажется на социально-экономическом развитии района.
Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городом, изменение ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода с привлечением средств государственной поддержки на федеральном и региональном уровне.
2. Цели, задачи и показатели эффективности достижения
целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
результатов Подпрограммы
Мероприятия по комплексному развитию сельских территорий направлены на достижение цели - улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности муниципального образования «Харабалинский район».
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- улучшение жилищных условий сельского населения Харабалинского района, в том числе обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности;
- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности муниципального образования «Харабалинский район» объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твёрдым покрытием, ведущим от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- стимулирование инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий Харабалинского района Астраханской области.
Для решения поставленных в рамках подпрограммы задач предусматривается проведение комплекса программных мероприятий:
- обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности муниципального образования «Харабалинский район»;
- обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности муниципального образования «Харабалинский район»;
- повышение уровня водоснабжения в сельской местности муниципального образования «Харабалинский район»;
- мероприятия по повышению уровня газификации в сельской местности муниципального образования «Харабалинский район»;
- развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием, ведущим от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населённых пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Перечень мероприятий Подпрограммы и объемы финансирования указаны в Приложении № 2 к муниципальной программе.
3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализацию мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджета муниципальных образований Харабалинского района и внебюджетных источников.
Финансирование за счет средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Астраханской области планируется в рамках Государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696, и Государственной программы «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П, в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Астраханской области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области»; Порядком предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Астраханской области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области»; Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Астраханской области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области»; Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций).
Освоение средств субсидий осуществляется в соответствии с Порядком расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (приложение № 1 к Подпрограмме), Порядком расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (приложение № 2 к Подпрограмме), Порядком расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (приложение № 3 к Подпрограмме),
Финансовые затраты на реализацию Подпрограммы составляют 194472,1 тыс. рублей, в том числе: средства субсидий, предоставляемые из федерального бюджета – 60532.3 тыс. рублей; средства бюджета Астраханской области – 75576.3 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований Харабалинского района – 11192.0 тыс. рублей; внебюджетные средства – 47171,5 тыс. рублей в соответствии с Приложением № 2 к муниципальной программе.
Объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проектов федерального бюджета, бюджета Астраханской области и местных бюджетов исходя из их возможностей с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
3.1 Показатели эффективности и результативности реализации Подпрограммы
Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельской местности будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест и обеспечению роста сельской экономики в целом.
Подпрограмма носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и содействие улучшению жилищных условий сельского населения. В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта в сельской местности и наряду с другими государственными мерами содействия улучшению демографической ситуации способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости в сельской местности.
Реализация программных мероприятий к 2023 году позволит:
- улучшить жилищные условия сельских граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- повысить средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры от общего числа нуждающегося населения до 2,31%;
- повысить средний уровень обеспеченности граждан объектами инженерной инфраструктуры до 2,11 %;
- повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 74,6 %;
- повысить уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 21,9 %;
- увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, завершенных строительством до 0,5 км;
- увеличить охват граждан, участвующих в социальных проектах по развитию сельских территорий.
В целом использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельской местности Харабалинского района будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест с учетом применения современных технологий в организации труда, повышению налогооблагаемой базы бюджетов муниципальных образований и обеспечению роста сельской экономики в целом.
Экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы заключается в сравнении результатов реализации подпрограммы с результатами аналогичной деятельности в предшествующий период.
Показатели эффективности и результативности реализации подпрограммы
Цель, задачи, наименование мероприятий
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Цель 1: Улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности МО «Харабалинский район»
Средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры от общего числа нуждающегося населения (%)
1,24
1,8
1,8
1,9
2,2
2,31
2,31
2,31
2,31
Задача 1.1: Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности МО «Харабалинский район», в том числе молодых семей и молодых специалистов
Доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий населения (%)
1,83
0,8
0
0,2
0,6
0
0
0
0
Объем введенного в эксплуатацию (приобретенного) жилья, в рамках Подпрограммы (тыс. кв. метров)
1,35
0,47
0
0,1
0,3
0
0
0
0
Задача 1.2: Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности МО «Харабалинский район» объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населённых пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Средний уровень обеспеченности граждан объектами инженерной инфраструктуры от общего числа нуждающегося населения (%)
0,86
1,62
1,62
1,68
1,87
2,11
2,11
2,11
2,11
Задача 1.3. Стимулирование инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий Харабалинского района Астраханской области
Охват граждан, участвующих в социальных проектах, чел.
-
-
-
8
36
0
0
0
0
В результате интенсивного развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, улучшения жилищных условий граждан произойдут коренные изменения в качестве жизни сельского населения, престижности сельскохозяйственного труда и проживания в сельской местности. Потребности сельскохозяйственного производства в квалифицированных трудовых ресурсах и специалистах новых формаций будут восполнены за счет внутренних резервов и привлечения трудовых кадров с учетом новых условий и мотивации сельскохозяйственного труда.
Приложение № 1
к Подпрограмме
Порядок
расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области»
1. Настоящий Порядок расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области в виде субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области», постановлением министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 16.01.2020 № 2 «О реализации постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П» и определяет условия расходования субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (далее – субсидия, подпрограмма):
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
2. Предоставление субсидии осуществляется министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - Министерство), на основании соглашения, заключаемого между Министерством и муниципальным образованием «Харабалинский район» (далее - Муниципальное образование), по форме утвержденной Министерством.
3. Главным распорядителем средств субсидии является финансовое управление администрации муниципального образования «Харабалинский район» (далее - Финансовое управление).
4. Получателем субсидии является администрация муниципального образования «Харабалинский район», действующая от имени муниципального образования «Харабалинский район» (далее - Администрация).
5. Финансовое управление уведомляет Администрацию об объемах поступивших средств в день поступления выписки с лицевого счета администратора доходов бюджета, открытого в управлении федерального казначейства по Астраханской области.
6. Для получения субсидии Муниципальным образованием до 17 января года предоставления субсидии представляются в Министерство с сопроводительным письмом следующие документы:
- заявка на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством;
- выписка из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из бюджета Астраханской области с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью объема расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;
- заверенная копия муниципальной программы (подпрограммы), соответствующей целям, задачам и показателям эффективности подпрограммы и отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий программы;
- письменное обязательство муниципального образования в произвольной форме по возврату средств субсидии в размерах и в случаях, предусмотренных пунктом 18 Порядка, и по достижению до 31 декабря года предоставления субсидии показателей результативности использования субсидии, установленных в соглашении о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования;
- информация о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий подпрограммы по форме, утвержденной Министерством.
7. Администрация предоставляет в Министерство документы о выполнении мероприятий подпрограммы и ходе освоения средств субсидии, средств местных бюджетов и средств, полученных из внебюджетных источников, направленных на реализацию Мероприятий подпрограммы:
- сведения о ходе реализации мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, по форме, утвержденной Министерством, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- справку об освоении финансовых средств и фактическом финансировании мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, по форме, утвержденной Министерством - ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным (за текущий месяц и нарастающим итогом) с обязательным приложением заверенных получателем субсидии копий актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), договоров купли-продажи строительных материалов и оборудования, договоров купли-продажи жилого помещения, а также уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на соответствующие жилой дом или квартиру (при наличии);
- реестр свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, по форме, утвержденной Министерством - ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным;
- фотоотчеты по введенным в текущем году жилым домам (квартирам) - ежегодно, до 25 декабря текущего года.
8. Администрация в ходе реализации мероприятий подпрограммы:
8.1. Обеспечивает вручение свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
8.2. Обеспечивает заключение с кредитными организациями соглашений о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.
8.3. Проверяет правильность оформления:
- договора купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- договора подряда на строительство жилого дома;
- договора участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором участник мероприятия является участником долевого строительства;
- договора купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;
- кредитного договора (договора займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.
8.4. Осуществляет перечисление социальной выплаты на банковские счета участников мероприятия, открытые в кредитных организациях.
8.5. Обеспечивает заключение с участниками мероприятия договоров о предоставлении социальных выплат, целевое и эффективное использование полученной субсидии.
8.6. Обеспечивает достижение значений показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
9. Остаток неиспользованной в текущем финансовом году субсидии подлежит возврату в бюджет Астраханской области в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Показателями эффективности использования субсидии являются:
- доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий населения;
- ввод (приобретение) жилья.
11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:
Показатели оценки эффективности предоставляемой субсидии
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий населения (%)
1,83
0,8
0
0,2
0,6
0
0
0
0
Объем введенного в эксплуатацию (приобретенного) жилья, в рамках подпрограммы (тыс. кв. метров)
1,35
0,47
0
0,1
0,3
0
0
0
0
Использование субсидии является эффективным, в случае если по показателям наблюдается положительная динамика.
Приложение № 2
к Подпрограмме
Порядок
расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области»
1. Настоящий Порядок расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области», постановлением министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 16.01.2020 № 2 «О реализации постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П» и определяет условия расходования субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию следующих мероприятий в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (далее – Субсидия, Подпрограмма):
- развитие газификации (распределительных газовых сетей) и водоснабжения (локальных водопроводов) на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;
- реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - проект комплексной застройки), предусматривающих:
строительство объектов инженерной инфраструктуры;
организацию уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).
2. Предоставление Субсидии осуществляется министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - Министерство), на основании соглашения, заключаемого между министерством и муниципальным образованием «Харабалинский район» (далее - Муниципальное образование), по форме утвержденной Министерством.
3. Главным распорядителем средств Субсидии является финансовое управление администрации муниципального образования «Харабалинский район» (далее - Финансовое управление).
4. Финансовое управление уведомляет администрацию муниципального образования «Харабалинский район», действующую от имени муниципального образования «Харабалинский район» (далее - Администрация) об объемах поступивших средств в день поступления выписки с лицевого счета администратора доходов бюджета, открытого в управлении федерального казначейства по Астраханской области.
5. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования поселений.
6. Денежные средства носят целевой характер, и используются только по прямому назначению.
7. Для получения субсидии Муниципальным образованием до 17 января года предоставления субсидии представляются в Министерство с сопроводительным письмом следующие документы:
- заявка на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством;
- выписка из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из бюджета Астраханской области с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью объема расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;
- заверенная копия муниципальной программы (подпрограммы), соответствующей целям, задачам и показателям эффективности подпрограммы и отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий программы;
- письменное обязательство муниципального образования в произвольной форме по возврату средств субсидии в размерах и в случаях, предусмотренных пунктом 18 Порядка, и по достижению до 31 декабря года предоставления субсидии показателей результативности использования субсидии, установленных в соглашении о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования;
- информация о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий подпрограммы по форме, утвержденной Министерством;
- заверенные копии следующих документов:
- сводного сметного расчета с указанием стоимости и основных характеристик объектов, предлагаемых к включению в перечень объектов, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках выполнения мероприятий подпрограммы;
- положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
- положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
- паспорт проекта комплексной застройки.
8. Основанием для перечисления иных межбюджетных трансфертов на счет муниципального образования поселения является соглашение, заключаемое между Муниципальным образованием и муниципальным образованием поселения, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, после принятия Администрацией решения о перечислении иных межбюджетных трансфертов.
9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в доход бюджета муниципального образования поселения осуществляется финансовым управлением в течение 10 рабочих дней со дня поступления денежных средств на единый счёт бюджета Муниципального образования, после предоставления муниципальным образованием поселения актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и произведенных затрат (форма № КС-3) в Администрацию.
10. Администрация предоставляет в Министерство документы о ходе реализации Мероприятий подпрограммы и ходе освоения средств Субсидии, средств местных бюджетов и средств, полученных из внебюджетных источников, направленных на реализацию Мероприятий подпрограммы:
- сведения о ходе реализации мероприятий подпрограммы по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации – ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным;
- реестр получателей субсидий на реализацию мероприятий по развитию социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений (форма 2-УРСТ) - ежегодно до 10 января года, следующего за отчетным;
- сведения по показателям к расчету целевых индикаторов инженерного обустройства села (форма ГП-2) - ежегодно до 10 января года, следующего за отчетным;
- справку о ходе строительства строек и объектов по форме, утвержденной Министерством - ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным (нарастающим итогом);
- акт инвентаризации незавершенного строительства по форме, утвержденной Министерством - ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным;
- акт сверки взаимных расчетов по стройкам и объектам - ежегодно до 10 января года, следующего за отчетным;
- заверенную получателем субсидии копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (при наличии) – в течение текущего года, но не позднее 1 января года, следующего за отчетным;
- фотоотчеты по строящимся (введенным) в текущем году объектам капитального строительства – ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
11. Поселения обеспечивают:
- надлежащую реализацию мероприятий Подпрограммы;
- целевое и эффективное использование полученных межбюджетных трансфертов;
- размещение заказов на выполнение подрядных работ по строительству (реконструкции) объектов в рамках реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- своевременное заключение муниципальных контрактов на строительство (реконструкцию) объектов в рамках реализации мероприятий подпрограммы;
- предоставление в территориальный орган Федерального казначейства документов, необходимых для финансирования объектов;
- своевременное предоставление в администрацию отчётов и иных документов, предусмотренных настоящим Порядком.
12. Остаток неиспользованной в текущем финансовом году субсидии подлежит возврату в бюджет Астраханской области в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Показателем оценки эффективности использования субсидии является:
- средний уровень обеспеченности граждан объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующего показателя:
Показатели оценки эффективности предоставляемой субсидии
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Средний уровень обеспеченности граждан объектами инженерной инфраструктуры, %)
0,86
1,62
1,62
1,68
1,87
2,11
2,11
2,11
2,11
Использование субсидии является эффективным, в случае если по показателям наблюдается положительная динамика.
Приложение № 1
к Порядку
Соглашение
между муниципальным образованием «Харабалинский район»
и муниципальным образованием поселения Харабалинского района Астраханской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов
г. Харабали "___" _______ 20__года
Администрация муниципального образования «Харабалинский район», действующая от имени муниципального образования «Харабалинский район», именуемая в дальнейшем «Муниципальное образование», в лице Главы администрации МО «Харабалинский район» _______________________, действующего (-ей) на основании Устава МО «Харабалинский район», с одной стороны, и администрация муниципального образования «_____________________» Харабалинского района Астраханской области, действующая от имени муниципального образования поселения, именуемая в дальнейшем «Поселение», в лице главы администрации муниципального образования _____________________, действующего (-ей) на основании ______________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Порядком расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области на мероприятия по реализации проектов (объектов) социально - инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон по предоставлению иных межбюджетных трансфертов на выполнение мероприятий______________ (далее - мероприятия) в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области».
Выполнение мероприятий осуществляется посредством строительства (реконструкции) объектов по перечню согласно приложению к настоящему Соглашению (далее - объекты).
Иные межбюджетные трансферты «Поселению» на софинансирование мероприятий (далее - иные межбюджетные трансферты) предоставляется в размере, предусмотренном в приложении к настоящему Соглашению, при условии соблюдения требований Порядка.
«Поселение» обеспечивает софинансирование реализации мероприятий в общем объеме ___________ (_________________) рублей.
прописью
2. Обязательства Сторон
2.1. «Муниципальное образование» обязуется:
2.1.1. В пределах лимитов бюджетных обязательств и в размере, установленном настоящим Соглашением, предоставлять иные межбюджетные трансферты «Поселению» по объектам, предусмотренным в приложении к настоящему Соглашению.
2.1.2. Перечислить иные межбюджетные трансферты в доход бюджета «Поселения» в течение 10 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет «Муниципального образования» в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Совета МО «Харабалинский район» о бюджете МО «Харабалинский район» на соответствующий год, при условии представления «Поселением» «Муниципальному образованию» актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и произведенных затрат (форма № КС-3), подтверждающих реализацию (выполненные работы и объем затрат на их выполнение) по объектам.
2.1.3. Обеспечивать соблюдение «Поселением» условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
2.1.4. Направлять «Поселению» в случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомление об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).
2.2. «Поселение» обязуется:
2.2.1. Утвердить решением представительного органа «Поселения» о местном бюджете бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций раздельно по каждому объекту.
2.2.2. Обеспечить софинансирование реализации мероприятия в объеме, установленном настоящим Соглашением.
2.2.3. Обеспечить надлежащую реализацию мероприятий подпрограммы.
2.2.4. Соблюдать условия, цели и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.
2.2.5. Обеспечить проведение закупок, работ по строительству (реконструкции) объектов в рамках реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.6. Обеспечить своевременное заключение муниципальных контрактов на строительство (реконструкцию) объектов в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
2.2.7. В порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом «Муниципального образования», представлять документы о выполнении мероприятий подпрограммы и ходе освоения средств иных межбюджетных трансфертов, средств местных бюджетов и средств, полученных из внебюджетных источников, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы.
2.2.8. Представлять в управление Федерального казначейства по Астраханской области документы, необходимые для финансирования объектов, предусмотренных в приложении к настоящему Соглашению.
2.2.9. Назначить должностное лицо, ответственное за распределение и учет средств иных межбюджетных трансфертов.
2.2.10. Устранить выявленные нарушения в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
3. Ответственность Сторон
3.1. «Поселение» несет ответственность за выполнение условий настоящего Соглашения.
3.2. «Муниципальное образование» не несет ответственности по обязательствам «Поселения», не подлежащим исполнению за счет иных межбюджетных трансфертов в рамках настоящего Соглашения.
3.3. «Поселение» несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также за своевременность предоставления и достоверность документов о выполнении мероприятий подпрограммы.
4. Разрешение споров
4.1. Стороны принимают все необходимые меры по разрешению споров и разногласий, возникающих по настоящему Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.
5. Прочие условия
5.1. Все изменения и дополнения к Соглашению действительны, если они имеют ссылку на Соглашение, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон.
5.2. Все приложения и дополнения к Соглашению являются его неотъемлемыми частями.
5.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
5.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания представителями
обеих Сторон и действует до 31 декабря 20__ года.
6. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
Приложение
к Соглашению
Перечень
объектов, строительство (реконструкция) которых
осуществляется в рамках выполнения мероприятий подпрограммы
«Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области»
(тыс. руб.)
Наименование объекта
Получатели бюджетных средств
Функциональная классификация расходов
Классификация целевых статей расходов
Классификация видов расходов
Экономическая классификация расходов
Единица измерения
Мощность
Срок ввода в действие
Государственные капитальные вложения на 20__год
Мероприятие по ___________________________________
Общий объем межбюджетных трансфертов по мероприятию:
Мероприятие по _____________________________________
Общий объем межбюджетных трансфертов по мероприятию:
Итого объем межбюджетных трансфертов:
Приложение № 3
к Подпрограмме
Порядок
расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области»
1. Настоящий Порядок расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области в виде субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области», и определяет условия расходования субсидии из бюджета Астраханской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - Субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее - Министерство), на основании соглашения, заключаемого между министерством и муниципальным образованием «Харабалинский район» (далее – Муниципальное образование), по форме утверждаемой министерством.
3. Главным распорядителем средств Субсидий является финансовое управление администрации муниципального образования «Харабалинский район» (далее - Финансовое управление).
4. Получателем Субсидии является администрация муниципального образования «Харабалинский район», действующая от имени муниципального образования «Харабалинский район» (далее - Администрация).
5. Финансовое управление уведомляет Администрацию об объемах поступивших средств в день поступления выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета, открытого в управлении федерального казначейства по Астраханской области.
6. Для получения Субсидии Администрация до 1 марта текущего финансового года представляет в Министерство следующие документы:
- заявку на предоставление Субсидий в произвольной письменной форме;
- копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- копии правовых актов об утверждении проектной (сметной) документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов, предлагаемых к финансированию за счет Субсидий в текущем финансовом году (с приложением копий положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
- выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области, утвержденного правовым актом Правительства Астраханской области;
выписку из бюджета Муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете средств на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 10 процентов суммы затрат, запланированных к реализации в текущем году.
7. Министерство регистрирует документы, указанные в 6 настоящего Порядка, в день поступления и в течение 30 календарных дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.
8. Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении указывается основание для отказа..
9. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;
- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;
- несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 4 настоящего Порядка.
10. В случае отказа в предоставлении Субсидии по основаниям, предусмотренным в пункте 9 настоящего Порядка, Муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением Субсидий после устранения оснований, послуживших причиной отказа.
11. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием по форме, утвержденной министерством финансов Астраханской области, в течение 30 календарных дней со дня принятия министерством решения о предоставлении субсидии.
12. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Муниципальное образование по мере выполнения работ по мероприятиям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, представляет в министерство заявку в произвольной письменной форме о потребности в средствах бюджета Астраханской области, соответствующую объему выполненных работ, в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, с приложением актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3).
13. Муниципальное образование представляет в министерство отчеты в сроки и по форме, установленные правовым актом министерства.
14. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
15. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
16. В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий министерство направляет уведомление муниципальному образованию о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.
17. Муниципальное образование обязано устранить выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.
18. В случае не устранения Муниципальным образованием нарушений в срок, установленный пунктом 17 настоящего Порядка, к нему применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.
19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий (при их наличии) подлежат возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Показатели оценки результативности предоставляемой субсидии:
Показатели оценки результативности
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, завершенных строительством, км
0,45
0,4
0,5
Использование Субсидий является эффективным, в случае если по показателям наблюдается положительная динамика.
Приложение 1
К муниципальной программе
Перечень мероприятий(направлений) муниципальной программы
Тыс. руб.
Цель, задачи, наименование мероприятий
Сроки
Исполнители
Источники финансирования
Объемы финансирования
Показатели эффективности (результативности) выполнения муниципальной программы
Всего
2016г.
2017г.
2018г.
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов
ед. измерения
значение показателя за предшествующий период (2015г)
2016г
2017г.
2018г
2019г
2020г
2021г
2022г.
2023г.
Муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области»
Всего по Программе
612 917,9
74 000,1
105 925,8
176 010,9
145 557,3
19 320,9
30 701,0
29 496,8
31 905,2
Федеральный бюджет
335 589,1
42 214,3
69 165,4
111 290,3
72 930,7
9 759,1
9 759,1
10 235,1
10 235,1
Бюджет Астраханской области
207 305,3
27 758,9
35 750,4
58 026,9
62 170,5
6 227,5
6 107,7
5 631,7
5 631,7
Бюджеты муниципальных образований
14 252,0
412,3
60,0
4 255,6
6 099,8
2 134,3
430,0
430,0
430,0
Внебюджетные источники
55 771,5
3 614,6
950,0
2 438,1
4 356,3
1 200,0
14 404,2
13 200,0
15 608,4
Цель 1. Муниципальной программы. Увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной продукции, производимой в Харабалинском районе, для обеспечения продовольственной безопасности Харабалинского района
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
275056,8
37501,4
69165,4
84563,4
43838,2
9759,1
9759,1
10235,1
10235,1
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах)
%
103
99,6
139,3
124,9
104
102,5
102,7
102,5
102,5
Бюджет Астраханской области
102732,1
17853,9
32069,4
30772,2
12474,2
2628,6
2628,6
2152,6
2152,6
Итого по цели
377788,9
55355,3
101234,8
115335,6
56312,4
12387,7
12387,7
12387,7
12387,7
Задача 1. Оказание государственной поддержки на развитие растениеводства в Харабалинском районе Астраханской области
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
95322,0
10349,3
12125,0
31169,2
41678,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Объём производства валовой продукции растениеводства
млн. рублей
3614,9
3943,7
6989,8
6046,8
6350
6480
6650
6820
6991
Бюджет Астраханской области
26058,1
5424,3
4642,6
6842,3
9148,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по задаче
121380,1
15773,6
16767,6
38011,5
50827,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1. Субсидирование части затрат, направленных на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
95322,0
10349,3
12125,0
31169,2
41678,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Посевные площади, подлежащие субсидированию
га.
5049
6461
5030
4200
3875
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
26058,1
5424,3
4642,6
6842,3
9148,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию
121380,1
15773,6
16767,6
38011,5
50827,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2. Оказание государственной поддержки на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
38640,0
25852,1
8692,8
1935,4
2159,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Объём валовой продукции по отрасли животноводства
млн. руб.
2122,2
2218
1994,6
1988,9
2030
2070
2110
2150
2204
Бюджет Астраханской области
16828,8
11768,6
3259,8
757,8
1042,6
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на задаче
55468,8
37620,7
11952,6
2693,2
3202,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1. Субсидирование части затрат по наращиванию поголовья табунных лошадей
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
1556,2
610,3
441,8
280,4
223,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность поголовя мясных табунных лошадей, подлежащих субсидированию
тыс. гол.
1,2
1,3
1,2
0,9
0,7
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
288,5
154,6
23,3
61,5
49,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию
1844,7
764,9
465,1
341,9
272,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2. Субсидирование части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
11494,3
5968,9
2505,0
1380,4
1640,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность маточного поголовья овец и коз, подлежащих субсидированию
тыс. гол.
36,5
36,7
26,4
16,8
16,8
0,0
0,0
0
0
Бюджет Астраханской области
4616,3
4181,5
131,8
303,0
360,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию
16110,6
10150,4
2636,8
1683,4
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3. Субсидирование части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам
2016-2017
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
17676,6
13713,2
3963,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Объём ссудной задолженности по кредитам, заключенным на срок до 1 года
млн. руб.
116,6
95,5
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
7507,2
5525,5
1981,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию
25183,8
19238,7
5945,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4. Субсидирование части затрат на уплату процентов по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
2016-2017
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
7342,3
5559,7
1782,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств
ед.
272
299
303
285
288
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
2685,0
1907,0
778,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию
10027,3
7466,7
2560,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5. Субсидирование части затрат на содержание крупного рогатого скота молочного направления
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность поголовья коров мясного направления, подлежащих субсидированию
гол.
0
0
0
335
269
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
1246,5
0,0
345,0
333,0
568,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию
1246,5
0,0
345,0
333,0
568,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6. Субсидирование части затрат на содержание крупного рогатого скота мясного направления
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
274,6
296,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность поголовья молочных коров, подлежащих субсидированию
гол.
0
0
87
222
225
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
0,0
0,0
0,0
60,3
65,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию
0,0
0,0
0,0
334,9
361,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3.Государственная поддержка инвестиционных кредитов (займов) в агропромышленном комплексе
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
101106,4
1300,0
48347,6
51458,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Сумма инвестиций в основной капиталл
млн. руб.
229,4
1980
1133
1154
500
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
50282,8
661,0
24167,0
23172,1
2282,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию
151389,2
1961,0
72514,6
74630,9
2282,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1. Субсидирование части затрат на уплату процентной ставки по инвестиционным кредитам
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
101106,4
1300,0
48347,6
51458,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Объём ссудной задолженности по инвестиционным кредитам.
млн. руб.
23,9
22,4
77
24
0
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
50282,8
661,0
24167,0
23172,1
2282,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию
151389,2
1961,0
72514,6
74630,9
2282,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 4. Субвенции на поддержку сельского хозяйства
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
39988,4
0,0
0,0
0,0
0,0
9759,1
9759,1
10235,1
10235,1
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах)
%
103
99,6
139,3
124,9
104
102,5
102,7
102,5
102,5
Бюджет Астраханской области
9562,4
0,0
0,0
0,0
0,0
2628,6
2628,6
2152,6
2152,6
Итого по мероприятию
49550,8
0,0
0,0
0,0
0,0
12387,7
12387,7
12387,7
12387,7
Мероприятие 1. Субвенция на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства.
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
39988,4
0,0
0,0
0,0
0,0
9759,1
9759,1
10 235,1
10 235,1
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах)
%
103
99,6
139,3
124,9
104,7
102,5
102,7
102,5
102,5
Бюджет Астраханской области
9562,4
0,0
0,0
0,0
0,0
2628,6
2628,6
2 152,6
2 152,6
Итого по мероприятию
49550,8
0,0
0,0
0,0
0,0
12387,7
12387,7
12387,7
12387,7
Цель 2. Повышение эффективности управления в сфере анропромышленного комплекса
2016-2021
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Бюджет Астраханской области
28996,9
4002,3
3681,0
3798,3
3479,1
3598,9
3479,1
3479,1
3479,1
Объем производства валовой продукции сельского хозяйства (в фактических ценах)
млн. рублей
5737,1
6161,6
8978,6
8041,4
8380
8550
8760
8970
9195
Бюджет МО "Харабалинский район"
3060,0
200,0
60,0
540,0
540,0
430,0
430,0
430,0
430,0
Внебюджетные источники
8600,0
950,0
950,0
950,0
950,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
Итого по цели
40656,9
5152,3
4691,0
5288,3
4969,1
5228,9
5109,1
5109,1
5109,1
Задача 1. Создание условий для реализации программных мероприятий муниципальной программы "Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области"
2016-2021
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Бюджет Астраханской области
28996,9
4002,3
3681,0
3798,3
3479,1
3598,9
3479,1
3479,1
3479,1
Степень бюджетного финансирования сельскохозяйственного управления от потребности
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Бюджет МО "Харабалинский район"
3060,0
200,0
60,0
540,0
540,0
430,0
430,0
430,0
430,0
Внебюджетные источники
8600,0
950,0
950,0
950,0
950,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
Итого на задачу
40656,9
5152,3
4691,0
5288,3
4969,1
5228,9
5109,1
5109,1
5109,1
Мероприятие 1. Обеспечение реализации сельскохозяйственным управлением администрации МО "Харабалинский район" переданных полномочий министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области по развитию сельскохозяйственного производства
2016-2021
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Бюджет Астраханской области
28996,9
4002,3
3681,0
3798,3
3479,1
3598,9
3479,1
3 479,1
3 479,1
Степень бюджетного финансирования сельскохозяйственного управления от потребности
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Бюджет МО "Харабалинский район"
1910,0
0,0
0,0
400,0
310,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Итого на мероприятие
30906,9
4002,3
3681,0
4198,3
3789,1
3898,9
3779,1
3779,1
3779,1
Мероприятие 2. Борьба с саранчовыми вредителями
2016-2021
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район», сельхозтоваропроизводители
Бюджет МО "Харабалинский район"
700,0
200,0
0,0
100,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Площадь обработки сельскохозяйственных угодий инсектицидами
тыс. га.
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
Внебюджетные источники
8600,0
950,0
950,0
950,0
950,0
1200,0
1200,0
1 200,0
1 200,0
Итого на мероприятие
9300,0
1150,0
950,0
1050,0
950,0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
Мероприятие 3. Организационные мероприятия посвящённые проведению Дню работника сельского хозяйства, проведение всеросийских и областных выставок и ярмарок
2016-2021
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район», сельхозтоваропроизводители
Бюджет МО "Харабалинский район"
450,0
0,0
60,0
40,0
230,0
30,0
30,0
30,0
30,0
Количество проведенных сельскохозяйственных выставок, конкурсов, ярмарок
ед.
7
8
8
8
8
8
8
8
8
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
450,0
0,0
60,0
40,0
230,0
30,0
30,0
30,0
30,0
Подпрограмма 1. «Комплексное развитие сельских территорий МО "Харабалинский район" Астраханской области"
Цель 1. Улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности МО "Харабалинский район"
2016-2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, отдел строительства и архитектуры администрации МО "Харабалинский район", муниципальные образования поселений Харабалинского района
Федеральный бюджет
60532,3
4712,9
0,0
26726,9
29092,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель конечного результата 1. Средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры от общего числа нуждающегося населения
%
1,24
1,8
1,8
1,9
2,2
2,31
2,31
2,31
2,31
Бюджет Астраханской области
75576,3
5902,7
0,0
23456,4
46217,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
11192,0
212,3
0,0
3715,6
5559,8
1704,3
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
47171,5
2664,6
0,0
1488,1
3406,3
0,0
13204,2
12000,0
14408,4
Итого по цели
194472,1
13492,5
0,0
55387,0
84275,8
1704,3
13204,2
12000,0
14408,4
Задача 1.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности МО "Харабалинский район", в том числе молодых семей и молодых специалистов
2016-2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", муниципальные образования поселений Харабалинского района
Федеральный бюджет
2105,3
0,0
0,0
433,1
1672,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатели промежуточного конечного результата 1.1.
Бюджет Астраханской области
1983,9
0,0
0,0
438,2
1545,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий населения
%
1,83
0,8
0
0,2
0,6
0
0
0
0
Бюджеты муниципальных образований
4,1
0,0
0,0
0,9
3,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод (приобретение) жилья
тыс. кв. метров
1,35
0,47
0
0,1
0,3
0
0
0
0
Внебюджетные источники
7224,2
2664,6
0,0
1348,6
3211,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на задачу
11317,5
2664,6
0,0
2220,7
6432,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.1. Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности МО "Харабалинский район"
2016-2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", муниципальные образования поселений Харабалинского района
Федеральный бюджет
926,0
0,0
0,0
433,1
492,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель непосредственного результата 1.1.1. Ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности
тыс. кв. м.
0,45
0,15
0
0,1
0,15
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
893,8
0,0
0,0
438,2
455,6
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований (компенсация расходов бюджета Астраханской области)
1,8
0,0
0,0
0,9
0,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
3944,3
710,0
0,0
1348,6
1885,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
5765,9
710,0
0,0
2220,7
2835,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.2. Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности МО "Харабалинский район"
2016-2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", муниципальные образования поселений Харабалинского района
Федеральный бюджет
1179,4
0,0
0,0
0,0
1179,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель непосредственного результата 1.1.2. Ввод (приобретение) жилья молодыми семьями и молодыми специалистами в сельской местности
тыс. кв. м.
0,9
0,32
0
0
0,15
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
1090,1
0,0
0,0
0,0
1090,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
2,3
0,0
0,0
0,0
2,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
3279,9
1954,6
0,0
0,0
1325,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
5551,7
1954,6
0,0
0,0
3597,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 1.2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности МО "Харабалинский район" объектами социальной и инженерной инфраструктуры,автомобильными дорогами общего пользования с твёрдым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населённых пунктов,а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
2016-2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", муниципальные образования поселений Харабалинского района
Федеральный бюджет
58091,3
4712,9
0,0
26176,2
27202,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель промежуточного конечного результата 1.2. Средний уровень обеспеченности граждан объектами инженерной инфраструктуры
%
0,86
1,62
1,62
1,68
1,87
2,11
2,11
2,11
2,11
Бюджет Астраханской области
73207,0
5902,7
0,0
22926,6
44377,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
11038,2
212,3
0,0
3714,5
5407,1
1704,3
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
39612,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13204,2
12000,0
14408,4
Итого на мероприятие
181949,2
10827,9
0,0
52817,3
76987,0
1704,3
13204,2
12000,0
14408,4
Мероприятие 1.2.1. повышение уровня водоснабжения в сельской местности МО "Харабалинский район"
2016-2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", муниципальные образования поселений Харабалинского района
Федеральный бюджет
40452,6
3376,3
0,0
19235,0
17841,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель непосредственного результата 1.2.1. Уровень обеспеченности населения питьевой водой
%
72,8
73,5
73,5
74,1
74,6
74,6
74,6
74,6
74,6
Бюджет Астраханской области
50067,4
4773,3
0,0
18000,0
27294,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
5952,4
162,0
0,0
2084,3
3706,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
96472,4
8311,6
0,0
39319,3
48841,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Реконструкция разводящих сетей водопровода с. Сасыколи Харабалинского района Астраханской области. I этап (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)
2016
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Сасыкольский сельсовет"
Федеральный бюджет
3376,3
3376,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод в действие локальных водопроводов
км.
12,732
Бюджет Астраханской области
4773,3
4773,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
162,0
162,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
8311,6
8311,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Реконструкция разводящих сетей водопровода с. Сасыколи Харабалинского района Астраханской области. II этап (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности), финансирование в рамках Соглашения с министерством сельского хозяйства и рыбнлй промышленности Астраханской области
2018-2019
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Сасыкольский сельсовет"
Федеральный бюджет
37076,3
0,0
0,0
19235,0
17841,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод в действие локальных водопроводов
км.
7,0
10,278
Бюджет Астраханской области
45294,1
0,0
0,0
18000,0
27294,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований, в т.ч. компенсация расходов бюджета Астраханской области
4131,4
0,0
0,0
2084,3
2047,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
86501,9
0,0
0,0
39319,3
47182,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Реконструкция разводящих сетей водопровода с. Сасыколи Харабалинского района Астраханской области. II этап (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности), финансирование строительно-монтажных работ и затрат по осуществлению строительного контроля
Федеральный бюджет
0,0
Ввод в действие локальных водопроводов
администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Сасыкольский сельсовет"
Бюджет Астраханской области
0,0
2019
Бюджеты муниципальных образований
1658,9
км
0,0
10,278
Внебюджетные источники
0,0
Итого на мероприятие
1658,9
Строительство разводящих сетей водопровода с. Михайловка Харабалинского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)
2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Михайловский сельсовет"
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод в действие локальных водопроводов
км.
Бюджет Астраханской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство разводящих сетей водопровода в с. Кочковатка Харабалинского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)
2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Кочковатский сельсовет"
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод в действие локальных водопроводов
км.
Бюджет Астраханской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2.2. Повышение уровня газификации в сельской местности МО "Харабалинский район"
2016-2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район"
Федеральный бюджет
17638,7
1336,6
0,0
6941,2
9360,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель непосредственного результата 1.2.2. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом
%
21,4
21,82
21,82
21,84
21,87
21,9
21,9
21,9
21,9
Бюджет Астраханской области
23139,6
1129,4
0,0
4926,6
17083,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
5085,8
50,3
0,0
1630,2
1701,0
1704,3
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
45864,2
2516,3
0,0
13498,0
28145,6
1704,3
0,0
0,0
0,0
Газификация частных жилых домовладений с. Лапас по ул. Сулейманова, ул. Мира Харабалинского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)
2016
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Хошеутовский сельсовет"
Федеральный бюджет
1336,6
1336,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод в действие распределительных газовых сетей
км.
1,27
Бюджет Астраханской области
1129,4
1129,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
50,3
50,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
2516,3
2516,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Распределительные сети газоснабжения с. Тамбовка, п. Ашулук Харабалинского района Астраханской области
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Тамбовский сельсовет"
Федеральный бюджет
16302,1
0,0
0,0
6941,2
9360,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод в действие распределительных газовых сетей
км.
4,2
3,0
36,913
0,0
Бюджет Астраханской области
22010,2
0,0
0,0
4926,6
17083,7
0,0
0,0
0,0
0,0
2018-2020
Бюджеты муниципальных образований, в т.ч. компенсация расходов бюджета Астраханской области
4002,8
0,0
0,0
1630,2
1618,3
754,3
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
42315,2
0,0
0,0
13498,0
28062,9
754,3
0,0
0,0
0,0
Распределительные сети газоснабжения с. Тамбовка, п. Ашулук Харабалинского района Астраханской области, финансирование затрат по осуществлению строительного контроля
Администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Тамбовский сельсовет"
Федеральный бюджет
0,0
Ввод в действие распределительных газовых сетей
Бюджет Астраханской области
0,0
2019
Бюджеты муниципальных образований
82,7
950,0
км
3,0
36,913
Внебюджетные источники
0,0
Итого на мероприятие
82,7
950,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2.3. Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности МО "Харабалинский район"
2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Кочковатский сельсовет"
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель непосредственного результата 1.2.3. Ввод в действие объекта
ед.
1
Бюджет Астраханской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
165,4
0,0
0,0
0,0
165,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство спортивной площадки в с. Кочковатка Харабалинского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)
2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Хошеутовский сельсовет"
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод в действие объекта
ед.
1
Бюджет Астраханской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2.4. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населённых пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Хошеутовский сельсовет", администрация МО "Заволжский сельсовет"
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, завершенных строительством
км.
0,45
Бюджет Астраханской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
39612,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13204,2
12000,0
14408,4
Итого на мероприятие
39612,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13204,2
12000,0
14408,4
Строительство автомобильной дороги общего пользования к школе в с.Михайловка Харабалинского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)
2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Михайловский сельсовет"
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог
км.
0,45
0,4
0,5
Бюджет Астраханской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
13204,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13204,2
0,0
0,0
Итого на мероприятие
13204,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13204,2
0,0
0,0
Строительство автомобильной дороги общего пользования к школе в с.Заволжское (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)
2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Заволжский сельсовет"
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог
км.
0,4
0,5
Бюджет Астраханской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
26408,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12000,0
14408,4
Итого на мероприятие
26408,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12000,0
14408,4
Задача 1.3. Стимулирование инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий Харабалинского района Астраханской области
2018 - 2020
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", муниципальные образования поселений Харабалинского района
Федеральный бюджет
0,0
0,0
117,6
218,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Охват граждан, участвующих в социальных проектах
чел.
8
36
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
385,3
0,0
0,0
91,6
293,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
149,7
0,0
0,0
0,2
149,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
334,7
0,0
0,0
139,5
195,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
1205,5
0,0
0,0
349,0
856,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.3.1.Мероприятие по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области
2018-2020
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Тамбовский сельсовет", администрация МО "Михайловский сельсовет"
Федеральный бюджет
335,7
0,0
0,0
117,6
218,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку
единиц
1
2
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
385,3
0,0
0,0
91,6
293,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
149,7
0,0
0,0
0,2
149,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
334,7
0,0
0,0
139,5
195,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
1205,5
0,0
0,0
349,0
856,5
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
Соэдание и обустройство спортивной полщадки с. Тамбовка Харабалинского района Астраханской области
2020
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Тамбовский сельсовет"
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество грантов
единиц
0
Бюджет Астраханской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соэдание и обустройство детской игровой площадки в селе Тамбовка Харабалинского района Астраханской области
2019
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Тамбовский сельсовет"
Федеральный бюджет
132,1
0,0
0,0
0,0
132,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество грантов
единиц
1
Бюджет Астраханской области
177,9
0,0
0,0
0,0
177,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
88,2
0,0
0,0
0,0
88,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
122,0
0,0
0,0
0,0
122,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
520,2
0,0
0,0
0,0
520,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Соэдание и обустройство детской игровой площадки с. Михайловка Харабалинского района Астраханской области
2018
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Михайловский сельсовет"
Федеральный бюджет
117,6
0,0
0,0
117,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество грантов
единиц
1
Бюджет Астраханской области
91,6
0,0
0,0
91,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований, в т.ч. компенсация расходов бюджета Астраханской области
0,2
0,0
0,0
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
139,5
0,0
0,0
139,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
349,0
0,0
0,0
349,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соэдание и обустройство детской игровой площадки по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, с. Вольное, ул. Луговая, 1а
2019
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Воленский сельсовет"
Федеральный бюджет
86,0
0,0
0,0
0,0
86,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество грантов
единиц
1
Бюджет Астраханской области
115,8
0,0
0,0
0,0
115,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований, в т.ч. компенсация расходов бюджета Астраханской области
61,3
0,0
0,0
0,0
61,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
73,2
0,0
0,0
0,0
73,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
336,3
0,0
0,0
0,0
336,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 2
к муниципальной программе
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
тыс. руб.
№ п/п
Источники финансирования муниципальной программы
Всего
по годам реализации муниципальной программы
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
Муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области»
612917,9
74000,1
105925,8
176010,9
145557,3
19320,9
30701,0
29496,8
31905,2
в том числе текущие расходы
418989,9
60507,6
105925,8
120972,8
62138,0
17616,6
17496,8
17496,8
17496,8
капитальные вложения
193928,0
13492,5
0,0
55038,1
83419,3
1704,3
13204,2
12000,0
14408,4
Федеральный бюджет
335589,1
42214,3
69165,4
111290,3
72930,7
9759,1
9759,1
10235,1
10235,1
в том числе текущие расходы
275174,4
37501,4
69165,4
84681,0
44056,3
9759,1
9759,1
10235,1
10235,1
капитальные вложения
60414,7
4712,9
0,0
26609,3
28874,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет Астраханской области
207305,3
27758,9
35750,4
58026,9
62170,5
6227,5
6107,7
5631,7
5631,7
в том числе текущие расходы
131820,6
21856,2
35750,4
34662,1
16247,0
6227,5
6107,7
5631,7
5631,7
капитальные вложения
75484,7
5902,7
0,0
23364,8
45923,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
14252,0
412,3
60,0
4255,6
6099,8
2134,3
430,0
430,0
430,0
в том числе компенсация расходов бюджета Астраханской области
76,3
0,0
0,0
50,0
26,3
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе текущие расходы
3060,2
200,0
60,0
540,2
689,5
430,0
430,0
430,0
430,0
капитальные вложения
11191,8
212,3
0,0
3715,4
5410,3
1704,3
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
55771,5
3614,6
950,0
2438,1
4356,3
1200,0
14404,2
13200,0
15608,4
в том числе текущие расходы
8934,7
950,0
950,0
1089,5
1145,2
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
капитальные вложения
46836,8
2664,6
0,0
1348,6
3211,1
0,0
13204,2
12000,0
14408,4
2
Подпрограмма 1. «Комплексное развитие сельских территорий МО "Харабалинский район» Астраханской области"
194472,1
13492,5
0,0
55387,0
84275,8
1704,3
13204,2
12000,0
14408,4
в том числе текущие расходы
544,1
0,0
0,0
348,9
856,5
0,0
0,0
0,0
0,0
капитальные вложения
193928,0
13492,5
0,0
55038,1
83419,3
1704,3
13204,2
12000,0
14408,4
Федеральный бюджет
60532,3
4712,9
0,0
26726,9
29092,5
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе текущие расходы
117,6
117,6
218,1
капитальные вложения
60414,7
4712,9
0,0
26609,3
28874,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет Астраханской области
75576,3
5902,7
0,0
23456,4
46217,2
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе текущие расходы
91,6
91,6
293,7
капитальные вложения
75484,7
5902,7
0,0
23364,8
45923,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
11192,0
212,3
0,0
3715,6
5559,8
1704,3
0,0
0,0
0,0
в том числе компенсация расходов бюджета Астраханской области
50,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе текущие расходы
0,2
0,2
149,5
0,0
0,0
0,0
0,0
капитальные вложения
11191,8
212,3
0,0
3715,4
5410,3
1704,3
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
47171,5
2664,6
0,0
1488,1
3406,3
0,0
13204,2
12000,0
14408,4
в том числе текущие расходы
334,7
139,5
195,2
0,0
0,0
0,0
капитальные вложения
46836,8
2664,6
0,0
1348,6
3211,1
0,0
13204,2
12000,0
14408,4
Приложение 3
к муниципальной программе
Показатели эффективности и результативности реализации муниципальной программы
Наименование целей и задач
Наименование
показателей
Ед. изм.
Значение показателя за период, предшествующий
реализации программы (2015 год)
Прогнозные значения показателей
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023
год
Муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района
Астраханской области»
Цель 1. Муниципальной программы. Увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной продукции, производимой в Харабалинском районе, для обеспечения продовольственной безопасности Харабалинского района
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах)
%
103,0
99,6
139,3
124,9
104,0
102,5
102,7
102,5
102,5
Задача 1. Оказание государственной поддержки на развитие растениеводства в Харабалинском районе Астраханской области
Объём производства валовой продукции растениеводства
млрд. руб.
3,6
3,9
7,0
6,0
6,4
6,5
6,7
6,8
7,0
Задача 2. Оказание государственной поддержки на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса
Объём валовой продукции по отрасли животноводства
млрд. руб.
2,1
2,2
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,2
2,2
Задача 3. Оказание государственной поддержки инвестиционных кредитов в агропромышленном комплексе
Инвестиции в основной капитал
млн. руб.
229,4
1980,0
1133,0
1154,0
500,0
0
0
0
0,2
Задача 4. Субвенции на поддержку сельского хозяйства
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах)
%
103,0
99,6
139,3
124,9
104,0
102,5
102,7
102,5
102,5
Цель 2. Повышение эффективности деятельности МО «Харабалинский район» в развитии АПК
Объем производства валовой продукции сельского хозяйства (в фактических ценах)
млрд. рублей
5,7
6,1
9,0
8,0
8,4
8,5
8,7
9,0
9,2
Задача 1. Создание условий для реализации программных мероприятий муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области»
Уровень участия сельскохозяйственного управления администрации МО «Харабалинский район» в реализации муниципальной программы
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 1. «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области»
Цель 1. Улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности МО «Харабалинский район»
Средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры от общего числа нуждающегося населения
%
1,24
1,8
1,8
1,9
2,2
2,31
2,31
2,31
2,31
Задача 1.1. Улучшение жилищных условий сельского населения Харабалинского района, в том числе обеспечение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов в сельской местности
Доля граждан улучшивших жилищные условия от общего числа нуждающегося населения
%
1,83
0,8
0
0,2
0,6
0
0
0
0
Ввод (приобретение) жилья
тыс. кв. метров
1,35
0,47
0
0,1
0,3
0
0
0
0
Задача 1.2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности МО «Харабалинский район» объектами социальной и инженерной инфраструктуры
Средний уровень обеспеченности граждан объектами социальной и инженерной инфраструктуры
%
0,86
1,62
1,62
1,68
1,87
2,11
2,11
2,11
2,11
Задача 1.3. Стимулирование инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий Харабалинского района Астраханской области
Охват граждан, участвующих в социальных проектах
чел.
0
0
0
8
36
0
0
0
0
Астраханская область
Администрация муниципального образования
«Харабалинский район»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 июня 2020 года № 437
О внесении изменений в постановление администрации МО «Харабалинский район» от 26.12.2014 № 1097
(Утратило силу:
Постановление администрации муниципального образования «Харабалинский район» от 30.11.2020 № 809)
В соответствии со ст.179 Бюджетного Кодекса РФ, решением Совета МО «Харабалинский район» от 27.05.2020 № 21 «О внесении изменений в решение Совета МО «Харабалинский район» от 23,12,2019 № 11 «О бюджете МО «Харабалинский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением администрации МО «Харабалинский район» от 10.06.2015 № 732 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Харабалинский район»
Администрация муниципального образования «Харабалинский район» ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Изложить муниципальную программу «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области», утвержденную постановлением администрации МО «Харабалинский район» от 26.12.2014 № 1097 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (далее – муниципальная программа) в новой редакции согласно Приложению.
2. Аппарату администрации МО «Харабалинский район» (Калиниченко Е. В.) обеспечить публикацию настоящего постановления в Сборнике правовых актов Харабалинского района.
3. Отделу по информатизации и вопросам межведомственного взаимодействия администрации МО «Харабалинский район» (Аншакова Н. П.) разместить настоящее постановление на официальном сайте МО «Харабалинский район» в сети Интернет http://harabaly.astrobl.ru/.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника сельскохозяйственного управления администрации МО «Харабалинский район» Демисенова С.У.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
МО «Харабалинский район»
А.В. Штонда
Приложение
к постановлению
администрации МО «Харабалинский район»
от 19.06.2020 № 437
Муниципальная программа
«Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области»
1. Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (далее – муниципальная программа)
Основание для разработки муниципальной программы
перечень муниципальных программ МО «Харабалинский район», утвержденный постановлением администрации МО «Харабалинский район» от 13.07.2016 № 589 «Об утверждении перечня муниципальных программ МО «Харабалинский район»
Основные разработчики муниципальной программы
сельскохозяйственное управление администрации муниципального образования «Харабалинский район», отдел строительства и архитектуры администрации муниципального образования «Харабалинский район»
Муниципальный заказчик
сельскохозяйственное управление администрации муниципального образования «Харабалинский район»
Исполнители муниципальной программы
сельскохозяйственное управление администрации муниципального образования «Харабалинский район», администрация муниципального образования «Харабалинский район», муниципальные образования поселений Харабалинского района
Подпрограммы муниципальной программы
- подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области»
Цели муниципальной программы
- увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной продукции, производимой в Харабалинском районе, для обеспечения продовольственной безопасности Харабалинского района;
- повышение эффективности управления в сфере агропромышленного комплекса
Задачи муниципальной программы
- оказание государственной поддержки на развитие растениеводства в Харабалинском районе;
- оказание государственной поддержки на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса;
- государственная поддержка инвестиционных кредитов в агропромышленном комплексе;
- создание условий для реализации программных мероприятий муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Хараблинского района Астраханской области;
- улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности МО «Харабалинский район»
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
С 2016 по 2023 годы; этапы реализации муниципальной программы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования муниципальной программы (в том числе по подпрограммам)
Объемы финансирования муниципальной программы за 2016 - 2023 годы за счет всех источников финансирования составляют 612917,9 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 335589,1 тыс. рублей;
- бюджет Астраханской области – 207305,3 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 14252,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 55771,5 тыс. рублей;
в том числе по годам:
в 2016 году за счет всех источников финансирования – 74000,1 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 42214,3 тыс. рублей;
- бюджет Астраханской области – 27758,9 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 412,3 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 3614,6 тыс. рублей.
В 2017 году за счет всех источников финансирования – 105925,8 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 69165,4 тыс. рублей;
- бюджет Астраханской области – 35750,4 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 60,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 950,0 тыс. рублей.
В 2018 году за счет всех источников финансирования – 176010,9 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 111290,3 тыс. рублей;
- бюджет Астраханской области – 58026,9 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 4255,6 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 2438,1 тыс. рублей.
В 2019 году за счет всех источников финансирования – 145557,3 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 72930,7 тыс. рублей;
- бюджет Астраханской области – 62170,4 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 6099,8 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 4356,3 тыс. рублей.
В 2020 году за счет всех источников финансирования – 19320,9 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 9759,1 тыс. рублей;
- бюджет Астраханской области – 6227,5 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 2134,3 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 1200 тыс. рублей.
В 2021 году за счет всех источников финансирования – 30701,0 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 9759,1 тыс. рублей;
- бюджет Астраханской области – 6107,7 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 430,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 14404,2 тыс. рублей.
В 2022 году за счет всех источников финансирования – 29496,8 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 10235,1 тыс. рублей;
- бюджет Астраханской области – 5631,7 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 430,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 13200,0 тыс. рублей.
В 2023 году за счет всех источников финансирования – 31905,2 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет – 10235,1 тыс. рублей;
- бюджет Астраханской области – 5631,7 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 430,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 15608,4 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения подпрограмм за весь период реализации составит:
Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» за счет всех источников финансирования – 194472,1 тыс. рублей, в том числе:
- из федерального бюджета – 60532,3 тыс. рублей;
- средства бюджета Астраханской области – 75576,3 тыс. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 11192,0 тыс. рублей;
- внебюджетные средства – 47171,5 тыс. рублей;
Объемы финансирования муниципальной программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и местных бюджетов могут ежегодно корректироваться при утверждении бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
В результате реализации программных мероприятий к 2023 году увеличится:
- индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) составит 102,5 %;
- объем производства валовой сельскохозяйственной продукции (в фактических ценах) до 9,0 млрд. рублей;
- объём валовой продукции растениеводства до 6,8 млрд. рублей;
- объём валовой продукции животноводства до 2,2 млрд. рублей;
- количество крестьянских (фермерских) хозяйств 305 ед.;
- увеличение среднего уровня обеспеченности граждан жильём и инженерной инфраструктурой от общего числа нуждающегося населения до 2,31 %
Система организации контроля за исполнением муниципальной программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет сельскохозяйственное управление и отдел строительства и архитектуры администрации МО «Харабалинский район».
Муниципальный заказчик муниципальной программы несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
2. Общие положения, основание для разработки муниципальной программы
Муниципальная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», в соответствии с федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Астраханской области 23.04.2018г № 162-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П», постановлением администрации МО «Харабалинский район» от 13.07.2016 № 589 «Об утверждении перечня муниципальных программ МО «Харабалинский район».
Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства Харабалинского района, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, а также показатели их результативности.
Объект муниципальной программы – агропромышленный комплекс Харабалинского района.
Предмет регулирования муниципальной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость района, региона и страны, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса (далее – АПК) на основе его модернизации, перехода к инновационной модели функционирования и устойчивое развитие сельских территорий.
3. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы. Обоснование включения в состав муниципальной программы подпрограммы
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль – сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики муниципального образования «Харабалинский район» (далее – район), формирующими агропродовольственный рынок, экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Современное агропромышленное производство района представляет собой многоукладную сельскую экономику, включающую в себя как крупные хозяйствующие субъекты, так и малые формы хозяйствования. Сельскохозяйственный кластер объединяет в себя 7 сельскохозяйственных предприятий (далее - СХП), 299 крестьянских (фермерских) хозяйств, 13000 личных подсобных хозяйств, 2 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которые осуществляют свою деятельность на территории 9 муниципальных образований района.
Развитие растениеводства и
перерабатывающей промышленности
Всеми категориями хозяйств Харабалинского района в 2015 году произведено продукции растениеводства на сумму 3,6 млн. руб., что составляет 63,0 % валового производства. Основные отрасли специализации – картофелеводство и овощеводство.
В структуре посевных площадей основными культурами являются: картофель – 54,9 %, овощные – 25,5 %, кормовые – 15,7 %, зерновые культуры - 2,9 %, бахчевые – 1,0 % (таблица 2.1).
Объем производства овощной продукции за последние 10 лет увеличился в 1,8 раза и составили 108,1 тыс. тонн. За этот же период увеличено производство картофеля в 5,3 раз и достигло 139,5 тыс. тонн (таблица 2.1).
Наряду со складывающейся положительной динамикой роста объемов производства продукции остается ряд важных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли, которыми являются: сбыт продукции, низкие закупочные цены и большие затраты на производство растениеводческой продукции.
Необходимость решения вышеперечисленных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли растениеводства, является основанием для включения в состав муниципальной программы мероприятий по государственной поддержки отрасли растениеводства.
В ходе реализации муниципальной программы планируется обеспечить достижение установленных значений. В результате к 2023 году планируется довести объем производства зерна до 0,6 тыс. тонн, овощных культур до 457,7 тыс. тонн, картофеля до 126,5 тыс. тонн, бахчевых до 2,1 тыс. тонн (таблица 2.2).
Увеличение производства овощей планируется за счёт реализации проекта «Агропромышленный комплекс по выращиванию и переработке сельскохозяйственной продукции» на территории муниципального образования «Заволжский сельсовет». Срок реализации проекта: 2015 — 2019 года. Строительство завода по производству 50 тысяч тонн томатной пасты в год осуществляет ООО «Агропромышленный комплекс «Астраханский». Предприятие планирует производство собственного сырья. Томаты разместятся на площади около 4,5 тыс. га.
Таблица 2.1
Основные показатели развития отрасли растениеводства
(в хозяйствах всех категорий)
Показатели
Ед. изм.
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Посевные площади сельскохозяйственных культур
Посевная площадь, всего
тыс. га
10,0
9,3
9,8
9,6
9,8
9,9
10,2
10,4
9,7
10,2
в т.ч. под зерновые культуры
тыс. га
2,6
2,3
2,3
2,1
1,5
1,2
1,0
0,4
0,3
0,3
из них рис
тыс. га
0,9
0,7
0,4
0,5
0,4
0,2
0,2
0
0
0
Овощи
тыс. га
3,1
3,0
2,9
2,8
3,0
2,6
3,0
2,4
2,6
2,6
Бахчевые
тыс. га
0,5
0,3
0,3
0,2
0,3
0,3
0,4
0,3
0,2
0,1
Картофель
тыс. га
1,8
2,0
2,4
2,4
2,8
3,4
3,9
5,0
5,1
5,6
Валовой сбор сельскохозяйственных культур
Зерно
тыс. т
4,7
3,9
2,4
3,0
3,2
1,8
1,8
1,0
0,6
0,7
в том числе рис
тыс. т
2,1
1,4
0,9
0,8
1,1
0,4
0,5
0
0
0
Овощи
тыс. т
58,7
58,4
59,1
68,2
80,8
73,5
109,8
95,7
110,0
108,1
Бахчевые
тыс. т
7,6
6,4
7,9
3,8
5,5
5,3
7,4
5,5
4,4
3,7
Картофель
тыс. т
26,1
30,7
36,4
46,7
59,8
67,2
92,2
121,4
126,2
139,5
Таблица 2.2.
Основные показатели развития отрасли растениеводства
(в хозяйствах всех категорий)
Показатели
Ед. изм.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Посевные площади сельскохозяйственных культур
Посевная площадь, всего
тыс. га
10,7
10,5
11,0
12,2
13,3
13,4
13,4
13,6
13,7
в.т.ч. под зерновые культуры
тыс. га
0,3
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
Овощи
тыс. га
2,6
3,6
4,7
5,1
6,1
6,1
6,2
6,3
6,4
Бахчевые
тыс. га
0,2
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
Картофель
тыс. га
5,7
4,4
4,0
4,2
4,2
4,2
4,2
4,3
4,3
Кормовые культуры
тыс. га
2,0
2,2
2,0
2,6
2,7
2,7
2,7
2,7
2,7
Валовой сбор сельскохозяйственных культур:
Зерно
тыс. тонн
0,4
0,4
0,2
0,4
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
Овощи
тыс. тонн
116,1
133,6
316,0
404,9
439,5
439,5
442,7
449,7
457,7
Бахчевые
тыс. тонн
3,4
2,3
1,9
2,4
2,0
2,0
2,0
2,1
2,1
Картофель
тыс. тонн
135,3
110,8
114,6
127,1
122,8
122,8
124,0
125,2
126,5
Развитие животноводства
Хозяйства Харабалинского района специализируются по следующим направлениям: молочное и мясное скотоводство, овцеводство, коневодство, верблюдоводство и птицеводство.
В районе стабильно сохраняется поголовье основных видов сельскохозяйственных животных. На 1 января 2015 года в целом по району насчитывается поголовье крупного рогатого скота 21,2 тыс. голов, в том числе коров 12,1 тыс. голов, овец и коз 164,4 тыс. голов, лошадей 4,3 тыс. голов, птицы 574 тыс. голов, верблюдов 768 голов (таблица 2.4). Произошло значительное снижение поголовья крупного рогатого скота и овец по сельскохозяйственным организациям в связи с реорганизацией и ликвидацией, соответственно увеличилось поголовье скота за этот же период по крестьянским хозяйствам и населению.
За 2015 год объёмы производства мяса во всех категориях хозяйств составили 5,0 тыс. тонн, молока – 15,8 тыс. тонн, яиц – 132,0 млн. шт., шерсти – 0,4 тыс. тонны (таблица 2.4) 85% молока и мяса производится в личных подсобных хозяйствах.
Стабильному увеличению объемов производства мяса в последние годы, особенно в личном секторе, способствует осуществляемая федеральная программа по развитию ЛПХ и возмещению процентной ставки за пользование кредитом.
Важным направлением развития отрасли животноводства в Харабалинском районе является овцеводство, козоводство и табунное коневодство. Данные направления оказывают влияние на сохранение традиционного уклада жизни и поддержания занятости и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и населения.
Для достижения поставленных целей по обеспечению населения района мясом и мясопродуктами муниципальной программой предусмотрены мероприятия. К 2023 году поголовье крупного рогатого скота достигнет 23,8 тыс. гол, лошадей 7,1 тыс. голов, поголовье овец и коз составит 144,2 тыс. голов (таблица 2.4).
Программой предусмотрено увеличение поголовья крупного рогатого скота на 7%, в том числе коров на 5,2%. К 2023 году численность поголовья крупного рогатого скота достигнет 23,8 тыс. голов, коров – 13,8 тыс. голов Производство молока составит 15,2 тыс. тонн (таблица 2.4).
Интенсивно развивается птицеводство. В 2015 году валовое производство яиц составило 132,0 млн. шт., из них 99% произведено на Государственном предприятием Астраханской области «Сельскохозяйственное предприятие птицефабрика Харабалинская». Ежегодный рост производства продукции птицеводства стало возможным благодаря поэтапной модернизации. Это направление способствует обеспечению населения области диетическими продуктами питания (яйцо, мясо птицы).
В рамках муниципальной программы предусмотрены мероприятия на реализацию вышеперечисленных направлений животноводств.
Таблица 2.3
Основные показатели развития отрасли животноводства
(в хозяйствах всех категорий)
Показатели
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Поголовье скота и птицы, тыс. голов
Крупный рогатый скот
17,6
18,0
20,3
22,4
20,7
21,5
22,3
23,6
24,2
20,9
в том числе коровы
9,1
9,9
11,4
13,3
11,7
12,6
13,3
14,0
15,2
12,0
Свиньи
1,3
1,7
1,9
1,7
1,0
1,3
0,8
0,6
0,4
0,5
Овцы и козы
101,9
106,2
118,7
136,5
141,5
138,1
141,3
156,9
176,5
162,2
Лошади
4,6
4,1
4,2
4,4
4,0
4,0
4,4
4,4
4,6
4,1
Верблюды
0,6
0,6
0,6
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
Птица
213,7
207,2
200,9
267,5
307,0
337,2
463,0
521,7
488,9
613,3
Производство основных видов продукции животноводства, тыс. тонн/млн. штук
Скот и птицы на убой (в живом весе)
4,6
4,7
5,0
5,2
5,1
4,7
4,8
4,8
5,1
4,4
Молоко
14,0
14,7
16,2
17,7
17,7
17,2
17,7
18,4
19,1
15,6
Яйца
33,2
41,8
46,6
48,0
63,7
75,6
80,2
116,1
114,4
126,4
Шерсть
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,4
0,4
0,4
Таблица 2.4
Основные показатели развития отрасли животноводства
(в хозяйствах всех категорий)
Показатели
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Поголовье скота и птицы, тыс. голов
Крупный рогатый скот
21,2
21,3
22,1
23,1
23,1
23,1
23,3
23,6
23,8
в том числе коровы
12,1
11,3
12,9
13,2
13,3
13,3
13,5
13,6
13,8
Свиньи
0,9
0,9
1,2
0,7
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
Овцы и козы
164,4
147,8
149,9
149,5
139,2
140,0
141,4
142,8
144,2
Лошади
4,3
3,9
6,0
6,7
6,6
6,7
6,8
7,0
7,2
Верблюды
0,8
0,6
0,5
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
Птица
574,0
18,5
432,7
576,7
588,6
594,5
600,5
606,5
612,5
Производство основных видов продукции животноводства, тыс. тонн/ млн. штук
Скот и птица на убой (в живом весе)
5,0
5,4
5,3
5,9
6,1
6,2
6,3
6,4
6,4
Молоко
15,8
14,0
14,4
14,6
14,5
14,7
14,9
15,0
15,2
Яйца
132,1
137,1
28,0
137,4
145,0
147,6
149,1
150,6
152,1
Шерсть
0,4
0,3
0,3
0,3
0,3
0,4
0,4
0,4
0,4
Развитие мелиорации
Производство продукции растениеводства в Харабалинском районе осуществляется на орошаемых землях. Земледелие на мелиорированных орошаемых землях является приоритетным в районе и позволяет получать гарантированные урожаи овощебахчевых культур, картофеля, зерна, а также кормовых культур для молочного и мясного сельскохозяйственного производства.
Харабалинский район один из первых в Астраханской области в 2001 году внедрил для полива сельскохозяйственных культур инновационный метод – системы капельного орошения. В 2010 году для полива картофеля крестьянские хозяйства стали применять системы спринклерного орошения. Внедрение в производство новых технологий позволяет получить высококачественные урожаи. На сегодня в районе данным методом полива выращиваются сельскохозяйственные культуры на площади около 6,0 тыс. га, в том числе под капельным поливом 4 тыс. га, и спринклерным 2,0 тыс. га.
Для достижения цели муниципальной программы по увеличению объемов производства и повышению качества сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственные товаропроизводители Харабалинского района ежегодно принимают участие в реализации подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области». Данная подпрограмма, предусматривает проведение комплекса мероприятий по реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту мелиоративных систем, включая оснащение современной мелиоративной и оросительной техникой.
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
Машино – технологический комплекс является важнейшей производственной системой и инновационной базой аграрного производства, которая обеспечивает объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции.
По состоянию на 01.10.2015 в состав машино-тракторного парка сельскохозяйственных товаропроизводителей Харабалинского района вошло 368 ед. тракторов, 7 зерноуборочных комбайнов, 5 комбайнов для уборки картофеля и овощей, 643 ед. навесной и прицепной сельскохозяйственной техники.
В настоящее время государственная поддержка осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1432 «Об утверждении правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники». Данные правила не приемлемы для сельхозтоваропроизводителей Харабалинского района, а именно отдаленность от завода-производителя, отсутствие сервисных центров и ограниченный перечень техники, направленный на поддержку регионов – производителей зерна.
Развитие малых форм хозяйствования
Малые формы хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства являются основными сельхозтоваропроизводителями АПК района.
На 01. 01. 2015 года в отрасли функционировало 272 крестьянских фермерских хозяйства, 8 сельскохозяйственных организаций и 13 тысяч личных подсобных хозяйств.
Особое развитие происходило в 2008-2012 годы в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В 2015 году общая площадь посевных земель, закрепленная за крестьянскими хозяйствами, составила 8,5 тыс. га или 79 % от общей площади. Под картофелем на долю крестьянских хозяйств приходится 82%. В целом за последние 10 лет производство продукции сельского хозяйства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами района увеличилось и составило от общего объема валовой продукции 46 % или 2,1 млрд. рублей.
В целях создания условий для эффективного развития крестьянских хозяйств, личных подсобных хозяйств в настоящее время реализуются мероприятия по направлениям «Начинающий фермер» и «Развитие семейных животноводческих ферм», «Государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы». Муниципальной программой планируется оказание государственной поддержки малым формам хозяйствования в виде грантов и возмещения части процентной ставки по кредитам.
Комплексное развитие сельских территорий
Муниципальная программа включает в себя подпрограмму: «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области».
В состав Харабалинского района входит 9 сельских муниципальных образований, включающих 17 сельских населенных пунктов с общей численностью населения на 1 января 2016 года 22754 человека. Большинство сел района имеют низкий уровень социального обустройства. Основная часть сельского жилищного фонда не имеет элементарных коммунальных удобств. По состоянию на 01.01.2016 уровень газификации домов (квартир) сетевым газом составил 21,4 %, обеспеченность сельского населения питьевой водой составляет 72,8 % и только 7% домохозяйств, находящихся в сельской местности, обеспечены центральным отоплением, 8% - канализацией, а горячее водоснабжение отсутствует.
Система общего образования представлена 10 школами на 2365 учащихся, из которых 7 средних и 3 основных. Физический и моральный износ школьных зданий в селах Кочковатка, Вольное, Хошеутово, Лапас превышает 60%.
Систему здравоохранения в сельских поселениях представляют 1 участковая больница с. Сасыколи, 5 амбулаторий и 8 фельдшерско-акушерских пунктов. Отсутствует фельдшерско-акушерский пункт в п. Ашулук, где проживают 1695 человек.
Важными характеристиками уровня развития здравоохранения являются показатели обеспеченности населения врачами и средним медицинским персоналом. В результате объективных особенностей развития сельских территорий сложилась неблагоприятная ситуация с обеспеченностью медицинскими кадрами. Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности не привлекает молодых специалистов к работе в сельских учреждениях. Существует острая потребность в квалифицированных трудовых ресурсах и специалистах новых формаций.
Предлагаемый комплекс мероприятий подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Харабалинского района Астраханской области» является одним из основных инструментов решения стратегической задачи по повышению уровня и качества жизни на селе, в связи с чем данная подпрограмма включена в муниципальную программу, мероприятия которой направлены на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности, реализацию инвестиционных проектов и дальнейшее развития АПК. В совокупности достижение к 2023 году предусмотренных подпрограммой показателей эффективности будет способствовать укреплению основ устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства и обеспечения агропродовольственной безопасности района.
4. Цели, задачи, показатели эффективности муниципальной программы, перечень подпрограмм
Мероприятия программы направлены на достижение следующих целей:
- увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной продукции, производимой в Харабалинском районе, для обеспечения продовольственной безопасности района;
- повышение эффективности управления в сфере агропромышленного комплекса Харабалинского района.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
- оказание государственной поддержки на развитие растениеводства в Харабалинском районе;
- оказание государственной поддержки на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса;
- государственная поддержка инвестиционных кредитов в агропромышленном комплексе;
- создание условий для реализации программных мероприятий муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Хараблинского района Астраханской области;
- улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности МО «Харабалинский район»
В рамках муниципальной программы будут реализовываться подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий МО Харабалинский район» Астраханской области»;
Сведения о показателях эффективности и результативности муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы и их значениях указаны в Приложении № 3 к муниципальной программе.
5. Сроки (этапы) реализации муниципальной программы
Муниципальную программу предлагается реализовать в 2016-2023 годах, без выделения этапов.
6. Перечень мероприятий (направлений) муниципальной программы и
мер муниципального регулирования.
Основные мероприятия муниципальной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость района, социально-экономическое развитие АПК на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования, устойчивое развитие сельских территорий, по основным мероприятиям подпрограммы, обеспечивающих устойчивое развитие АПК района.
В рамках программы планируется государственная поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства, животноводства и инвестиционного кредитования.
В рамках муниципальной программы предусмотрена реализация основных мероприятий, направленных на обеспечение деятельности и выполнение функций сельскохозяйственного управления администрации МО «Харабалинский район» по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере АПК.
В рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» предусматривается реализация следующих основных мероприятий, а именно: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.
Перечень конкретных мероприятий с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов финансирования и показателей результативности представлен в Приложении № 1 к муниципальной программе.
7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Реализацию мероприятий муниципальной программы планируется осуществлять за счет средств субсидий, субвенций предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджета МО «Харабалинский район», бюджетов сельских поселений и внебюджетных источников (Приложение № 2 к муниципальной программе).
Финансовые затраты на реализацию государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» за счет всех источников финансирования составляют 751072,6 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 432497,7 тыс. рублей, из бюджета Астраханской области 243249,5 тыс. рублей, из бюджетов муниципальных образований 12963,4 тыс. рублей, внебюджетные средства – 62361,9 тыс. рублей в соответствии с приложением № 2 к муниципальной программе.
Таблица 7.1
(тыс. рублей)
Источники финансирования
Всего
2016/2023 гг.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023г.
Итого по государственной
программе, в том числе:
612917,9
74000,1
105925,8
176010,9
145557,3
19320,9
30701,0
29496,8
31905,2
федеральный
бюджет
335589,1
42214,3
69165,4
111290,3
72930,7
9759,1
9759,1
10235,1
10235,1
бюджет Астраханской
области
207305,3
27758,9
35750,4
58026,9
62170,5
6227,5
6107,7
5631,7
5631,7
Бюджеты муниципальных образований
14252,0
412,3
60,0
4255,6
6099,8
2134,3
430,0
430,0
430,0
внебюджетные
источники
55771,5
3614,6
950,0
2438,1
4356,3
1200,0
14404,2
13200,0
15608,4
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующих бюджетов с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
8. Механизм реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы определяется заказчиком муниципальной программы – сельскохозяйственным управлением администрации муниципального образования «Харабалинский район». Заказчик проводит организационные мероприятия, обеспечивающие ее выполнение.
Заказчик муниципальной программы:
- определяет механизм реализации мероприятий муниципальной программы на основании действующего законодательства и с учетом предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Харабалинского района;
- разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты правовых актов Харабалинского района, необходимых для выполнения муниципальной программы;
- согласовывает с исполнителями муниципальной программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования муниципальной программы;
- осуществляет подготовку и представление в установленном порядке бюджетной заявки на финансирование мероприятий муниципальной программы на очередной финансовый год;
- обеспечивает организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач муниципальной программы.
Реализация мероприятий будет осуществляться путем предоставления субсидий из бюджета Астраханской области, бюджету муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области, на реализацию мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области», в соответствии с порядком прилагаемым к указанной подпрограмме, в рамках заключенных соглашений между министерством сельского хозяйства Астраханской области и муниципальным образованием «Харабалинский район».
Отбор исполнителей конкретных мероприятий для выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров, будет осуществляться в соответствии с ФЗ № 44 от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
9. Организация управления муниципальной программой и
мониторинг ее реализации, механизм взаимодействия муниципальных заказчиков и контроль за ходом ее реализации
Сельскохозяйственное управление администрации муниципального образования «Харабалинский район», отвечающая за текущее управление реализацией муниципальной программы:
- определяет основное содержание направлений муниципальной программы, их соответствие программным целям и задачам;
- создает условия для реализации программных мероприятий;
- осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению программных мероприятий;
- с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты на программные мероприятия, механизм ее реализации и состав исполнителей;
- осуществляет оперативный мониторинг реализации муниципальной программы;
- проводит ежегодный анализ результатов реализации программных мероприятий;
- организует размещение на своем официальном сайте в сети «Интернет» информации о ходе и результатах реализации муниципальной программы.
- осуществляет контроль за исполнением мероприятий муниципальной программы, ее непосредственными и конечными результатами, целевым и эффективным использованием финансовых средств.
Муниципальный заказчик муниципальной программы по итогам 9 месяцев, до 20-го октября текущего года, представляет в комитет экономического развития района отчет о ходе реализации муниципальной программы. Ежегодный отчет представляется муниципальным заказчиком муниципальной программы до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.
10. Оценка эффективности (экономической, социальной и экологической) реализации муниципальной программы
Эффективность муниципальной программы характеризуется социально-экономическими результатами ее реализации с учетом эффективности расходования средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области, местного бюджета. Исходя из целей муниципальной программы, определяется степень достижения результатов при решении поставленных задач.
Эффективность реализации муниципальной программы будет обеспечена за счет реализации мероприятий, направленных на увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства, а также комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
В результате выполнения мероприятий муниципальной программы будет обеспечен рост основных показателей, характеризующих развитие АПК, а именно увеличится:
- индекс производства продукции сельского хозяйства составит 102,5 %;
- объем производства валовой сельскохозяйственной продукции (в фактических ценах) до 9,2 млрд. рублей;
- объем производства валовой продукции растениеводства (в фактических ценах) до 7,0 млрд. рублей;
- объем производства валовой продукции животноводства (в фактических ценах) до 2,2 млрд. рублей;
- средний уровень обеспеченности граждан жильём и инженерной инфраструктурой от общего числа нуждающегося населения - до 2,31%.
Подпрограмма
«Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области»
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы муниципальной программы
«Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области»
(далее – Подпрограмма)
Муниципальный заказчик Подпрограммы
отдел строительства и архитектуры администрации муниципального образования «Харабалинский район»
Исполнители Подпрограммы
администрация муниципального образования «Харабалинский район», администрации сельских муниципальных образований Харабалинского района (по согласованию)
Цели Подпрограммы
- Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Харабалинского района, в том числе за счет повышения инвестиционной активности путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
Задачи Подпрограммы
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности МО «Харабалинский район», в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности МО «Харабалинский район» объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
реализация Подпрограммы запланирована на 2016 – 2023 годы, без выделения этапов
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на 2016 – 2023 годы за счет всех источников финансирования составляют 194,472 млн. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета – 60,532 млн. рублей;
- бюджет Астраханской области – 75.576 млн. рублей;
- бюджеты муниципальных образований – 11,192 млн. рублей;
- внебюджетные средства – 47,172 млн. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и местных бюджетов могут ежегодно корректироваться при утверждении бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
реализация мероприятий Подпрограммы до 2023 года позволит:
- улучшить жилищные условия граждан, проживающих на сельских территориях;
- повысить средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры от общего числа нуждающегося населения до 2,31%;
- повысить средний уровень обеспеченности граждан объектами инженерной инфраструктуры до 2,11 %;
- повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 74,6 %;
- повысить уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 21,9 %;
- увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, завершенных строительством до 0,5 км;
- увеличить охват граждан, участвующих в социальных проектах по развитию сельских территорий..
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сложившаяся ситуация в социальной сфере на селе замедляет формирование социально-экономических условий комплексного развития сельских поселений Харабалинского района.
Для комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Харабалинского района и эффективного функционирования агропромышленного производства необходима дополнительная поддержка развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе. Исходя из задач социально-экономической политики страны на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо проведение упреждающих мероприятий, одним из которых является разработка, принятие и реализация Подпрограммы.
Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области», постановлением министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 16.01.2020 № 2 «О реализации постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П», постановлением администрации МО «Харабалинский район» от 10.06.2015 № 732 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Харабалинский район».
Подпрограмма направлена на повышение качества жизни сельского населения, создание благоприятных социально-экономических условий для комплексного и устойчивого развития сельской экономики Харабалинского района.
В состав Харабалинского района входит 9 сельских муниципальных образований, включающих 17 сельских населенных пунктов, с общей численностью населения на 1 января 2016 года 22754 человека. Сельские территории Харабалинского района обладают мощным природным, экономическим и историко-культурным потенциалом. Однако комплекс накопившихся проблем в социально-экономическом, экологическом и демографическом развитии села препятствует его переходу к динамичному устойчивому развитию.
Большинство сел района имеют низкий уровень социального обустройства. Основная часть сельского жилищного фонда не имеет элементарных коммунальных удобств. По состоянию на 01.01.2016 уровень газификации домов (квартир) сетевым газом составил 21,4 %, обеспеченность сельского населения питьевой водой составляет 72,8 % и только 7 % домохозяйств, находящихся в сельской местности, обеспечены центральным отоплением, 8 % - канализацией, а горячее водоснабжение отсутствует.
Система общего образования представлена 10 школами на 2365 учащихся, из которых 7 средних и 3 основных. Систему здравоохранения в сельских поселениях представляют 1 участковая больница в с. Сасыколи, 5 амбулаторий и 8 фельдшерско-акушерских пунктов. Отсутствует фельдшерско-акушерский пункт в п. Ашулук, где проживают 1695 человек.
В настоящее время в Харабалинском районе сетевой газ поступает в три сельские муниципальные образования, в сёла: Речное, Заволжское, Хошеутово, Лапас и Ахтубинка. Таким образом, сетевой газ получают 5 из 17 сельских населённых пунктов. Уровень газификации домов (квартир) в сельской местности сетевым газом составляет 21,4 %. Отсутствие сетевого газа на большей части территории района является одним из основных сдерживающих факторов развития экономики района и существенно снижает инвестиционную привлекательность муниципального образования «Харабалинский район».
74,6 процента сельского населения пользуется технической водой из открытых источников без какой-либо предварительной очистки. Питьевой водой, отвечающей требованиям ГОСТа, обеспечиваются через систему Харабалинского группового водопровода сельские населённые пункты: с. Тамбовка, п. Ашулук, п. Чапчачи. Большинство водозаборов характеризуются высоким процентом износа зданий и оборудования. Разводящие сети водоснабжения в сельской местности построены в большинстве своем в 1960-70-е годы и нуждаются в значительной реконструкции. Изношенность сетей и сооружений водоснабжения превысило критический уровень и составляет 70-85 процентов, при этом 10 процентов всего водопроводного хозяйства имеет предельный 100-процентный износ. Ежегодная замена трубопроводной сети составляет 0,3-0,5% от общей протяжённости сети вместо требуемых для надёжной работы 5-6%.
Кроме того, следует отметить, что основными причинами неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, преобладание дотационности бюджетов на уровне сельских поселений, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.
В результате сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, прогрессирует миграция сельского населения в город, преобладает низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры.
Без увеличения инвестиций в жилищное строительство, объекты социальной и инженерной инфраструктуры села не удастся повысить качество жизни сельского населения Харабалинского района.
Все это пагубным образом скажется на демографической ситуации в сельской местности.
Одним из ключевых преимуществ настоящей Подпрограммы является использование при ее разработке положительного опыта применения программно-целевого метода при решении социальных проблем сельского развития в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года».
Предлагаемый комплекс мероприятий Подпрограммы является одним из основных инструментов решения стратегической задачи по повышению уровня и качества жизни в Харабалинском районе.
В совокупности достижение к 2023 году предусмотренных Подпрограммой целевых индикаторов и показателей будет способствовать укреплению основ устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства и повышению качества жизни сельского населения Харабалинского района, что положительно скажется на социально-экономическом развитии района.
Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городом, изменение ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода с привлечением средств государственной поддержки на федеральном и региональном уровне.
2. Цели, задачи и показатели эффективности достижения
целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
результатов Подпрограммы
Мероприятия по комплексному развитию сельских территорий направлены на достижение цели - улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности муниципального образования «Харабалинский район».
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- улучшение жилищных условий сельского населения Харабалинского района, в том числе обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности;
- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности муниципального образования «Харабалинский район» объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твёрдым покрытием, ведущим от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- стимулирование инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий Харабалинского района Астраханской области.
Для решения поставленных в рамках подпрограммы задач предусматривается проведение комплекса программных мероприятий:
- обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности муниципального образования «Харабалинский район»;
- обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности муниципального образования «Харабалинский район»;
- повышение уровня водоснабжения в сельской местности муниципального образования «Харабалинский район»;
- мероприятия по повышению уровня газификации в сельской местности муниципального образования «Харабалинский район»;
- развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием, ведущим от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населённых пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Перечень мероприятий Подпрограммы и объемы финансирования указаны в Приложении № 2 к муниципальной программе.
3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализацию мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Астраханской области, бюджета муниципальных образований Харабалинского района и внебюджетных источников.
Финансирование за счет средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Астраханской области планируется в рамках Государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696, и Государственной программы «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П, в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Астраханской области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области»; Порядком предоставления и распределения субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Астраханской области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области»; Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Астраханской области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области»; Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций).
Освоение средств субсидий осуществляется в соответствии с Порядком расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (приложение № 1 к Подпрограмме), Порядком расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (приложение № 2 к Подпрограмме), Порядком расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (приложение № 3 к Подпрограмме),
Финансовые затраты на реализацию Подпрограммы составляют 194472,1 тыс. рублей, в том числе: средства субсидий, предоставляемые из федерального бюджета – 60532.3 тыс. рублей; средства бюджета Астраханской области – 75576.3 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований Харабалинского района – 11192.0 тыс. рублей; внебюджетные средства – 47171,5 тыс. рублей в соответствии с Приложением № 2 к муниципальной программе.
Объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проектов федерального бюджета, бюджета Астраханской области и местных бюджетов исходя из их возможностей с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
3.1 Показатели эффективности и результативности реализации Подпрограммы
Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельской местности будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест и обеспечению роста сельской экономики в целом.
Подпрограмма носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и содействие улучшению жилищных условий сельского населения. В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта в сельской местности и наряду с другими государственными мерами содействия улучшению демографической ситуации способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости в сельской местности.
Реализация программных мероприятий к 2023 году позволит:
- улучшить жилищные условия сельских граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- повысить средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры от общего числа нуждающегося населения до 2,31%;
- повысить средний уровень обеспеченности граждан объектами инженерной инфраструктуры до 2,11 %;
- повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 74,6 %;
- повысить уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 21,9 %;
- увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, завершенных строительством до 0,5 км;
- увеличить охват граждан, участвующих в социальных проектах по развитию сельских территорий.
В целом использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельской местности Харабалинского района будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест с учетом применения современных технологий в организации труда, повышению налогооблагаемой базы бюджетов муниципальных образований и обеспечению роста сельской экономики в целом.
Экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы заключается в сравнении результатов реализации подпрограммы с результатами аналогичной деятельности в предшествующий период.
Показатели эффективности и результативности реализации подпрограммы
Цель, задачи, наименование мероприятий
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Цель 1: Улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности МО «Харабалинский район»
Средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры от общего числа нуждающегося населения (%)
1,24
1,8
1,8
1,9
2,2
2,31
2,31
2,31
2,31
Задача 1.1: Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности МО «Харабалинский район», в том числе молодых семей и молодых специалистов
Доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий населения (%)
1,83
0,8
0
0,2
0,6
0
0
0
0
Объем введенного в эксплуатацию (приобретенного) жилья, в рамках Подпрограммы (тыс. кв. метров)
1,35
0,47
0
0,1
0,3
0
0
0
0
Задача 1.2: Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности МО «Харабалинский район» объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населённых пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Средний уровень обеспеченности граждан объектами инженерной инфраструктуры от общего числа нуждающегося населения (%)
0,86
1,62
1,62
1,68
1,87
2,11
2,11
2,11
2,11
Задача 1.3. Стимулирование инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий Харабалинского района Астраханской области
Охват граждан, участвующих в социальных проектах, чел.
-
-
-
8
36
0
0
0
0
В результате интенсивного развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, улучшения жилищных условий граждан произойдут коренные изменения в качестве жизни сельского населения, престижности сельскохозяйственного труда и проживания в сельской местности. Потребности сельскохозяйственного производства в квалифицированных трудовых ресурсах и специалистах новых формаций будут восполнены за счет внутренних резервов и привлечения трудовых кадров с учетом новых условий и мотивации сельскохозяйственного труда.
Приложение № 1
к Подпрограмме
Порядок
расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области»
1. Настоящий Порядок расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области в виде субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области», постановлением министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 16.01.2020 № 2 «О реализации постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П» и определяет условия расходования субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (далее – субсидия, подпрограмма):
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
2. Предоставление субсидии осуществляется министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - Министерство), на основании соглашения, заключаемого между Министерством и муниципальным образованием «Харабалинский район» (далее - Муниципальное образование), по форме утвержденной Министерством.
3. Главным распорядителем средств субсидии является финансовое управление администрации муниципального образования «Харабалинский район» (далее - Финансовое управление).
4. Получателем субсидии является администрация муниципального образования «Харабалинский район», действующая от имени муниципального образования «Харабалинский район» (далее - Администрация).
5. Финансовое управление уведомляет Администрацию об объемах поступивших средств в день поступления выписки с лицевого счета администратора доходов бюджета, открытого в управлении федерального казначейства по Астраханской области.
6. Для получения субсидии Муниципальным образованием до 17 января года предоставления субсидии представляются в Министерство с сопроводительным письмом следующие документы:
- заявка на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством;
- выписка из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из бюджета Астраханской области с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью объема расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;
- заверенная копия муниципальной программы (подпрограммы), соответствующей целям, задачам и показателям эффективности подпрограммы и отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий программы;
- письменное обязательство муниципального образования в произвольной форме по возврату средств субсидии в размерах и в случаях, предусмотренных пунктом 18 Порядка, и по достижению до 31 декабря года предоставления субсидии показателей результативности использования субсидии, установленных в соглашении о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования;
- информация о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий подпрограммы по форме, утвержденной Министерством.
7. Администрация предоставляет в Министерство документы о выполнении мероприятий подпрограммы и ходе освоения средств субсидии, средств местных бюджетов и средств, полученных из внебюджетных источников, направленных на реализацию Мероприятий подпрограммы:
- сведения о ходе реализации мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, по форме, утвержденной Министерством, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- справку об освоении финансовых средств и фактическом финансировании мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, по форме, утвержденной Министерством - ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным (за текущий месяц и нарастающим итогом) с обязательным приложением заверенных получателем субсидии копий актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), договоров купли-продажи строительных материалов и оборудования, договоров купли-продажи жилого помещения, а также уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на соответствующие жилой дом или квартиру (при наличии);
- реестр свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, по форме, утвержденной Министерством - ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным;
- фотоотчеты по введенным в текущем году жилым домам (квартирам) - ежегодно, до 25 декабря текущего года.
8. Администрация в ходе реализации мероприятий подпрограммы:
8.1. Обеспечивает вручение свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
8.2. Обеспечивает заключение с кредитными организациями соглашений о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.
8.3. Проверяет правильность оформления:
- договора купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- договора подряда на строительство жилого дома;
- договора участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором участник мероприятия является участником долевого строительства;
- договора купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;
- кредитного договора (договора займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.
8.4. Осуществляет перечисление социальной выплаты на банковские счета участников мероприятия, открытые в кредитных организациях.
8.5. Обеспечивает заключение с участниками мероприятия договоров о предоставлении социальных выплат, целевое и эффективное использование полученной субсидии.
8.6. Обеспечивает достижение значений показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
9. Остаток неиспользованной в текущем финансовом году субсидии подлежит возврату в бюджет Астраханской области в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Показателями эффективности использования субсидии являются:
- доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий населения;
- ввод (приобретение) жилья.
11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующих показателей:
Показатели оценки эффективности предоставляемой субсидии
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий населения (%)
1,83
0,8
0
0,2
0,6
0
0
0
0
Объем введенного в эксплуатацию (приобретенного) жилья, в рамках подпрограммы (тыс. кв. метров)
1,35
0,47
0
0,1
0,3
0
0
0
0
Использование субсидии является эффективным, в случае если по показателям наблюдается положительная динамика.
Приложение № 2
к Подпрограмме
Порядок
расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области»
1. Настоящий Порядок расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области», постановлением министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 16.01.2020 № 2 «О реализации постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П» и определяет условия расходования субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию следующих мероприятий в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (далее – Субсидия, Подпрограмма):
- развитие газификации (распределительных газовых сетей) и водоснабжения (локальных водопроводов) на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;
- реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - проект комплексной застройки), предусматривающих:
строительство объектов инженерной инфраструктуры;
организацию уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).
2. Предоставление Субсидии осуществляется министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - Министерство), на основании соглашения, заключаемого между министерством и муниципальным образованием «Харабалинский район» (далее - Муниципальное образование), по форме утвержденной Министерством.
3. Главным распорядителем средств Субсидии является финансовое управление администрации муниципального образования «Харабалинский район» (далее - Финансовое управление).
4. Финансовое управление уведомляет администрацию муниципального образования «Харабалинский район», действующую от имени муниципального образования «Харабалинский район» (далее - Администрация) об объемах поступивших средств в день поступления выписки с лицевого счета администратора доходов бюджета, открытого в управлении федерального казначейства по Астраханской области.
5. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования поселений.
6. Денежные средства носят целевой характер, и используются только по прямому назначению.
7. Для получения субсидии Муниципальным образованием до 17 января года предоставления субсидии представляются в Министерство с сопроводительным письмом следующие документы:
- заявка на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством;
- выписка из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из бюджета Астраханской области с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью объема расходного обязательства муниципального образования, установленного правовым актом Правительства Астраханской области;
- заверенная копия муниципальной программы (подпрограммы), соответствующей целям, задачам и показателям эффективности подпрограммы и отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий программы;
- письменное обязательство муниципального образования в произвольной форме по возврату средств субсидии в размерах и в случаях, предусмотренных пунктом 18 Порядка, и по достижению до 31 декабря года предоставления субсидии показателей результативности использования субсидии, установленных в соглашении о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии бюджету муниципального образования;
- информация о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий подпрограммы по форме, утвержденной Министерством;
- заверенные копии следующих документов:
- сводного сметного расчета с указанием стоимости и основных характеристик объектов, предлагаемых к включению в перечень объектов, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках выполнения мероприятий подпрограммы;
- положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
- положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
- паспорт проекта комплексной застройки.
8. Основанием для перечисления иных межбюджетных трансфертов на счет муниципального образования поселения является соглашение, заключаемое между Муниципальным образованием и муниципальным образованием поселения, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, после принятия Администрацией решения о перечислении иных межбюджетных трансфертов.
9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в доход бюджета муниципального образования поселения осуществляется финансовым управлением в течение 10 рабочих дней со дня поступления денежных средств на единый счёт бюджета Муниципального образования, после предоставления муниципальным образованием поселения актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и произведенных затрат (форма № КС-3) в Администрацию.
10. Администрация предоставляет в Министерство документы о ходе реализации Мероприятий подпрограммы и ходе освоения средств Субсидии, средств местных бюджетов и средств, полученных из внебюджетных источников, направленных на реализацию Мероприятий подпрограммы:
- сведения о ходе реализации мероприятий подпрограммы по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации – ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным;
- реестр получателей субсидий на реализацию мероприятий по развитию социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений (форма 2-УРСТ) - ежегодно до 10 января года, следующего за отчетным;
- сведения по показателям к расчету целевых индикаторов инженерного обустройства села (форма ГП-2) - ежегодно до 10 января года, следующего за отчетным;
- справку о ходе строительства строек и объектов по форме, утвержденной Министерством - ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным (нарастающим итогом);
- акт инвентаризации незавершенного строительства по форме, утвержденной Министерством - ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным;
- акт сверки взаимных расчетов по стройкам и объектам - ежегодно до 10 января года, следующего за отчетным;
- заверенную получателем субсидии копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (при наличии) – в течение текущего года, но не позднее 1 января года, следующего за отчетным;
- фотоотчеты по строящимся (введенным) в текущем году объектам капитального строительства – ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
11. Поселения обеспечивают:
- надлежащую реализацию мероприятий Подпрограммы;
- целевое и эффективное использование полученных межбюджетных трансфертов;
- размещение заказов на выполнение подрядных работ по строительству (реконструкции) объектов в рамках реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- своевременное заключение муниципальных контрактов на строительство (реконструкцию) объектов в рамках реализации мероприятий подпрограммы;
- предоставление в территориальный орган Федерального казначейства документов, необходимых для финансирования объектов;
- своевременное предоставление в администрацию отчётов и иных документов, предусмотренных настоящим Порядком.
12. Остаток неиспользованной в текущем финансовом году субсидии подлежит возврату в бюджет Астраханской области в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Показателем оценки эффективности использования субсидии является:
- средний уровень обеспеченности граждан объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующего показателя:
Показатели оценки эффективности предоставляемой субсидии
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Средний уровень обеспеченности граждан объектами инженерной инфраструктуры, %)
0,86
1,62
1,62
1,68
1,87
2,11
2,11
2,11
2,11
Использование субсидии является эффективным, в случае если по показателям наблюдается положительная динамика.
Приложение № 1
к Порядку
Соглашение
между муниципальным образованием «Харабалинский район»
и муниципальным образованием поселения Харабалинского района Астраханской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов
г. Харабали "___" _______ 20__года
Администрация муниципального образования «Харабалинский район», действующая от имени муниципального образования «Харабалинский район», именуемая в дальнейшем «Муниципальное образование», в лице Главы администрации МО «Харабалинский район» _______________________, действующего (-ей) на основании Устава МО «Харабалинский район», с одной стороны, и администрация муниципального образования «_____________________» Харабалинского района Астраханской области, действующая от имени муниципального образования поселения, именуемая в дальнейшем «Поселение», в лице главы администрации муниципального образования _____________________, действующего (-ей) на основании ______________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Порядком расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области на мероприятия по реализации проектов (объектов) социально - инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон по предоставлению иных межбюджетных трансфертов на выполнение мероприятий______________ (далее - мероприятия) в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области».
Выполнение мероприятий осуществляется посредством строительства (реконструкции) объектов по перечню согласно приложению к настоящему Соглашению (далее - объекты).
Иные межбюджетные трансферты «Поселению» на софинансирование мероприятий (далее - иные межбюджетные трансферты) предоставляется в размере, предусмотренном в приложении к настоящему Соглашению, при условии соблюдения требований Порядка.
«Поселение» обеспечивает софинансирование реализации мероприятий в общем объеме ___________ (_________________) рублей.
прописью
2. Обязательства Сторон
2.1. «Муниципальное образование» обязуется:
2.1.1. В пределах лимитов бюджетных обязательств и в размере, установленном настоящим Соглашением, предоставлять иные межбюджетные трансферты «Поселению» по объектам, предусмотренным в приложении к настоящему Соглашению.
2.1.2. Перечислить иные межбюджетные трансферты в доход бюджета «Поселения» в течение 10 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет «Муниципального образования» в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Совета МО «Харабалинский район» о бюджете МО «Харабалинский район» на соответствующий год, при условии представления «Поселением» «Муниципальному образованию» актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и произведенных затрат (форма № КС-3), подтверждающих реализацию (выполненные работы и объем затрат на их выполнение) по объектам.
2.1.3. Обеспечивать соблюдение «Поселением» условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
2.1.4. Направлять «Поселению» в случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомление об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).
2.2. «Поселение» обязуется:
2.2.1. Утвердить решением представительного органа «Поселения» о местном бюджете бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций раздельно по каждому объекту.
2.2.2. Обеспечить софинансирование реализации мероприятия в объеме, установленном настоящим Соглашением.
2.2.3. Обеспечить надлежащую реализацию мероприятий подпрограммы.
2.2.4. Соблюдать условия, цели и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.
2.2.5. Обеспечить проведение закупок, работ по строительству (реконструкции) объектов в рамках реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.6. Обеспечить своевременное заключение муниципальных контрактов на строительство (реконструкцию) объектов в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
2.2.7. В порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом «Муниципального образования», представлять документы о выполнении мероприятий подпрограммы и ходе освоения средств иных межбюджетных трансфертов, средств местных бюджетов и средств, полученных из внебюджетных источников, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы.
2.2.8. Представлять в управление Федерального казначейства по Астраханской области документы, необходимые для финансирования объектов, предусмотренных в приложении к настоящему Соглашению.
2.2.9. Назначить должностное лицо, ответственное за распределение и учет средств иных межбюджетных трансфертов.
2.2.10. Устранить выявленные нарушения в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
3. Ответственность Сторон
3.1. «Поселение» несет ответственность за выполнение условий настоящего Соглашения.
3.2. «Муниципальное образование» не несет ответственности по обязательствам «Поселения», не подлежащим исполнению за счет иных межбюджетных трансфертов в рамках настоящего Соглашения.
3.3. «Поселение» несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также за своевременность предоставления и достоверность документов о выполнении мероприятий подпрограммы.
4. Разрешение споров
4.1. Стороны принимают все необходимые меры по разрешению споров и разногласий, возникающих по настоящему Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.
5. Прочие условия
5.1. Все изменения и дополнения к Соглашению действительны, если они имеют ссылку на Соглашение, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон.
5.2. Все приложения и дополнения к Соглашению являются его неотъемлемыми частями.
5.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
5.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания представителями
обеих Сторон и действует до 31 декабря 20__ года.
6. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
Приложение
к Соглашению
Перечень
объектов, строительство (реконструкция) которых
осуществляется в рамках выполнения мероприятий подпрограммы
«Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области»
(тыс. руб.)
Наименование объекта
Получатели бюджетных средств
Функциональная классификация расходов
Классификация целевых статей расходов
Классификация видов расходов
Экономическая классификация расходов
Единица измерения
Мощность
Срок ввода в действие
Государственные капитальные вложения на 20__год
Мероприятие по ___________________________________
Общий объем межбюджетных трансфертов по мероприятию:
Мероприятие по _____________________________________
Общий объем межбюджетных трансфертов по мероприятию:
Итого объем межбюджетных трансфертов:
Приложение № 3
к Подпрограмме
Порядок
расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области»
1. Настоящий Порядок расходования средств, полученных из бюджета Астраханской области в виде субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области» муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области» (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области», и определяет условия расходования субсидии из бюджета Астраханской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - Субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (далее - Министерство), на основании соглашения, заключаемого между министерством и муниципальным образованием «Харабалинский район» (далее – Муниципальное образование), по форме утверждаемой министерством.
3. Главным распорядителем средств Субсидий является финансовое управление администрации муниципального образования «Харабалинский район» (далее - Финансовое управление).
4. Получателем Субсидии является администрация муниципального образования «Харабалинский район», действующая от имени муниципального образования «Харабалинский район» (далее - Администрация).
5. Финансовое управление уведомляет Администрацию об объемах поступивших средств в день поступления выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета, открытого в управлении федерального казначейства по Астраханской области.
6. Для получения Субсидии Администрация до 1 марта текущего финансового года представляет в Министерство следующие документы:
- заявку на предоставление Субсидий в произвольной письменной форме;
- копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- копии правовых актов об утверждении проектной (сметной) документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов, предлагаемых к финансированию за счет Субсидий в текущем финансовом году (с приложением копий положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
- выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Астраханской области субсидии, с учетом размера предельного уровня софинансирования Астраханской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Астраханской области, утвержденного правовым актом Правительства Астраханской области;
выписку из бюджета Муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете средств на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 10 процентов суммы затрат, запланированных к реализации в текущем году.
7. Министерство регистрирует документы, указанные в 6 настоящего Порядка, в день поступления и в течение 30 календарных дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.
8. Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении указывается основание для отказа..
9. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;
- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;
- несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 4 настоящего Порядка.
10. В случае отказа в предоставлении Субсидии по основаниям, предусмотренным в пункте 9 настоящего Порядка, Муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением Субсидий после устранения оснований, послуживших причиной отказа.
11. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием по форме, утвержденной министерством финансов Астраханской области, в течение 30 календарных дней со дня принятия министерством решения о предоставлении субсидии.
12. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Муниципальное образование по мере выполнения работ по мероприятиям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, представляет в министерство заявку в произвольной письменной форме о потребности в средствах бюджета Астраханской области, соответствующую объему выполненных работ, в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, с приложением актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3).
13. Муниципальное образование представляет в министерство отчеты в сроки и по форме, установленные правовым актом министерства.
14. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
15. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
16. В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий министерство направляет уведомление муниципальному образованию о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.
17. Муниципальное образование обязано устранить выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.
18. В случае не устранения Муниципальным образованием нарушений в срок, установленный пунктом 17 настоящего Порядка, к нему применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.
19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий (при их наличии) подлежат возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Показатели оценки результативности предоставляемой субсидии:
Показатели оценки результативности
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, завершенных строительством, км
0,45
0,4
0,5
Использование Субсидий является эффективным, в случае если по показателям наблюдается положительная динамика.
Приложение 1
К муниципальной программе
Перечень мероприятий(направлений) муниципальной программы
Тыс. руб.
Цель, задачи, наименование мероприятий
Сроки
Исполнители
Источники финансирования
Объемы финансирования
Показатели эффективности (результативности) выполнения муниципальной программы
Всего
2016г.
2017г.
2018г.
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов
ед. измерения
значение показателя за предшествующий период (2015г)
2016г
2017г.
2018г
2019г
2020г
2021г
2022г.
2023г.
Муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области»
Всего по Программе
612 917,9
74 000,1
105 925,8
176 010,9
145 557,3
19 320,9
30 701,0
29 496,8
31 905,2
Федеральный бюджет
335 589,1
42 214,3
69 165,4
111 290,3
72 930,7
9 759,1
9 759,1
10 235,1
10 235,1
Бюджет Астраханской области
207 305,3
27 758,9
35 750,4
58 026,9
62 170,5
6 227,5
6 107,7
5 631,7
5 631,7
Бюджеты муниципальных образований
14 252,0
412,3
60,0
4 255,6
6 099,8
2 134,3
430,0
430,0
430,0
Внебюджетные источники
55 771,5
3 614,6
950,0
2 438,1
4 356,3
1 200,0
14 404,2
13 200,0
15 608,4
Цель 1. Муниципальной программы. Увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной продукции, производимой в Харабалинском районе, для обеспечения продовольственной безопасности Харабалинского района
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
275056,8
37501,4
69165,4
84563,4
43838,2
9759,1
9759,1
10235,1
10235,1
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах)
%
103
99,6
139,3
124,9
104
102,5
102,7
102,5
102,5
Бюджет Астраханской области
102732,1
17853,9
32069,4
30772,2
12474,2
2628,6
2628,6
2152,6
2152,6
Итого по цели
377788,9
55355,3
101234,8
115335,6
56312,4
12387,7
12387,7
12387,7
12387,7
Задача 1. Оказание государственной поддержки на развитие растениеводства в Харабалинском районе Астраханской области
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
95322,0
10349,3
12125,0
31169,2
41678,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Объём производства валовой продукции растениеводства
млн. рублей
3614,9
3943,7
6989,8
6046,8
6350
6480
6650
6820
6991
Бюджет Астраханской области
26058,1
5424,3
4642,6
6842,3
9148,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по задаче
121380,1
15773,6
16767,6
38011,5
50827,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1. Субсидирование части затрат, направленных на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
95322,0
10349,3
12125,0
31169,2
41678,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Посевные площади, подлежащие субсидированию
га.
5049
6461
5030
4200
3875
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
26058,1
5424,3
4642,6
6842,3
9148,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию
121380,1
15773,6
16767,6
38011,5
50827,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2. Оказание государственной поддержки на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
38640,0
25852,1
8692,8
1935,4
2159,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Объём валовой продукции по отрасли животноводства
млн. руб.
2122,2
2218
1994,6
1988,9
2030
2070
2110
2150
2204
Бюджет Астраханской области
16828,8
11768,6
3259,8
757,8
1042,6
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на задаче
55468,8
37620,7
11952,6
2693,2
3202,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1. Субсидирование части затрат по наращиванию поголовья табунных лошадей
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
1556,2
610,3
441,8
280,4
223,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность поголовя мясных табунных лошадей, подлежащих субсидированию
тыс. гол.
1,2
1,3
1,2
0,9
0,7
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
288,5
154,6
23,3
61,5
49,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию
1844,7
764,9
465,1
341,9
272,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2. Субсидирование части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
11494,3
5968,9
2505,0
1380,4
1640,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность маточного поголовья овец и коз, подлежащих субсидированию
тыс. гол.
36,5
36,7
26,4
16,8
16,8
0,0
0,0
0
0
Бюджет Астраханской области
4616,3
4181,5
131,8
303,0
360,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию
16110,6
10150,4
2636,8
1683,4
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3. Субсидирование части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам
2016-2017
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
17676,6
13713,2
3963,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Объём ссудной задолженности по кредитам, заключенным на срок до 1 года
млн. руб.
116,6
95,5
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
7507,2
5525,5
1981,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию
25183,8
19238,7
5945,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4. Субсидирование части затрат на уплату процентов по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
2016-2017
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
7342,3
5559,7
1782,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств
ед.
272
299
303
285
288
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
2685,0
1907,0
778,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию
10027,3
7466,7
2560,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5. Субсидирование части затрат на содержание крупного рогатого скота молочного направления
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность поголовья коров мясного направления, подлежащих субсидированию
гол.
0
0
0
335
269
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
1246,5
0,0
345,0
333,0
568,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию
1246,5
0,0
345,0
333,0
568,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6. Субсидирование части затрат на содержание крупного рогатого скота мясного направления
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
274,6
296,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Численность поголовья молочных коров, подлежащих субсидированию
гол.
0
0
87
222
225
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
0,0
0,0
0,0
60,3
65,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию
0,0
0,0
0,0
334,9
361,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3.Государственная поддержка инвестиционных кредитов (займов) в агропромышленном комплексе
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
101106,4
1300,0
48347,6
51458,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Сумма инвестиций в основной капиталл
млн. руб.
229,4
1980
1133
1154
500
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
50282,8
661,0
24167,0
23172,1
2282,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию
151389,2
1961,0
72514,6
74630,9
2282,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1. Субсидирование части затрат на уплату процентной ставки по инвестиционным кредитам
2016-2019
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
101106,4
1300,0
48347,6
51458,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Объём ссудной задолженности по инвестиционным кредитам.
млн. руб.
23,9
22,4
77
24
0
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
50282,8
661,0
24167,0
23172,1
2282,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по мероприятию
151389,2
1961,0
72514,6
74630,9
2282,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 4. Субвенции на поддержку сельского хозяйства
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
39988,4
0,0
0,0
0,0
0,0
9759,1
9759,1
10235,1
10235,1
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах)
%
103
99,6
139,3
124,9
104
102,5
102,7
102,5
102,5
Бюджет Астраханской области
9562,4
0,0
0,0
0,0
0,0
2628,6
2628,6
2152,6
2152,6
Итого по мероприятию
49550,8
0,0
0,0
0,0
0,0
12387,7
12387,7
12387,7
12387,7
Мероприятие 1. Субвенция на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства.
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Федеральный бюджет
39988,4
0,0
0,0
0,0
0,0
9759,1
9759,1
10 235,1
10 235,1
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах)
%
103
99,6
139,3
124,9
104,7
102,5
102,7
102,5
102,5
Бюджет Астраханской области
9562,4
0,0
0,0
0,0
0,0
2628,6
2628,6
2 152,6
2 152,6
Итого по мероприятию
49550,8
0,0
0,0
0,0
0,0
12387,7
12387,7
12387,7
12387,7
Цель 2. Повышение эффективности управления в сфере анропромышленного комплекса
2016-2021
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Бюджет Астраханской области
28996,9
4002,3
3681,0
3798,3
3479,1
3598,9
3479,1
3479,1
3479,1
Объем производства валовой продукции сельского хозяйства (в фактических ценах)
млн. рублей
5737,1
6161,6
8978,6
8041,4
8380
8550
8760
8970
9195
Бюджет МО "Харабалинский район"
3060,0
200,0
60,0
540,0
540,0
430,0
430,0
430,0
430,0
Внебюджетные источники
8600,0
950,0
950,0
950,0
950,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
Итого по цели
40656,9
5152,3
4691,0
5288,3
4969,1
5228,9
5109,1
5109,1
5109,1
Задача 1. Создание условий для реализации программных мероприятий муниципальной программы "Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области"
2016-2021
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Бюджет Астраханской области
28996,9
4002,3
3681,0
3798,3
3479,1
3598,9
3479,1
3479,1
3479,1
Степень бюджетного финансирования сельскохозяйственного управления от потребности
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Бюджет МО "Харабалинский район"
3060,0
200,0
60,0
540,0
540,0
430,0
430,0
430,0
430,0
Внебюджетные источники
8600,0
950,0
950,0
950,0
950,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
Итого на задачу
40656,9
5152,3
4691,0
5288,3
4969,1
5228,9
5109,1
5109,1
5109,1
Мероприятие 1. Обеспечение реализации сельскохозяйственным управлением администрации МО "Харабалинский район" переданных полномочий министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области по развитию сельскохозяйственного производства
2016-2021
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район»
Бюджет Астраханской области
28996,9
4002,3
3681,0
3798,3
3479,1
3598,9
3479,1
3 479,1
3 479,1
Степень бюджетного финансирования сельскохозяйственного управления от потребности
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Бюджет МО "Харабалинский район"
1910,0
0,0
0,0
400,0
310,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Итого на мероприятие
30906,9
4002,3
3681,0
4198,3
3789,1
3898,9
3779,1
3779,1
3779,1
Мероприятие 2. Борьба с саранчовыми вредителями
2016-2021
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район», сельхозтоваропроизводители
Бюджет МО "Харабалинский район"
700,0
200,0
0,0
100,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Площадь обработки сельскохозяйственных угодий инсектицидами
тыс. га.
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
Внебюджетные источники
8600,0
950,0
950,0
950,0
950,0
1200,0
1200,0
1 200,0
1 200,0
Итого на мероприятие
9300,0
1150,0
950,0
1050,0
950,0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
Мероприятие 3. Организационные мероприятия посвящённые проведению Дню работника сельского хозяйства, проведение всеросийских и областных выставок и ярмарок
2016-2021
Сельскохозяйственное управление администрации МО «Харабалинский район», сельхозтоваропроизводители
Бюджет МО "Харабалинский район"
450,0
0,0
60,0
40,0
230,0
30,0
30,0
30,0
30,0
Количество проведенных сельскохозяйственных выставок, конкурсов, ярмарок
ед.
7
8
8
8
8
8
8
8
8
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
450,0
0,0
60,0
40,0
230,0
30,0
30,0
30,0
30,0
Подпрограмма 1. «Комплексное развитие сельских территорий МО "Харабалинский район" Астраханской области"
Цель 1. Улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности МО "Харабалинский район"
2016-2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, отдел строительства и архитектуры администрации МО "Харабалинский район", муниципальные образования поселений Харабалинского района
Федеральный бюджет
60532,3
4712,9
0,0
26726,9
29092,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель конечного результата 1. Средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры от общего числа нуждающегося населения
%
1,24
1,8
1,8
1,9
2,2
2,31
2,31
2,31
2,31
Бюджет Астраханской области
75576,3
5902,7
0,0
23456,4
46217,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
11192,0
212,3
0,0
3715,6
5559,8
1704,3
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
47171,5
2664,6
0,0
1488,1
3406,3
0,0
13204,2
12000,0
14408,4
Итого по цели
194472,1
13492,5
0,0
55387,0
84275,8
1704,3
13204,2
12000,0
14408,4
Задача 1.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности МО "Харабалинский район", в том числе молодых семей и молодых специалистов
2016-2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", муниципальные образования поселений Харабалинского района
Федеральный бюджет
2105,3
0,0
0,0
433,1
1672,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатели промежуточного конечного результата 1.1.
Бюджет Астраханской области
1983,9
0,0
0,0
438,2
1545,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий населения
%
1,83
0,8
0
0,2
0,6
0
0
0
0
Бюджеты муниципальных образований
4,1
0,0
0,0
0,9
3,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод (приобретение) жилья
тыс. кв. метров
1,35
0,47
0
0,1
0,3
0
0
0
0
Внебюджетные источники
7224,2
2664,6
0,0
1348,6
3211,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на задачу
11317,5
2664,6
0,0
2220,7
6432,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.1. Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности МО "Харабалинский район"
2016-2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", муниципальные образования поселений Харабалинского района
Федеральный бюджет
926,0
0,0
0,0
433,1
492,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель непосредственного результата 1.1.1. Ввод (приобретение) жилья гражданами, проживающими в сельской местности
тыс. кв. м.
0,45
0,15
0
0,1
0,15
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
893,8
0,0
0,0
438,2
455,6
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований (компенсация расходов бюджета Астраханской области)
1,8
0,0
0,0
0,9
0,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
3944,3
710,0
0,0
1348,6
1885,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
5765,9
710,0
0,0
2220,7
2835,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.2. Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности МО "Харабалинский район"
2016-2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", муниципальные образования поселений Харабалинского района
Федеральный бюджет
1179,4
0,0
0,0
0,0
1179,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель непосредственного результата 1.1.2. Ввод (приобретение) жилья молодыми семьями и молодыми специалистами в сельской местности
тыс. кв. м.
0,9
0,32
0
0
0,15
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
1090,1
0,0
0,0
0,0
1090,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
2,3
0,0
0,0
0,0
2,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
3279,9
1954,6
0,0
0,0
1325,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
5551,7
1954,6
0,0
0,0
3597,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 1.2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности МО "Харабалинский район" объектами социальной и инженерной инфраструктуры,автомобильными дорогами общего пользования с твёрдым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населённых пунктов,а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
2016-2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", муниципальные образования поселений Харабалинского района
Федеральный бюджет
58091,3
4712,9
0,0
26176,2
27202,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель промежуточного конечного результата 1.2. Средний уровень обеспеченности граждан объектами инженерной инфраструктуры
%
0,86
1,62
1,62
1,68
1,87
2,11
2,11
2,11
2,11
Бюджет Астраханской области
73207,0
5902,7
0,0
22926,6
44377,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
11038,2
212,3
0,0
3714,5
5407,1
1704,3
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
39612,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13204,2
12000,0
14408,4
Итого на мероприятие
181949,2
10827,9
0,0
52817,3
76987,0
1704,3
13204,2
12000,0
14408,4
Мероприятие 1.2.1. повышение уровня водоснабжения в сельской местности МО "Харабалинский район"
2016-2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", муниципальные образования поселений Харабалинского района
Федеральный бюджет
40452,6
3376,3
0,0
19235,0
17841,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель непосредственного результата 1.2.1. Уровень обеспеченности населения питьевой водой
%
72,8
73,5
73,5
74,1
74,6
74,6
74,6
74,6
74,6
Бюджет Астраханской области
50067,4
4773,3
0,0
18000,0
27294,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
5952,4
162,0
0,0
2084,3
3706,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
96472,4
8311,6
0,0
39319,3
48841,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Реконструкция разводящих сетей водопровода с. Сасыколи Харабалинского района Астраханской области. I этап (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)
2016
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Сасыкольский сельсовет"
Федеральный бюджет
3376,3
3376,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод в действие локальных водопроводов
км.
12,732
Бюджет Астраханской области
4773,3
4773,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
162,0
162,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
8311,6
8311,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Реконструкция разводящих сетей водопровода с. Сасыколи Харабалинского района Астраханской области. II этап (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности), финансирование в рамках Соглашения с министерством сельского хозяйства и рыбнлй промышленности Астраханской области
2018-2019
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Сасыкольский сельсовет"
Федеральный бюджет
37076,3
0,0
0,0
19235,0
17841,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод в действие локальных водопроводов
км.
7,0
10,278
Бюджет Астраханской области
45294,1
0,0
0,0
18000,0
27294,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований, в т.ч. компенсация расходов бюджета Астраханской области
4131,4
0,0
0,0
2084,3
2047,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
86501,9
0,0
0,0
39319,3
47182,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Реконструкция разводящих сетей водопровода с. Сасыколи Харабалинского района Астраханской области. II этап (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности), финансирование строительно-монтажных работ и затрат по осуществлению строительного контроля
Федеральный бюджет
0,0
Ввод в действие локальных водопроводов
администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Сасыкольский сельсовет"
Бюджет Астраханской области
0,0
2019
Бюджеты муниципальных образований
1658,9
км
0,0
10,278
Внебюджетные источники
0,0
Итого на мероприятие
1658,9
Строительство разводящих сетей водопровода с. Михайловка Харабалинского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)
2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Михайловский сельсовет"
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод в действие локальных водопроводов
км.
Бюджет Астраханской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство разводящих сетей водопровода в с. Кочковатка Харабалинского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)
2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Кочковатский сельсовет"
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод в действие локальных водопроводов
км.
Бюджет Астраханской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2.2. Повышение уровня газификации в сельской местности МО "Харабалинский район"
2016-2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район"
Федеральный бюджет
17638,7
1336,6
0,0
6941,2
9360,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель непосредственного результата 1.2.2. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом
%
21,4
21,82
21,82
21,84
21,87
21,9
21,9
21,9
21,9
Бюджет Астраханской области
23139,6
1129,4
0,0
4926,6
17083,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
5085,8
50,3
0,0
1630,2
1701,0
1704,3
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
45864,2
2516,3
0,0
13498,0
28145,6
1704,3
0,0
0,0
0,0
Газификация частных жилых домовладений с. Лапас по ул. Сулейманова, ул. Мира Харабалинского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)
2016
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Хошеутовский сельсовет"
Федеральный бюджет
1336,6
1336,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод в действие распределительных газовых сетей
км.
1,27
Бюджет Астраханской области
1129,4
1129,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
50,3
50,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
2516,3
2516,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Распределительные сети газоснабжения с. Тамбовка, п. Ашулук Харабалинского района Астраханской области
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Тамбовский сельсовет"
Федеральный бюджет
16302,1
0,0
0,0
6941,2
9360,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод в действие распределительных газовых сетей
км.
4,2
3,0
36,913
0,0
Бюджет Астраханской области
22010,2
0,0
0,0
4926,6
17083,7
0,0
0,0
0,0
0,0
2018-2020
Бюджеты муниципальных образований, в т.ч. компенсация расходов бюджета Астраханской области
4002,8
0,0
0,0
1630,2
1618,3
754,3
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
42315,2
0,0
0,0
13498,0
28062,9
754,3
0,0
0,0
0,0
Распределительные сети газоснабжения с. Тамбовка, п. Ашулук Харабалинского района Астраханской области, финансирование затрат по осуществлению строительного контроля
Администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Тамбовский сельсовет"
Федеральный бюджет
0,0
Ввод в действие распределительных газовых сетей
Бюджет Астраханской области
0,0
2019
Бюджеты муниципальных образований
82,7
950,0
км
3,0
36,913
Внебюджетные источники
0,0
Итого на мероприятие
82,7
950,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2.3. Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности МО "Харабалинский район"
2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Кочковатский сельсовет"
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Показатель непосредственного результата 1.2.3. Ввод в действие объекта
ед.
1
Бюджет Астраханской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
165,4
0,0
0,0
0,0
165,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство спортивной площадки в с. Кочковатка Харабалинского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)
2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Хошеутовский сельсовет"
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод в действие объекта
ед.
1
Бюджет Астраханской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2.4. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населённых пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Хошеутовский сельсовет", администрация МО "Заволжский сельсовет"
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, завершенных строительством
км.
0,45
Бюджет Астраханской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
39612,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13204,2
12000,0
14408,4
Итого на мероприятие
39612,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13204,2
12000,0
14408,4
Строительство автомобильной дороги общего пользования к школе в с.Михайловка Харабалинского района Астраханской области (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)
2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Михайловский сельсовет"
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог
км.
0,45
0,4
0,5
Бюджет Астраханской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
13204,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13204,2
0,0
0,0
Итого на мероприятие
13204,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13204,2
0,0
0,0
Строительство автомобильной дороги общего пользования к школе в с.Заволжское (капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)
2021
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Заволжский сельсовет"
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог
км.
0,4
0,5
Бюджет Астраханской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
26408,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12000,0
14408,4
Итого на мероприятие
26408,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12000,0
14408,4
Задача 1.3. Стимулирование инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий Харабалинского района Астраханской области
2018 - 2020
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", муниципальные образования поселений Харабалинского района
Федеральный бюджет
0,0
0,0
117,6
218,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Охват граждан, участвующих в социальных проектах
чел.
8
36
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
385,3
0,0
0,0
91,6
293,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
149,7
0,0
0,0
0,2
149,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
334,7
0,0
0,0
139,5
195,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
1205,5
0,0
0,0
349,0
856,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.3.1.Мероприятие по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области
2018-2020
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Тамбовский сельсовет", администрация МО "Михайловский сельсовет"
Федеральный бюджет
335,7
0,0
0,0
117,6
218,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку
единиц
1
2
0
0
0
0
Бюджет Астраханской области
385,3
0,0
0,0
91,6
293,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
149,7
0,0
0,0
0,2
149,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
334,7
0,0
0,0
139,5
195,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
1205,5
0,0
0,0
349,0
856,5
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
Соэдание и обустройство спортивной полщадки с. Тамбовка Харабалинского района Астраханской области
2020
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Тамбовский сельсовет"
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество грантов
единиц
0
Бюджет Астраханской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соэдание и обустройство детской игровой площадки в селе Тамбовка Харабалинского района Астраханской области
2019
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Тамбовский сельсовет"
Федеральный бюджет
132,1
0,0
0,0
0,0
132,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество грантов
единиц
1
Бюджет Астраханской области
177,9
0,0
0,0
0,0
177,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
88,2
0,0
0,0
0,0
88,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
122,0
0,0
0,0
0,0
122,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
520,2
0,0
0,0
0,0
520,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Соэдание и обустройство детской игровой площадки с. Михайловка Харабалинского района Астраханской области
2018
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Михайловский сельсовет"
Федеральный бюджет
117,6
0,0
0,0
117,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество грантов
единиц
1
Бюджет Астраханской области
91,6
0,0
0,0
91,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований, в т.ч. компенсация расходов бюджета Астраханской области
0,2
0,0
0,0
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
139,5
0,0
0,0
139,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
349,0
0,0
0,0
349,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соэдание и обустройство детской игровой площадки по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, с. Вольное, ул. Луговая, 1а
2019
Министерство сельского хозяйства Астраханской области, администрация МО "Харабалинский район", администрация МО "Воленский сельсовет"
Федеральный бюджет
86,0
0,0
0,0
0,0
86,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество грантов
единиц
1
Бюджет Астраханской области
115,8
0,0
0,0
0,0
115,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований, в т.ч. компенсация расходов бюджета Астраханской области
61,3
0,0
0,0
0,0
61,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
73,2
0,0
0,0
0,0
73,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого на мероприятие
336,3
0,0
0,0
0,0
336,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 2
к муниципальной программе
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
тыс. руб.
№ п/п
Источники финансирования муниципальной программы
Всего
по годам реализации муниципальной программы
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
Муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области»
612917,9
74000,1
105925,8
176010,9
145557,3
19320,9
30701,0
29496,8
31905,2
в том числе текущие расходы
418989,9
60507,6
105925,8
120972,8
62138,0
17616,6
17496,8
17496,8
17496,8
капитальные вложения
193928,0
13492,5
0,0
55038,1
83419,3
1704,3
13204,2
12000,0
14408,4
Федеральный бюджет
335589,1
42214,3
69165,4
111290,3
72930,7
9759,1
9759,1
10235,1
10235,1
в том числе текущие расходы
275174,4
37501,4
69165,4
84681,0
44056,3
9759,1
9759,1
10235,1
10235,1
капитальные вложения
60414,7
4712,9
0,0
26609,3
28874,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет Астраханской области
207305,3
27758,9
35750,4
58026,9
62170,5
6227,5
6107,7
5631,7
5631,7
в том числе текущие расходы
131820,6
21856,2
35750,4
34662,1
16247,0
6227,5
6107,7
5631,7
5631,7
капитальные вложения
75484,7
5902,7
0,0
23364,8
45923,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
14252,0
412,3
60,0
4255,6
6099,8
2134,3
430,0
430,0
430,0
в том числе компенсация расходов бюджета Астраханской области
76,3
0,0
0,0
50,0
26,3
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе текущие расходы
3060,2
200,0
60,0
540,2
689,5
430,0
430,0
430,0
430,0
капитальные вложения
11191,8
212,3
0,0
3715,4
5410,3
1704,3
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
55771,5
3614,6
950,0
2438,1
4356,3
1200,0
14404,2
13200,0
15608,4
в том числе текущие расходы
8934,7
950,0
950,0
1089,5
1145,2
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
капитальные вложения
46836,8
2664,6
0,0
1348,6
3211,1
0,0
13204,2
12000,0
14408,4
2
Подпрограмма 1. «Комплексное развитие сельских территорий МО "Харабалинский район» Астраханской области"
194472,1
13492,5
0,0
55387,0
84275,8
1704,3
13204,2
12000,0
14408,4
в том числе текущие расходы
544,1
0,0
0,0
348,9
856,5
0,0
0,0
0,0
0,0
капитальные вложения
193928,0
13492,5
0,0
55038,1
83419,3
1704,3
13204,2
12000,0
14408,4
Федеральный бюджет
60532,3
4712,9
0,0
26726,9
29092,5
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе текущие расходы
117,6
117,6
218,1
капитальные вложения
60414,7
4712,9
0,0
26609,3
28874,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет Астраханской области
75576,3
5902,7
0,0
23456,4
46217,2
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе текущие расходы
91,6
91,6
293,7
капитальные вложения
75484,7
5902,7
0,0
23364,8
45923,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты муниципальных образований
11192,0
212,3
0,0
3715,6
5559,8
1704,3
0,0
0,0
0,0
в том числе компенсация расходов бюджета Астраханской области
50,0
0,0
0,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе текущие расходы
0,2
0,2
149,5
0,0
0,0
0,0
0,0
капитальные вложения
11191,8
212,3
0,0
3715,4
5410,3
1704,3
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
47171,5
2664,6
0,0
1488,1
3406,3
0,0
13204,2
12000,0
14408,4
в том числе текущие расходы
334,7
139,5
195,2
0,0
0,0
0,0
капитальные вложения
46836,8
2664,6
0,0
1348,6
3211,1
0,0
13204,2
12000,0
14408,4
Приложение 3
к муниципальной программе
Показатели эффективности и результативности реализации муниципальной программы
Наименование целей и задач
Наименование
показателей
Ед. изм.
Значение показателя за период, предшествующий
реализации программы (2015 год)
Прогнозные значения показателей
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023
год
Муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района
Астраханской области»
Цель 1. Муниципальной программы. Увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной продукции, производимой в Харабалинском районе, для обеспечения продовольственной безопасности Харабалинского района
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах)
%
103,0
99,6
139,3
124,9
104,0
102,5
102,7
102,5
102,5
Задача 1. Оказание государственной поддержки на развитие растениеводства в Харабалинском районе Астраханской области
Объём производства валовой продукции растениеводства
млрд. руб.
3,6
3,9
7,0
6,0
6,4
6,5
6,7
6,8
7,0
Задача 2. Оказание государственной поддержки на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса
Объём валовой продукции по отрасли животноводства
млрд. руб.
2,1
2,2
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,2
2,2
Задача 3. Оказание государственной поддержки инвестиционных кредитов в агропромышленном комплексе
Инвестиции в основной капитал
млн. руб.
229,4
1980,0
1133,0
1154,0
500,0
0
0
0
0,2
Задача 4. Субвенции на поддержку сельского хозяйства
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах)
%
103,0
99,6
139,3
124,9
104,0
102,5
102,7
102,5
102,5
Цель 2. Повышение эффективности деятельности МО «Харабалинский район» в развитии АПК
Объем производства валовой продукции сельского хозяйства (в фактических ценах)
млрд. рублей
5,7
6,1
9,0
8,0
8,4
8,5
8,7
9,0
9,2
Задача 1. Создание условий для реализации программных мероприятий муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса Харабалинского района Астраханской области»
Уровень участия сельскохозяйственного управления администрации МО «Харабалинский район» в реализации муниципальной программы
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 1. «Комплексное развитие сельских территорий МО «Харабалинский район» Астраханской области»
Цель 1. Улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности МО «Харабалинский район»
Средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры от общего числа нуждающегося населения
%
1,24
1,8
1,8
1,9
2,2
2,31
2,31
2,31
2,31
Задача 1.1. Улучшение жилищных условий сельского населения Харабалинского района, в том числе обеспечение доступным жильем молодых семей, молодых специалистов в сельской местности
Доля граждан улучшивших жилищные условия от общего числа нуждающегося населения
%
1,83
0,8
0
0,2
0,6
0
0
0
0
Ввод (приобретение) жилья
тыс. кв. метров
1,35
0,47
0
0,1
0,3
0
0
0
0
Задача 1.2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности МО «Харабалинский район» объектами социальной и инженерной инфраструктуры
Средний уровень обеспеченности граждан объектами социальной и инженерной инфраструктуры
%
0,86
1,62
1,62
1,68
1,87
2,11
2,11
2,11
2,11
Задача 1.3. Стимулирование инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий Харабалинского района Астраханской области
Охват граждан, участвующих в социальных проектах
чел.
0
0
0
8
36
0
0
0
0
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Сборник правовых актов Харабалинского района" № 189 от 23.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 090.060.040 Отрасли сельского хозяйства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: