Об утверждении муниципальной комплексной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории сельского поселения «Черно-Озерское» на 2020-2022 годы»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Эпов Андрей Михайлович

Емейл: pochta@zabaikalsk.e-zab.ru

Должность: Глава района

Дата подписи: 09.09.2020 12:17:46

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧЕРНО-ОЗЕРСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.06.2020 года                                                                                                                                                           № 61

п. ст. Харанор

Об утверждении муниципальной комплексной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории сельского поселения «Черно-Озерское» на 2020-2022 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях осуществления комплекса мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений среди населения, проживающего на территории сельского поселения «Черно-Озерское», руководствуясь Уставом сельского поселения «Черно-Озерское», администрация сельского поселения «Черно-Озерское» постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную комплексную программу «Профилактика преступлений и правонарушений на территории сельского поселения «Черно-Озерское» на 2020-2022 годы».

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования (обнародования).

3. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на сайте муниципального района «Забайкальский район» в сети Интернет.

Глава сельского поселения «Черно-Озерское»:                                                                  А.В. Абрамовских

Приложение № 1
к постановлению администрации сельского поселения «Черно-Озерское» от 19.06.2020 года № 61

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование

программы

Муниципальная программа «Профилактика преступлений и правонарушений на территории сельского поселения «Черно-Озерское» на 2020-2022 годы»

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав сельского поселения «Черно-Озерское», Федеральный закон от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

Заказчик программы

Администрация сельского поселения «Черно-Озерское»

Основные разработчики программы

Администрация сельского поселения «Черно-Озерское»

Цели программы

- обеспечение безопасности граждан на территории сельского поселения «Черно-Озерское»;

- повышение уровня общественного порядка на территории сельского поселения «Черно-Озерское»,

снижение уровня преступности;

- решение проблемы профилактики правонарушений.

Задачи программы

- создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, безнадзорностью несовершеннолетних;

- активизация участия и улучшения местного самоуправления в предупреждении правонарушений;

- объединение всех муниципальных учреждений, общественных организаций и граждан к работе по профилактике правонарушений, укреплению правопорядка и пропаганде здорового образа жизни;

- создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Целевые показатели и индикаторы программы

1) количество совершенных преступлений:

- имущественного характера (кражи, грабежи, разбои);

- на улицах несовершеннолетними;

Срок реализации программы

2020 - 2022 годы

Перечень основных мероприятий программы

- организационные мероприятия;

- мероприятия по воссозданию системы социальной профилактики правонарушений;

- мероприятия в сфере профилактики правонарушений.

Исполнители

программы

- администрация сельского поселения «Черно-Озерское»;

- социальный совет сельского поселения «Черно-Озерское»

- МОУ Харанорская основная школа (далее - ООШ)

-МБУК информационно-библиотечный досуговый центр «Радуга»

-Предприятия и организации всех форм собственности

(по согласованию)

Объем и источники финансирования

программы

общий объем финансирования из местного бюджета -

7500 рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- повышение эффективности профилактики правонарушений, привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений;

- обеспечение нормативного правового обеспечения для регулирования профилактики правонарушений;

- улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.

-снижение уровня преступности на территории сельского поселения

Система организации контроля за

исполнением

программы

Координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников программы осуществляет администрация сельского поселения «Черно-Озерское».

Контроль за исполнением программы осуществляет глава сельского поселения «Черно-Озерское».

Раздел I. Основные цели и задачи, сроки и этапы

реализации программы

Основной целью программы является формирование эффективной системы профилактики правонарушений на территории сельского поселения «Черно-Озерское». Для достижения поставленной цели реализация мероприятий программы будет направлена на решение следующих основных задач:

- дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних;

- совершенствование профилактики правонарушений среди молодежи;

- усиление мер социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, на реабилитацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие поселения;

- вовлечение в предупреждение правонарушений работников учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций.

Реализация программы рассчитана на 2020 - 2022 годы в четыре этапа, в течение которого предусматриваются:

- усиление мер социальной профилактики правонарушений, направленных, прежде всего, на активизацию борьбы с безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, пьянством, алкоголизмом, наркоманией, незаконной миграцией;

- вовлечение в систему предупреждения правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

- создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах;

- снижение возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, экологического и санитарно-эпидемиологического характера.

Раздел II. Система программных мероприятий

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение основных задач программы приведены в приложении.

Ресурсное обеспечение программы осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных программой и утвержденных Решением Совета сельского поселения «Черно-Озерское» о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

Объем средств местного бюджета, необходимый для финансирования программы составляет всего 7500 рублей.

Раздел Ш. Механизм реализации программы, организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Руководителем программы является Глава сельского поселения «Черно-Озерское». Муниципальный заказчик - координатор программы:

- с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке;

- при необходимости готовит предложения о корректировке сроков реализации программы и перечня программных мероприятий;

- ежеквартально заслушивает на заседаниях комиссии отчеты участников, исполнителей и соисполнителей программы о ходе работ по выполнению мероприятий и эффективности использования финансовых средств.

Реализацию программы предусматривается осуществлять по ее основным направлениям с учетом положений федерального и краевого законодательства посредством исполнения мероприятий программы, направленных на профилактику правонарушений в сельском поселении «Черно-Озерское». Перечень основных направлений и мероприятий программы содержится в приложении к настоящей программе.

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных программой. Координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников программы осуществляет управляющий программой - администрация сельского поселения «Черно-Озерское», которая:

- ежеквартально организует сбор от исполнителей и соисполнителей программы информации об исполнении каждого мероприятия и общий объем фактически произведенных расходов всего и в том числе по источникам финансирования;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий;

- исполнители и соисполнители программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий программы.

Контроль за реализацией программы осуществляют: администрация сельского поселения «Черно-Озерское», Совет сельского поселения «Черно-Озерское» в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета администрация сельского поселения ежегодно представляет Совету сельского поселения «Черно-Озерское» отчет о реализации программы в отчетном финансовом году.

Раздел V. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы

Реализация программы в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики правонарушений.

Выполнение профилактических мероприятий программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к потреблению алкоголя, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью.

К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

- снижение уровня преступности на улицах и в общественных местах;

- создание дополнительных условий для вовлечения несовершеннолетних группы риска в работу кружков и спортивных секций.

Приложение № 2
к постановлению администрации сельского поселения «Черно-Озерское» от 19.06.2020 года № 61

Перечень программных мероприятий муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории сельского поселения «Черно-Озерское» на 2020-2022 годы»

№

Наименование

мероприятия

Исполнители

Источники

финансирования

Объем финансирования

(тыс. руб.)

Ожидаемый результат

реализации мероприятия

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Организационные мероприятия

1.1

Организация работы социального совета по профилактике правонарушений

администрация

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.2

Участие в проводимых семинарах - совещаниях по вопросам соблюдения законодательства о социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

администрация,

социальный совет

-

-

-

-

Создание системы профилактики правонарушений в сельском поселении «Черно-Озерское»

1.3

Формирование банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

администрация,

социальный совет,

школа

-

-

-

-

Профилактика правонарушений несовершеннолетних

1.4

Организация и проведение обследований жилищно-бытовых условий проживания семей «группы риска» и несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН, ПДН, ОВД. Организация обмена информацией о выявленных семьях

социальный совет,

школа

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1

2

3

4

5

6

7

8

1.5

Участие в малых педагогических советах, организованных ООШ

социальный совет

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.6

Патронаж семей, находящихся в социально опасном положении

социальный совет, фельдшер

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.7

Организация выступления сотрудников правоохранительных органов перед населением сельского поселения на сходах, собраниях граждан, с информацией о деятельности по профилактике правонарушений, состоянии подростко-вой преступности, пропагандой правовых знаний.

Администрация,

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.8

Организация работы по информированию населения: выпуск информационных листовок по вопросам профилактики правонарушений

администрация

Местный бюджет

0, 5

0, 5

0, 5

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.9

Оформление в библиотеках постоянно действующих рубрик, выставок литературы, статей периодической печати по рубрикам: «Правовые знания - детям»

Библиотеки

МУК ИБДЦ и ООШ

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.10

Участие в работе:

- по профилактике преступности;

- по демографии;

- по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

администрация,

социальный совет,

школа

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1

2

3

4

5

6

7

8

1.11

Проведение рейдов по проверке мест сбора подростков и молодежи, выявлению правонарушений, совершенных несовершеннолетними и взрослыми лицами, вовлекающими подростков в совершение антиобщественных действий

социальный совет

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики

2.1

Проведение заседаний социального совета

социальный совет

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2.2

Анализ состояния преступности и правонарушений среди несовершеннолетних

социальный совет

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2.3

Проводить ежемесячный анализ, совершенных преступлений несовершеннолетними

социальный совет

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2.4

Проводить ежемесячный анализ, совершенных преступлений молодежью

социальный совет

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди молодежи

2.5

Анализ работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении

социальный совет

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2.6

Анализ проведения акций, рейдов

социальный совет

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1

2

3

4

5

6

7

8

3.Организация занятости несовершеннолетних

3.1

Проведение тематических бесед по профилактике наркома-нии, табакокурения, алкоголизму (ежемесячно)

ООШ,

фельдшер

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

3.2

Организация работы кружков, секций и других спортивно-культурных формирований для работы с детьми и подростками в летний период (ежегодно летний период)

ООШ,

МБУК ИБДЦ

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

3.3

Участие в комплексных оздоровительных, физкультурно-спортив-ных и агитационно-пропагандистских мероприятиях (спартакиады, фестивали, спортивные праздники, олимпиады, дни здоровья и спорта и т.д.)

ООШ,

МБУК ИБДЦ

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

4.Мероприятия по предупреждению и пресечению преступности несовершеннолетних

4.1

Организация совместного контроля за общественным порядком на мероприятиях, предполагающих массовое скопление молодежи (дискотеки, молодежные вечера)

администрация,

МБУК ИБДЦ

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

4.2

Привлечение к участию в массовых мероприятиях на базе учреждений образова-ния, культуры, спорта детей и подростков «группы риска»

Администрация,

МБУК ИБДЦ,

ООШ

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

4.3

Выявление подростков, допускающих употребление спиртных напитков, наркотических средств

Администрация,

МБУК ИБДЦ,

ООШ

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1

2

3

4

5

6

7

8

4.4

Организация культурно-досуговых мероприятий для детей и подростков

МБУК ИБДЦ,

ООШ

Местный бюджет

2, 0

2, 0

2, 0

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

4.5

Участие в проведении профилактических бесед с учащимися образовательных школ

социальный совет

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

5.Профилактика наркомании, алкоголизма и других социально-вредных явлений среди несовершеннолетних, пропаганда здорового образа жизни

5.1

Проведение цикла лекций для учащихся по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения и СПИДа, анкетирование школьников с целью определения уровня их информированности по вопросам наркозависимости, а также выявления случаев употребления наркотических веществ несовершеннолетними

ООШ,

фельдшер

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

5.2

Вовлечение несовершеннолетних и молодежи в спортивные секции, повышении роли спорта в обеспечении здорового образа жизни

ООШ,

МУК ИБДЦ

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

Всего по программе

Общий объем средств

7, 5

2, 5

2, 5

2, 5