О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 20.02.2020 № 258 «Об утверждении Порядка предоставления и определения размера субсидии на возмещ...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Павлов Михаил Сергеевич

Емейл: sa@kandalaksha-admin.ru

Дата подписи: 22.06.2020 12:13:54

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.06.2020 № 741

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 20.02.2020 № 258 «Об утверждении Порядка предоставления и определения размера субсидии на возмещение недополученных доходов и финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием услуг по организации транспортного обслуживания населения городского поселения Кандалакша Кандалакшского района по муниципальным маршрутам: № 1-а «КАЗ - Кольцевая», № 4-а «Центральная площадь - ДРСУ», № 5-6 «ул. Восточная - ул. Наймушина», № 103-а «Кандалакша - Лупче-Савино-2», № 106-а «Кандалакша - Колвица», № 115-а «Кандалакша-Белое Море»» (в ред. от 17.03.2020 №375)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Приказом Минфина России от 06.06.2019 N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"

постановляю:

1. Внести в Постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 20.02.2020 № 258 «Об утверждении Порядка предоставления и определения размера субсидии на возмещение недополученных доходов и финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием услуг по организации транспортного обслуживания населения городского поселения Кандалакша Кандалакшского района по муниципальным маршрутам: № 1-а «КАЗ - Кольцевая», № 4-а «Центральная площадь - ДРСУ», № 5-6 «ул. Восточная - ул. Наймушина», № 103-а «Кандалакша - Лупче-Савино-2», № 106-а «Кандалакша - Колвица», № 115-а «Кандалакша-Белое Море»» (в ред. от 17.03.2020 № 375) (далее – Постановление) следующие изменения:

1.1. В названии Постановления, после слов «возмещение недополученных доходов» исключить слова «и финансовое обеспечение затрат».

1.2. В пункте 1 Постановления, после слов «возмещение недополученных доходов» исключить слова «и финансовое обеспечение затрат».

1.3. В Порядок предоставления и определения размера субсидии на возмещение недополученных доходов и финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием услуг по организации транспортного обслуживания населения городского поселения Кандалакша Кандалакшского района по муниципальным маршрутам № 1-а «КАЗ – Кольцевая», № 4-а «Центральная площадь – ДРСУ», № 5-б «ул. Восточная – ул. Наймушина», № 103-а «Кандалакша – Лупче-Савино-2», № 106 «Кандалакша – Колвица», № 115-а «Кандалакша – Белое Море», утвержденный Постановлением, внести изменения согласно Приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Информационный бюллетень администрации муниципального образования Кандалакшский район» и разместить в сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации муниципального образования

Я.И. Шалагин

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Кандалакшский район

от 19.06.2020 № 741

Изменения в Порядок предоставления и определения размера субсидии на возмещение недополученных доходов и финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием услуг по организации транспортного обслуживания населения городского поселения Кандалакша Кандалакшского района по муниципальным маршрутам № 1-а «КАЗ – Кольцевая», № 4-а «Центральная площадь – ДРСУ», № 5-б «ул. Восточная – ул. Наймушина», № 103-а «Кандалакша – Лупче-Савино-2», № 106 «Кандалакша – Колвица», № 115-а «Кандалакша – Белое Море», утвержденный постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 20.02.2020 № 258 (в ред. от 17.03.2020 №375) (далее – Порядок)

В названии Порядка после слов «возмещение недополученных доходов» исключить слова «и финансовое обеспечение затрат».

В преамбуле Порядка после слов «возмещение недополученных доходов» исключить слова «и финансовое обеспечение затрат».

В пункте 3) подпункта 1.1. Порядка после слов «возмещение недополученных доходов» исключить слова «и финансовое обеспечение затрат».

4. Подпункт 2.3. Порядка изложить в следующей редакции:

« 2.3. Перечень документов, предоставляемых Получателем субсидии одновременно с заявлением о предоставлении субсидии:

1) счет – фактура (счет);

2) акт выполненных работ (оказанных услуг);

3) карточки учета работы автомобилей по конкретному муниципальному маршруту за отчетный период;

4) отчет о фактически полученных доходах и расходах Получателя субсидии, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров, по конкретному муниципальному маршруту за отчетный период (Приложение № 2 к настоящему Порядку).

5. Подпункт 2.4. Порядка изложить в следующей редакции:

«2.4. Перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, а также фактически полученные доходы, предоставляемые к отчету о фактически полученных доходах и расходах Получателя субсидии, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров, по конкретному муниципальному маршруту за отчетный период:

1) копия Положения об учетной политике организации;

2) копии оборотно-сальдовых ведомостей (свод понесенных затрат/полученных доходов по конкретному муниципальному маршруту);

3) копии контрольных карт маршрутов, утвержденных Получателем субсидии;

4) копия локального акта, устанавливающего норму расходования топлива на автобусах конкретного муниципального маршрута (акт, приказ, распоряжение и пр.);

5) копия локального акта, устанавливающего норму расходования смазочных и прочих эксплуатационных материалов на автобусах конкретного муниципального маршрута (акт, приказ, распоряжение и пр.);

6) копия локального акта, устанавливающего эксплуатационную норму пробега автомобильных шин на автобусах конкретного муниципального маршрута (приказ, распоряжение и пр.);

7) копии путевых листов по типовой межотраслевой форме №6, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 28.11.1997 N 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте";

8) копии кассовых чеков на покупку топлива;

9) расчет расходов на смазочные и прочие эксплуатационные материалы на автобусы конкретного муниципального маршрута с приложением копий документов, подтверждающих покупку смазочных и прочих эксплуатационных материалов (счет на оплату, накладная, документ об оплате), а также копий документов, подтверждающих списание указанных материалов (акт на списание и пр.);

10) расчет расходов на автомобильные шины, связанных с их износом и (или) ремонтом, с приложением копий документов, обосновывающих понесенные в отчетном периоде затраты:

копии карточки учета работы автомобильной шины;

копий документов, подтверждающих необходимость осуществления расходов, связанных с износом и (или) ремонтом автомобильной шины (дефектная ведомость);

копий документов, подтверждающих понесенные расходы, связанные с износом и (или) ремонтом автомобильной шины (счет на оплату, накладная, документ об оплате);

копий документов, подтверждающих установку автомобильной шины после ее ремонта на автобусы конкретного муниципального маршрута (акт установки, акт о списании и пр.);

11) расчет затрат на проведение технического обслуживания и эксплуатационного ремонта автобусов конкретного муниципального маршрута с приложением копий документов, обосновывающих понесенные затраты (дефектная ведомость, счет на оплату, накладная, документ об оплате запасных частей, акт установки запасных частей, акт о списании запасных частей и пр.).

Размер расходов на проведение технического обслуживания и эксплуатационного ремонта автобусов конкретного муниципального маршрута исчисляется, исходя из стоимости запасных частей:

фактически установленных в отчетном периоде согласно акту установки, содержащего информацию, позволяющую идентифицировать заявленные расходы применительно к конкретному автомобилю и платежному документу об оплате данных запасных частей;

приобретенных и (или) установленных как в отчетном, так и предшествующему отчетном, периодах, находящихся в пределах одного календарного года, при условии документального подтверждения стоимости покупки и (или) установки данных запасных частей;

12) ведомость начисленной амортизации автобусов конкретного муниципального маршрута (в случае начисления амортизации);

13) расчет накладных расходов, отнесенных на затраты по конкретному муниципальному маршруту, и подтвержденных документально.

К накладным расходам могут быть отнесены следующие расходы:

-на аренду (лизинг) автобусов (прикладывается копия договора аренды (лизинга), копия документа об оплате (платежного поручения или кассового чека в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», квитанции к приходному кассовому ордеру);

-на страхование пассажиров и транспортных средств (прикладываются копии страхового полиса, счета на оплату, платежного поручения на оплату).

Размер ежемесячных расходов на страхование пассажиров и транспортных средств исчисляется, исходя из стоимости конкретного страхового полиса, деленной на количество месяцев действия такого полиса;

-на технический осмотр транспортных средств (прикладывается копия диагностической карты, копия документа об оплате (платежного поручения или кассового чека в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», квитанции к приходному кассовому ордеру).

Размер ежемесячных расходов на технический осмотр транспортных средств исчисляется, исходя из стоимости диагностической карты, деленной на количество месяцев действия такой карты;

-на предрейсовый технический осмотр (прикладываются копии договора на оказание услуг по контролю технического состояния транспортных средств, акта об оказании услуг, счета на оплату, документа об оплате (платежного поручения или кассового чека в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», квитанции к приходному кассовому ордеру);

-на предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей (прикладываются копии договора на медицинские освидетельствования водителей, акта об оказании услуг, счета на оплату, документа об оплате (платежного поручения или кассового чека в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», квитанции к приходному кассовому ордеру);

-на оплату труда и начислений на фонд оплаты труда персонала, деятельность которого непосредственно не связана с осуществлением пассажирских перевозок на конкретном муниципальном маршруте (слесарей, кассира, диспетчера, сторожей, бухгалтера-расчетчика, инженера по транспортной безопасности) (далее – прочий персонал).

К расчету прикладываются копии:

трудовых договоров и табеля учета рабочего времени прочего персонала;

приказа о премировании прочего персонала (при необходимости);

документов, подтверждающих фактически произведенные в отчетном периоде (за первую половину отчетного периода) и текущем периоде (за вторую половину отчетного периода) затраты, связанные с оплатой труда прочему персоналу (расчетно-платежных ведомостей или платежных поручений с отметкой банка о перечислении заработной платы на счета сотрудников, а также платежных поручений с отметкой банка о перечислении налога на доходы физических лиц в бюджет);

документов, подтверждающих фактически произведенные в текущем периоде расходы на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование, исчисленных с фонда оплаты труда прочего персонала за отчетный период (платежных поручений с отметкой банка о перечислении денежных средств в государственные внебюджетные фонды).

Размер ежемесячных расходов на оплату труда и начислений на фонд оплаты труда прочего персонала исчисляется, исходя из соотношения количества муниципальных субсидируемых маршрутов к общему количеству маршрутов, осуществляемых Получателем субсидии и включенных в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района.

14) расчет затрат на заработную плату и начислений на фонд оплаты труда водителей и кондукторов, работающих на конкретном муниципальном маршруте, с приложением копий:

положения об оплате труда и материальном стимулировании;

штатного расписания;

трудовых договоров водителей и кондукторов, работающих на конкретном муниципальном маршруте;

табеля учета рабочего времени водителей и кондукторов, работающих на конкретном муниципальном маршруте;

приказа о премировании водителей и кондукторов, работающих на конкретном муниципальном маршруте (при необходимости);

локального акта, предусматривающего время подготовительно-заключительных работ, необходимых для подготовки автобусов к выезду на линию (приказа, распоряжения и пр.);

документов, подтверждающих фактически произведенные в отчетном периоде (за первую половину отчетного периода) и текущем периоде (за вторую половину отчетного периода) затраты, связанные с оплатой труда водителей и кондукторов, работающих на конкретном муниципальном маршруте, (расчетно-платежных ведомостей или платежных поручений с отметкой банка о перечислении заработной платы на счета сотрудников, а также платежных поручений с отметкой банка о перечислении налога на доходы физических лиц в бюджет);

документов, подтверждающих фактически произведенные в текущем месяце расходы на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование, исчисленных с фонда оплаты труда водителей и кондукторов, работающих на конкретном муниципальном маршруте, за отчетный период (платежных поручений с отметкой банка о перечислении денежных средств в государственные внебюджетные фонды).

15) копии документов, подтверждающих полученные доходы по конкретному муниципальному маршруту, (данные Автоматизированной системы учета оплаты проезда, копии оборотно-сальдовой ведомости по счету 90.01 за отчетный период и др.).

Копии всех представляемых документов должны быть заверены подписью законного представителя Получателя субсидии и печатью.»

6. Подпункт 3.1. Порядка изложить в следующей редакции:

«3.1. Объем Субсидии определяется как разница между фактически произведенными расходами по муниципальным маршрутам: № 1-а «КАЗ - Кольцевая», № 4-а «Центральная площадь - ДРСУ», № 5-6 «ул. Восточная - ул. Наймушина», № 103-а «Кандалакша - Лупче-Савино-2», № 106-а «Кандалакша - Колвица», № 115-а «Кандалакша - Белое Море» и фактически полученными доходами от данного вида деятельности по следующей формуле:

С= ∑(Рфi + Зфi+ Нфi), - Дфi

где:

Рфi – сумма фактически произведенных в отчетном периоде обоснованных расходов по каждому установленному муниципальному маршруту;

Зфi – сумма фактически произведенных в текущем периоде обоснованных расходов на оплату труда водителей и кондукторов, работающих на конкретном муниципальном маршруте, за вторую половину отчетного периода;

Нфi – сумма фактически произведенных в текущем периоде обоснованных расходов на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование, исчисленных с фонда оплаты труда водителей и кондукторов, работающих на конкретном муниципальном маршруте, за отчетный период;

Дфi – сумма фактически полученных доходов в отчетном периоде по каждому установленному муниципальному маршруту (в том числе, по данным Автоматизированной системы учета оплаты проезда)».

7. Подпункт 3.3. Порядка изложить в следующей редакции:

«3.3. Фактически произведенные в отчетном периоде обоснованные расходы по каждому установленному маршруту определяются Получателем субсидии по данным бухгалтерского учета, исходя из следующей группировки расходов по элементам:

Рфi = Рзп + Ртоп + Рм + Рш + Рто + Рао + Рнакл,

где:

Рфi – фактически произведенные в отчетном периоде обоснованные расходы по каждому установленному муниципальному маршруту;

Рзп – расходы на оплату труда водителей и кондукторов, работающих на автобусах по конкретному муниципальному маршруту.

Отражаются фактически произведенные в отчетном периоде расходы на оплату труда водителей и кондукторов, работающих на автобусах по конкретному муниципальному маршруту, за первую половину отчетного периода;

Ртоп – расходы на топливо.

Отражаются фактически произведенные в отчетном периоде расходы на топливо, исходя из фактического пробега автобуса, указанного в путевых листах (но не более пробега, рассчитанного согласно протяженности маршрутов, указанных в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования городского поселения Кандалакша Кандалакшского района, и количества рейсов согласно расписанию движения маршрутных транспортных средств), с учетом времени нахождения автобуса на линии, указанного в контрольных картах маршрутов, а также цен (по данным бухгалтерского учета) и научно обоснованных норм расхода на топливо, утвержденных распоряжением Министерства транспорта РФ от 14.03.2008 № АМ-23-Р «О введении в действие методических рекомендаций «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте»;

Рм – расходы на смазочные и прочие эксплуатационные материалы.

Отражаются фактически произведенные в отчетном периоде расходы на смазочные и прочие эксплуатационные материалы, исходя из фактического пробега конкретной марки автобуса, указанного в путевых листах автобуса (но не более пробега, рассчитанного согласно протяженности маршрутов, указанных в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования городского поселения Кандалакша Кандалакшского района, и количества рейсов согласно расписанию движения маршрутных транспортных средств), а также цен (по данным бухгалтерского учета) и научно обоснованных норм расхода на топливо, утвержденных распоряжением Министерства транспорта РФ от 14.03.2008 № АМ-23-Р «О введении в действие методических рекомендаций «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте»;

Рш – расходы на автомобильные шины (износ и ремонт).

Отражаются фактически произведенные в отчетном периоде расходы, связанные с износом и ремонтом автомобильных шин конкретной марки автобуса, работающего на конкретном муниципальном маршруте, исходя из цен (по данным бухгалтерского учета) и научно обоснованных норм, предусмотренных Временными нормами эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств РД 3112199-1085-02, утвержденными Минтрансом РФ 04.04.2002, и Правилами эксплуатации автомобильных шин, утвержденными распоряжением Минтранса РФ от 21.01.2004 N АК-9-р;

Рто – расходы на проведение технического обслуживания и эксплуатационного ремонта.

Отражаются фактически произведенные в отчетном периоде расходы на проведение технического обслуживания и эксплуатационного ремонта автобусов, работающих на конкретном муниципальном маршруте, исходя из цен (по данным бухгалтерского учета) и научно обоснованных норм, предусмотренных Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта", утвержденным Минавтотрансом РСФСР 20.09.1984;

Рао – амортизационные отчисления.

Отражаются затраты в виде амортизационных отчислений в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»;

Рнакл – накладные расходы.

Отражаются затраты, связанные с обслуживанием и управлением пассажирским автотранспортом, на аренду (лизинг) автобусов, на страхование пассажиров и транспортных средств, на технический осмотр транспортных средств, на предрейсовый технический осмотр, на предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей.

Затраты в связи с организацией пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах должны отвечать требованиям экономической эффективности, целесообразности и обоснованности.