Основная информация
Дата опубликования: | 19 июля 2007г. |
Номер документа: | ru89000200700397 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2006 года № 321-А
Документ утратил силу:
-постановлением Администрации автономного округа от 11.06.2009 №312-А
В целях совершенствования механизма реализации мероприятий окружной целевой программы «Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2008 годы» Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2006 года № 321-А «Об утверждении окружной целевой программы «Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2008 годы» (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Дополнить постановление пунктом 1.5 следующего содержания:
«1.5. Подробный план мероприятий по проведению административной реформы в Ямало-Ненецком автономном округе на 2007 год согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.».
1.2. Дополнить постановление приложением № 5 «Подробный план мероприятий по проведению административной реформы в Ямало-Ненецком автономном округе на 2007 год» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.3. Внести изменения в приложение № 1 к постановлению согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.4. Внести изменения в приложение № 2 к постановлению согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.5. Внести изменения в приложение № 4 к постановлению согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
Вице-губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа В.Н. Казарин
от 19 июля 2007 г. № 366-А
Приложение № 1
к постановлению Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
ПОДРОБНЫЙ ПЛАН
мероприятий по проведению административной реформы в Ямало-Ненецком автономном округе на 2007 год
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
Результат
Ответственный исполнитель
1. Оптимизация функционирования исполнительных органовгосударственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
1.1.
Определение целевой организационно-функциональной модели деятельности исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, на базе анализов систематизации исполняемых органами власти государственных функций
январь - июль 2007 года
целевая структура исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа по проведению административной реформы, аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
1.2.
Поэтапная реструктуризация действующей организационно-функциональной модели деятельности исполнительных органов власти Ямало-Ненецкого автономного округа
июль - декабрь 2007 года
повышение эффективности деятельности государственных органов власти Ямало-Ненецкого автономного округа
комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа по проведению административной реформы, аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
1.2.1.
Внесение изменений в структуру исполнительных органов государственной власти
III - IV
кварталы
2007 года
1.2.2.
Проведение организационных мероприятий по оптимизации численности госслужащих
III - IV
кварталы
2007 года
1.2.3.
Оптимизация сети государственных учреждений и предприятий
III - IV
кварталы
2007 года
1.3.
Создание нормативно-правовых, методологических и организационных условий функционирования Реестра государственных услуг и функций, в т.ч:
январь - август 2007 года
1. Методика выделения, классификации и декомпозиции государственных услуг.
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
2. Критерии классификации государственных услуг и их классификация по заданным критериям.
3. Материалы по итогам проверки правовых оснований и оснований платности государственных услуг, предоставляемых Ямало-Ненецким автономным округом.
4. Реестр государственных услуг, предоставляемых ОИВ Ямало-Ненецкого автономного округа.
5. Проект нормативно-правового акта о порядке ведения Реестра государственных услуг и функций
1.3.1.
Инвентаризация государственных функций и услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.
Определение критериев классификации государственных функций и услуг и их классификация по заданным критериям
январь - август 2007 года
перечень государственных функций и услуг. Критерии классификации государственных функций и услуг и их классификация по заданным критериям
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
1.3.2.
Проверка оснований платности предоставления государственных услуг
январь - август 2007 года
материалы анализа нормативного регулирования предоставления услуг для выделения отдельных компонент процедур предоставления
Перечень государственных услуг, оказываемых за плату
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
1.4.
Разработка и утверждение нормативно-правового акта о порядке формирования и ведения Реестра государственных услуг и функций
сентябрь 2007 года
нормативный правовой акт Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа
1.5.
Ведение Реестра государственных функций и перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
постоянно
реестр государственных функций, перечень государственных услуг
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
2. Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, а также административных регламентов в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
2.1.
Массовая разработка и внедрение административных регламентов исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг
I - IV кварталы 2007 года
повышение качества и доступности государственных услуг
исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
2.1.1.
Определение ответственных исполнителей, участвующих в разработке административных регламентов исполнения функций и предоставления государственных услуг
август 2007 года
приказ руководителей исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
2.1.2.
Проведение семинаров по разработке и внедрению административных регламентов исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг
I - IV кварталы 2007 года
программа проведения семинаров. Обучение методикам разработки проектов административных регламентов. Обучение специалистов приёмам разработки проектов
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
2.2.
Рассмотрение регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг на заседании Комиссии по проведению административной реформы Ямало-Ненецкого автономного округа
III - IV кварталы 2007 года
протокол Комиссии
комиссия по проведению административной реформы Ямало-Ненецкого автономного округа
2.3.
Утверждение регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг
III - IV кварталы 2007 года
нормативные правовые акты
исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
2.4.
Пилотное внедрение электронных административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг на базе информационно-коммуникационных технологий
IV квартал 2007 года
механизм реализации электронных административных регламентов на базе ИКТ
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
2.5.
Определение перечня государственных услуг, которые должны предоставляться дистанционно, и перечня административных регламентов, которые могут быть переданы в аутсерсинг
IV квартал 2007 года
перечень государственных услуг и административных регламентов
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
3. Внедрение в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа принципов
и процедур управления по результатам
3.1.
Разработка и пилотное внедрение докладов о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНД) субъектов бюджетного планирования Ямало-Ненецкого автономного округа
-IV кварталы 2007 года
3.1.1.
Осуществление комплекса организационно-методических мероприятий, обеспечивающих внедрение процедур управления по результатам
II квартал 2007 года
постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа об основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.
Методические рекомендации по подготовке ДРОНД.
Список ОИВ, объектов пилотного внедрения
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
3.1.2.
Разработка первой части ДРОНД пилотных органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, состоящего из первого, третьего, четвертого и пятого разделов, в части, касающейся отчётного периода
15 апреля 2007 года
первая часть ДРОНД пилотных органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, состоящая из первого, четвёртого и пятого разделов, в части, касающейся отчётного периода
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
3.1.3.
Разработка проектов ДРОНД, включающих уточнённую и доработанную первую часть
1 сентября 2007 года
проект ДРОНД пилотных органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, являющийся основой для разработки окружного бюджета на следующий год
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
3.1.4.
Разработка итогового варианта ДРОНД пилотных органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, доработанных и уточнённых с учётом принятого закона об окружном бюджете на соответствующий финансовый год
15 декабря 2007 года
ДРОНД, доработанные и уточнённые с учётом принятого закона об окружном бюджете на 2008 год
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
3.2.
Развитие и совершенствование методов и процедур управления по результатам в деятельности исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по результатам пилотного внедрения
II - IV кварталы 2007 года
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
3.2.1.
Совершенствование методов и процедур разработки системы целей, задач и показателей исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, а также системы мониторинга результатов
II - III кварталы 2007 года
материалы методологического и регламентного характера, направленные на совершенствование процедур целеполагания и мониторинга результатов
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
3.2.2.
Совершенствование методов и процедур планирования программной и непрограммной деятельности, определения ее вклада в достижение целей и решение задач. Совершенствование системы мониторинга выполнения целевых программ и непрограммной деятельности
III квартал 2007 года
материалы методологического и регламентного характера, направленные на совершенствование процедур планирования и мониторинга программной и непрограммной деятельности
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
3.2.3.
Совершенствование методов и процедур планирования и распределения бюджетных расходов по целям, задачам и программам
III - IV кварталы 2007 года
материалы методологического и регламентного характера, направленные на совершенствование процедур конкурентного распределения ресурсов
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
3.2.4.
Совершенствование методов и процедур оценки результативности и эффективности бюджетных расходов. Разработка и обоснование мер по их повышению
III - IV кварталы 2007 года
материалы методологического и регламентного характера, направленные на совершенствование процедур оценки результативности и эффективности бюджетных расходов.
Предложения по повышению результативности и эффективности бюджетных расходов
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
3.2.5.
Разработка процедур рассмотрения и оценки ДРОНД субъектов бюджетного планирования Ямало-Ненецкого автономного округа и подготовки сводного Доклада Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
IV квартал 2007 года
материалы, определяющие методику и порядок рассмотрения и оценки ДРОНД субъектов бюджетного планирования Ямало-Ненецкого автономного округа и подготовки сводного Доклада Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
3.2.6.
Разработка концепции автоматизированной информационно-аналитической системы управления по результатам и технического задания на её разработку и внедрение
IV квартал 2007 года
концепция автоматизированной информационно-аналитической системы управления по результатам.
Техническое задание на разработку и внедрение информационно-аналитической системы управления по результатам
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
4. Разработка новых типовых управленческих технологий, применяемых в административно-управленческих процессах, основанных на широкомасштабном использовании информационных технологий
4.1.
Анализ пилотного внедрения управленческих технологий, основанных на применении электронного документооборота в отдельных департаментах и в сфере межведомственного взаимодействия между отдельными исполнительными органами государственной власти. Разработка стандартов управленческих технологий, основанных на применении электронного документооборота и электронного документооборота в исполнительном органе государственной власти и для обеспечения межведомственного взаимодействия
II - III кварталы 2007 года
аналитический отчёт
департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
5. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
5.1.
Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется в рамках ведомственной целевой программой «Развитие комплексной информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа 2006 - 2008гг.», утверждённой постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 февраля 2006 года № 45-А
I - IV кварталы 2007 года
реализация прав граждан на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, повышение эффективности управления социально-экономическим развитием автономного округа за счёт создания и внедрения Единой комплексной информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа, функционирующей в едином информационном пространстве
департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
6. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти и общества. Повышение информационной открытости и прозрачности исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
6.1.
Формирование портала государственных (муниципальных) услуг Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе:
до 25 декабря 2007 года
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
6.1.1.
Приобретение и установка необходимого компьютерного и сетевого оборудования и лицензионного программного обеспечения для создания портала государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа (программно-технический комплекс)
III квартал 2007 года
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
6.1.2.
Разработка технических требований и проектов нормативных правовых актов
до 20 августа 2007 года
технические требования и проекты нормативных правовых актов:
1. Формирование концепции портала Ямало-Ненецкого автономного округа (включая роль и место портала в общем пространстве государственных информационных ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа и Российской Федерации).
2. Техническое задание на доработку портала Ямало-Ненецкого автономного округа, в т.ч. учитывающие технические требования к Региональным порталам государственных услуг и Реестру государственных функций, подготовленные на федеральном уровне и иерархию приоритетов пользователей портала.
3. Адаптированные на региональном уровне нормативно-правовые акты, необходимые для ввода в действие и функционирования Системы (Портал и Реестр государственных услуг), передача их на согласование
6.1.3.
Доработка портала Ямало-Ненецкого автономного округа на основании Технического Задания и Концепции, занесение детализированной информации об оказываемых
в регионе государственных услугах для формирования содержания портала
до 20 октября 2007 года
разработанные необходимые контура системы и доработанные существующие
1. Технический проект и
доработанный портал Ямало-Ненецкого автономного округа на основании Технического Задания и Концепции.
2. Разработанные необходимые контура системы и доработанные существующие.
3. Детализированная информация об оказываемых в регионе государственных услугах для формирования содержания портала в формате, определённом Техническим проектом.
4. Утверждённые нормативные правовые акты, необходимые для ввода в действие и последующего функционирования Системы
6.1.4.
Реализация интеграционных связей с ведомственными системами
до 2 декабря
2007 года
1. Подключённый реестр
государственных услуг.
2. Подключённая информационная система поддержки процессов управления по результатам.
3. Подключённая система электронного документооборота, создание возможностей для дистанционной реализации электронных административных регламентов в рамках процессов оказания государственных услуг
6.1.5.
Обеспечение совместного функционирования Федерального портала государственных услуг и портала государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа (подключение ресурсов к единой системе порталов государственных услуг)
до 25 декабря 2007 года
1. Совместное функционирование Федерального портала государственных услуг и портала государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа (подключение ресурса к единой системе порталов государственных услуг).
2. Опубликованная информация о государственных услугах на доработанном портале государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа
6.2.
Внедрение Портала государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа в промышленную эксплуатацию
IV квартал 2007 года
бесперебойное функционирование Портала и всех его систем
департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
6.3.
Организация продвижения Портала государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа среди населения, представителей бизнеса, органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
IV квартал 2007 года
рекомендации по продвижению Портала, направленные на повышение посещаемости, востребованности и общей значимости в рамках потенциальной аудитории
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа. департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
7. Введение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
7.1.
Анализ существующей системы противодействия коррупции
II - III кварталы 2007 года
аналитический отчёт
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа
7.2.
Проведение социологических исследований среди предпринимательских структур на предмет установления индексов восприятия коррупции и взяточничества в территориальных органах федеральных органов власти, исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органах местного самоуправления
I - IV кварталы 2007 года
результаты социологического исследования на рассмотрение комиссии по административной реформе Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа
7.3.
Разработка программы (плана) антикоррупционных мер в сферах деятельности исполнительных органов государственной власти
III квартал 2007 года
перечень мероприятий по разработке и внедрению механизмов противодействия коррупции
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа
7.4.
Совершенствование системы ротации кадров, конкурсного замещения должностей государственных гражданских служащих, формирование резерва кадров
I - IV кварталы
методические рекомендации по реализации федерального и окружного законодательства
аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
7.5.
Создание «телефонов доверия» («горячей линии»), посредством которых граждане смогут сообщить о тех или иных коррупционных фактах, с которыми они столкнулись при взаимодействии с органами власти и должностными лицами
ноябрь 2007 года
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа
7.6.
Создание системы мониторинга коррупционных проявлений и антикоррупционных мероприятий в системе органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
II - IV кварталы 2007 года
снижение коррупциогенности органов власти
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа
7.7.
Повышение эффективности региональной системы бюджетных закупок
III - IV кварталы 2007 года
единая информационная сеть бюджетных закупок
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа
8. Консолидация проведения и синхронизация реализации мероприятий целевых программ, осуществляемых в Ямало-Ненецком автономном округе с настоящей Программой
8.1.
Уточнение отдельных мероприятий целевых программ Ямало-Ненецкого автономного округа (включая ведомственные) для синхронизации процесса их исполнения с настоящей Программой для получения наибольшей эффективности от исполнения целевых программ и исключения дублирования отдельных работ, а также излишних затрат, связанных с двойным финансированием работ
I - IV кварталы 2007 года
эффективное использование материальных и иных ресурсов для достижения целей и задач административной реформы
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
8.2.
Обеспечение исполнения Плана по синхронизации процесса реализации целевых программ Ямало-Ненецкого автономного округа (включая ведомственные) с настоящей Программой
I - IV кварталы 2007 года
синхронизация процесса реализации целевых программ Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
8.3.
Контроль за исполнением Плана по синхронизации
I - IV кварталы
2007 года
получение экономического и иного эффекта от координации реализации отдельных программ по достижению показателей, предусмотренных административной реформой
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
9. Организационное, информационное, ресурсное и кадровое обеспечение административной реформы
9.1.
Разработка программы переквалификации высвобождаемых государственных служащих и мер по стимулированию их перехода в организации, осуществляющие аутсорсинг отдельных административно-управленческих процессов
IV квартал
2007 года
программа переквалификации
аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
9.2.
Организация взаимодействия с Минэкономразвития России по вопросам реализации административной реформы в Ямало-Ненецком автономном округе (выезды с целью согласования мероприятий, проектов нормативных правовых актов, представления отчётности, участия в совещаниях, презентации разработанных проектов, участия в обучающих семинарах)
I - IV кварталы 2007 года
согласованность действий и решений по реализации административной реформы в целях повышения её эффективности, привлечение средств федерального бюджета для реализации административной реформы в Ямало-Ненецком автономном округе
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
9.3.
Организация и проведение научно-правовых экспертиз проектов законов Ямало-Ненецкого автономного округ, разработанных в связи с проведением административной реформы
I - IV кварталы
2007 года
обеспечение качества принимаемых законов Ямало-Ненецкого автономного округа
государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа
9.4.
Организация и проведение научно-правовых экспертиз проектов правовых актов Губернатора и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, разработанных в связи с проведением административной реформы
I - IV кварталы 2007 года
обеспечение качества принимаемых нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа
аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
10. Повышение эффективности бюджетных закупок
10.1.
Приобретение серверного оборудования и программного обеспечения для создания единой информационной сети бюджетных закупок
I - II кварталы 2007 года
очередной этап создания единой информационной сети по размещению заказа Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
10.2.
Внедрение автоматизированных систем управления при размещении муниципального заказа в муниципальных образованиях Ямало-Ненецкого автономного округа
I - IV кварталы 2007 года
очередной этап создания единой информационной сети по размещению заказа Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики
Ямало-Ненецкого автономного округа
10.3.
Внедрение типового решения по обмену данными с Порталом государственных закупок Минэкономразвития России и Порталами муниципальных закупок муниципальными образованиями Ямало-Ненецкого автономного округа
I - IV кварталы 2007 года
очередной этап создания единой информационной сети по размещению заказа Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информатизации и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
10.4.
Внедрение типового решения по обмену данными с порталом государственных закупок Минэкономразвития России и Порталом государственных закупок Ямало-Ненецкого автономного округа
I - IV кварталы 2007 года
очередной этап создания единой информационной сети по размещению заказа Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информатизации и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
10.5.
Формирование системы управления региональными бюджетными закупками
I - V кварталы 2007 года
очередной этап создания единой информационной сети по размещению заказа Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информатизации и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
10.6.
Консалтинговые работы по созданию единой системы управления государственным и муниципальным заказом
III квартал 2007 года
очередной этап создания единой информационной сети по размещению заказа Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
10.7.
Приобретение программного обеспечения для мониторинга и анализа государственного и муниципального заказа
III - IV кварталы 2007 года
очередной этап создания единой информационной сети по размещению заказа Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг посредством создания многофункциональных центров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
11.1.
Организация семинара по вопросам создания многофункциональных центров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
август 2007 года
разъяснения принципов и форм реализации проекта на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.2.
Проведение опросов общественного мнения по вопросам удовлетворённости жителей Ямало-Ненецкого автономного округа уровнем качества и доступности получаемых государственных и муниципальных услуг
I - IV кварталы 2007 года
определение проблемных зон в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг
департамент информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа
11.3.
Определение территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, организаций иных форм собственности, участие которых возможно в создании и деятельности многофункционального центра и организация их работы по созданию многофункционального центра
II - III кварталы 2007 года
координационные совещания, аккумулирование специалистов, которые будут работать в рамках многофункционального центра
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.4.
Определение пилотных площадок и перечня государственных и муниципальных услуг (функций), которые будут предоставляться в рамках многофункционального центра предоставления государственных услуг
I - II кварталы 2007 года
выбор не менее двух пилотных объектов
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.5.
Определение порядка предоставления государственных услуг в многофункциональном центре, создание механизмов межведомственного взаимодействия, разработка предложения по использованию информационно-коммуникационных технологий
III квартал 2007 года
построение блок-схем административных процессов предоставления выбранных государственных услуг в условиях функционирования многофункционального центра
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.6.
Выделение помещений для размещения многофункционального центра и проведение в нём ремонтных работ в соответствии с типовыми стандартами комфортности предоставления государственных (муниципальных) услуг
июль - сентябрь 2007 года
определение базы для развертывания многофункционального центра
комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа по проведению административной реформы, департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.7.
Определение организационной модели многофункционального центра
июнь - июль 2007 года
предложения, выбор оптимального варианта
комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа по проведению административной реформы, департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.8.
Разработка, согласование и утверждение типовой документации по вопросам создания многофункционального центра
июль - сентябрь 2007 года
типовая документация, определяющая статус и сферы деятельности МФЦ (положение; перечень услуг, предоставляемых на базе МФЦ; регламенты государственных услуг, предоставляемых (исполняемых) на базе МФЦ), предусматривающей межуровневое и межведомственное взаимодействие (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий) в Ямало-Ненецком автономном округе
комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа по проведению административной реформы, департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.9.
Установление степени регламентации и стандартизации государственных услуг, предлагаемых к включению в МФЦ. Выработка предложений по оптимизации порядка предоставления государственной услуги
август 2007 года
аналитическое заключение
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.10.
Оценка существующих баз данных и разработка механизмов их совместимости
август 2007 года
разработка частного технического задания
департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.11.
Разработка предложений по информационному взаимодействию всех ведомств, включённых в работу МФЦ на основе ИТК. Конфигурирование информационной системы и разворачивание на рабочих местах сотрудников многофункционального центра. Настройка интеграционных связей информационной системы с порталом государственных услуг и ведомственными системами документооборота
сентябрь 2007 года
синхронизация и взаимоувязка с задачами Портала государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа. Интенсификация межведомственного обмена информацией
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.12.
Внедрение электронных административных регламентов в деятельность МФЦ
до 15 декабря 2007
действие электронных административных регламентов
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.13.
Разработка индивидуальной правовой базы, необходимой для предоставления государственных услуг в каждом из многофункциональных центров в Ямало-Ненецком автономном округе
июль - октябрь 2007 года
правоустанавливающий пакет документов
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.14.
Разработка и утверждение технического проекта, включающего работы по организации структурированной кабельной сети, телефонии, системы бесперебойного питания и кондиционирования
октябрь 2007 года
технический проект
департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.15.
Проведение мероприятий, связанных с оснащением МФЦ, подготовкой материальной базы, в том числе с подготовкой рабочих мест, с обеспечением информационно-коммуникационной структурой
сентябрь - ноябрь 2007 годам
vатериальное оснащение многофункциональных центров
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.15.1.
Создание унифицированного рабочего места (УРМ) служащего (интеграция СЭДД, Портала государственных услуг, других информационных систем)
ноябрь 2007 года
создание унифицированного рабочего места
департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.15.2.
Внедрение «Электронных киосков» и разработка механизма интегрированных связей между ними и унифицированным рабочим местом служащих
декабрь 2007 года
установка «электронных киосков», установка Портала государственных услуг (с утверждённым дизайном для МФЦ)
департамент информационных технологий и связи Ямало-ненецкого автономного округа
11.15.3.
Материальное оснащение помещения МФЦ согласно предъявляемым требованиям
11.16.
Подготовка, согласование, заключение соглашений о межведомственном взаимодействии
июль - август 2007 года
соглашения
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.17.
Выработка предложений по информационному взаимодействию на основе информационно- коммуникационных технологий (формирование единой базы данных по заявителям с организацией различных уровней доступа к сведениям, разработка программного обеспечения информационного обмена, автоматизация процессов принятия решений, мониторинга и контроля)
июль - ноябрь 2007 года
соглашения
департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.18.
Кадровое обеспечение деятельности многофункционального центра
август - сентябрь 2007 года
формирования штатного состава МФЦ, межведомственный перечень сотрудников, осуществляющих оказание государственных (муниципальных) услуг на базе многофункционального центра
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.19.
Обучение сотрудников многофункционального центра работе в условиях многофункционального центра
сентябрь 2007 года
семинар
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, специализированные организации, привлечённые на конкурсной основе, специализированные организации, привлечённые на конкурсной основе
11.20.
Тестовый запуск многофункциональных центров на пилотных объектах
октябрь - декабрь 2007 года
оказание государственных (муниципальных) услуг на базе деятельности многофункциональных центров
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.21.
Организация предоставления дополнительных, вспомогательных (в т.ч. платных) услуг на базе МФЦ
октябрь - декабрь 2007 года
оказание сопутствующих и дополнительных услуг на базе многофункциональных центров (нотариат, связь, копирование, факс и др.)
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.22.
Анализ деятельности многофункциональных центров на базе пилотных объектов, определение перспектив развития МФЦ на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, расширение сферы их деятельности
до 25 декабря 2007 года
предложения об усовершенствовании деятельности МФЦ
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
Приложение № 2
к постановлению Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
Изменения,
которые вносятся в приложение № 1 к постановлению Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2006 года № 321-А (далее - постановление)
1. Раздел «Задачи Программы» паспорта окружной целевой программы дополнить абзацем следующего содержания:
«Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг посредством создания многофункциональных центров на территории автономного округа».
2. Раздел «Объёмы и источники финансирования Программы» паспорта окружной целевой программы изложить в следующей редакции:
«Общий объём финансирования Программы из окружного бюджета 200 242 731 рублей, в том числе:
в 2006 году - 70 492 731 рублей;
в 2007 году - 84 750 000 рублей;
в 2008 году - 45 000 000 рублей».
3. Раздел «Ожидаемые результаты реализации Программы» паспорта окружной целевой программы дополнить абзацем следующего содержания:
«Упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных (муниципальных) услуг, сокращение сроков предоставления массовых общественно значимых государственных (муниципальных) услуг, повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных (муниципальных) услуг».
4. Раздел 2 «Цель, задачи и сроки реализации Программы» дополнить абзацем десятым следующего содержания:
«- повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг посредством создания многофункциональных центров на территории автономного округа.».
5. Абзац пятый подраздела 3.3 раздела 3 «Система мероприятий, предусмотренных Программой» изложить в следующей редакции:
«В 2007 году запланировано расширение числа исполнительных органов власти округа, участвующих в пилотном внедрении, работы по развитию и совершенствованию процедур и методов управления по результатам, включая разработку концепции автоматизированной информационно-аналитической системы, разработка сводного Доклада Администрации автономного округа. В 2008 году запланирована разработка (с учётом опыта пилотного внедрения) административно-управленческих процедур управления по результатам во всех органах государственной власти автономного округа. Также планируется подключить к данному процессу уровень муниципальных образований.».
6. В абзаце седьмом подраздела 3.3 раздела 3 «Система мероприятий, предусмотренных Программой» слова «в департаменте по труду и социальной защите населения автономного округа» заметить словами «в пилотных департаментах.».
7. Подраздел 3.7 раздела 3 «Система мероприятий, предусмотренных Программой» изложить в следующей редакции:
«В данном направлении необходима реализация плана (программы) разработки и внедрения механизмов противодействия коррупции в деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа. Для этого потребуется определить и проанализировать наиболее коррупционно опасные сферы деятельности, выявить слабые места существующих механизмов противодействия коррупции, сформировать перечень мероприятий.
В разработанном плане должны быть определены цели, задачи, требования, условия, ограничения, принципы и последовательность мероприятий по реализации программы борьбы с коррупцией. В программе должны быть предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:
- сокращение административных барьеров;
- повышение прозрачности распределения финансовых и материальных ресурсов;
- совершенствование системы контрольных и надзорных функций, разделение контроля и надзора;
- расширение аутсорсинга;
- повышение эффективности системы государственного заказа;
- обеспечение открытости сведений об имущественном положении и доходах государственных служащих;
- введение независимой экспертизы коррупциогенности нормативно-правовых актов;
- создание системы мониторинга и противодействия коррупции.
Программа антикоррупционных мер должна быть разработана к концу 2006 года, а в 2007 году необходимо перейти к их широкой практической реализации.
В течение 2008 года должна произойти апробация предусмотренных в плане мер в отношении органов власти по вопросам сокращения административных барьеров, совершенствования контроля и надзора, распределения финансовых и материальных ресурсов. Для повышения эффективности системы государственного заказа в 2008 году должна быть создана специализированная организация по распределению государственного заказа между подрядчиками на конкурсной основе - распорядитель государственного заказа. До конца 2008 года должен быть завершён пилотный эксперимент по передаче распорядителю государственного заказа полномочий по организации поставок в интересах региональных целевых программ, к концу 2008 году необходимо обеспечить полное внедрение новых принципов управления распределением ресурсов.
Одновременно следует обеспечить введение института независимой экспертизы по проектам нормативных правовых актов, предлагаемых к принятию в автономно округе, и приступить к совершенствованию системы раскрытия информации о доходах, расходах и собственности руководителей высшего звена органов государственной власти автономного округа.
В процессе внедрения антикоррупционных мер следует обеспечить развитие системы мониторинга и противодействия коррупции, позволяющей диагностировать уровень, структуру и источники коррупции, ориентируясь на полномасштабное внедрение указанной системы до конца 2008 года.
К концу 2008 года создание системы механизмов противодействия коррупции должно быть завершено.».
8. Дополнить раздел 3 «Система мероприятий, предусмотренных Программой» подразделом 3.11 «Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, посредством создания многофункциональных центров на территории автономного округа» следующего содержания:
«Одной из приоритетных задач по реализации мероприятий административной реформы является создание многофункциональных центров (далее - МФЦ).
По типологии, МФЦ представляет собой единое помещение для предоставления гражданам комплекса взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг представителями различных ведомств, организованное по принципу «одного окна» и соответствующее всем необходимым требованиями комфортности предоставления государственных услуг (возможность предварительной записи по телефону, организованный call-центр, электронная очередь, оборудованные места для ожидания, удобство расположения и т.д.), включая возможность оплатить необходимые пошлины и сборы (наличие отделений банков, автоматов для приёма платежей).
Основными целями создания многофункциональных центров являются:
- упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных (муниципальных) услуг за счёт реализации принципа «одного окна»;
- сокращение сроков предоставления массовых общественно значимых государственных (муниципальных) услуг;
- повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных (муниципальных) услуг;
- противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных (муниципальных) услуг;
- повышение удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг их качеством.
В 2007 году планируется запуск МФЦ в городах Салехарде и Новом Уренгое.
По результатам анализа работы МФЦ в пилотных зонах (города Салехард и Новый Уренгой) в 2008 году планируется расширение сети МФЦ и их открытие в других населённых пунктах автономного округа.».
9. Абзац первый раздела 4 «Финансовое обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:
«Объём финансирования Программы в 2006 - 2008 годах из средств окружного бюджета составляет 200 242 731 рублей, в том числе:
в 2006 году - 70 492 731 рублей;
в 2007 году - 84 750 000 рублей;
в 2008 году - 45 000 000 рублей.».
10. Раздел 6 «Ожидаемые результаты Программы и показатели достижения целей, предусмотренных настоящей Программой» дополнить абзацами следующего содержания:
«- оказание государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.
До конца 2007 года будет произведён пилотный пуск многофункциональных центров в городах Салехарде и Новом Уренгое. Реализация данного проекта позволит существенно сократить заявителю время на получение услуги, повысит качество и комфортность получения услуги.
В 2008 году положительный опыт оказания услуг на базе МФЦ будет распространён на другие населённые пункты автономного округа. При этом типовая модель реализации государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ будет корректироваться с учётом особенностей конкретного населенного пункта.».
Приложение № 3
к постановлению Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
Изменения,
которые вносятся в приложение № 2 к постановлению Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2006 года № 321-А
1. Срок реализации мероприятия в пункте 1.2 изложить в следующей редакции: «2006 - 2007 годы»;
- срок реализации мероприятий в пунктах 1.5, 1.6 изложить в следующей редакции: «2007 - 2008 годы»;
- срок реализации мероприятий в пункте 1.9 изложить в следующей редакции: «IV квартал 2007 года»;
- срок реализации мероприятия в пункте 1.12 изложить в следующей редакции: «2008 год»;
- срок реализации мероприятий в пунктах 2.5, 2.6, изложить в следующей редакции: «III квартал 2007 года»;
- срок реализации мероприятия в пункте 2.8 изложить в следующей редакции: «2008 год»;
- срок реализации мероприятия в пункте 3.2. изложить в следующей редакции: «2006 - 2007 годы»;
- срок реализации мероприятия в пункте 3.3 изложить в следующей редакции: «2006 - 2007 годы»;
- срок реализации мероприятия в пункте 4.5 изложить в следующей редакции: «2007 - 2008 годы»;
- срок реализации мероприятия в пункте 4.6 изложить в следующей редакции: «2007 - 2008 годы»;
- срок реализации мероприятия в пункте 5.1 изложить в следующей редакции: «2006 - 2008 годы»;
- срок реализации мероприятия в пункте 7.1 изложить в следующей редакции: «2006 -2007 годы»;
- срок реализации мероприятия в пункте 8.2 изложить в следующей редакции: «на постоянной основе»;
- срок реализации мероприятия в пункте 8.3 изложить в следующей редакции: «2006 -2008 годы»;
- срок реализации мероприятия в пункте 9.3 изложить в следующей редакции: «2008 год»;
- срок реализации мероприятия в пункте 10.1 изложить в следующей редакции:«III квартал 2006 года - 2008 год»;
- срок реализации мероприятия в пункте 10.1.2 изложить в следующей редакции: «III квартал 2006 года - 2008 год»;
- срок реализации мероприятия в пункте 10.1.3 изложить в следующей редакции: «III квартал 2006 года- 2008 год»;
- срок реализации мероприятия в пункте 10.1.4 изложить в следующей редакции: «II квартал 2007 года - II квартал 2008 года»;
- срок реализации мероприятия в пункте 10.1.5 изложить в следующей редакции: «I квартал 2007 года - II квартал 2008 года»;
- срок реализации мероприятия в пункте 10.2.1 изложить в следующей редакции: «III квартал 2007 года - II квартал 2008 года»;
- срок реализации мероприятия в пункте 10.2.2 изложить в следующей редакции: «III квартал 2007 года - II квартал 2008 года»;
- срок реализации мероприятия в пункте 10.2.3 изложить в следующей редакции: «III квартал 2007 года - II квартал 2008 года».
2. Мероприятие пункта 1.9 изложить в следующей редакции: «Завершение внедрения ОФМ и приведение системы органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа к целевому состоянию»;
- мероприятие пункта 2.2 изложить в следующей редакции: «Разработка пилотных стандартов государственных услуг и административных регламентов»;
- мероприятие пункта 2.6 изложить в следующей редакции: «Массовая разработка административных регламентов исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг»;
- мероприятие пункта 3.2 изложить в следующей редакции: «Разработка мер по стимулированию перехода органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа на административно-управленческие процедуры управления по результатам;
- мероприятие пункта 3.3 изложить в следующей редакции: «Пробное внедрение административно-управленческих процедур управления по результатам в деятельности отдельных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа»;
- мероприятие пункта 3.4 изложить в следующей редакции: «Разработка (с учётом опыта пробного внедрения) административно-управленческих процедур управления по результатам во всех органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, основанных на использовании информационных технологий в государственном управлении;
- мероприятие пункта 5.1 изложить в следующей редакции: «Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти автономного округа осуществляется в рамках ведомственной целевой программы «Развитие комплексной информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа в 2006 - 2008 годах», утверждённой постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 февраля 2006 года № 45-А»;
- мероприятие пункта 7.1 изложить в следующей редакции: «Оценка уровня коррупциогенности, анализ существующей системы и разработка дополнительных антикоррупционных мер в сферах деятельности исполнительных органов государственной власти, а также их реализация».
3. Дополнить раздел 9 «Организационное, информационное, ресурсное и кадровое обеспечение административной реформы пунктом 9.9 следующего содержания:
9.9.
Организация взаимодействия с Минэкономразвития России по вопросам реализации Административной реформы в Ямало-Ненецком автономном округе (выезды с целью согласования мероприятий, проектов нормативно- правовых актов, предоставления отчетности, участия в совещаниях, презентации разработанных проектов, участия в обучающих семинарах)
2006 - 2008 годы
департамент экономики
Ямало-Ненецкого автономного округа
- дополнить разделом 11 «Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, посредством создания многофункциональных центров на территории автономного округа».
4. Раздел 11 «Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, посредством создания многофункциональных центров на территории автономного округа» дополнить пунктами 11.1 - 11.10 следующего содержания:
11.1.
Анализ существующего порядка предоставления государственных и муниципальных услуг (доступность, качество, оперативность), адаптация проекта создания многофункциональных центров на территории автономного округа
2007 год
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.2.
Определение пилотных площадок, перечня и порядка оказания государственных и муниципальныхуслуг (функций), на базе многофункциональных центров
2007 год
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.3.
Выделение помещений для
размещения многофункциональных
центров и проведение в них
ремонтных работ в соответствии
с типовыми стандартами комфортности предоставления государственных
(муниципальных) услуг
2007 - 2008 годы
департамент
экономики
Ямало-
Ненецкого
автономного
округа
11.4.
Определение организационной модели многофункционального центра, разработка предложений по совместной реализации проекта между уровнями государственной власти и органами местного самоуправления
2007 - 2008 годы
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.5.
Разработка, согласование и
утверждение типовой документации и индивидуальной правовой базы
по вопросам создания
многофункционального центра
2007 - 2008 годы
департамент
экономики Ямало-
Ненецкого
автономного округа
11.6.
Установление степени регламентации и стандартизации государственных
услуг, предлагаемых к включению
в МФЦ. Выработка предложения по
оптимизации порядка предоставления
государственной услуги, информационному взаимодействию между уровнями государственной власти и органами местного самоуправления. Оценка существующих баз данных, разработка механизмов их совместимости и внедрение электронных административных регламентов
2007 - 2008 годы
департамент экономики Ямало-Ненецкого
автономного
округа
11.7.
Проведение мероприятий, связанных с оснащением МФЦ, подготовкой материальной базы, в том числе с подготовкой рабочих мест, с обеспечением информационно- коммуникационной структурой
2007 - 2008 годы
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.8.
Обучение специалистов и кадровоеобеспечение деятельности многофункционального
центра
2007 - 2008 годы
департамент
экономики Ямало-
Ненецкого
автономного
округа
11.9.
Тестовый запуск
многофункциональных центров на
пилотных объектах, организация предоставления вспомогательных услуг на базе многофункциональных центров
2007 - 2008 годы
департамент
экономики Ямало-
Ненецкого
автономного
округа
11.10.
Анализ деятельности
многофункциональных центров на
базе пилотных объектов, определение
перспектив развития МФЦ на
территории Ямало-Ненецкого
автономного округа, расширение
сферы их деятельности
2007 - 2008 годы
департамент
экономики Ямало-
Ненецкого
автономного
округа
5. В графе «Ответственный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» слова «департамент стратегического развития, информационных ресурсов и систем управления Ямало-Ненецкого автономного округа» заменить словами «департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа»;
- графу «Ответственный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» пункта 3.3 изложить в следующей редакции: «департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа»
- графу «Ответственный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» пункта 5.1 изложить в следующей редакции: «департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа»;
6. Исключить пункты 1.3, 1.4, 1.7, 1.8, 5.2 - 5.15, 6.4, 6.6, 6.7, 7.2, 7.4, 7.6, 7.10, соответственно изменив нумерацию последующих пунктов.
Приложение № 4
к постановлению Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
Изменения,
которые вносятся в приложение № 4 к постановлению Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2006 года № 321-А
1. Срок реализации мероприятий в пунктах 2.8, 6.1, 6.2, 6.3 изложить в следующей редакции: «2008 год».
2. Графы «Ответственный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» пунктов 4.1, 4.2 дополнить словами «департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа».
3. Графу «Ответственный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» пункта 4.3 дополнить словами «государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа».
4. Графу «Ответственный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» пункта 4.4 дополнить словами «аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа».
5. Исключить пункты 2.5, 2.7, 3.2, соответственно изменив нумерацию последующих пунктов.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О внесении изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2006 года № 321-А
Документ утратил силу:
-постановлением Администрации автономного округа от 11.06.2009 №312-А
В целях совершенствования механизма реализации мероприятий окружной целевой программы «Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2008 годы» Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2006 года № 321-А «Об утверждении окружной целевой программы «Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2008 годы» (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Дополнить постановление пунктом 1.5 следующего содержания:
«1.5. Подробный план мероприятий по проведению административной реформы в Ямало-Ненецком автономном округе на 2007 год согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.».
1.2. Дополнить постановление приложением № 5 «Подробный план мероприятий по проведению административной реформы в Ямало-Ненецком автономном округе на 2007 год» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.3. Внести изменения в приложение № 1 к постановлению согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.4. Внести изменения в приложение № 2 к постановлению согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.5. Внести изменения в приложение № 4 к постановлению согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
Вице-губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа В.Н. Казарин
от 19 июля 2007 г. № 366-А
Приложение № 1
к постановлению Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
ПОДРОБНЫЙ ПЛАН
мероприятий по проведению административной реформы в Ямало-Ненецком автономном округе на 2007 год
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
Результат
Ответственный исполнитель
1. Оптимизация функционирования исполнительных органовгосударственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
1.1.
Определение целевой организационно-функциональной модели деятельности исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, на базе анализов систематизации исполняемых органами власти государственных функций
январь - июль 2007 года
целевая структура исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа по проведению административной реформы, аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
1.2.
Поэтапная реструктуризация действующей организационно-функциональной модели деятельности исполнительных органов власти Ямало-Ненецкого автономного округа
июль - декабрь 2007 года
повышение эффективности деятельности государственных органов власти Ямало-Ненецкого автономного округа
комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа по проведению административной реформы, аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
1.2.1.
Внесение изменений в структуру исполнительных органов государственной власти
III - IV
кварталы
2007 года
1.2.2.
Проведение организационных мероприятий по оптимизации численности госслужащих
III - IV
кварталы
2007 года
1.2.3.
Оптимизация сети государственных учреждений и предприятий
III - IV
кварталы
2007 года
1.3.
Создание нормативно-правовых, методологических и организационных условий функционирования Реестра государственных услуг и функций, в т.ч:
январь - август 2007 года
1. Методика выделения, классификации и декомпозиции государственных услуг.
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
2. Критерии классификации государственных услуг и их классификация по заданным критериям.
3. Материалы по итогам проверки правовых оснований и оснований платности государственных услуг, предоставляемых Ямало-Ненецким автономным округом.
4. Реестр государственных услуг, предоставляемых ОИВ Ямало-Ненецкого автономного округа.
5. Проект нормативно-правового акта о порядке ведения Реестра государственных услуг и функций
1.3.1.
Инвентаризация государственных функций и услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.
Определение критериев классификации государственных функций и услуг и их классификация по заданным критериям
январь - август 2007 года
перечень государственных функций и услуг. Критерии классификации государственных функций и услуг и их классификация по заданным критериям
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
1.3.2.
Проверка оснований платности предоставления государственных услуг
январь - август 2007 года
материалы анализа нормативного регулирования предоставления услуг для выделения отдельных компонент процедур предоставления
Перечень государственных услуг, оказываемых за плату
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
1.4.
Разработка и утверждение нормативно-правового акта о порядке формирования и ведения Реестра государственных услуг и функций
сентябрь 2007 года
нормативный правовой акт Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа
1.5.
Ведение Реестра государственных функций и перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
постоянно
реестр государственных функций, перечень государственных услуг
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
2. Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, а также административных регламентов в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
2.1.
Массовая разработка и внедрение административных регламентов исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг
I - IV кварталы 2007 года
повышение качества и доступности государственных услуг
исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
2.1.1.
Определение ответственных исполнителей, участвующих в разработке административных регламентов исполнения функций и предоставления государственных услуг
август 2007 года
приказ руководителей исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
2.1.2.
Проведение семинаров по разработке и внедрению административных регламентов исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг
I - IV кварталы 2007 года
программа проведения семинаров. Обучение методикам разработки проектов административных регламентов. Обучение специалистов приёмам разработки проектов
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
2.2.
Рассмотрение регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг на заседании Комиссии по проведению административной реформы Ямало-Ненецкого автономного округа
III - IV кварталы 2007 года
протокол Комиссии
комиссия по проведению административной реформы Ямало-Ненецкого автономного округа
2.3.
Утверждение регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг
III - IV кварталы 2007 года
нормативные правовые акты
исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
2.4.
Пилотное внедрение электронных административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг на базе информационно-коммуникационных технологий
IV квартал 2007 года
механизм реализации электронных административных регламентов на базе ИКТ
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
2.5.
Определение перечня государственных услуг, которые должны предоставляться дистанционно, и перечня административных регламентов, которые могут быть переданы в аутсерсинг
IV квартал 2007 года
перечень государственных услуг и административных регламентов
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
3. Внедрение в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа принципов
и процедур управления по результатам
3.1.
Разработка и пилотное внедрение докладов о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНД) субъектов бюджетного планирования Ямало-Ненецкого автономного округа
-IV кварталы 2007 года
3.1.1.
Осуществление комплекса организационно-методических мероприятий, обеспечивающих внедрение процедур управления по результатам
II квартал 2007 года
постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа об основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.
Методические рекомендации по подготовке ДРОНД.
Список ОИВ, объектов пилотного внедрения
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
3.1.2.
Разработка первой части ДРОНД пилотных органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, состоящего из первого, третьего, четвертого и пятого разделов, в части, касающейся отчётного периода
15 апреля 2007 года
первая часть ДРОНД пилотных органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, состоящая из первого, четвёртого и пятого разделов, в части, касающейся отчётного периода
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
3.1.3.
Разработка проектов ДРОНД, включающих уточнённую и доработанную первую часть
1 сентября 2007 года
проект ДРОНД пилотных органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, являющийся основой для разработки окружного бюджета на следующий год
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
3.1.4.
Разработка итогового варианта ДРОНД пилотных органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, доработанных и уточнённых с учётом принятого закона об окружном бюджете на соответствующий финансовый год
15 декабря 2007 года
ДРОНД, доработанные и уточнённые с учётом принятого закона об окружном бюджете на 2008 год
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
3.2.
Развитие и совершенствование методов и процедур управления по результатам в деятельности исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по результатам пилотного внедрения
II - IV кварталы 2007 года
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
3.2.1.
Совершенствование методов и процедур разработки системы целей, задач и показателей исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, а также системы мониторинга результатов
II - III кварталы 2007 года
материалы методологического и регламентного характера, направленные на совершенствование процедур целеполагания и мониторинга результатов
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
3.2.2.
Совершенствование методов и процедур планирования программной и непрограммной деятельности, определения ее вклада в достижение целей и решение задач. Совершенствование системы мониторинга выполнения целевых программ и непрограммной деятельности
III квартал 2007 года
материалы методологического и регламентного характера, направленные на совершенствование процедур планирования и мониторинга программной и непрограммной деятельности
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
3.2.3.
Совершенствование методов и процедур планирования и распределения бюджетных расходов по целям, задачам и программам
III - IV кварталы 2007 года
материалы методологического и регламентного характера, направленные на совершенствование процедур конкурентного распределения ресурсов
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
3.2.4.
Совершенствование методов и процедур оценки результативности и эффективности бюджетных расходов. Разработка и обоснование мер по их повышению
III - IV кварталы 2007 года
материалы методологического и регламентного характера, направленные на совершенствование процедур оценки результативности и эффективности бюджетных расходов.
Предложения по повышению результативности и эффективности бюджетных расходов
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
3.2.5.
Разработка процедур рассмотрения и оценки ДРОНД субъектов бюджетного планирования Ямало-Ненецкого автономного округа и подготовки сводного Доклада Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
IV квартал 2007 года
материалы, определяющие методику и порядок рассмотрения и оценки ДРОНД субъектов бюджетного планирования Ямало-Ненецкого автономного округа и подготовки сводного Доклада Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
3.2.6.
Разработка концепции автоматизированной информационно-аналитической системы управления по результатам и технического задания на её разработку и внедрение
IV квартал 2007 года
концепция автоматизированной информационно-аналитической системы управления по результатам.
Техническое задание на разработку и внедрение информационно-аналитической системы управления по результатам
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
4. Разработка новых типовых управленческих технологий, применяемых в административно-управленческих процессах, основанных на широкомасштабном использовании информационных технологий
4.1.
Анализ пилотного внедрения управленческих технологий, основанных на применении электронного документооборота в отдельных департаментах и в сфере межведомственного взаимодействия между отдельными исполнительными органами государственной власти. Разработка стандартов управленческих технологий, основанных на применении электронного документооборота и электронного документооборота в исполнительном органе государственной власти и для обеспечения межведомственного взаимодействия
II - III кварталы 2007 года
аналитический отчёт
департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
5. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
5.1.
Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется в рамках ведомственной целевой программой «Развитие комплексной информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа 2006 - 2008гг.», утверждённой постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 февраля 2006 года № 45-А
I - IV кварталы 2007 года
реализация прав граждан на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, повышение эффективности управления социально-экономическим развитием автономного округа за счёт создания и внедрения Единой комплексной информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа, функционирующей в едином информационном пространстве
департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
6. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти и общества. Повышение информационной открытости и прозрачности исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
6.1.
Формирование портала государственных (муниципальных) услуг Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе:
до 25 декабря 2007 года
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
6.1.1.
Приобретение и установка необходимого компьютерного и сетевого оборудования и лицензионного программного обеспечения для создания портала государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа (программно-технический комплекс)
III квартал 2007 года
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
6.1.2.
Разработка технических требований и проектов нормативных правовых актов
до 20 августа 2007 года
технические требования и проекты нормативных правовых актов:
1. Формирование концепции портала Ямало-Ненецкого автономного округа (включая роль и место портала в общем пространстве государственных информационных ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа и Российской Федерации).
2. Техническое задание на доработку портала Ямало-Ненецкого автономного округа, в т.ч. учитывающие технические требования к Региональным порталам государственных услуг и Реестру государственных функций, подготовленные на федеральном уровне и иерархию приоритетов пользователей портала.
3. Адаптированные на региональном уровне нормативно-правовые акты, необходимые для ввода в действие и функционирования Системы (Портал и Реестр государственных услуг), передача их на согласование
6.1.3.
Доработка портала Ямало-Ненецкого автономного округа на основании Технического Задания и Концепции, занесение детализированной информации об оказываемых
в регионе государственных услугах для формирования содержания портала
до 20 октября 2007 года
разработанные необходимые контура системы и доработанные существующие
1. Технический проект и
доработанный портал Ямало-Ненецкого автономного округа на основании Технического Задания и Концепции.
2. Разработанные необходимые контура системы и доработанные существующие.
3. Детализированная информация об оказываемых в регионе государственных услугах для формирования содержания портала в формате, определённом Техническим проектом.
4. Утверждённые нормативные правовые акты, необходимые для ввода в действие и последующего функционирования Системы
6.1.4.
Реализация интеграционных связей с ведомственными системами
до 2 декабря
2007 года
1. Подключённый реестр
государственных услуг.
2. Подключённая информационная система поддержки процессов управления по результатам.
3. Подключённая система электронного документооборота, создание возможностей для дистанционной реализации электронных административных регламентов в рамках процессов оказания государственных услуг
6.1.5.
Обеспечение совместного функционирования Федерального портала государственных услуг и портала государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа (подключение ресурсов к единой системе порталов государственных услуг)
до 25 декабря 2007 года
1. Совместное функционирование Федерального портала государственных услуг и портала государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа (подключение ресурса к единой системе порталов государственных услуг).
2. Опубликованная информация о государственных услугах на доработанном портале государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа
6.2.
Внедрение Портала государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа в промышленную эксплуатацию
IV квартал 2007 года
бесперебойное функционирование Портала и всех его систем
департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
6.3.
Организация продвижения Портала государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа среди населения, представителей бизнеса, органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
IV квартал 2007 года
рекомендации по продвижению Портала, направленные на повышение посещаемости, востребованности и общей значимости в рамках потенциальной аудитории
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа. департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
7. Введение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
7.1.
Анализ существующей системы противодействия коррупции
II - III кварталы 2007 года
аналитический отчёт
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа
7.2.
Проведение социологических исследований среди предпринимательских структур на предмет установления индексов восприятия коррупции и взяточничества в территориальных органах федеральных органов власти, исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органах местного самоуправления
I - IV кварталы 2007 года
результаты социологического исследования на рассмотрение комиссии по административной реформе Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа
7.3.
Разработка программы (плана) антикоррупционных мер в сферах деятельности исполнительных органов государственной власти
III квартал 2007 года
перечень мероприятий по разработке и внедрению механизмов противодействия коррупции
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа
7.4.
Совершенствование системы ротации кадров, конкурсного замещения должностей государственных гражданских служащих, формирование резерва кадров
I - IV кварталы
методические рекомендации по реализации федерального и окружного законодательства
аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
7.5.
Создание «телефонов доверия» («горячей линии»), посредством которых граждане смогут сообщить о тех или иных коррупционных фактах, с которыми они столкнулись при взаимодействии с органами власти и должностными лицами
ноябрь 2007 года
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа
7.6.
Создание системы мониторинга коррупционных проявлений и антикоррупционных мероприятий в системе органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
II - IV кварталы 2007 года
снижение коррупциогенности органов власти
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа
7.7.
Повышение эффективности региональной системы бюджетных закупок
III - IV кварталы 2007 года
единая информационная сеть бюджетных закупок
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа
8. Консолидация проведения и синхронизация реализации мероприятий целевых программ, осуществляемых в Ямало-Ненецком автономном округе с настоящей Программой
8.1.
Уточнение отдельных мероприятий целевых программ Ямало-Ненецкого автономного округа (включая ведомственные) для синхронизации процесса их исполнения с настоящей Программой для получения наибольшей эффективности от исполнения целевых программ и исключения дублирования отдельных работ, а также излишних затрат, связанных с двойным финансированием работ
I - IV кварталы 2007 года
эффективное использование материальных и иных ресурсов для достижения целей и задач административной реформы
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
8.2.
Обеспечение исполнения Плана по синхронизации процесса реализации целевых программ Ямало-Ненецкого автономного округа (включая ведомственные) с настоящей Программой
I - IV кварталы 2007 года
синхронизация процесса реализации целевых программ Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
8.3.
Контроль за исполнением Плана по синхронизации
I - IV кварталы
2007 года
получение экономического и иного эффекта от координации реализации отдельных программ по достижению показателей, предусмотренных административной реформой
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
9. Организационное, информационное, ресурсное и кадровое обеспечение административной реформы
9.1.
Разработка программы переквалификации высвобождаемых государственных служащих и мер по стимулированию их перехода в организации, осуществляющие аутсорсинг отдельных административно-управленческих процессов
IV квартал
2007 года
программа переквалификации
аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
9.2.
Организация взаимодействия с Минэкономразвития России по вопросам реализации административной реформы в Ямало-Ненецком автономном округе (выезды с целью согласования мероприятий, проектов нормативных правовых актов, представления отчётности, участия в совещаниях, презентации разработанных проектов, участия в обучающих семинарах)
I - IV кварталы 2007 года
согласованность действий и решений по реализации административной реформы в целях повышения её эффективности, привлечение средств федерального бюджета для реализации административной реформы в Ямало-Ненецком автономном округе
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
9.3.
Организация и проведение научно-правовых экспертиз проектов законов Ямало-Ненецкого автономного округ, разработанных в связи с проведением административной реформы
I - IV кварталы
2007 года
обеспечение качества принимаемых законов Ямало-Ненецкого автономного округа
государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа
9.4.
Организация и проведение научно-правовых экспертиз проектов правовых актов Губернатора и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, разработанных в связи с проведением административной реформы
I - IV кварталы 2007 года
обеспечение качества принимаемых нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа
аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
10. Повышение эффективности бюджетных закупок
10.1.
Приобретение серверного оборудования и программного обеспечения для создания единой информационной сети бюджетных закупок
I - II кварталы 2007 года
очередной этап создания единой информационной сети по размещению заказа Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
10.2.
Внедрение автоматизированных систем управления при размещении муниципального заказа в муниципальных образованиях Ямало-Ненецкого автономного округа
I - IV кварталы 2007 года
очередной этап создания единой информационной сети по размещению заказа Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики
Ямало-Ненецкого автономного округа
10.3.
Внедрение типового решения по обмену данными с Порталом государственных закупок Минэкономразвития России и Порталами муниципальных закупок муниципальными образованиями Ямало-Ненецкого автономного округа
I - IV кварталы 2007 года
очередной этап создания единой информационной сети по размещению заказа Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информатизации и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
10.4.
Внедрение типового решения по обмену данными с порталом государственных закупок Минэкономразвития России и Порталом государственных закупок Ямало-Ненецкого автономного округа
I - IV кварталы 2007 года
очередной этап создания единой информационной сети по размещению заказа Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информатизации и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
10.5.
Формирование системы управления региональными бюджетными закупками
I - V кварталы 2007 года
очередной этап создания единой информационной сети по размещению заказа Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информатизации и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
10.6.
Консалтинговые работы по созданию единой системы управления государственным и муниципальным заказом
III квартал 2007 года
очередной этап создания единой информационной сети по размещению заказа Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
10.7.
Приобретение программного обеспечения для мониторинга и анализа государственного и муниципального заказа
III - IV кварталы 2007 года
очередной этап создания единой информационной сети по размещению заказа Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг посредством создания многофункциональных центров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
11.1.
Организация семинара по вопросам создания многофункциональных центров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
август 2007 года
разъяснения принципов и форм реализации проекта на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.2.
Проведение опросов общественного мнения по вопросам удовлетворённости жителей Ямало-Ненецкого автономного округа уровнем качества и доступности получаемых государственных и муниципальных услуг
I - IV кварталы 2007 года
определение проблемных зон в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг
департамент информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа
11.3.
Определение территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, организаций иных форм собственности, участие которых возможно в создании и деятельности многофункционального центра и организация их работы по созданию многофункционального центра
II - III кварталы 2007 года
координационные совещания, аккумулирование специалистов, которые будут работать в рамках многофункционального центра
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.4.
Определение пилотных площадок и перечня государственных и муниципальных услуг (функций), которые будут предоставляться в рамках многофункционального центра предоставления государственных услуг
I - II кварталы 2007 года
выбор не менее двух пилотных объектов
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.5.
Определение порядка предоставления государственных услуг в многофункциональном центре, создание механизмов межведомственного взаимодействия, разработка предложения по использованию информационно-коммуникационных технологий
III квартал 2007 года
построение блок-схем административных процессов предоставления выбранных государственных услуг в условиях функционирования многофункционального центра
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.6.
Выделение помещений для размещения многофункционального центра и проведение в нём ремонтных работ в соответствии с типовыми стандартами комфортности предоставления государственных (муниципальных) услуг
июль - сентябрь 2007 года
определение базы для развертывания многофункционального центра
комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа по проведению административной реформы, департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.7.
Определение организационной модели многофункционального центра
июнь - июль 2007 года
предложения, выбор оптимального варианта
комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа по проведению административной реформы, департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.8.
Разработка, согласование и утверждение типовой документации по вопросам создания многофункционального центра
июль - сентябрь 2007 года
типовая документация, определяющая статус и сферы деятельности МФЦ (положение; перечень услуг, предоставляемых на базе МФЦ; регламенты государственных услуг, предоставляемых (исполняемых) на базе МФЦ), предусматривающей межуровневое и межведомственное взаимодействие (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий) в Ямало-Ненецком автономном округе
комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа по проведению административной реформы, департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.9.
Установление степени регламентации и стандартизации государственных услуг, предлагаемых к включению в МФЦ. Выработка предложений по оптимизации порядка предоставления государственной услуги
август 2007 года
аналитическое заключение
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.10.
Оценка существующих баз данных и разработка механизмов их совместимости
август 2007 года
разработка частного технического задания
департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.11.
Разработка предложений по информационному взаимодействию всех ведомств, включённых в работу МФЦ на основе ИТК. Конфигурирование информационной системы и разворачивание на рабочих местах сотрудников многофункционального центра. Настройка интеграционных связей информационной системы с порталом государственных услуг и ведомственными системами документооборота
сентябрь 2007 года
синхронизация и взаимоувязка с задачами Портала государственных услуг Ямало-Ненецкого автономного округа. Интенсификация межведомственного обмена информацией
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.12.
Внедрение электронных административных регламентов в деятельность МФЦ
до 15 декабря 2007
действие электронных административных регламентов
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.13.
Разработка индивидуальной правовой базы, необходимой для предоставления государственных услуг в каждом из многофункциональных центров в Ямало-Ненецком автономном округе
июль - октябрь 2007 года
правоустанавливающий пакет документов
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.14.
Разработка и утверждение технического проекта, включающего работы по организации структурированной кабельной сети, телефонии, системы бесперебойного питания и кондиционирования
октябрь 2007 года
технический проект
департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.15.
Проведение мероприятий, связанных с оснащением МФЦ, подготовкой материальной базы, в том числе с подготовкой рабочих мест, с обеспечением информационно-коммуникационной структурой
сентябрь - ноябрь 2007 годам
vатериальное оснащение многофункциональных центров
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.15.1.
Создание унифицированного рабочего места (УРМ) служащего (интеграция СЭДД, Портала государственных услуг, других информационных систем)
ноябрь 2007 года
создание унифицированного рабочего места
департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.15.2.
Внедрение «Электронных киосков» и разработка механизма интегрированных связей между ними и унифицированным рабочим местом служащих
декабрь 2007 года
установка «электронных киосков», установка Портала государственных услуг (с утверждённым дизайном для МФЦ)
департамент информационных технологий и связи Ямало-ненецкого автономного округа
11.15.3.
Материальное оснащение помещения МФЦ согласно предъявляемым требованиям
11.16.
Подготовка, согласование, заключение соглашений о межведомственном взаимодействии
июль - август 2007 года
соглашения
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.17.
Выработка предложений по информационному взаимодействию на основе информационно- коммуникационных технологий (формирование единой базы данных по заявителям с организацией различных уровней доступа к сведениям, разработка программного обеспечения информационного обмена, автоматизация процессов принятия решений, мониторинга и контроля)
июль - ноябрь 2007 года
соглашения
департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.18.
Кадровое обеспечение деятельности многофункционального центра
август - сентябрь 2007 года
формирования штатного состава МФЦ, межведомственный перечень сотрудников, осуществляющих оказание государственных (муниципальных) услуг на базе многофункционального центра
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.19.
Обучение сотрудников многофункционального центра работе в условиях многофункционального центра
сентябрь 2007 года
семинар
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, специализированные организации, привлечённые на конкурсной основе, специализированные организации, привлечённые на конкурсной основе
11.20.
Тестовый запуск многофункциональных центров на пилотных объектах
октябрь - декабрь 2007 года
оказание государственных (муниципальных) услуг на базе деятельности многофункциональных центров
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.21.
Организация предоставления дополнительных, вспомогательных (в т.ч. платных) услуг на базе МФЦ
октябрь - декабрь 2007 года
оказание сопутствующих и дополнительных услуг на базе многофункциональных центров (нотариат, связь, копирование, факс и др.)
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
11.22.
Анализ деятельности многофункциональных центров на базе пилотных объектов, определение перспектив развития МФЦ на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, расширение сферы их деятельности
до 25 декабря 2007 года
предложения об усовершенствовании деятельности МФЦ
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа
Приложение № 2
к постановлению Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
Изменения,
которые вносятся в приложение № 1 к постановлению Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2006 года № 321-А (далее - постановление)
1. Раздел «Задачи Программы» паспорта окружной целевой программы дополнить абзацем следующего содержания:
«Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг посредством создания многофункциональных центров на территории автономного округа».
2. Раздел «Объёмы и источники финансирования Программы» паспорта окружной целевой программы изложить в следующей редакции:
«Общий объём финансирования Программы из окружного бюджета 200 242 731 рублей, в том числе:
в 2006 году - 70 492 731 рублей;
в 2007 году - 84 750 000 рублей;
в 2008 году - 45 000 000 рублей».
3. Раздел «Ожидаемые результаты реализации Программы» паспорта окружной целевой программы дополнить абзацем следующего содержания:
«Упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных (муниципальных) услуг, сокращение сроков предоставления массовых общественно значимых государственных (муниципальных) услуг, повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных (муниципальных) услуг».
4. Раздел 2 «Цель, задачи и сроки реализации Программы» дополнить абзацем десятым следующего содержания:
«- повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг посредством создания многофункциональных центров на территории автономного округа.».
5. Абзац пятый подраздела 3.3 раздела 3 «Система мероприятий, предусмотренных Программой» изложить в следующей редакции:
«В 2007 году запланировано расширение числа исполнительных органов власти округа, участвующих в пилотном внедрении, работы по развитию и совершенствованию процедур и методов управления по результатам, включая разработку концепции автоматизированной информационно-аналитической системы, разработка сводного Доклада Администрации автономного округа. В 2008 году запланирована разработка (с учётом опыта пилотного внедрения) административно-управленческих процедур управления по результатам во всех органах государственной власти автономного округа. Также планируется подключить к данному процессу уровень муниципальных образований.».
6. В абзаце седьмом подраздела 3.3 раздела 3 «Система мероприятий, предусмотренных Программой» слова «в департаменте по труду и социальной защите населения автономного округа» заметить словами «в пилотных департаментах.».
7. Подраздел 3.7 раздела 3 «Система мероприятий, предусмотренных Программой» изложить в следующей редакции:
«В данном направлении необходима реализация плана (программы) разработки и внедрения механизмов противодействия коррупции в деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа. Для этого потребуется определить и проанализировать наиболее коррупционно опасные сферы деятельности, выявить слабые места существующих механизмов противодействия коррупции, сформировать перечень мероприятий.
В разработанном плане должны быть определены цели, задачи, требования, условия, ограничения, принципы и последовательность мероприятий по реализации программы борьбы с коррупцией. В программе должны быть предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:
- сокращение административных барьеров;
- повышение прозрачности распределения финансовых и материальных ресурсов;
- совершенствование системы контрольных и надзорных функций, разделение контроля и надзора;
- расширение аутсорсинга;
- повышение эффективности системы государственного заказа;
- обеспечение открытости сведений об имущественном положении и доходах государственных служащих;
- введение независимой экспертизы коррупциогенности нормативно-правовых актов;
- создание системы мониторинга и противодействия коррупции.
Программа антикоррупционных мер должна быть разработана к концу 2006 года, а в 2007 году необходимо перейти к их широкой практической реализации.
В течение 2008 года должна произойти апробация предусмотренных в плане мер в отношении органов власти по вопросам сокращения административных барьеров, совершенствования контроля и надзора, распределения финансовых и материальных ресурсов. Для повышения эффективности системы государственного заказа в 2008 году должна быть создана специализированная организация по распределению государственного заказа между подрядчиками на конкурсной основе - распорядитель государственного заказа. До конца 2008 года должен быть завершён пилотный эксперимент по передаче распорядителю государственного заказа полномочий по организации поставок в интересах региональных целевых программ, к концу 2008 году необходимо обеспечить полное внедрение новых принципов управления распределением ресурсов.
Одновременно следует обеспечить введение института независимой экспертизы по проектам нормативных правовых актов, предлагаемых к принятию в автономно округе, и приступить к совершенствованию системы раскрытия информации о доходах, расходах и собственности руководителей высшего звена органов государственной власти автономного округа.
В процессе внедрения антикоррупционных мер следует обеспечить развитие системы мониторинга и противодействия коррупции, позволяющей диагностировать уровень, структуру и источники коррупции, ориентируясь на полномасштабное внедрение указанной системы до конца 2008 года.
К концу 2008 года создание системы механизмов противодействия коррупции должно быть завершено.».
8. Дополнить раздел 3 «Система мероприятий, предусмотренных Программой» подразделом 3.11 «Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, посредством создания многофункциональных центров на территории автономного округа» следующего содержания:
«Одной из приоритетных задач по реализации мероприятий административной реформы является создание многофункциональных центров (далее - МФЦ).
По типологии, МФЦ представляет собой единое помещение для предоставления гражданам комплекса взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг представителями различных ведомств, организованное по принципу «одного окна» и соответствующее всем необходимым требованиями комфортности предоставления государственных услуг (возможность предварительной записи по телефону, организованный call-центр, электронная очередь, оборудованные места для ожидания, удобство расположения и т.д.), включая возможность оплатить необходимые пошлины и сборы (наличие отделений банков, автоматов для приёма платежей).
Основными целями создания многофункциональных центров являются:
- упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных (муниципальных) услуг за счёт реализации принципа «одного окна»;
- сокращение сроков предоставления массовых общественно значимых государственных (муниципальных) услуг;
- повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных (муниципальных) услуг;
- противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных (муниципальных) услуг;
- повышение удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг их качеством.
В 2007 году планируется запуск МФЦ в городах Салехарде и Новом Уренгое.
По результатам анализа работы МФЦ в пилотных зонах (города Салехард и Новый Уренгой) в 2008 году планируется расширение сети МФЦ и их открытие в других населённых пунктах автономного округа.».
9. Абзац первый раздела 4 «Финансовое обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:
«Объём финансирования Программы в 2006 - 2008 годах из средств окружного бюджета составляет 200 242 731 рублей, в том числе:
в 2006 году - 70 492 731 рублей;
в 2007 году - 84 750 000 рублей;
в 2008 году - 45 000 000 рублей.».
10. Раздел 6 «Ожидаемые результаты Программы и показатели достижения целей, предусмотренных настоящей Программой» дополнить абзацами следующего содержания:
«- оказание государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.
До конца 2007 года будет произведён пилотный пуск многофункциональных центров в городах Салехарде и Новом Уренгое. Реализация данного проекта позволит существенно сократить заявителю время на получение услуги, повысит качество и комфортность получения услуги.
В 2008 году положительный опыт оказания услуг на базе МФЦ будет распространён на другие населённые пункты автономного округа. При этом типовая модель реализации государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ будет корректироваться с учётом особенностей конкретного населенного пункта.».
Приложение № 3
к постановлению Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
Изменения,
которые вносятся в приложение № 2 к постановлению Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2006 года № 321-А
1. Срок реализации мероприятия в пункте 1.2 изложить в следующей редакции: «2006 - 2007 годы»;
- срок реализации мероприятий в пунктах 1.5, 1.6 изложить в следующей редакции: «2007 - 2008 годы»;
- срок реализации мероприятий в пункте 1.9 изложить в следующей редакции: «IV квартал 2007 года»;
- срок реализации мероприятия в пункте 1.12 изложить в следующей редакции: «2008 год»;
- срок реализации мероприятий в пунктах 2.5, 2.6, изложить в следующей редакции: «III квартал 2007 года»;
- срок реализации мероприятия в пункте 2.8 изложить в следующей редакции: «2008 год»;
- срок реализации мероприятия в пункте 3.2. изложить в следующей редакции: «2006 - 2007 годы»;
- срок реализации мероприятия в пункте 3.3 изложить в следующей редакции: «2006 - 2007 годы»;
- срок реализации мероприятия в пункте 4.5 изложить в следующей редакции: «2007 - 2008 годы»;
- срок реализации мероприятия в пункте 4.6 изложить в следующей редакции: «2007 - 2008 годы»;
- срок реализации мероприятия в пункте 5.1 изложить в следующей редакции: «2006 - 2008 годы»;
- срок реализации мероприятия в пункте 7.1 изложить в следующей редакции: «2006 -2007 годы»;
- срок реализации мероприятия в пункте 8.2 изложить в следующей редакции: «на постоянной основе»;
- срок реализации мероприятия в пункте 8.3 изложить в следующей редакции: «2006 -2008 годы»;
- срок реализации мероприятия в пункте 9.3 изложить в следующей редакции: «2008 год»;
- срок реализации мероприятия в пункте 10.1 изложить в следующей редакции:«III квартал 2006 года - 2008 год»;
- срок реализации мероприятия в пункте 10.1.2 изложить в следующей редакции: «III квартал 2006 года - 2008 год»;
- срок реализации мероприятия в пункте 10.1.3 изложить в следующей редакции: «III квартал 2006 года- 2008 год»;
- срок реализации мероприятия в пункте 10.1.4 изложить в следующей редакции: «II квартал 2007 года - II квартал 2008 года»;
- срок реализации мероприятия в пункте 10.1.5 изложить в следующей редакции: «I квартал 2007 года - II квартал 2008 года»;
- срок реализации мероприятия в пункте 10.2.1 изложить в следующей редакции: «III квартал 2007 года - II квартал 2008 года»;
- срок реализации мероприятия в пункте 10.2.2 изложить в следующей редакции: «III квартал 2007 года - II квартал 2008 года»;
- срок реализации мероприятия в пункте 10.2.3 изложить в следующей редакции: «III квартал 2007 года - II квартал 2008 года».
2. Мероприятие пункта 1.9 изложить в следующей редакции: «Завершение внедрения ОФМ и приведение системы органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа к целевому состоянию»;
- мероприятие пункта 2.2 изложить в следующей редакции: «Разработка пилотных стандартов государственных услуг и административных регламентов»;
- мероприятие пункта 2.6 изложить в следующей редакции: «Массовая разработка административных регламентов исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг»;
- мероприятие пункта 3.2 изложить в следующей редакции: «Разработка мер по стимулированию перехода органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа на административно-управленческие процедуры управления по результатам;
- мероприятие пункта 3.3 изложить в следующей редакции: «Пробное внедрение административно-управленческих процедур управления по результатам в деятельности отдельных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа»;
- мероприятие пункта 3.4 изложить в следующей редакции: «Разработка (с учётом опыта пробного внедрения) административно-управленческих процедур управления по результатам во всех органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, основанных на использовании информационных технологий в государственном управлении;
- мероприятие пункта 5.1 изложить в следующей редакции: «Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти автономного округа осуществляется в рамках ведомственной целевой программы «Развитие комплексной информационной системы Ямало-Ненецкого автономного округа в 2006 - 2008 годах», утверждённой постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 февраля 2006 года № 45-А»;
- мероприятие пункта 7.1 изложить в следующей редакции: «Оценка уровня коррупциогенности, анализ существующей системы и разработка дополнительных антикоррупционных мер в сферах деятельности исполнительных органов государственной власти, а также их реализация».
3. Дополнить раздел 9 «Организационное, информационное, ресурсное и кадровое обеспечение административной реформы пунктом 9.9 следующего содержания:
9.9.
Организация взаимодействия с Минэкономразвития России по вопросам реализации Административной реформы в Ямало-Ненецком автономном округе (выезды с целью согласования мероприятий, проектов нормативно- правовых актов, предоставления отчетности, участия в совещаниях, презентации разработанных проектов, участия в обучающих семинарах)
2006 - 2008 годы
департамент экономики
Ямало-Ненецкого автономного округа
- дополнить разделом 11 «Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, посредством создания многофункциональных центров на территории автономного округа».
4. Раздел 11 «Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, посредством создания многофункциональных центров на территории автономного округа» дополнить пунктами 11.1 - 11.10 следующего содержания:
11.1.
Анализ существующего порядка предоставления государственных и муниципальных услуг (доступность, качество, оперативность), адаптация проекта создания многофункциональных центров на территории автономного округа
2007 год
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.2.
Определение пилотных площадок, перечня и порядка оказания государственных и муниципальныхуслуг (функций), на базе многофункциональных центров
2007 год
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.3.
Выделение помещений для
размещения многофункциональных
центров и проведение в них
ремонтных работ в соответствии
с типовыми стандартами комфортности предоставления государственных
(муниципальных) услуг
2007 - 2008 годы
департамент
экономики
Ямало-
Ненецкого
автономного
округа
11.4.
Определение организационной модели многофункционального центра, разработка предложений по совместной реализации проекта между уровнями государственной власти и органами местного самоуправления
2007 - 2008 годы
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.5.
Разработка, согласование и
утверждение типовой документации и индивидуальной правовой базы
по вопросам создания
многофункционального центра
2007 - 2008 годы
департамент
экономики Ямало-
Ненецкого
автономного округа
11.6.
Установление степени регламентации и стандартизации государственных
услуг, предлагаемых к включению
в МФЦ. Выработка предложения по
оптимизации порядка предоставления
государственной услуги, информационному взаимодействию между уровнями государственной власти и органами местного самоуправления. Оценка существующих баз данных, разработка механизмов их совместимости и внедрение электронных административных регламентов
2007 - 2008 годы
департамент экономики Ямало-Ненецкого
автономного
округа
11.7.
Проведение мероприятий, связанных с оснащением МФЦ, подготовкой материальной базы, в том числе с подготовкой рабочих мест, с обеспечением информационно- коммуникационной структурой
2007 - 2008 годы
департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
11.8.
Обучение специалистов и кадровоеобеспечение деятельности многофункционального
центра
2007 - 2008 годы
департамент
экономики Ямало-
Ненецкого
автономного
округа
11.9.
Тестовый запуск
многофункциональных центров на
пилотных объектах, организация предоставления вспомогательных услуг на базе многофункциональных центров
2007 - 2008 годы
департамент
экономики Ямало-
Ненецкого
автономного
округа
11.10.
Анализ деятельности
многофункциональных центров на
базе пилотных объектов, определение
перспектив развития МФЦ на
территории Ямало-Ненецкого
автономного округа, расширение
сферы их деятельности
2007 - 2008 годы
департамент
экономики Ямало-
Ненецкого
автономного
округа
5. В графе «Ответственный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» слова «департамент стратегического развития, информационных ресурсов и систем управления Ямало-Ненецкого автономного округа» заменить словами «департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа»;
- графу «Ответственный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» пункта 3.3 изложить в следующей редакции: «департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, пилотные структурные подразделения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа»
- графу «Ответственный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» пункта 5.1 изложить в следующей редакции: «департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа»;
6. Исключить пункты 1.3, 1.4, 1.7, 1.8, 5.2 - 5.15, 6.4, 6.6, 6.7, 7.2, 7.4, 7.6, 7.10, соответственно изменив нумерацию последующих пунктов.
Приложение № 4
к постановлению Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
Изменения,
которые вносятся в приложение № 4 к постановлению Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2006 года № 321-А
1. Срок реализации мероприятий в пунктах 2.8, 6.1, 6.2, 6.3 изложить в следующей редакции: «2008 год».
2. Графы «Ответственный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» пунктов 4.1, 4.2 дополнить словами «департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа».
3. Графу «Ответственный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» пункта 4.3 дополнить словами «государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа».
4. Графу «Ответственный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» пункта 4.4 дополнить словами «аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа».
5. Исключить пункты 2.5, 2.7, 3.2, соответственно изменив нумерацию последующих пунктов.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Красный Север" № 64-65 от 10.08.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 010.140.040 Учет и систематизация нормативных правовых актов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: