Об организации социально-психологического тестирования среди обучающихся (студентов) в образовательных организациях, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об организации социально-психологического тестирования среди обучающихся (студентов) в образовательных организациях, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

(наименование с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

(постановление утратило силу на основании постановления Правительства автономного округа от 12.05.2016 № 430-П)

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением Правительства автономного округа от 30.08.2013 № 698-П

В соответствии с Федеральными законами от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», указами Президента Российской Федерации от 09 июня 2010 года № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», от 09 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», решением коллегии по безопасности при Полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе от 16 декабря 2009 года, в целях реализации постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 июля 2009 года № 381-А «Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 – 2014 годы» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении социально-психологического тестирования среди обучающихся (студентов) в образовательных организациях, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

2. Департаменту образования Ямало-Ненецкого автономного округа (Сидорова И.К.) совместно с департаментом здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (Винокуров Н.И.) осуществить координацию и проведение социально-психологического тестирования в части обучения педагогов, социальных педагогов образовательных организаций (общеобразовательных школ и государственных профессиональных образовательных организаций) Ямало-Ненецкого автономного округа признакам потребления обучающимися наркотических средств и психотропных веществ. (в ред. от 30.08.2013 № 698-П)

3. Департаменту образования Ямало-Ненецкого автономного округа (Сидорова И.К.) организовать проведение в государственных образовательных организациях Ямало-Ненецкого автономного округа следующих мероприятий: (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

3.1. приобретение и внедрение психодиагностических методик для проведения психологической диагностики на предмет выявления предрасположенности к аддиктивному поведению;

3.2. выявление среди обучающихся общеобразовательных организаций Ямало-Ненецкого автономного округа, а также обучающихся (студентов) государственных профессиональных образовательных организаций Ямало-Ненецкого автономного округа лиц, предрасположенных к аддиктивному поведению (группы риска); (в ред. от 30.08.2013 № 698-П)

3.3. оказание консультативной психолого-педагогической помощи обучающимся и родителям, мотивирование обучающихся (студентов) на прохождение медицинского обследования;

3.4. формирование у родителей несовершеннолетних обучающихся (студентов), у которых обнаружена предрасположенность к аддиктивному поведению, позитивного отношения к прохождению обучающимися (студентами) медицинских осмотров (в том числе с применением иммунохроматографических экспресс-тестов) в центрах здоровья или учреждениях здравоохранения, оказывающих специализированную наркологическую помощь;

3.5. организация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма.

4. Департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (Винокуров Н.И.) осуществить координацию и проведение мероприятий в части организации участия медицинских работников учреждений здравоохранения, имеющих необходимую квалификацию в области оказания наркологической помощи, в оказании организационно-методической и консультативной помощи специалистам образовательных организаций  по вопросам раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ. (в ред. от 30.08.2013 № 698-П)

5. Рекомендовать Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ямало-Ненецкому автономному округу (Насрулаев С.А.) принять активное участие в проведении работы по мотивации обучающихся (студентов) (их родителей (законных представителей)) к прохождению социально-психологического тестирования обучающимися (студентами).

6. Рекомендовать главам (главам местных администраций) муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе:

6.1. разработать и принять муниципальные правовые акты об организации социально-психологического тестирования среди обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования; (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

6.2. провести мероприятия, предусмотренные подпунктами 3.2 – 3.4 пункта 3 настоящего постановления, в муниципальных общеобразовательных организациях; (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

6.3. заключить соглашения о конфиденциальности с кураторами и исполнителями профилактических мероприятий.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                Д.Н. Кобылкин

от 19 июля 2012 г. № 531-П

1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении социально-психологического тестирования среди

обучающихся (студентов) в образовательных организациях,

расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации социально-психологического тестирования среди обучающихся (студентов) в образовательных организациях Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ). (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

1.2. Социально-психологическое тестирование проводится в рамках действующего законодательства на основе принципов добровольности, конфиденциальности и с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей.

1.3. Основные термины:

социально-психологическое тестирование (далее – тестирование) – процедура установления и измерения психофизиологических характеристик обследуемого в части выявления склонности к аддиктивному поведению, реализуемая с помощью психодиагностических методик, рекомендованных к использованию Министерством образования и науки Российской Федерации;

образовательные организации – муниципальные общеобразовательные организации среднего общего образования, государственные профессиональные образовательные организации; (в ред. от 30.08.2013 № 698-П)

группа риска – несовершеннолетние от 15 до 18 лет и совершеннолетние обучающиеся в общеобразовательных организациях, обучающиеся (студенты) государственных профессиональных образовательных организаций, не вовлеченные в наркогенную ситуацию, но относящиеся к группе потенциальных потребителей наркотических средств и (или) психотропных веществ, у которых выявлена склонность к аддиктивному поведению; вовлеченные в наркогенную ситуацию и относящиеся к потенциальным потребителям наркотических средств и (или) психотропных веществ (лица, замеченные в употреблении психоактивных веществ) (далее – обучающиеся (студенты)); (в ред. от 30.08.2013 № 698-П)

куратор – должностное лицо образовательного учреждения, назначенное приказом руководителя образовательной организации, ответственное за проведение тестирования; (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

психолог – психолог образовательной организации либо лицо, имеющее высшее образование по направлению подготовки «психология» и привлекаемое на договорной основе; (в ред. от 30.08.2013 № 698-П)

аддиктивное поведение – стремление к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического состояния посредством употребления наркотических средств, токсических и психотропных веществ с нелечебной целью;

принцип добровольности – тестирование должно проводиться только с согласия обучающегося (студента) в возрасте старше 15 лет и (или) его родителей (законных представителей), а в возрасте с 18 лет – только с согласия обучающегося (студента). Согласие должно быть получено в письменной форме до начала процедуры тестирования.

II. Основные цели тестирования

2.1. Подход к решению проблемы раннего выявления лиц, склонных и допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ с помощью тестирования, позволит:

- выявить лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, среди обучающихся (студентов), а также лиц, входящих в группу риска в этом отношении;

- вовлечь выявленных лиц в комплекс психолого-медико-диагностических мероприятий, направленных на недопущение потребления наркотических средств и психотропных веществ и развития наркозависимости среди обучающихся (студентов);

- снизить уровень незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в молодежной среде;

- выработать отношение осознанного отказа от употребления психоактивных веществ во всех областях жизнедеятельности подростков и молодежи: образовательная организация, семья, сфера досуга. (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

III. Система тестирования

3.1. Система тестирования среди обучающихся (студентов) в образовательных организациях автономного округа включает: (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

- реализацию единой системы согласованного взаимодействия между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе в вопросах выявления и взаимного представления статистической информации о лицах, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, среди обучающихся (студентов) в образовательных организациях автономного округа; (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

- определение в образовательных организациях ответственных кураторов, осуществляющих исполнение профилактических мероприятий, заключение с ними соглашений на предмет сохранения конфиденциальности полученной информации; (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

- организация кураторами просветительско-разъяснительной работы по ведению тестирования в образовательных организациях автономного округа и по мотивации обучающихся (студентов) и их родителей (законных представителей) к прохождению обучающимися (студентами), предрасположенными к аддиктивному поведению, медицинских осмотров, включающих иммунохроматографическую экспресс-диагностику в центрах здоровья или учреждениях здравоохранения, оказывающих специализированную наркологическую помощь; (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

- выявление группы риска среди обучающихся (студентов) в образовательных учреждениях по психологическим, социальным факторам риска формирования зависимости от психоактивных веществ (в том числе с использованием психодиагностического инструментария). (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

IV. Порядок проведения на территории автономного округа тестирования

4.1. Тестирование проводится на территории автономного округа в один этап – 2012 – 2014 годы.

4.2. Департамент здравоохранения автономного округа осуществляет обучение педагогов, социальных педагогов, педагогов-психологов образовательных организации, расположенных на территории автономного округа, специалистов центров здоровья признакам потребления наркотических средств и психотропных веществ. (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

4.3. Департамент образования автономного округа:

- приобретает психодиагностические методики для проведения тестирования;

- организует обучение психологов образовательных организации пользованию психодиагностическими методиками для проведения тестирования; (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

- совместно с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, определяет сроки проведения тестирования;

- организует мероприятия по формированию среди родителей и обучающихся (студентов) позитивного отношения к тестированию, включающему в себя психологическую диагностику;

- осуществляет контроль и анализ деятельности системы образования по проведению тестирования и мотивированию обучающихся (студентов) образовательных организации на прохождение после тестирования медицинских осмотров (в том числе с применением иммунохроматографических экспресс-тестов). (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

4.4. Муниципальные образования в автономном округе:

- разрабатывают и принимают муниципальные правовые акты об организации тестирования среди обучающихся (студентов) в образовательных организациях; (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

- организуют мероприятия по формированию среди родителей и обучающихся позитивного отношения к тестированию, включающему в себя психологическую диагностику. (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

4.5. Образовательные организации: (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

- с помощью тестирования выявляют среди обучающихся группу лиц, предрасположенных к аддиктивному поведению;

- проводят работу по мотивированию обучающихся (студентов), у которых обнаружена предрасположенность к аддиктивному поведению, на прохождение медицинских осмотров (в том числе с применением иммунохроматографических экспресс-тестов) в центрах здоровья или учреждениях здравоохранения, оказывающих специализированную наркологическую помощь;

- проводят работу по формированию у родителей несовершеннолетних обучающихся (студентов), у которых обнаружена предрасположенность к аддиктивному поведению, позитивного отношения к прохождению обучающимися (студентами) медицинских осмотров (в том числе с применением иммунохроматографических экспресс-тестов) в центрах здоровья или учреждениях здравоохранения, оказывающих специализированную наркологическую помощь;

- организуют профилактическую работу с обучающимися (студентами), отнесенными к группе риска.

V. Порядок проведения тестирования в образовательных организациях

(наименование с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

5.1. Осуществление контроля за организацией и проведением тестирования возлагается на руководителя образовательной организации. (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

5.1.1. Руководитель образовательной организации:

- назначает приказом куратора, ответственного за проведение тестирования среди обучающихся (студентов), из числа заместителей руководителя образовательной организации;

- создает необходимые условия для проведения тестирования среди обучающихся в образовательной организации. (пункт с изм. от 30.08.2013 № 698-П)

5.1.2. Куратор:

- организует проведение просветительско-разъяснительной работы по проведению тестирования в образовательном учреждении;

- составляет графики проведения тестирования среди обучающихся (студентов) образовательного учреждения;

- контролирует соблюдение сроков и принципов проведения тестирования, предусмотренных в пункте 1.2 настоящего Положения, среди обучающихся (студентов) образовательного учреждения.

5.1.3. Психолог и социальный педагог:

- проводят индивидуальную психологическую и мотивационную работу по проведению тестирования в образовательном учреждении среди обучающихся (студентов) и их родителей (законных представителей);

- проводят тестирование среди обучающихся (студентов) для определения склонности к аддиктивному поведению;

- формируют группу из числа лиц, прошедших тестирование, в результате которого обнаружена склонность к аддиктивному поведению;

- проводят индивидуальную консультационную работу по мотивированию обучающихся группы риска на прохождение медицинского осмотра (в том числе с помощью иммунохроматографических экспресс-тестов) в центрах здоровья или учреждениях здравоохранения, оказывающих специализированную наркологическую помощь;

- проводят работу по формированию у обучающихся (студентов), родителей несовершеннолетних обучающихся (студентов), у которых обнаружена предрасположенность к аддиктивному поведению, позитивного отношения к прохождению обучающимися (студентами) медицинских осмотров (в том числе с применением иммунохроматографических экспресс-тестов) в центрах здоровья или учреждениях здравоохранения, оказывающих специализированную наркологическую помощь;

- проводят коррекционную работу с обучающимися, у которых обнаружена склонность к аддиктивному поведению.

5.2. Результаты тестирования в образовательной организации носят предварительный характер и не являются основанием для установления наблюдения врачом психиатром-наркологом. Только врач психиатр-нарколог при наличии объективных данных вправе установить наркологический диагноз и решить вопрос о необходимости наблюдения в соответствии с действующим законодательством. (с изм. от 30.08.2013 № 698-П)             

5.3. Кураторы и лица, проводящие тестирование, заключают соглашение с уполномоченным органом местного самоуправления в автономном округе о конфиденциальности информации, полученной в ходе тестирования.

За разглашение конфиденциальной информации кураторы и лица, проводящие тестирование, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.