Об утверждении Порядка предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания



ПРОЕКТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Порядка предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа субсидий на цели, не связанные

с выполнением государственного задания

Документ утратил силу:

-постановлением Правительства автономного округа от 02.12.2016 № 1124-П

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением Правительства автономного округа от 14.08.2012 № 660-П

-постановлением Правительства автономного округа от 09.10.2012 № 831-П

-постановлением Правительства автономного округа от 23.05.2013 № 356-П

-постановлением Правит6ельства автономного округа от 25.02.2014 № 144-П

-постановлением Правительства автономного округа от 03.02.2016 № 77-П

-постановлением Правительства автономного округа от 09.03.2016 № 174-П

-постановлением Правительства автономного округа от 28.04.2016 № 390-П

- постановлением Правительства автономного округа от 12.05.2016 № 423-П

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа  п о с т а н о в л я е т: (в ред. от 25.02.2014 № 144-П)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 апреля 2011 года № 171-П «Об утверждении Порядка предоставления из окружного бюджета субсидий государственным автономным и бюджетным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа на приобретение движимого имущества для выполнения государственного задания»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2011 года № 450-П «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из окружного бюджета государственным автономным и бюджетным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа на иные цели».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                Д.Н. Кобылкин

от 19 июля 2012 г. № 538-П

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 14.08.2012 № 660-П)

(с изм. от 09.10.2012 № 831-П)

(с изм. от 23.05.2013 № 356-П)

(с изм. от 25.02.2014 № 144-П)

(с изм. от 03.02.2016 № 77-П)

(с изм. от 09.03.2016 № 174-П)

                (с изм. от 28.04.2016 № 390-П)

(с изм. от 12.05.2016 № 423-П)

ПОРЯДОК

предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения объема и условия предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – учреждения, автономный округ) субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания.

Субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания, – это субсидии учреждениям на осуществление расходов или возмещение затрат, за исключением нормативных затрат, связанных с оказанием (выполнением) ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (работ), а также средств на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее – субсидия). (пункт в ред. от 25.02.2014 № 144-П)

2. Субсидии предоставляются для осуществления учреждениями расходов, не связанных с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), включая следующие расходы:

а) приобретение основных средств, за исключением приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность; (с изм. от 25.02.2014 № 144-П)

б) модернизацию и (или) техническое перевооружение объектов основных средств, не относящихся к объектам капитального строительства;

в) осуществление работ по капитальному (текущему) ремонту имущества, закреплённого за учреждением на праве оперативного управления; (с изм. от 25.02.2014 № 144-П)

                            г) выплату денежных вознаграждений участникам окружных мероприятий; (утрат. силу от 12.05.2016 № 423-П)

д) возникновение форс-мажорных обстоятельств (пожары, землетрясения, наводнения, другие стихийные бедствия) и (или) обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных, непреодолимых, не зависящих от воли и действий учреждения, в связи с которыми учреждение оказывается неспособным выполнить принятые им обязательства); (в ред. от 14.08.2012 № 660-П)

е) выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. (в ред. от 14.08.2012 № 660-П)

ж) на реализацию международных, общероссийских, межрегиональных, региональных мероприятий и мероприятий иного уровня. (с изм. от 09.10.2012 № 831-П)

з) проведение мероприятий по ликвидации учреждения, сокращению численности или штата работников учреждения, влекущему сокращение численности работников учреждения, а также расходы учреждения на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда сокращаемых работников. (в ред. от 23.05.2013 № 356-П)

и) выплата грантов, предоставляемых в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа; (в ред. от 25.02.2014 № 144-П)

к) реализация мероприятий, проводимых в рамках реализации государственных программ автономного округа и (или) ведомственных целевых программ исполнительных органов государственной власти автономного округа (за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственным учреждением государственного задания); (в ред. от 25.02.2014 № 144-П) (утрат. силу от 12.05.2016 № 423-П)

л) оплата услуг медицинских организаций по оказанию специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи при направлении в них граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории автономного округа (в части объемов, не включённых в базовую программу обязательного медицинского страхования), а также оплата стоимости проезда к месту оказания (и обратно) специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи (по видам, включённым и не включённым в базовую программу обязательного медицинского страхования). (в ред. от 25.02.2014 № 144-П) (в ред. от 09.03.2016 № 174-П)

м) стипендиальное обеспечение и другие формы материальной поддержки обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях автономного округа. (введен доп. подпункт от 03.02.2016 № 77-П)

н) приобретение и предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для лечения определённых законодательством автономного округа категорий заболеваний при амбулаторном лечении отдельных категорий граждан, согласно приложениям №№ 1, 2 к  Закону автономного округа от 10 января 2007 года  № 12-ЗАО «О здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе», в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа; (введен. доп. подпункт от 28.04.2016 № 390-П)

о) приобретение и предоставление детского приданого для новорождённых из числа коренных малочисленных народов Севера, в порядке, установленном нормативным правовым актом автономного округа; (введен. доп. подпункт от 28.04.2016 № 390-П)

п) оплата расходов государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения автономного округа, по оказанию услуг в отделениях (на койках)  сестринского ухода в порядке, установленном нормативным правовым актом автономного округа. (введен. доп. подпункт от 28.04.2016 № 390-П)

3. Объем субсидий определяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с объемами финансирования, определенными соответствующей государственной программой автономного округа или правовым актом Правительства автономного округа, принятым в целях реализации расходов в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка. (в ред. от 25.02.2014 № 144-П) (с изм. от 12.05.2016 № 423-П)

4. Условиями предоставления субсидии является наличие:

а) финансово-экономического обоснования необходимости предоставления субсидии;

б) документов, подтверждающих потребность учреждения в планируемых расходах.

в) принятого в соответствии с требованиями настоящего Порядка решения о предоставлении субсидии учреждению; (в ред. от 25.02.2014 № 144-П)

г) заключенного соглашения между учреждением и исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции и полномочия его учредителя, о порядке и условиях предоставления субсидии (далее – соглашение, учредитель). (в ред. от 25.02.2014 № 144-П)

5. Учредитель в течение 10 рабочих дней с момента поступления от учреждения документов, указанных в подпунктах «а», «б» пункта 4 настоящего Порядка, рассматривает их и определяет целесообразность предоставления субсидии учреждению, подготавливает проект решения Правительства автономного округа о предоставлении субсидии. (в ред. от 25.02.2014 № 144-П)

6. Финансово-экономическое обоснование должно содержать:

а) наименование учреждения;

б) целевое назначение, объём субсидии по каждому направлению планируемых расходов, сроки их реализации;

в) перечень планируемых к приобретению объектов основных средств с приложением заключения уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа о наличии (отсутствии) аналогичного имущества в казне автономного округа либо оперативном управлении учреждения;

г) расчеты и обоснования размера субсидии с указанием технических характеристик и подтверждением стоимости планируемых к приобретению объектов основных средств с использованием методов, установленных статьей 22 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; (в ред. от 25.02.2014 № 144-П)

д) нормативное правовое обоснование необходимости предоставления субсидии (в случае если предоставление субсидии направлено на обеспечение требований федерального законодательства и (или) законодательства автономного округа, регулирующих вопросы оказания (выполнения) государственных услуг (работ));

е) обоснование социального положительного эффекта, ожидаемых результатов повышения (улучшения) показателей качества, доступности и (или) объёма (содержания) оказываемых (выполняемых) учреждением государственных услуг, работ (при планировании расходов капитального характера).

ж) информацию о стоимости разработки проектно-сметной документации, стоимости государственной экспертизы проектно-сметной документации (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), сметные расчеты проведения капитального (текущего) ремонта государственного имущества с приложением технических паспортов, актов осмотра, дефектных ведомостей и документов, подтверждающих право пользования объектом. (в ред. от 25.02.2014 № 144-П)

7. Решение о предоставлении субсидии учреждению принимается Правительством автономного округа в форме распоряжения, которое является основанием для заключения соглашения. (с изм. от 25.02.2014 № 144-П)

Срок, в течение которого заключается соглашение, устанавливается решением о предоставлении субсидии.

8. Соглашение должно содержать:

а) указание на правовой акт автономного округа, в соответствии с которым предоставляются субсидии;

б) наименование учреждения и его платежные реквизиты;

в) целевое назначение и объём средств субсидии, предоставляемой учреждению по каждому направлению расходов;

в-1) перечень планируемых к приобретению объектов основных средств; (в ред. от 25.02.2014 № 144-П)

г) график предоставления субсидии (при необходимости);

д) требования к срокам и результатам использования предоставляемой учреждению субсидии;

е) требование к форме, срокам и порядку представления отчётности об использовании субсидии;

ж) право учредителя на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных соглашением, а также порядок и периодичность их проведения;

з) порядок возврата в окружной бюджет средств субсидии в случаях:

- установления факта нецелевого использования средств субсидии;

- наличия неиспользованного остатка средств субсидии;

и) срок действия соглашения;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, нецелевое использование средств субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

9. Перечисление субсидии учредителем осуществляется в сроки, установленные соглашением.

10. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленных учреждениям, подлежат перечислению учреждениями в окружной бюджет в течение 10 рабочих дней с момента окончания финансового года (с момента окончания срока действия соглашения). (в ред. от 25.02.2014 № 144-П)

Указанные в абзаце первом настоящего пункта остатки субсидий могут использоваться учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением учредителя, принимаемого по согласованию с департаментом финансов автономного округа. Рассмотрение и согласование вышеуказанного решения учредителя департаментом финансов автономного округа осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента его поступления и оформляется в виде служебного письма. С проектом решения учредителя направляется пояснительная записка, которая должна содержать обоснование потребности в направлении остатков средств субсидий на те же цели. (в ред. от 25.02.2014 № 144-П)

В случае установления факта нецелевого использования субсидии учреждения в течение 10 дней с момента получения требования учредителя обязаны вернуть в окружной бюджет субсидию, израсходованную не по целевому назначению.

За нарушение сроков возврата в окружной бюджет неизрасходованной части субсидии, возврата субсидий, израсходованных не по целевому назначению, представления предусмотренной соглашением отчётности учреждения несут ответственность в соответствии с законодательством.

11. Контроль за целевым использованием субсидии, а также за соблюдением условий её предоставления осуществляется учредителем.

12. Учреждение представляет учредителю отчёт об использовании субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку в сроки, установленные соглашением, но не реже одного раза в квартал.

Учредитель вправе дополнять форму отчёта в соответствии со спецификой деятельности учреждения.

13. Учредитель в месячный срок с момента приобретения объектов основных средств:

а) уточняет перечень недвижимого и особо ценного движимого имущества, закреплённого за учреждением на праве оперативного управления;

б) вносит изменения в государственное задание учреждению в части показателей, характеризующих качество и (или) объём (содержание) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), изменившихся в результате реализации субсидии.

1

Приложение

к Порядку предоставления государственным

автономным и бюджетным учреждениям

Ямало-Ненецкого автономного округа субсидий

на цели, не связанные с выполнением

государственного задания

ОТЧЁТ

об использовании субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания

_______________________________________________________

(наименование учреждения)

за ____________________________________________________

(период, нарастающим итогом с начала финансового года)

тыс. рублей

№

п/п

Направление расходования

КОСГУ

Годовой плановый объём субсидии

Перечислено учреждению на отчётную дату

Фактические расходы

Кассовые расходы

Отклонение

(графа 5 –

графа 7)

Причины отклонения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

2

…

n

Итого

Руководитель учреждения                             ___________ _____________________

                                                                                    (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                             ___________ _____________________

                                                                      (подпись) (расшифровка подписи)

МП

«___» ______________ 20___ года