Об утверждении Положения о порядке оказания в 2013 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности



1

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19.07.2013  №   573

Об     утверждении Положения  

о   порядке   оказания   в 2013 году

адресной   социальной       помощи неработающим           пенсионерам, являющимся              получателями

трудовых   пенсий     по старости и

инвалидности

( в редакции постановлений Администрации Смоленской области

от   16.08.203 №645,НГР:RU67000201300405)

           от 04.10.2013 №735,НГР:RU67000201300470)

         В целях реализации долгосрочной областной целевой программы «Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  инвалидности» на 2011–2013 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2010 № 569 (в редакции постановлений    Администрации    Смоленской   области     от    22.04.2011    № 231,

от  02.09.2011   № 525,   от   31.10.2011   № 707,  от 12.12.2011  № 806,   от 27.06.2012

№ 398, от 25.06.2013 № 495 , от 15.08.2013 № 644 )

( преамбула в редакции постановления Администрации Смоленской области от   16.08.203 №645,НГР:RU67000201300405)

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания в 2013 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.

Губернатор

Смоленской области                                                                               А.В. Островский

Утверждено

постановлением Администрации

Смоленской области

от 19.07.2013  №   573

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке оказания в 2013 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости   и  инвалидности

1. Настоящее Положение определяет порядок оказания в 2013 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Смоленской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  инвалидности, не   относящимся в соответствии с Законом Российской   Федерации

«О занятости   населения   в    Российской   Федерации» к   категориям занятых граждан (далее – неработающие пенсионеры).

          2. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам оказывается Департаментом Смоленской области по социальному развитию (далее также  - Департамент) в пределах средств, предусмотренных на указанные цели долгосрочной областной целевой  программой «Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  инвалидности» на 2011– 2013 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2010 № 569 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области  от 22.04.2011 № 231, от 02.09.2011 № 525, от 31.10.2011 № 707, от 12.12.2011 № 806, от 27.06.2012 № 398, от 25.06.2013 № 495) от 15.08.2013 № 644(далее – Программа).

( п в редакции постановления Администрации Смоленской области от   16.08.203 №645,НГР:RU67000201300405)

3. Адресная социальная помощь оказывается неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи на:

- частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими в 2012, 2013 годах чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями;

- частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений в случае пуска газа в 2011-2013 годах, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства.

В расходы по газификации жилых помещений входят затраты на разработку проектно-сметной документации, прокладку газопровода от распределительных  газовых сетей к жилому помещению, внутридомовую разводку сети, приобретение, установку и подключение газового оборудования (газовая плита,газовый котел или конвектор, газовый счетчик, запорная арматура, трубы и материалы, необходимые для внутридомового монтажа газового оборудования).

Адресная социальная помощь в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений в случае пуска газа в 2011-2013 годах, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства,                оказывается при условии обращения неработающего пенсионера до 5октября      2013 года в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента по месту своего жительства с документами, указанными в пункте 6 настоящего Положения.

( п в редакции постановлений Администрации Смоленской области от   16.08.203 №645,НГР:RU67000201300405)           от 04.10.2013 №735,НГР:RU67000201300470)

4.  Единовременная     материальная     помощь, указанная в пункте 3 настоящего Положения (далее – единовременная материальная помощь),     предоставляется одиноко проживающему неработающему пенсионеру либо семье, состоящей из неработающих пенсионеров, у   которых   в состав семьи не входят трудоспособные члены семьи, в следующих размерах:

-  10 000 рублей – при частичной потере имущества, 15 000 рублей – при полной потере имущества в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями;

- 50 процентов фактически произведенных  расходов по газификации жилого помещения, но не более 50 000 рублей.

( п в редакции постановления Администрации Смоленской области от   16.08.203 №645,НГР:RU67000201300405)

5. Для получения единовременной материальной помощи неработающий пенсионер подает заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению на бумажном носителе в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента по месту своего жительства.

6. Неработающий пенсионер, обратившийся с заявлением, одновременно представляет:

1) документ, удостоверяющий личность неработающего пенсионера, и его копию;

2) трудовую книжку неработающего пенсионера и ее копию;

3) документ, подтверждающий реквизиты счета, открытого на имя неработающего пенсионера в кредитной организации, и его копию;

4)  документ, подтверждающий факт повреждения имущества при пожаре, аварии техногенного характера, стихийном бедствии, и его копию;

  5) справку о составе семьи неработающего пенсионера (в случае если указанная справка не находится в   распоряжении органов местного самоуправления

или подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми   актами   Смоленской    области, муниципальными    правовыми   актами (далее – органы местного самоуправления или подведомственные им организации);

6) справку об отсутствии сведений о неработающем пенсионере в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, выданную уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и руководителей крестьянских (фермерских) хозяйств (в случае если указанная справка не находится в распоряжении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами (далее  - федеральные органы).

7)  документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (в случае если указанный документ не находится в распоряжении органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним), и   его   копию (в случае обращения за единовременной материальной помощью на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений в случае пуска газа в 2011-2013 годах, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства);

( п в редакции постановления Администрации Смоленской области от   16.08.203 №645,НГР:RU67000201300405)

8) документы, подтверждающие произведенные расходы по газификации жилого помещения (в случае обращения за единовременной материальной помощью на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений в случае пуска газа в 2011-2013 годах, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства):

- договор(ы) с подрядными организациями на выполнение работ по газификации жилого помещения и его(их) копия(и);

- акт(ы) о выполненных работах по газификации жилого помещения и его(их) копия(и);

- платежные документы о затратах на газификацию жилого помещения и их копии.»;

( п в редакции постановления Администрации Смоленской области от   16.08.203 №645,НГР:RU67000201300405)

7. В случае если документы, указанные в подпунктах 5 – 7 пункта 6 настоящего Положения, находятся в распоряжении органов местного самоуправления или подведомственных им организаций, территориальных органов федеральных органов и не представлены неработающим пенсионером самостоятельно,  отдел (сектор)  социальной защиты  населения Департамента в течение одного рабочего  дня со дня поступления заявления направляет межведомственный запрос о предоставлении  указанных документов в органы местного самоуправления или подведомственные им организации, территориальные органы федеральных органов  в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области и соглашением о межведомственном взаимодействии

( п в редакции постановления Администрации Смоленской области от   16.08.203 №645,НГР:RU67000201300405)

8. Сотрудник отдела (сектор)  социальной защиты  населения Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления направляет в федеральные органы межведомственный запрос о предоставлении документов, подтверждающих факт аварии техногенного характера, стихийного бедствия  либо факт пожара (в случае если указанные документы не представлены неработающим пенсионером самостоятельно), в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области и соглашением о межведомственном взаимодействии.

Сотрудник отдела (сектора)  социальной защиты  населения Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления направляет в органы местного самоуправления муниципального образования Смоленской области запрос о предоставлении заверенной копии акта пуска газа в муниципальном образовании Смоленской области (в случае если указанные документы не представлены неработающим пенсионером самостоятельно) в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области и соглашением о межведомственном взаимодействии

( п в редакции постановления Администрации Смоленской области от   16.08.203 №645,НГР:RU67000201300405)

9. Сотрудник отдела (сектора) социальной защиты населения Департамента сверяет представленные неработающим пенсионером подлинники документов, указанных в подпунктах  1 – 4,7,8 пункта 6 настоящего Положения, с их копиями, заверяет копии документов, после чего подлинники документов возвращаются неработающему пенсионеру.

( п в редакции постановления Администрации Смоленской области от   16.08.203 №645,НГР:RU67000201300405)

10. В случае невозможности представления неработающим пенсионером по не зависящим от него обстоятельствам документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, на бумажном носителе единовременная материальная помощь предоставляется на основании заявления неработающего пенсионера с указанием в нем причин невозможности представления документов (потеря, кража или уничтожение документов).

11. Отделы (секторы) социальной  защиты населения Департамента в течение

трех рабочих   дней    со   дня      получения      заявления    и    документов,   указанных   в пунктах 6, 8  настоящего  Положения,    осуществляют комиссионное

обследование представленных неработающим пенсионером сведений (далее - обследование).

По результатам обследования составляется акт, в котором указываются:

- фамилия, имя, отчество неработающего пенсионера;

- домашний адрес;

- размер пенсии неработающего пенсионера и иных получаемых им социальных выплат;

- состав и размер дохода совместно проживающих с неработающим пенсионером членов семьи;

- номер пенсионного дела;

(абз 8 признан утратившим силу  постановлением Администрации Смоленской области от   16.08.203 №645,НГР:RU67000201300405)

Акт обследования подписывается руководителем и сотрудниками отдела (сектора) социальной защиты населения Департамента, принимавшими участие в обследовании.

12. На основании актов обследования отделы (секторы) социальной защиты населения Департамента в течение 5 рабочих дней формируют списки неработающих пенсионеров, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи (далее - списки), и направляют   их   в управления   (отделы) Пенсионного фонда Российской Федерации для сверки данных о неработающих пенсионерах, включенных в списки.

13. Сформированные списки, сверенные с управлениями (отделами) Пенсионного фонда Российской Федерации, а также акты обследования, заявления с прилагаемыми к ним документами в течение 4 рабочих дней направляются отделами (секторами) социальной защиты населения Департамента в комиссию по рассмотрению вопросов оказания материальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (далее - комиссия), образованную в соответствии с приказом руководителя Департамента.

14. По каждой кандидатуре комиссия в течение 3 рабочих дней выносит решение, на основании которого руководитель Департамента издает приказ об оказании единовременной материальной помощи и о ее размере либо об отказе в оказании единовременной материальной помощи (далее - приказ руководителя Департамента). В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа руководителя Департамента неработающий пенсионер уведомляется о принятом решении.

Приказы руководителя Департамента и документы, указанные в пунктах 5, 6,8,11, 12, 14 настоящего Положения, хранятся в Департаменте в течение 5 лет.

15. Основаниями для отказа в оказании единовременной материальной помощи являются:

- непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, по вине неработающего пенсионера;

- выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах неполных и (или) недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также   другими способами, разрешенными федеральным законодательством; 

- отсутствие у неработающего пенсионера, обратившегося за предоставлением единовременной материальной помощи, права на единовременную материальную помощь, в том числе неподтверждение при проведении обследования факта повреждения имущества при пожаре, аварии техногенного характера, стихийном бедствии.

          16. Департамент в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным,  направляет информацию о реализации Программы в части оказания адресной социальной  помощи неработающим пенсионерам в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда  Российской Федерации по Смоленской области (далее – Отделение).

Отделение на основании указанной информации производит перечисление денежных средств, необходимых для выплаты единовременной материальной помощи, неработающим пенсионерам, по заявлениям которых в отчетном месяце были приняты положительные решения об оказании единовременной материальной помощи.

17. Выплата единовременной материальной помощи осуществляется в течение 10   рабочих   дней  со   дня    поступления    средств   на счет Департамента путем

перечисления денежных средств на счета неработающих пенсионеров, открытые в кредитных организациях.

18. Единовременная материальная помощь оказывается в течение года однократно.

Приложение                                             

к     Положению   о   порядке     оказания      в

2013 году  адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности

( приложение в ред    постановления Администрации

Смоленской области от   16.08.203 №645,

НГР:RU67000201300405)

Форма

                                                                          Департамент       Смоленской           области              по               социальному                 развитию

Отдел (сектор) социальной  защиты              населения

в ______________________________районе

гр. __________________________________

____________________________________,

(Ф.И.О. полностью)

проживающего по адресу:

___________________________________________________________________________,

домашний телефон: ____________________,

сотовый телефон:_______________________

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

             заявление

           Прошу оказать мне как неработающему пенсионеру единовременную материальную помощь на частичное возмещение расходов ________________________________________

____________________________________________________________________________________.

(указать ситуацию: в связи с пожаром, аварией техногенного характера, стихийным бедствием; по газификации жилого помещения)

          Прошу перечислить денежные средства на расчетный счет № __________________________

банковского учреждения_______________________________________________________________.

                                                                                       (наименование банковского учреждения)

           Дополнительно сообщаю: ________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

________________                                                                                     __________________________

            (дата)                                                                                                                                                      (подпись заявителя)

________________         ___________________              ___________________________

           (дата)                                             (подпись специалиста)                                                              (расшифровка подписи)