О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.07.2018 № 269-пр

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

В целях формирования комплексного подхода к организации и развитию в Хабаровском крае региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Хабаровском крае.

2. Министерству социальной защиты населения края обеспечить подготовку отчета о результатах проведения первичной оценки региональной системы.

Срок – до 15 августа 2018 г., ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным.

3. Министерству здравоохранения края, министерству образования и науки края, министерству физической культуры и спорта края, министерству культуры края, министерству информационных технологий и связи края, комитету по труду и занятости населения Правительства края представить в министерство социальной защиты населения края сведения для расчета показателей оценки региональной системы и их критериев.

Срок – до 01 августа 2018 г., ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам социального развития.

И.о. Председателя

Правительства края
С.В. Щетнёв

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства
Хабаровского края

от 19 июля 2018 г. № 269-пр

ПОРЯДОК

организации и проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Хабаровском крае

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и проведение оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Хабаровском крае (далее также – оценка, региональная система и край соответственно).

1.2. Оценка проводится в целях:

- создания информационно-аналитической базы, необходимой для подготовки предложений по совершенствованию региональной системы;

- повышения доступности и качества предоставления услуг по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

- повышения эффективности использования средств краевого бюджета.

1.3. Оценка региональной системы проводится один раз в год до 01 апреля года, следующего за отчетным, в 2018 году – до 15 августа.

1.4. Оценка региональной системы проводится министерством социальной защиты населения края (далее – уполномоченный орган) на основе анализа и сопоставления информации о деятельности органов исполнительной власти края с использованием следующих показателей оценки региональной системы:

а) сформированность комплексного подхода к организации региональной системы;

б) удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными или абилитационными мероприятиями (услугами) (далее – реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия);

в) укомплектованность организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, специалистами соответствующего профиля исходя из потребностей инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях;

г) сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях.

2. Порядок оценки региональной системы

2.1. Региональная система оценивается с учетом показателей оценки региональной системы и их критериев по следующей формуле:

ИР = СП + УН + КС + ИБ,

где:

ИР – итоговый результат оценки региональной системы по показателям оценки региональной системы и их критериям;

СП – показатель оценки региональной системы "Сформированность комплексного подхода к организации региональной системы";

УН – показатель оценки региональной системы "Удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными и (или) абилитационными мероприятиями";

КС – показатель оценки региональной системы "Укомплектованность организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях";

ИБ – показатель оценки региональной системы "Сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях".

2.2. Показатели оценки региональной системы и их критерии приведены в приложении к настоящему Порядку.

2.3. Министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство физической культуры и спорта края, министерство культуры края, министерство информационных технологий и связи края, комитет по труду и занятости населения Правительства края представляют информацию, необходимую для проведения оценки, осуществляемой в соответствии с критериями показателей оценки, указанными в приложении к настоящему Порядку, в уполномоченный орган до 01 августа 2018 г., ежегодно – до 01 марта года, следующего за отчетным.

3. Результаты оценки региональной системы

3.1. При проведении ежегодной оценки результаты оценки региональной системы и показатели оценки региональной системы учитываются в динамике с предыдущим периодом, аналогичным периоду проведения оценки региональной системы.

3.2. Результаты оценки региональной системы оформляются уполномоченным органом в виде отчета, содержащего пояснения, аргументированные обоснования результатов оценки региональной системы, расчета показателей оценки региональной системы и их критериев.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку проведения оценки
региональной системы реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, в Хабаровском крае

ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ

региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Хабаровском крае и их критерии

№п/п

Наименование показателя оценки региональной системы,формула его расчета

Наименование критерия показателя оценки региональной системы

Определение значения критерия показателя оценки региональной системы

Оценка критерия, (баллов)

1.

Сформированность комплексного подхода к организации региональной системы (СП)

СП = КОсф/КОсум + ВС + НПМБ + ОФ + МР

количество организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации (КОсф);

отношение значений КОсф к КОсум формирует критерий СП "Доля организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационые мероприятия, включенных в региональную систему с учетом формирования комплексного подхода к ее организации, в общем количестве организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия и расположенных на территории края"

значение, округленное до одного знака после запятой, переводится в баллы

общее количество организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (КОсум);

количество органов исполнительной власти края в различных сферах деятельности (здравоохранение, образование, социальная защита населения, физическая культура и спорт, культура, труд и занятость, информация и связь), вовлеченных в формирование комплексного подхода к организации региональной системы (далее – ОИВ) (ВС);

6 и более ОИВ

1

4 – 5 ОИВ

0,7

2 – 3 ОИВ

0,4

1 ОИВ

0,2

отсутствие ОИВ

0

наличие в крае нормативно-пра- вовой и методической базы региональной системы для формирования комплексного подхода к ее организации, соглашений о взаимодействии по вопросам проведения реабилитации и (или) абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее – инвалиды), между исполнителями реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (НПМБ);

наличие

1

отсутствие

0

изменение объема финансирования, направленного на реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия для удовлетворения потребности инвалидов в них, по сравнению с предыдущим периодом, аналогичным периоду проведения оценки региональной системы (ОФ):

ОФ = (ОФтек – ОФпред)/ОФпред,

где:

ОФтек, ОФпред – объемы финансирования, направленные на реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия для удовлетворения потребности инвалидов в них, за период проведения оценки региональной системы и предыдущий период, аналогичный периоду проведения оценки региональной системы соответственно (млн. рублей);

рост объемов финансирования

1

сохранение объемов финансирования

0,5

снижение объемов финансирования

0

наличие рекомендаций по вариантам оказания реабилитационных и абилитационных мероприятий, предоставляемых инвалидам, учитывающих их экономическую обоснованность (государственное задание, использование сертификатов, софинансирование оплаты и иные) (МР)

наличие

1

отсутствие

0

2.

Удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) реабилитационными и (или) абилитационными мероприятиями (УН)

УН = КУ + ПО

доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (КУ);

100 %

1

90 – 99,9 %

0,9

80 – 89,9 %

0,8

70 – 79,9 %

0,7

60 – 69,9 %

0,6

50 – 59,9 %

0,5

40 – 49,9 %

0,4

30 – 39,9 %

0,3

20 – 29,9 %

0,2

10 – 19,9 %

0,1

9,9 % и менее

0

доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), положительно оценивающих систему предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) (ПО)

100 %

1

90 – 99,9 %

0,9

80 – 89,9 %

0,8

70 – 79,9 %

0,7

60 – 69,9 %

0,6

50 – 59,9 %

0,5

40 – 49,9 %

0,4

30 – 39,9 %

0,3

20 – 29,9 %

0,2

10 – 19,9 %

0,1

9,9% и менее

0

3.

Укомплектованность организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, специалистами соответствующего профиля исходя из потребности инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятия (КС)

КС = ОБ + ОБР

доля специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов (ОБ);

90 – 100 %

1

70 – 89,9 %

0,8

60 – 69,9 %

0,7

40 – 59,9 %

0,5

20 – 39,9 %

0,3

10 – 19,9 %

0,2

9,9 – 5 %

0,1

4,9 % и менее

0

доля специалистов образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы, осуществляющих профессиональную подготовку специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс, прошедших повышение квалификации по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов за последние пять лет, в общей численности таких специалистов (ОБР)

90 – 100 %

1

70 – 89,9 %

0,8

60 – 69,9 %

0,7

40 – 59,9 %

0,5

20 – 39,9 %

0,3

10 – 19,9 %

0,2

9,9 – 5 %

0,1

4,9 % и менее

0

4.

Сформированность информационной базы региональной системы, учитывающей информацию о потребностях инвалидов в реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (ИБ)

ИБ = МИС + ИН + РОинф + УС

наличие системы электронного межведомственного взаимодействия ОИВ, организаций, участвующих в предоставлении реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, позволяющей осуществить сбор, обработку, анализ информации о данных лицах и содержащей в том числе сведения об оказываемых им реабилитационных и (или) абилитационных мероприятиях (МИС);

наличие

1

отсутствие

0

доля инвалидов, информация о которых внесена в межведомственную информационную систему (ИН);

100 %

1

90 – 99,9 %

0,9

80 – 89,9 %

0,8

70 – 79,9 %

0,7

60 – 69,9 %

0,6

50 – 59,9 %

0,5

40 – 49,9 %

0,4

30 – 39,9 %

0,3

20 – 29,9 %

0,2

5 – 19,9 %

0,1

4,9 % и менее

0

доля организаций, предоставляющих реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия, подключенных к межведомственной информационной системе (РОинф);

100 %

1

90 – 99,9 %

0,9

80 – 89,9 %

0,8

70 – 79,9 %

0,7

60 – 69,9 %

0,6

50 – 59,9 %

0,5

40 – 49,9 %

0,4

30 – 39,9 %

0,3

20 – 29,9 %

0,2

5 – 19,9 %

0,1

4,9 % и менее

0

количество предоставляемых инвалидам реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (УС)

15 и более предоставляемых реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам;

1

11 – 14 предоставляемых реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам;

0,8

8 – 10 предоставляемых реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам;

0,5

4 – 7 предоставляемых реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам;

0,3

менее 4 предоставляемых реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам.

0