ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА (ПРОГРАММЫ) ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2018 г. № 97

Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Дагестан

В целях реализации Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Закона Республики Дагестан от 9 ноября 2004 г. № 29 «О приватизации государственного имущества Республики Дагестан» Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Дагестан.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Дагестан от 17 апреля 2012 г. № 114 «Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2012, № 8, ст. 307);

постановление Правительства Республики Дагестан от 28 декабря 2015 г. № 367 «О внесении изменений в Правила разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Дагестан» (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2016, 19 мая, № 05002001257).

Председатель Правительства

Республики Дагестан

А. Здунов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Республики Дагестан от 19 июля 2018 г. № 97

ПРАВИЛА

разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Дагестан

1. Настоящие Правила определяют структуру, содержание, порядок и сроки разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Дагестан (далее - программа) в плановом периоде, а также порядок и сроки рассмотрения итогов исполнения программы за отчетный год.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

«отчетный год» - год, предшествующий текущему году;

«плановый период» - период, на который утверждается программа и который составляет срок от 1 до 3 лет в соответствии с решением Народного Собрания Республики Дагестан.

3. Разработка программы осуществляется в соответствии с:

ежегодным посланием Главы Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан, а также принятыми Главой Республики Дагестан решениями в сфере приватизации государственного имущества Республики Дагестан;

утвержденной Правительством Республики Дагестан программой социально-экономического развития Республики Дагестан на среднесрочную перспективу, прогнозом социально-экономического развития Республики Дагестан на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу, программами и задачами, определенными Правительством Республики Дагестан (в том числе при подведении итогов приватизации государственного имущества Республики Дагестан за отчетный год), и иными решениями Правительства Республики Дагестан.

4. Программа утверждается Народным Собранием Республики Дагестан на плановый период.

Внесение при необходимости изменений в утвержденную программу осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для ее разработки, кроме случаев, предусматривающих исключение государственного имущества Республики Дагестан из программы.

Внесение находящихся в республиканской собственности акций акционерных обществ, созданных в результате преобразования республиканских государственных унитарных предприятий, в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ осуществляется без внесения изменений в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Дагестан на плановый период в соответствии с принятыми в установленном порядке решениями Правительства Республики Дагестан.

5. Программа состоит из двух разделов.

Первый раздел программы содержит основные направления и задачи приватизации государственного имущества Республики Дагестан, прогноз влияния приватизации на структурные изменения в экономике, в том числе в конкретных отраслях экономики (сферах управления), количественные характеристики имущества, а также с разбивкой по годам описание крупнейших объектов продажи и прогноз объемов поступлений в республиканский бюджет Республики Дагестан при продаже государственного имущества Республики Дагестан.

Второй раздел программы содержит:

перечни сгруппированного по отраслям экономики (сферам управления) государственного имущества Республики Дагестан, приватизация которого планируется в плановом периоде (государственных унитарных предприятий, акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, иного имущества, составляющего казну Республики Дагестан), с указанием характеристики соответствующего имущества;

сведения об акционерных обществах, акции которых в соответствии с решениями Правительства Республики Дагестан подлежат внесению в уставный капитал иных акционерных обществ;

сведения об акционерных обществах и государственных унитарных предприятиях, преобразуемых в акционерные общества, в отношении которых принимается решение об использовании специального права на участие Республики Дагестан в управлении ими («золотой акции»).

В программе также определяется государственное имущество Республики Дагестан, решение об условиях приватизации которого принимается Правительством Республики Дагестан.

6. При включении государственного имущества Республики Дагестан в соответствующие перечни указываются:

а)              для государственных унитарных предприятий - наименование и местонахождение;

б)              для акций акционерного общества, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан:

наименование и местонахождение акционерного общества;

доля принадлежащих Республики Дагестан акций в общем количестве акций акционерного общества либо, если доля акций менее 0,01 процента, - количество акций;

количество акций, подлежащих приватизации, с указанием доли этих акций в общем количестве акций акционерного общества (при доле акций более 0,01 процента);

в)              для долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан:

наименование и местонахождение общества с ограниченной ответственностью;

доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащая Республике Дагестан и подлежащая приватизации;

г)              для иного имущества - наименование, местонахождение и назначение имущества. В случае если объект иного имущества является объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Республики Дагестан, дополнительно указывается информация об отнесении его к объектам культурного наследия в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

7. Министерство" по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан представляет не позднее 15 февраля текущего года в Правительство Республики Дагестан и в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации доклад об итогах исполнения программы в отчетном году, включая перечни государственного имущества Республики Дагестан, не приватизированного в отчетном году.

8. Не позднее 1 апреля текущего года Правительство Республики Дагестан дает Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан задание на разработку проекта программы на плановый период, подготовленное с учетом итогов приватизации государственного имущества Республики Дагестан за отчетный год, а также основных направлений приватизации государственного имущества Республики Дагестан на плановый период.

9. При подготовке проекта программы учитываются предложения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, государственных унитарных предприятий, а также акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Дагестан, и обществ с ограниченной ответственностью, доля в уставных капиталах которых находится в государственной собственности Республики Дагестан, иных юридических лиц и граждан, поступившие в Правительство Республики Дагестан не позднее 1 мая текущего года.

Государственное имущество Республики Дагестан, которое было включено в программу на периоды, предшествующие текущему, но не приватизированное на момент формирования программы, подлежат включению в программу, за исключением случаев, когда Правительством Республики Дагестан принято решение о его исключении из программы.

10. Не позднее 20 мая текущего года Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан направляет в отраслевые органы и в иные выполняющие указанные функции органы исполнительной власти Республики Дагестан перечни подведомственных им государственных унитарных предприятий, а также акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющих деятельность в соответствующей сфере, и иного имущества, подлежащих включению в проект программы (кроме имущества, включение которого в проект программы является обязательным в соответствии с решениями Правительства Республики Дагестан), для согласования в установленном порядке.

Предложения о включении в проект программы государственного имущества Республики Дагестан, приватизация которого обязательна в соответствии с решениями Правительства Республики Дагестан, согласованию с отраслевыми органами не подлежат.

11. Не позднее 10 июня текущего года согласованные перечни представляются отраслевыми органами в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан. При наличии разногласий по проекту программы Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан не позднее 20 июня текущего года проводит с отраслевыми органами согласительные совещания.

12. Предложения об исключении государственного имущества Республики Дагестан из проекта программы представляются отраслевыми органами:

в отношении государственных унитарных предприятий, находящихся в их ведении, - по форме согласно приложению № 1;

в отношении акций акционерных обществ, осуществляющих деятельность в соответствующей сфере, - по форме согласно приложению № 2;

в отношении долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющих деятельность в соответствующей сфере, - по форме согласно приложению № 3.

Предложения, представленные без соблюдения указанных требований, к рассмотрению не принимаются.

13. Не позднее 30 июня текущего года согласованный проект программы представляется Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан в Правительство Республики Дагестан с приложением выписок из реестра государственного имущества Республики Дагестан и иных документов, перечень которых определяется этим министерством.

В случае наличия неурегулированных разногласий проект программы представляется с разногласиями вместе с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными руководителями соответствующих отраслевых органов.

14. По неурегулированным разногласиям Правительство Республики Дагестан проводит в установленном порядке согласительные совещания.

15. Проект программы, согласованный с Министерством финансов Республики Дагестан, представляется Правительством Республики Дагестан Главе Республики Дагестан для последующего внесения в Народное Собрание Республики Дагестан одновременно с проектом закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период.

16. Предложения об исключении государственного имущества Республики Дагестан из программы представляются органами исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан по формам, предусмотренным приложениями № 1 - 3 к настоящим Правилам, вместе с подлинниками писем, подписанных лицами, инициирующими исключение государственного имущества Республики Дагестан из программы (при их наличии).

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан в срок, не превышающий 15 дней со дня получения предложений об исключении государственного имущества Республики Дагестан из программы, осуществляет их рассмотрение, подготовку расчетов для оценки финансовых последствий принятия указанных предложений и направляет их на согласование в Министерство финансов Республики Дагестан.

Министерство финансов Республики Дагестан рассматривает предложения об исключении государственного имущества Республики Дагестан из программы и в срок, не превышающий 10 дней со дня их получения, представляют в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан ответ с мотивированной позицией.

При наличии разногласий Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан в 15-дневный срок проводит согласительные совещания и в течение 5 дней со дня проведения указанных совещаний направляет предложения об исключении государственного имущества Республики Дагестан из программы в Правительство Республики Дагестан на рассмотрение.

Неурегулированные разногласия в течение 5 дней со дня поступления в Правительство Республики Дагестан предложений об исключении государственного имущества Республики Дагестан из программы рассматриваются на проводимых в Правительстве Республики Дагестан согласительных совещаниях.

Предложения об исключении государственного имущества Республики Дагестан из программы в течение 10 дней со дня поступления (со дня проведения согласительных совещаний) Правительство Республики Дагестан направляет в установленном порядке в Народное Собрание Республики Дагестан.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Правилам разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Дагестан

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

об исключении государственного унитарного предприятия из проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Дагестан (прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Дагестан)

_____________________________________________________________________

(полное наименование предприятия)

I. Характеристика государственного унитарного предприятия и результатов его хозяйственной деятельности

1. Орган исполнительной власти Республики Дагестан, в ведении которого находится предприятие              __________________________________________________________

2. Сокращенное наименование предприятия              ________________________________

3. ИНН              ________________________________________________________________

4. Код ОКПО____________________________________________________________

5. Местонахождение _____________________________________________________

Сведения о государственной регистрации:

наименование регистрирующего органа              ________________________________

дата регистрации_______________________________________________________

регистрационный номер_________________________________________________

7. Сведения об учете в реестре государственного имущества Республики Дагестан:

дата выдачи свидетельств _______________________________________________

реестровый номер ______________________________________________________

8. Отрасль (код ОКВЭД 2)_________________________________________________

9. Основной вид деятельности _____________________________________________

10. Стоимость основных средств на 1 января 20 ___ г. ____тыс. рублей

11. Финансовые показатели предприятия за 20 ____ г. *

Наименование показателя

Утвержденный в составе программы деятельности

Фактически

достигнутый

1. Выручка (нетто) от продажи продукции (товаров, работ, услуг) (за вычетом НДС, акцизов и других обязательных платежей)

2. Чистая прибыль (убыток)

3. Чистые активы

4. Часть прибыли, перечисленная в республиканский бюджет РД

II. Обоснование органом исполнительной власти Республики Дагестан нецелесообразности приватизации государственного унитарного предприятия**

Приватизация государственного унитарного предприятия

_______________________________________________________________________

(полное наименование предприятия)

нецелесообразна, поскольку ______________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Руководитель (заместитель руководителя) органа исполнительной власти Республики Дагестан              ______________

(подпись)

_____________________________

*Заполняется на основании данных утвержденной программы деятельности и бухгалтерской отчетности

** Проводится в развернутой форме с указанием необходимости осуществления предприятием хозяйственной деятельности в форме государственного унитарного предприятия:

1). принято решение Главы Республики Дагестан и (или) Правительства Республики Дагестан о сохранении предприятия в форме государственного унитарного предприятия (указать соответствующее решение);

2). цели и основные виды (предмет) деятельности государственного унитарного предприятия, определенные в его уставе (указать), могут быть реализованы именно организацией, функционирующей в форме государственного унитарного предприятия;

3). приватизация предприятия требует проведения предварительных реорганизационных процедур.

При необходимости приводятся иные обоснования.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Правилам разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Дагестан

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

об исключении находящихся в собственности Республики Дагестан акций акционерного общества из проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Дагестан (прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Дагестан)

______________________________________________________________________

(полное наименование акционерного общества)

I. Характеристика акционерного общества и результатов его хозяйственной деятельности

1. Отрасль (код ОКВЭД 2) ________________________________________________

2. Сокращенное наименование акционерного общества ______________________

3. ИНН _______________________________________________________________

4. Код ОКПО __________________________________________________________

5. Местонахождение____________________________________________________

6. Сведения о государственной регистрации:

наименование регистрирующего органа ___________________________________

дата регистрации ______________________________________________________

регистрационный номер ________________________________________________

7. Сведения об учете находящихся в собственности Республики Дагестан акций акционерного общества в реестре государственного имущества Республики Дагестан:

дата выдачи свидетельства ______________________________________________

реестровый номер ______________________________________________________

8. Основной вид деятельности____________________________________________

9. Величина уставного капитала на 1 января 20 __ г. ___________________тыс. рублей

10. Стоимость основных средств на 1 января 20 __ г. __________________тыс. рублей

11. Перечень организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля участия акционерного общества превышает 25 процентов на 1 января 20              г.

Доля

(процентов)

Стоимость

(тыс. рублей)

1.

2.

3.

12. Реестродержатель:

наименование              ________________________________________________________

местонахождение _____________________________________________________

13. Структура уставного капитала по состоянию на 1 января 20 __г.

Обыкновенные

акции

Привилегиро­ванные акции

1. Номинальная стоимость акций (рублей)

2. Количество размещенных акций (штук)

3. Количество акций, находящихся в собственности Республики Дагестан (штук)

4. Количество объявленных акций (штук)

14. Финансовые показатели акционерного общества за последние 2 года

(тыс. рублей)

20 ___ год

20 ___ год

1. Выручка от продажи продукции (товаров, работ, услуг) (за вычетом НДС, акцизов и других обязательных платежей)

2. Балансовая прибыль (убыток)

3. Чистая прибыль (убыток)

15. Дивиденды за последние 2 года

(тыс. рублей)

20 ___ год

20 ____ год

Начисленные, в том числе на

обыкновенные акции

привилегированные акции

акции, находящиеся в собственности Республики Дагестан

Выплаченные на акции, находящиеся в собственности Республики Дагестан

16. Основные показатели баланса акционерного общества по состоянию на 1 января 20 ___г.

(тыс. рублей)

1. Внеоборотные активы

2. Оборотные активы

3. Капитал и резервы

4. Долгосрочные пассивы

5. Краткосрочные пассивы

6. Валюта баланса

7. Чистые активы

17. Акции, предлагаемые к приватизации

Тип акций (обыкновенные, привелигированные)

Количество

(штук)

Суммарная номинальная стоимость акций (тыс. рублей)

Доля акций в общем количестве акций

(процентов)

Доля акций в общем количестве голосующих акций

(процентов)

1.

2.

II. Обоснование органом исполнительной власти Республики Дагестан нецелесообразности приватизации акций акционерного общества, находящихся в собственности Республики Дагестан *

Приватизация акций акционерного общества

_______________________________________________________________________

(полное наименование предприятия)

нецелесообразна, поскольку _______________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководитель (заместитель руководителя) органа исполнительной власти

Республики Дагестан              ______________

(подпись)

* Приводится в развернутой форме с указанием необходимости их сохранения в собственности Республики Дагестан:

1). принято решение Главы Республики Дагестан и (или) Правительства Республики Дагестан о сохранении акций акционерного общества в собственности Республики Дагестан (указать соответствующее решение);

2). сохранение акций акционерного общества в собственности Республики Дагестан необходимо в интересах республики и позволит реализовать цели и основные виды (предметы) деятельности акционерного общества, определенные в его уставе (указать).

При необходимости приводятся иные обоснования.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Правилам разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Дагестан

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

об исключении находящихся в собственности Республики Дагестан долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью из проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Дагестан (прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Дагестан)

_______________________________________________________________________

(полное наименование общества с ограниченной ответственностью)

I. Характеристика общества с ограниченной ответственностью и результатов его хозяйственной деятельности

1. Отрасль (код ОКВЭД 2)              _______________________________________________

2. Сокращенное наименование общества              _______________________________

3. ИНН              ______________________________________________________________

4. Код ОКПО              _________________________________________________________

5. Местонахождение              ____________________________________________________

6. Сведения о государственной регистрации:

наименование регистрирующего органа              _______________________________

дата регистрации              ____________________________________________________

регистрационный номер              _______________________________________________

7. Сведения об учете находящихся в собственности Республики Дагестан долей общества с ограниченной ответственностью в реестре государственного имущества Республики Дагестан:

дата                                          выдачи                                                        свидетельства

________________________________

реестровый номер              ______________________________________________________

8. Основной вид деятельности             

9. Величина уставного капитала на 1 января 20 ____ г. ___________ тыс. рублей

10. Стоимость основных средств на 1 января 20 ____г. ___________ тыс. рублей

11. Перечень организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля участия общества с ограниченной ответственностью превышает 25 процентов на 1 января 20 ___ г.

Доля

(процентов)

Стоимость (тыс. рублей)

1.

2.

3.

12. Финансовые показатели общества с ограниченной ответственностью за последние 2 года

(тыс. рублей)

20 ___ год

20 ___ год

1. Выручка от продажи продукции (товаров, работ, услуг) (за вычетом НДС, акцизов и других обязательных платежей)

2. Балансовая прибыль (убыток)

3. Чистая прибыль (убыток)

13. Основные показатели баланса общества с ограниченной ответственностью по состоянию на 1 января 20 ___г.

(тыс. рублей)

1. Внеоборотные активы

2. Оборотные активы

3. Капитал и резервы

4. Долгосрочные пассивы

5. Краткосрочные пассивы

6. Валюта баланса

7. Чистые активы

14. Доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, предлагаемая к приватизации             

II. Обоснование органом исполнительной власти Республики Дагестан нецелесообразности приватизации доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, находящейся в собственности Республики Дагестан *

Приватизация доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью

_______________________________________________________________________

(полное наименование общества)

нецелесообразна, поскольку ______________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Руководитель (заместитель руководителя) органа исполнительной власти

Республики Дагестан              _____________

(подпись)

__________________________

* В развернутой форме с указанием необходимости сохранения доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью в собственности Республики Дагестан приводится одно из следующих обоснований:

1). принято решение Главы Республики Дагестан и (или) Правительства Республики Дагестан о сохранении доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью в собственности Республики Дагестан (указать соответствующее решение);

2). сохранение доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью в собственности Республики Дагестан необходимо в интересах республики и позволит реализовать цели и основные виды (предметы) деятельности общества с ограниченной ответственностью, определенные в его уставе (указать).

При необходимости приводятся иные обоснования.