О порядке отбора микрофинансовой организации претендующей на получение субсидии



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.08.2010               № 034-п

О порядке отбора микрофинансовой организации претендующей на получение субсидии

(Утратил силу:

постановление министерства экономического развития Астраханской области от 16.12.2011 № 050-п)

В целях развития микрофинансовой деятельности на территории Астраханской области и в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 28.07.2010 № 328-П «О развитии микрофинансовой  деятельности на территории Астраханской  области» министерство экономического развития Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок отбора микрофинансовой организации претендующей на получение субсидии;

- Порядок деятельности комиссии по отбору микрофинансовой организации претендующей на получение субсидии;

- Состав комиссии по отбору микрофинансовой организации претендующей на получение субсидии.

2.  Отделу нормативно-правового обеспечения министерства экономического развития Астраханской области (Ястребова Т.П.) направить настоящее постановление в управление Министерства юстиции РФ по Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Заместитель председателя Правительства

Астраханской области  – министр экономи-

ческого развития Астраханской области

А.Н. Кабикеев

УТВЕРЖЕН

постановлением

министерства

экономического развития

Астраханской области

от 19.08.2010 № 034-п

Порядок отбора микрофинансовой организации, претендующей на получение субсидии

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок отбора микрофинансовой организации, претендующей на получение субсидии (далее - Порядок) разработан в целях реализации постановления Правительства Астраханской области от 28.07.2010 № 328-П «О развитии микрофинансовой деятельности на территории Астраханской области».

1.2. Настоящий Порядок определяет механизм отбора микрофинансовой организации претендующей на получение субсидии, предоставляющей на возвратной основе займы (кредиты) субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – претендент на получение субсидии).

2. Порядок отбора

2.1. Министерство экономического развития Астраханской области (далее - главный распорядитель) размещает на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области http://www.minec.astrobl.ru извещение  о сроках начала и окончания приема заявок от претендентов на получение субсидии.

2.2. Претендент на получение субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

- являться некоммерческой организацией;

- одним из учредителей является Астраханская область или орган местного самоуправления;

- являться организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- осуществлять деятельность в сфере финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Астраханской области как основную;

- обеспечивать ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещать предоставленные за счет средств бюджетов всех уровней средства на отдельных банковских счетах;

- иметь технологию оценки кредитоспособности заемщиков.

2.3. Претендент на получение субсидии представляет главному распорядителю заявку о предоставлении субсидии и следующие документы, подтверждающие его соответствие требованиям, указанным в пункте 2.2 Порядка:

- копии учредительных документов микрофинансовой организации, свидетельства о государственной регистрации микрофинансовой организации;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 1 месяц до подачи документов;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- обязательства по ведению раздельного бухгалтерского учета субсидии и размещения предоставленных за счет средств бюджетов всех уровней средств на отдельных банковских счетах;

- справку налогового органа по месту регистрации микрофинансовой организации о наличии или отсутствии задолженности по налогам или иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней (по утвержденной Федеральной налоговой службой форме), выданную не ранее чем за 1 месяц до подачи документов;

- подписанную руководителем микрофинансовой  организации справку о неприостановлении деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и о неприменении к организации процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о банкротстве;

- утвержденную высшим органом микрофинансовой организации технологию оценки кредитоспособности заемщиков;

- утвержденную высшим органом микрофинансовой организации программу микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства;

- утвержденную высшим органом микрофинансовой организации форму договора займа (кредита).

2.4. Поступившие заявки и приложенные к ней документы регистрируются главным распорядителем в журнале регистрации заявок с обязательной фиксацией даты и времени поступления.

2.5. Главный распорядитель в течение одного рабочего дня со дня регистрации документов на получение субсидии рассматривает представленные документы на предмет их соответствия перечню документов, указанному в пункте 2.3 настоящего Порядка.

В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.3 настоящего Порядка главный распорядитель отклоняет заявку и в течение трех рабочих дней со дня поступления документов письменно извещает претендента на получение субсидии о причинах отклонения заявки.

После окончания срока приема заявок от претендентов на получение субсидии главный распорядитель направляет принятые к рассмотрению документы в комиссию.

2.6. Комиссия в течение одного рабочего дня со дня получения  документов рассматривает представленные документы на соответствие претендента на получение  субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка и определяет победителя отбора, путем оценки представленных претендентами на получение субсидий предложений.

Победителем отбора признается претендент на получение субсидии соответствующий пункту 2.2 настоящего Порядка и предложивший минимальный размер маржи по программе микрофинансирования.

В случае если несколько претендентов на получение субсидии, отвечают требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка и предложили одинаковый размер маржи по программе микрофинансирования, комиссия признает победителем отбора претендента на получение субсидии, заявка которого поступила ранее других заявок, и принимает решение о предоставлении ему субсидии.

В случае если на конкурсный отбор подана одна заявка и претендент на получение субсидии, отвечает требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, комиссия признает его прошедшим конкурсный отбор и принимает решение о предоставлении ему субсидии.

2.7. Решение комиссии оформляется протоколом, на основании которого в течение трех рабочих дней со дня вынесения комиссией решения главный распорядитель письменно извещает претендента на получение субсидии о принятом решении, в случае отклонения заявки - с указанием причин отклонения заявки.

Протокол решения комиссии размещается на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области в течение трех дней с момента его подписания.

2.8. Основанием для предоставления субсидии является договор о предоставлении субсидии на микрофинансирование субъектов малого и среднего  предпринимательства (далее – договор), заключаемый между главным распорядителем и претендентом на получение субсидии – победителем конкурсного отбора (далее – получатель субсидии) сроком до конца текущего финансового года, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.9. Договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней после завершения отбора и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

2.10. Размер субсидий определяется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели главному распорядителю законом о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период.

2.11. Главный распорядитель в соответствии с заключенным договором перечисляет субсидии в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств бюджета Астраханской области на счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации.

Приложение № 1 к Порядку

Заместителю председателя

Правительства Астраханской

области - министру эконо –

мического развития Астра –

ханской области

А.Н. Кабикееву

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ОТ ПРЕТЕНДЕНТА НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ

Изучив условия отбора микрофинансовой организации, претендующей на получение субсидии для предоставления на возвратной основе займов (кредитов) субъектам малого и среднего предпринимательства Астраханской области

___________________________________________________________, в лице

                                                     (полное наименование, Ф.И.О. претендента на получение субсидии)

_________________________________________________________________

(наименование должности руководителя претендента на получение субсидии)

предлагаем

№

п/п

Наименование

Требуемое значение

Данные претендента на получение субсидии

Примечание

1.

Размер маржи по программе микрофинансирования, максимальное 10%

Минимальное

Примечание:

Претендент на получение субсидии по своему усмотрению, к данной форме, может прикладывать любые документы, сведения (в произвольной форме) подтверждающие качество услуги  требованиям, указанным в порядке проведения отбора.

Ф.И.О., должность                                                                                                Подпись, печать

Приложение № 2 к Порядку

ДОГОВОР

о предоставлении субсидии на микрофинансирование субъектов малого и среднего  предпринимательства

г. Астрахань                                                                         «__»________ 20__ г.

Министерство экономического развития Астраханской области в лице  заместителя председателя Правительства Астраханской области – министра экономического развития Астраханской области Кабикеева Аскара Николаевича, действующего на основании Положения о министерстве экономического развития Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 № 8-П (далее – министерство), с одной стороны, и _____________________________________, микрофинансовая организация, в лице _____________________, действующего на основании _____________________________, именуемая в дальнейшем «получатель субсидии», с другой стороны, совместно именуемые «стороны», на основании Положения о микрофинансовой деятельности на территории Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 28.07.2010 № 328-П (далее - Положение), заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Предметом настоящего Договора является предоставление министерством получателю субсидии денежных средств (субсидии) на формирование (пополнение) фонда получателя субсидии, предназначенного для предоставления займов (кредитов) субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области.

1.2. Субсидия в соответствии с настоящим Договором предоставляется получателю субсидии в пределах средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на соответствующий финансовый год на реализацию отраслевой целе­вой про­граммы «Раз­витие малого и среднего  предпринимательства в Астра­ханской области».

2. Обязанности сторон

2.1. Министерство обязуется:

2.1.1. В течение 10 календарных дней с момента заключения настоящего Договора перечислить денежные средства со своего лицевого счета, открытого в установленном порядке в министерстве финансов Астраханской области, на расчетный счет получателя субсидии, указанный в заявлении о предоставлении субсидии.

2.1.2. Проверять целевое использование субсидии получателем субсидии и соблюдение условий настоящего Договора.

2.1.3. Представлять в министерство финансов Астраханской области реестр платежных поручений на перечисление средств на расчетный счет получателя субсидии.

2.1.4. Прекращать выплату субсидии, установленную в соответствии с настоящим Договором, если получатель субсидии перестал соответствовать условиям предоставления субсидии, установленным Положением, со дня наступления соответствующих обстоятельств.

2.1.5. В случае нецелевого использования предоставленных бюджетных средств, а также при нарушении получателем субсидии условий настоящего Договора требовать, в том числе в судебном порядке, от получателя субсидии возврата в бюджет Астраханской области предоставленной суммы субсидии и денежных средств, полученных в качестве процентов по предоставляемым на возвратной основе займам (кредитам).

2.1.6. Уведомлять получателя субсидии о необходимости возврата предоставленных сумм субсидий путем направления письменного обращения по адресу, указанному в настоящем Договоре.

2.2. Получатель субсидии обязуется:

2.2.1. Представлять в министерство информацию о расходовании бюджетных средств по целевому назначению путем представления документов, указанных в пункте 3.10 Положения.

2.2.2. Возвратить бюджетные средства, полученные в соответствии с настоящим Договором, в двухнедельный срок с момента получения уведомления министерства о возврате выплаченных сумм путем перечисления денежных средств на лицевой счет главного распорядителя - министерства. 

3. Ответственность сторон

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Договора.

4. Другие условия

4.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров между сторонами.

4.2. В случае недостижения согласия путем переговоров сторон возникшие разногласия рассматриваются Арбитражным судом Астраханской области.

4.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

4.4. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до момента полного прекращения всех обязательств сторон, установленных настоящим Договором.

5. Юридические адреса и платежные реквизиты сторон

Министерство

Почтовый адрес: 414008, Россия,                   

г. Астрахань, ул. Советская,15                                               

министерство экономического                                                

развития Астраханской области                                             

ИНН 3015068230

__________________________

__________________________                                                                                                                                                                                       М.П.

__________________ А.Н. Кабикеев                                                     

               (подпись)                                                                                      

«__»______________ 20____ г.                                                                                

Получатель субсидии

_______________________

_______________________

_______________________

_______________________

_______________________

_______________________

М.П.

_______________________

       (подпись) (расшифровка)

     «__»__________    20____ г.

УТВЕРЖЕН

постановлением

министерства

экономического развития

Астраханской области

от 19.08.2010 № 034-п

Порядок деятельности комиссии по отбору

микрофинансовой организации претендующей на получение субсидии

Настоящий Порядок определяет основные цели и задачи комиссии по отбору микрофинансовой организации претендующей на получение субсидии (далее - Комиссия).

1. Основные положения

1.1. Комиссия образована в целях реализации постановления Правительства Астраханской области от 28.07.2010 № 328-П «О развитии микрофинансовой деятельности на территории Астраханской области».

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется нормативными правовыми и иными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, а также настоящим Порядком.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является проведение конкурсного отбора микрофинансовой организации претендующей на получение субсидии, в соответствии с требованиями Порядка отбора микрофинансовой организации претендующей на получение субсидии и определение победителя отбора, наиболее полно отвечающего установленным требованиям.

2.2. Для реализации указанных задач Комиссия обладает следующими полномочиями:

- рассматривает представленные участниками отбора заявки и документы;

- проверяет соответствие претендентов на получение субсидии установленным к ним требованиям;

- определяет победителя отбора.

3. Принципы формирования и структура Комиссии

3.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов Комиссии.

3.2. Председателем Комиссии является заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр экономического развития Астраханской области.

3.3. Председатель Комиссии:

- руководит работой Комиссии, планирует ее деятельность, ведет заседания, контролирует выполнение решений Комиссии;

- вносит на обсуждение Комиссии все документы, связанные с проведением конкурсного отбора;

- формирует предложения по персональному составу Комиссии.

3.4. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

3.5. Членами комиссии могут быть сотрудники министерства экономического развития Астраханской области, а также (по согласованию) представители иных заинтересованных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных органов и организаций, общественных объединений, ученые, специалисты и общественные деятели.

3.6. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах и принимают личное участие в заседаниях. В случае временного отсутствия член комиссии может быть заменен другим лицом при условии оформления доверенности.

3.7. Членами Комиссии не могут быть граждане, состоящие в штате организаций, представивших заявки на участие в отборе, либо граждане, являющиеся акционерами (участниками) этих организаций, членами их органов управления или аффилированными лицами участников отбора. В случае выявления в составе комиссии таких лиц организатор отбора отстраняет их от голосования.

4. Заседания Комиссии и порядок принятия решений

4.1. Подготовку материалов для рассмотрения и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет министерство экономического развития Астраханской области.

4.2. Заседание Комиссии считается правомочным при участии более половины членов Комиссии или лиц, их заменяющих. Решение считается принятым, если за него проголосовало более двух третей от числа присутствующих на заседании.

4.3. Итоги заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывают председательствующий и все присутствующие на заседании члены Комиссии. Протокол заседания Комиссии направляется всем членам Комиссии в пятидневный срок.

УТВЕРЖЕН

министерства

экономического развития

Астраханской области

от 19.08.2010 № 034-п

Состав комиссии по отбору микрофинансовой организации претендующей на получение субсидии

Кабикеев А.Н.

- заместитель председателя Правительства Астраханской области -  министр экономического развития Астраханской области, председатель комиссии;

Гусев Л.Е.

- заместитель министра экономического развития Астраханской области, зам. председателя;

Попова Т.В.

-  заместитель начальника отдела развития малого и среднего предпринимательства  департамента развития предпринимательства и инноваций министерства экономического развития Астраханской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Дементьева Л.В.

- начальник отдела экономики и финансового контроля агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области (по согласованию);

Зверева О.Г.

- начальник департамента экономического развития области министерства экономического развития Астраханской области;

Никульшин Н.И.

- начальник отдела экономической безопасности службы безопасности и информационной защиты Астраханской области (по согласованию);

Сигаев А.В.

- начальник департамента развития предпринимательства и инноваций министерства экономического развития Астраханской области;

Шевченко И.С.

- заместитель начальника отдела нормативно – правового обеспечения министерства экономического развития Астраханской области;

Харисов Р.Л.

- председатель комитета Государственной Думы Астраханской области по промышленной политике, предпринимательству, туризму и торговле (по согласованию).