О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ И ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19.08.2014                            № 410-пп

              г. Тверь             

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ И ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции постановлений Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп)

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 18.11.2014 №575-пп, от 02.09.2015 №419-пп, от 12.01.2017 №6-пп, от 26.04.2019 № 140-пп, от 20.09.2019 № 369-пп)

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», закона Тверской области от 26.03.2014 № 17-ЗО «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Тверской области Правительство Тверской области постановляет:

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп)

1. Утвердить Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области и экспертизы нормативных правовых актов Тверской области (прилагается).

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп)

2. Определить Министерство экономического развития Тверской области исполнительным органом государственной власти Тверской области, ответственным за:

а) методологическое обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Тверской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

б) проведение экспертизы нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп)

2.1. Министерству экономического развития Тверской области в недельный срок со дня вступления в силу настоящего постановления довести до исполнительных органов государственной власти Тверской области примерный перечень органов и организаций, действующих на территории Тверской области, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской деятельности (далее – примерный перечень).

(дополнен в редакции постановления Правительства Тверской области от 18.11.2014 №575-пп)

2.2 Исполнительным органам государственной власти Тверской области в двухнедельный срок со дня вступления в силу настоящего постановления сформировать с учетом примерного перечня отраслевые перечни органов и организаций, действующих на территории Тверской области, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской деятельности, и разместить их на официальных сайтах соответствующих исполнительных органов государственной власти Тверской области.

(дополнен в редакции постановления Правительства Тверской области от 18.11.2014 №575-пп)

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Тверской области от 24.09.2012 № 542-пп «Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тверской области по оценке регулирующего воздействия».

4. (утратил силу в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп)

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                          А.В. Шевелев

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 19.08.2014 № 410-пп

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 18.11.2014 №575-пп, от 02.09.2015 №419-пп, от 12.01.2017 №6-пп, от 26.04.2019 № 140-пп, от 20.09.2019 № 369-пп)

Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области и экспертизы нормативных правовых актов Тверской области

{наименование в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп}

Раздел I

Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуры проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Тверской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее также соответственно – ОРВ, проекты нормативных правовых актов), а также проведения экспертизы нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее также – экспертиза).

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп)

2. Оценке регулирующего воздействия подлежат следующие проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Тверской области:

а) законов Тверской области и иных нормативных правовых актов Тверской области, принимаемых Законодательным Собранием Тверской области (далее – законы Тверской области);

б) постановлений Правительства Тверской области;

в) постановлений Губернатора Тверской области;

г) нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Тверской области.

{ч.2 утратила силу постановлением Правительства от 18.11.2014 №575-пп}

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп)

2.1. Положения настоящего Порядка не применяются к отношениям, связанным с оценкой регулирующего воздействия проектов законов Тверской области, постановлений Правительства Тверской области и Губернатора Тверской области, нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Тверской области:

а) устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих или отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;

б) регулирующих бюджетные правоотношения;

в) направленных на приведение действующих нормативных правовых актов Тверской области в соответствие с федеральным законодательством;

г) направленных на приведение действующих нормативных правовых актов Правительства Тверской области, Губернатора Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области в соответствие с законами Тверской области, принятыми после 24 сентября 2014 года;

д) направленных на утверждение и изменение государственных программ Тверской области;

е) направленных на утверждение, изменение и признание утратившими силу административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.04.2019 № 140-пп)

ж) вносящих юридико-технические изменения в действующие нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Тверской области, а также изменения в данные акты в связи с имевшими место организационно-штатными мероприятиями;

з) являющихся актами оперативного реагирования, требующими в соответствии с федеральным законодательством незамедлительного принятия решений высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в частности:

об установлении и отмене карантина;

разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.09.2019 № 369-пп)

нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Тверской области:

по ограничению пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах;

по временному ограничению или прекращению движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

и) содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне;

к) устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам).

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 18.11.2014 №575-пп, от 02.09.2015 №419-пп, от 12.01.2017 №6-пп, от 20.09.2019 № 369-пп)

2.2. Первоначальное решение о реализации процедуры ОРВ принимается непосредственно исполнительным органом государственной власти Тверской области, являющимся разработчиком проектов нормативных правовых актов Тверской области.

В случае если принято решение об отсутствии необходимости проведения ОРВ, мотивированное указание на это должно содержаться в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта. Согласование проектов нормативных правовых актов Тверской области осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Тверской области, иными нормативными правовыми актами Тверской области. При этом проекты  нормативных правовых актов Тверской области, за исключением проектов, предусмотренных подпунктом «з» пункта 2.1 настоящего раздела, дополнительно согласовываются с Министерством экономического развития Тверской области на предмет выявления необходимости (отсутствия необходимости) ОРВ.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 18.11.2014 №575-пп, от 12.01.2017 №6-пп)

3. ОРВ проводится в целях:

а) выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, областного бюджета Тверской области;

б) обоснованного выбора способа предлагаемого правового регулирования общественных отношений на основе анализа альтернативных вариантов и возможных положительных и (или) отрицательных последствий (экономических, социальных, экологических) введения такого регулирования, а также обеспечения возможности учета мнения лиц, интересы которых затрагиваются предлагаемым правовым регулированием.

4. Экспертиза в отношении нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – нормативные правовые акты), проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

5. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

а) разработчики проектов нормативных правовых актов – исполнительные органы государственной власти Тверской области, ответственные за разработку проектов нормативных правовых актов Тверской области и проведение ОРВ по этим проектам в соответствующих сферах государственного регулирования (далее – разработчики);

б) уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти Тверской области, уполномоченный Правительством Тверской области на методологическое обеспечение проведения ОРВ и проведение экспертизы, осуществляющий подготовку заключений об ОРВ по проектам нормативных правовых актов и заключений об экспертизе нормативных правовых актов (далее – Уполномоченный орган);

в) высокая степень регулирующего воздействия – наличие в проекте нормативного правового акта положений, устанавливающих новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих ответственность за нарушение нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

г) средняя степень регулирующего воздействия – наличие в проекте нормативного правового акта положений, изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Тверской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также изменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

д) низкая степень регулирующего воздействия – наличие в проекте нормативного правового акта положений, отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп)

Раздел II

Организация и проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области

(наименование в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп)

6. Проведение ОРВ включает в себя следующие стадии:

а) проведение разработчиком публичных консультаций по проекту нормативного правового акта (далее в настоящем разделе – публичные консультации);

б) подготовка разработчиком свода предложений, поступивших по результатам проведения публичных консультаций (далее – свод предложений), и формирование сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Тверской области, предусматривающего введение правового регулирования, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее – Сводный отчет);

в) доработка проекта нормативного правового акта по результатам проведения публичных консультаций (при необходимости);

г) направление проекта нормативного правового акта и Сводного отчета в Уполномоченный орган;

д) подготовка Уполномоченным органом заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.

7. В целях определения качества подготовки проекта нормативного правового акта, обоснованности выбора варианта предлагаемого правового регулирования, соответствия цели выбранного варианта предлагаемого правового регулирования, определения достижимости цели предлагаемого правового регулирования, а также возможных рисков, связанных с введением соответствующего правового регулирования, разработчик проводит публичные консультации.

8. Для организации публичных консультаций разработчик размещает на информационном портале «Оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов Тверской области» (www.orv.tver.ru) (далее – информационный портал) проект нормативного правового акта, пояснительную записку, перечень вопросов для участников публичных консультаций и извещает о начале публичных консультаций заинтересованные органы, организации, лица, указанные в пункте 10 настоящего раздела, путем направления соответствующего извещения.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп)

9. Пояснительная записка к проекту нормативного акта должна содержать следующие положения:

а) наименование сферы регулирования, круг лиц, на который распространяется регулирование;

б) полное наименование и дата вступления в силу законодательного, нормативного правового акта Российской Федерации, Тверской области, в соответствии с которым разрабатывается проект нормативного правового акта;

в) описание проблемы, на решение которой направлено регулирование; риски, связанные с текущей ситуацией; недостатки существующего регулирования;

г) описание основной цели регулирования и предполагаемых результатов достижения цели;

д) планируемая дата вступления в силу нормативного правового акта;

е) планируемый период действия нормативного правового акта либо отсутствие ограничения срока действия;

ж) иные возможные (альтернативные) варианты достижения цели регулирования (необходимо перечислить и охарактеризовать выгоды и издержки каждого варианта, риски и ограничения);

з) риски недостижения целей правового регулирования, возможные негативные последствия от введения нового правового регулирования;

и) мотивированный вывод о целесообразности и эффективности выбранного способа достижения цели (регулирования) (необходимо описать выбранный вариант достижения цели с указанием его выгод и издержек (расчеты), составление прогноза воздействия на регулируемую сферу и круг лиц, подвергающихся регулирующему воздействию, представить необходимые расчеты, финансово-экономические и иные документы и материалы, на основании которых были сделаны выводы об оценке регулирующего воздействия, с указанием источников данных).

10. О проведении публичных консультаций разработчик извещает посредством электронной рассылки:

а) Уполномоченный орган;

б) органы и организации, действующие на территории Тверской области, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской деятельности, включенные в примерный перечень таких организаций и органов, определенный и доведенный до исполнительных органов государственной власти Тверской области  Уполномоченным органом (далее – примерный перечень), а также в отраслевые перечни, утвержденные исполнительными органами государственной власти Тверской области с учетом примерного перечня и размещенные на информационном портале (далее – представители предпринимательского сообщества);

в) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области;

г) иные заинтересованные органы, организации, лица, которые целесообразно привлечь к публичным консультациям по вопросу обсуждения предлагаемого правового регулирования, исходя из содержания проблемы, цели и предмета регулирования.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 18.11.2014 №575-пп, от 02.09.2015 №419-пп)

11. Извещение о начале проведения публичных консультаций должно содержать:

а) сведения о месте размещения документов, указанных в пункте 8 настоящего раздела (полный электронный адрес);

б) срок проведения публичных консультаций, в течение которого разработчиком принимаются предложения и наиболее удобный способ их представления.

12. Срок проведения публичных консультаций устанавливается разработчиком с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте нормативного правового акта, но не может составлять менее:

а) 9 календарных дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие высокую степень регулирующего воздействия;

б) 7 календарных дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие среднюю степень регулирующего воздействия;

в) 5 календарных дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия.

В случае если срок проведения публичных консультаций выпадает на нерабочие праздничные дни, он увеличивается на количество этих дней.

( в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп)

13. Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в ходе проведения публичных консультаций, и в срок не позднее 5 календарных дней со дня окончания срока, указанного в подпункте «б» пункта 11 настоящего раздела, подготовить свод предложений и сформировать Сводный отчет.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп)

13.1. При проведении ОРВ проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие высокую и среднюю степени регулирующего воздействия, при наличии мотивированных отзывов, содержащих отрицательное мнение участника публичных консультаций, указанные проекты рассматриваются на согласительном совещании, проводимом разработчиком.

По итогам согласительного совещания составляется протокол, который подписывается уполномоченным должностным лицом разработчика.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп)

14. В своде предложений указываются:

а) автор и содержание предложения;

б) результат его рассмотрения (предполагается ли использовать данное предложение при доработке проекта нормативного правового акта; в случае отказа от использования предложения указываются причины такого решения);

в) перечень заинтересованных органов, организаций, лиц, которым были направлены извещения о проведении публичных консультаций в соответствии с пунктом 10 настоящего раздела.

В случае проведения согласительного совещания копия протокола прилагается к своду предложений.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп)

15. Сводный отчет формируется разработчиком в соответствии с требованиями раздела IV Методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.03.2014 № 159 (далее – Методические рекомендации).

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп)

16. Сформированный свод предложений в срок не позднее 3 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 13 настоящего раздела, размещается разработчиком на информационном портале.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп)

17. По результатам обработки предложений, полученных в ходе проведения публичных консультаций, проект нормативного правового акта при необходимости дорабатывается разработчиком в течение 3 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 13 настоящего раздела.

18. Доработанный проект нормативного правового акта, Сводный отчет в течение 3 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 17 настоящего раздела, размещаются разработчиком на информационном портале и направляются в Уполномоченный орган для подготовки им заключения об ОРВ.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп)

19. При поступлении документов, указанных в пункте 18 настоящего раздела, Уполномоченный орган в срок не более 5 календарных дней со дня поступления документов проводит предварительное рассмотрение проекта нормативного правового акта и Сводного отчета (далее - предварительное рассмотрение).

20. В ходе предварительного рассмотрения поступающих проектов нормативных правовых актов Уполномоченным органом устанавливается:

а)              относятся ли общественные отношения, регулируемые проектом нормативного правового акта Тверской области, к предметной области оценки регулирующего воздействия;

б)              предусматривает ли проект нормативного правового акта положения, устанавливающие новые или изменяющие действующие обязанности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

в) предусматривает ли проект нормативного правового акта положения, устанавливающие, изменяющие или отменяющие ответственность субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 18.11.2014 №575-пп,http://10.69.0.98:8080/content/act/f443d317-9f44-4110-ab9c-2c806b907eb0.doc от 12.01.2017 №6-пп)

21. В ходе предварительного рассмотрения поступающих проектов нормативных правовых актов определяется степень их регулирующего воздействия с целью определения порядка их рассмотрения (упрощенного или углубленного).

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 18.11.2014 №575-пп)

22. В случае если в результате предварительного рассмотрения установлено, что проект нормативного правового акта имеет низкую или среднюю степень регулирующего воздействия, проект подлежит рассмотрению в упрощенном порядке в соответствии с пунктом 24 настоящего раздела.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 18.11.2014 №575-пп, от 02.09.2015 №419-пп, от 12.01.2017 №6-пп)

23. (утратил силу в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп)

24. Уполномоченный орган при установлении низкой или средней степени регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта:

а) составляет заключение об ОРВ в срок не более 3 календарных дней со дня окончания срока, установленного пунктом 19 настоящего раздела, в котором указывается, что предлагаемое в проекте нормативного правового акта правовое регулирование окажет незначительное воздействие на его потенциальных адресатов;

б) направляет заключение об ОРВ, указанное в подпункте «а» настоящего пункта, разработчику и размещает его на информационном портале.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 18.11.2014 №575-пп, от 02.09.2015 №419-пп, от 12.01.2017 №6-пп)

25. Проекты нормативных правовых актов, имеющие высокую степень регулирующего воздействия, рассматриваются Уполномоченным органом в углубленном порядке в соответствии с пунктами 27 - 35 настоящего раздела.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 18.11.2014 №575-пп)

26. Уполномоченный орган при установлении высокой степени регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта:

а) подготавливает уведомление о необходимости проведения углубленного рассмотрения проекта нормативного правового акта;

б) направляет уведомление, указанное в подпункте «а» настоящего пункта, разработчику и размещает его на информационном портале.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 18.11.2014 №575-пп, от 02.09.2015 №419-пп)

27. Углубленное рассмотрение проводится в течение 10 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 19 настоящего раздела.

28. В ходе углубленного рассмотрения исследуются вопросы соблюдения или несоблюдения разработчиком установленного порядка проведения процедуры ОРВ и о достаточности оснований для принятия решения о введении предлагаемого разработчиком варианта правового регулирования. По результатам углубленного рассмотрения составляется заключение об ОРВ в течение 3 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 27 настоящего раздела.

29. Заключение об ОРВ по итогам углубленного рассмотрения проекта нормативного правового акта включает в себя вводную, описательную, мотивировочную и заключительную (итоговую) части.

30. В вводной части заключения об ОРВ указываются:

а) наименование проекта нормативного правового акта;

б) наименование разработчика;

в) краткие сведения о проведенных в рамках ОРВ мероприятиях и их сроках.

31. В описательной части заключения об ОРВ указываются:

а) основные положения предлагаемого правового регулирования, содержащиеся в Сводном отчете;

б) обоснованность выводов разработчика относительно необходимости введения предлагаемого им способа правового регулирования;

в) результаты публичных консультаций.

32. В мотивировочной части заключения об ОРВ указываются:

а) позиция Уполномоченного органа относительно предлагаемого правового регулирования;

б) соблюдение разработчиком установленного порядка проведения ОРВ;

в) анализ ключевых выводов и результатов расчетов, представленных разработчиком в сводном отчете;

г) предложения, направленные на улучшение качества проекта нормативного правового акта (в случае наличия таковых).

{п. 32 в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп}

33. При рассмотрении предложенных вариантов правового регулирования Уполномоченный орган анализирует следующие основные сведения, содержащиеся в соответствующих разделах Сводного отчета:

а) точность формулировки выявленной проблемы;

б) обоснованность качественного и количественного определения потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и динамики их численности;

в) адекватность определения целей предлагаемого правового регулирования;

г) практическая реализуемость заявленных целей предлагаемого правового регулирования;

д) проверяемость показателей достижения целей предлагаемого правового регулирования и возможность последующего мониторинга их достижения;

е) корректность оценки разработчиком дополнительных расходов и доходов потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и областного бюджета Тверской области, связанных с введением предлагаемого правового регулирования;

ж) степень выявления разработчиком всех возможных рисков введения предлагаемого правового регулирования.

з) степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.

В случае если установлено, что разработчиком при подготовке проекта нормативного правового акта не соблюдены требования по проведению ОРВ, установленные настоящим Порядком, разработчик проводит ОРВ, начиная с невыполненной процедуры (или с процедуры, порядок выполнения которой нарушен), дорабатывает проект нормативного правового акта по их результатам, после чего повторно направляет проект нормативного правового акта, Сводный отчет и свод предложений поступивших по результатам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта в Уполномоченный орган для подготовки повторного заключения об ОРВ.

В случае если установлено, что разработчику не поступили предложения по результатам проведения публичных консультаций, в заключении отмечается о том, что публичные консультации были организованы недостаточно эффективно.

{п. 33 в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп}

34. В заключительной (итоговой) части заключения об ОРВ указываются выводы:

а) о соблюдении (несоблюдении или неполном соблюдении) требований по проведению ОРВ, установленных настоящим Порядком;

б) о достаточности оснований для принятия решения о введении предлагаемого разработчиком варианта предлагаемого правового регулирования.

в) о наличии либо отсутствии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов указанных субъектов, областного бюджета Тверской области.

{п. 34 в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп}

35. Заключение об ОРВ в течение 6 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 28 настоящего раздела, подписывается руководителем Уполномоченного органа либо иным уполномоченным должностным лицом данного органа, направляется разработчику и подлежит размещению на информационном портале.

{п. 35 в редакции

постановления Правительства от 18.11.2014 №575-пп

постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

36. Получение заключения об ОРВ от Уполномоченного органа, содержащего замечания, не является основанием для прекращения разработки нормативного правового акта.

37. Проект нормативного правового акта, подлежащий процедуре ОРВ и не имеющий заключения об ОРВ от Уполномоченного органа, не подлежит рассмотрению на заседании Правительства Тверской области, внесению в Законодательное Собрание Тверской области.

Проекты постановлений Губернатора Тверской области и проекты нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Тверской области, подлежащие процедуре ОРВ, не могут быть приняты при отсутствии заключения об ОРВ от Уполномоченного органа.

{п. 37 в редакции постановления Правительства от 18.11.2014 №575-пп}

38. Оценка регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов, определенных Губернатором Тверской области, проводится в углубленном порядке.

39. Проведение разработчиком ОРВ в углубленном порядке включает в себя следующие стадии:

а) размещение на информационном портале уведомления об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее – Уведомление);

б) проведение публичных консультаций по вопросу обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования (далее – публичные консультации по вопросу обсуждения предлагаемого правового регулирования);

в) подготовка разработчиком свода предложений, поступивших по результатам проведения публичных консультаций по вопросу обсуждения предлагаемого правового регулирования, которые могут быть учтены при подготовке нормативного правового акта;

г) разработка проекта нормативного правового акта, предусматривающего введение правового регулирования, и формирование Сводного отчета;

д) проведение публичных консультаций;

е) подготовка разработчиком свода предложений;

ж) доработка проекта нормативного правового акта и Сводного отчета по результатам проведения публичных консультаций (при необходимости);

з) направление проекта нормативного правового акта и Сводного отчета в Уполномоченный орган.

{п.39 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

40. В целях проведения публичных консультаций по вопросу обсуждения предлагаемого правового регулирования разработчик размещает на информационном портале Уведомление, перечень вопросов для заинтересованных органов, организаций, лиц по вопросу обсуждения предлагаемого правового регулирования, а также иные материалы, служащие обоснованием выбора варианта предлагаемого правового регулирования.

{п.40 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

41. Публичные консультации по вопросу обсуждения предлагаемого правового регулирования проводятся с заинтересованными органами, организациями, лицами в целях уточнения содержания данной проблемы, определения возможных вариантов ее решения, уточнения состава потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и возможности возникновения у данных лиц необоснованных издержек в связи с его введением, а также в целях получения предложений о других возможных вариантах решения указанной проблемы.

42. Уведомление заполняется в соответствии с требованиями
раздела III Методических рекомендаций по форме согласно приложению 2
к настоящему Порядку.

{п. 42 в редакции постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп}

43. При размещении Уведомления разработчик указывает срок, в течение которого осуществляется прием отзывов всех заинтересованных органов, организаций, лиц.

Срок приема отзывов должен составлять не менее 5 календарных дней со дня размещения Уведомления на информационном портале. Отзывы направляются способами, указанными в Уведомлении.

{п.43 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

44. О проведении публичных консультаций по вопросу обсуждения предлагаемого правового регулирования (с указанием источника опубликования Уведомления) разработчик извещает заинтересованные органы, организации, лица, указанные в пункте 10 настоящего раздела, путем направления соответствующего извещения.

45. Разработчик рассматривает все предложения, поступившие в ходе публичных консультаций по вопросу обсуждения предлагаемого правового регулирования, и не позднее 3 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 43 настоящего раздела, формирует свод предложений, поступивших по результатам проведения публичных консультаций, по вопросу обсуждения предлагаемого правового регулирования, подготавливаемый в порядке, установленном пунктом 14 настоящего раздела.

46. Сформированный свод предложений, поступивших по результатам проведения публичных консультаций по вопросу обсуждения предлагаемого правового регулирования, в течение 3 календарных дней после дня окончания срока, указанного в пункте 45 настоящего раздела, размещается разработчиком на информационном портале.

{п.46 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

47. По результатам рассмотрения предложений, поступивших в ходе публичных консультаций по вопросу обсуждения предлагаемого правового регулирования, разработчик принимает одно из следующих решений:

а) решение о разработке проекта нормативного правового акта;

б) решение об отказе в подготовке проекта нормативного акта.

48. В случае принятия решения об отказе в подготовке проекта нормативного акта разработчик размещает на информационном портале соответствующую информацию и рассылает извещение о принятом решении заинтересованным органам, организациям, лицам, указанным в пункте 10 настоящего раздела, которые ранее извещались о размещении Уведомления.

{п. 48 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

49. В случае принятия решения о разработке проекта нормативного правового акта разработчик подготавливает соответствующий проект нормативного правового акта и формирует Сводный отчет.

50. Сводный отчет составляется разработчиком с учетом результатов рассмотрения предложений, поступивших в связи с размещением Уведомления, в соответствии с требованиями, установленными пунктом 15 настоящего раздела.

51. В случае если по итогам проведения публичных консультаций по вопросу обсуждения предлагаемого правового регулирования разработчиком будет принято решение о выборе варианта регулирования, отличного от первоначально предлагавшегося, он вправе провести повторные публичные консультации по вопросу обсуждения предлагаемого правового регулирования как предпочтительного с участием заинтересованных органов, организаций, лиц в порядке, установленном настоящим разделом.

52. Разработчик с учетом поступивших предложений подготавливает проект нормативного правового акта.

53. Для организации публичных консультаций разработчик размещает на на информационном портале проект нормативного правового акта, Сводный отчет, перечень вопросов для участников публичных консультаций, а также иные материалы, служащие обоснованием выбора варианта предлагаемого правового регулирования и извещает о начале публичных консультаций заинтересованные органы, организации, лица, указанные в пункте 10 настоящего раздела, путем направления соответствующего извещения.

{п.53 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

54. Извещение о начале проведения публичных консультаций должно содержать:

а) сведения о месте размещения документов, указанных в пункте 53 настоящего раздела (полный электронный адрес);

б) срок проведения публичных консультаций, в течение которого разработчиком принимаются предложения, и наиболее удобный способ их представления.

55. Срок проведения публичных консультаций устанавливается разработчиком с учетом требований пункта 12 настоящего раздела.

56. Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в ходе проведения публичных консультаций, и не позднее 3 календарных дней со дня окончания срока, указанного в подпункте «б» пункта 54 настоящего раздела, сформировать свод предложений, подготавливаемый в порядке, установленном пунктом 14 настоящего раздела.

57. Сформированный свод предложений в срок не позднее 3 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 56 настоящего раздела, размещается разработчиком на информационном портале.

{п.57 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

58. По результатам обработки предложений, полученных в ходе проведения публичных консультаций, Сводный отчет и проект нормативного правового акта при необходимости дорабатываются разработчиком в течение 3 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 56 настоящего раздела.

59. Доработанные проект нормативного правового акта, Сводный отчет в течение 3 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 58 настоящего раздела, размещаются разработчиком на информационном портале и направляются в Уполномоченный орган для подготовки им заключения об ОРВ.

{п.59 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

60. При поступлении документов, указанных в пункте 59 настоящего раздела, Уполномоченный орган осуществляет действия, предусмотренные пунктами 19-37 настоящего раздела.

Раздел III

Экспертиза нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

61. Экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов Тверской области, регулирующих отношения, участниками которых являются или могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности.

62. Срок проведения экспертизы составляет не более трех месяцев с даты начала проведения экспертизы, установленной в Ежегодном плане проведения экспертизы нормативных правовых актов (далее – Ежегодный план).

Уполномоченный орган вправе продлить срок проведения экспертизы, но не более чем на один месяц, в случае если до окончания срока проведения экспертизы исполнительный орган государственной власти Тверской области, к сфере деятельности которого относится нормативный правовой акт, представил уточненную информацию, запрашиваемую в соответствии с пунктом 71 настоящего раздела.

63. Экспертиза проводится в соответствии с Ежегодным планом, сформированным на основании предложений о проведении экспертизы, поступивших в Уполномоченный орган от:

а)              исполнительных органов государственной власти Тверской области;

б)              органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

в)              научно-исследовательских, общественных и иных организаций;

г)              субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов;

д)              иных органов, организаций, лиц.

64. Предложения о проведении экспертизы, предусмотренные пунктом 63 настоящего раздела (далее - предложения), должны включать сведения, указывающие, на то, что положения нормативного правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

65. Предложения направляются в Уполномоченный орган ежегодно в срок не позднее одного месяца до наступления очередного календарного года.

66. На основании предложений Уполномоченный орган составляет Ежегодный план, в котором указываются:

а) наименование нормативного правового акта, в отношении которого проводится экспертиза;

б) наименование заинтересованного органа, организации, лица, направившего предложение о проведении экспертизы;

в) наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, к сфере деятельности которого относится данный нормативный правовой акт (далее – исполнительный орган государственной власти Тверской области);

г) сроки начала и окончания проведения экспертизы;

д) примечания.

67. Ежегодный план утверждается приказом Уполномоченного органа в срок до 31 декабря текущего года.

68. До включения предложений в Ежегодный план Уполномоченный орган запрашивает мнение у представителей предпринимательского сообщества о необходимости проведения экспертизы по нормативному правовому акту с учетом сложившейся правоприменительной практики.

69. Ежегодный план подлежит размещению на информационном портале в течение 15 дней со дня окончания срока, указанного в пункте 67 настоящего раздела.

{п.69 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

70. Копия утвержденного Ежегодного плана в обязательном порядке направляется Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Тверской области, в исполнительные органы государственной власти Тверской области.

{п. 70 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

71. За месяц до начала проведения экспертизы Уполномоченный орган направляет в адрес исполнительного органа государственной власти Тверской области запрос о предоставлении информации, которая должна содержать:

а) описание проблемы, на решение которой направлено правовое регулирование;

б) описание основной цели правового регулирования и результаты достижения цели;

в) анализ применения положений нормативного правового акта в действующей практике (учитывается соответствие положений нормативного правового акта принципам правового регулирования, установленным законодательством);

г) определение характера и степени воздействия положений нормативного правового акта на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, установление затруднений в ее осуществлении, вызванных применением положений нормативного правового акта, а также их обоснованность и целесообразность для целей государственного регулирования соответствующих отношений.

72. При подготовке информации, запрашиваемой в соответствии с пунктом 71 настоящего раздела, исполнительный орган государственной власти Тверской области должен отразить следующие вопросы:

а) при описании проблемы, на решение которой было направлено правовое регулирование, - наличие в нормативном правовом акте избыточных требований по подготовке и (или) предоставлению документов, сведений, информации, например:

аналогичная или идентичная информация (документы) выдается тем же исполнительным органом государственной власти Тверской области;

организационные препятствия для приема обязательных к предоставлению документов (удаленное местонахождение приема документов, неопределенность времени приема документов, имеется иной ограниченный ресурс исполнительных органов государственной власти Тверской области для приема документов);

отсутствие альтернативных способов подачи обязательных к предоставлению информации и документов (запрещение отправки документов через агентов, неуполномоченных лиц, с использованием электронных сетей связи);

предъявление завышенных требований к форме предоставляемой информации или документам, предоставление которых связано с оказанием государственной услуги;

б) наличие в нормативном правовом акте требований, связанных с необходимостью создания, приобретения, содержания, реализации каких-либо активов, возникновения, наличия или прекращения договорных обязательств, наличия персонала, осуществления не связанных с предоставлением информации или подготовкой документов работ, услуг в связи с организацией, осуществлением или прекращением определенного вида деятельности, которые, по мнению субъекта предпринимательской и инвестиционной деятельности, необоснованно усложняют ведение деятельности либо приводят к существенным издержкам или невозможности осуществления предпринимательской или инвестиционной деятельности;

в) отсутствие, неточность или избыточность полномочий лиц, наделенных правом проведения проверок, выдачи или осуществления согласований, определения условий и выполнения иных установленных законодательством Тверской области обязательных процедур;

г) качественная и количественная оценки различных воздействий в результате внедрения нормативного правового акта;

д) риски и негативные последствия, которые были предотвращены при принятии нормативного правового акта;

е) иные вопросы, которые, по мнению исполнительного органа государственной власти Тверской области, связаны с принятием нормативного правового акта.

73. Информация, предусмотренная пунктом 71 настоящего раздела, направляется исполнительным органом государственной власти Тверской области в адрес Уполномоченного органа за 7 календарных дней до начала экспертизы.

74. Уполномоченный орган не позднее чем за месяц до начала экспертизы направляет в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области, представителей предпринимательского сообщества запрос о предоставлении информационно-аналитических материалов по предмету экспертизы.

{п. 74 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

75. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тверской области, представители предпринимательского сообщества не позднее чем за 7 календарных дней до начала экспертизы направляют в адрес Уполномоченного органа материалы по запросу, указанному в пункте 74 настоящего раздела.

{п. 75 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

76. Проведение экспертизы состоит из следующих этапов:

а) проведение публичных консультаций по нормативному правовому акту (далее – публичные консультации);

б) исследование нормативного правового акта на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – исследование);

в) составление заключения по результатам экспертизы (далее – заключение).

77. Для организации публичных консультаций Уполномоченный орган размещает на информационном портале:

а) уведомление о проведении публичных консультаций по нормативному правовому акту с указанием срока, в течение которого Уполномоченным органом принимаются предложения, и способов их представления;

б) нормативный правовой акт Тверской области;

в) информацию, представленную в соответствии с требованиями пунктов 71 и 75 настоящего раздела.

{п. 77 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

78. Срок приема предложений по нормативному правовому акту должен составлять не менее 30 календарных дней со дня размещения документов, указанных в пункте 77 настоящего раздела, на информационном портале.

{п.78 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

79. В течение 20 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 78 настоящего раздела, Уполномоченный орган совместно с исполнительным органом государственной власти Тверской области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Тверской области, а также с участием представителей предпринимательского сообщества проводит исследование.

{п. 79 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

80. Для поведения исследования Уполномоченный орган образует рабочую группу, в которую входят:

а) представители Уполномоченного органа;

б) представители исполнительного органа государственной власти Тверской области;

в) представители предпринимательского сообщества.

г) Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тверской области

{п. 80 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

81. При проведении исследования:

а)              рассматриваются замечания, предложения, рекомендации, сведения (расчеты, обоснования), информационно-аналитические материалы, поступившие в ходе публичных консультаций;

б)              анализируются положения нормативного правового акта во взаимосвязи со сложившейся практикой их применения;

в)              определяется характер и степень воздействия положений нормативного правового акта на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;

г)              устанавливается наличие затруднений в осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, вызванных применением положений нормативного правового акта, а также их обоснованность и целесообразность для целей государственного регулирования в соответствующей сфере.

82. По результатам исследования Уполномоченный орган составляет проект заключения по результатам экспертизы, в котором указываются следующие сведения:

а) реквизиты нормативного правового акта, в отношении которого проводится экспертиза, источники его официального опубликования, сведения об органе государственной власти Тверской области, принявшем данный правовой акт;

{пп. «а»  в редакции постановления Правительства от 18.11.2014 №575-пп}

б)              о выявленных положениях нормативного правового акта, которые создают необоснованные затруднения при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений;

в)              о проведенных публичных консультациях по нормативному правовому акту, включая позиции исполнительных органов государственной власти Тверской области и представителей предпринимательского сообщества, участвовавших в экспертизе;

г) предложения в адрес исполнительных органов государственной власти Тверской области об отмене или изменении нормативного правового акта или его отдельных положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.

83. Проект заключения по результатам экспертизы в течение 3 календарных дней со дня его подготовки направляется в адрес исполнительного органа государственной власти Тверской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области, а также представителям предпринимательского сообщества для подготовки отзыва на проект заключения по результатам экспертизы, который должен содержать замечания и предложения.

{п. 83 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

84. Подготовка и направление в Уполномоченный орган отзыва на проект заключения по результатам экспертизы осуществляются в течение 3 календарных дней со дня его поступления в исполнительный орган государственной власти Тверской области, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Тверской области и представителям предпринимательского сообщества.

{п. 84 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

85. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня поступления отзыва дорабатывает заключение по результатам экспертизы.

Заключение по результатам экспертизы в течение 3 календарных дней со дня окончания срока доработки такого заключения подписывается руководителем Уполномоченного органа, направляется в исполнительный орган государственной власти Тверской области, а также органу, организации, лицу, обратившимся с предложением о проведении экспертизы данного нормативного правового акта, и подлежит размещению Уполномоченным органом на информационном портале не позднее 3 календарных дней со дня его подписания.

{п.85 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

86. Исполнительный орган государственной власти Тверской области в течение 5 календарных дней со дня получения заключения по результатам экспертизы направляет в Уполномоченный орган информацию о согласии или несогласии с выводами, изложенными в заключении.

87. В случае согласия с выводами, изложенными в заключении по результатам экспертизы, исполнительный орган государственной власти Тверской области в течение одного месяца со дня получения заключения готовит проект нормативного правового акта о внесении соответствующих изменений в нормативный правовой акт либо о признании его утратившим силу.

88.              В случае несогласия с выводами, изложенными в заключении по результатам экспертизы, исполнительный орган государственной власти Тверской области инициирует созыв рабочего совещания по обсуждению заключения по результатам экспертизы с участием:

а) представителей Уполномоченного органа;

б) заместителя Председателя Правительства Тверской области, координирующего и контролирующего деятельность Уполномоченного органа;

в) заместителя Председателя Правительства Тверской области, координирующего и контролирующего деятельность исполнительного органа государственной власти Тверской области;

г) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области;

д) иных заинтересованных органов, организаций, лиц.

{п. 88 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

88.1. В случае если предложения по нормативному правовому акту не поступили в срок, указанный в пункте 78 настоящего раздела, Уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня истечения указанного срока готовит уведомление об отсутствии предложений, которое размещается на информационном портале и направляется в адрес:

а) исполнительного органа государственной власти Тверской области, к сфере деятельности которого относится нормативный правовой акт;

б) заинтересованного органа, организацию, лицо, направившее предложение о проведении экспертизы;

в) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области.

{п. 88.1 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

Раздел IV

Отчетность о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия в Тверской области

89. Уполномоченный орган ежегодно составляет Отчет о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия в Тверской области по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее – Отчет) и представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.

90. Отчет ежегодно размещается Уполномоченным органом на информационном портале в срок не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным.

{п.90 в редакции постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп}

Приложение 1

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Тверской области, экспертизы нормативных правовых актов Тверской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

{приложение 1 в редакции

постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп}

Сводный отчет

о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта

нормативного правового акта Тверской области, предусматривающего введение

правового регулирования

1. Общая информация

1.1. Разработчик:

__________________________________________________________________________.

   (наименование исполнительного органа государственной власти Тверской  области)

1.2.  Вид и наименование проекта нормативного правового акта:

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________.

1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________.

1.4.   Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________.

1.5. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования:

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________.

1.6. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:

___________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________.

1.7.  Срок, в течение которого принимались предложения в связи с размещением уведомления об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования (заполняется только в случае проведения углубленной ОРВ):

Начало: "___" __________ 20__ г.; окончание: "___" __________ 20__ г.

1.8. Количество замечаний и предложений, полученных в связи с размещением уведомления об  обсуждении идеи  (концепции)  предлагаемого правового регулирования (заполняется только в случае проведения углубленной ОРВ):

____________________________________________________________________________________________.

1.9. Контактная информация исполнителя у разработчика:

Ф.И.О.: ___________________________________________________________________________________.

Должность: ________________________________________________________________________________.

Телефон: __________________ Адрес электронной почты: ________________________________________.

2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование

2.1. Формулировка проблемы:

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

2.2.  Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________.

2.3.  Социальные группы, заинтересованные в устранении проблемы, их количественная оценка:

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________.

2.4.   Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, их количественная оценка:

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________.

2.5.  Причины  возникновения  проблемы  и  факторы,  поддерживающие  ее существование:

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________.

2.6.     Причины    невозможности    решения    проблемы    участниками соответствующих отношений самостоятельно, без вмешательства государства:

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________.

2.7.  Опыт  решения  аналогичных  проблем в других субъектах Российской Федерации, иностранных государствах:

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________.

2.8. Источники данных:

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________.

2.9. Иная информация о проблеме:

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________.

1

3. Определение целей предлагаемого правового регулирования и индикаторов для оценки их достижения

3.1. Цели предлагаемого правового регулирования

3.2. Сроки достижения целей предлагаемого правового регулирования

3.3. Периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования

Цель 1

Цель 2

Цель n

3.4.  Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из   которых  вытекает  необходимость  разработки  предлагаемого  правового регулирования в данной области, которые определяют необходимость постановки указанных целей:

________________________________________________________________________________________________________________________.

                   (указывается нормативный правовой акт более высокого уровня либо инициативный порядок разработки)

3.5. Цели предлагаемого правового регулирования

3.6. Индикаторы достижения целей предлагаемого правового регулирования

3.7. Ед. измерения индикаторов

3.8. Целевые значения индикаторов

Цель 1

Индикатор 1.1

Индикатор 1.2

Цель n

Индикатор n.1

Индикатор n.2

3.9.   Методы   расчета   индикаторов  достижения  целей  предлагаемого правового регулирования, источники информации для расчетов:

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

3.10.   Оценка   затрат  на  проведение  мониторинга  достижения  целей предлагаемого правового регулирования:

_________________________________________________________________________________________________________________________________.

4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп)

4.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (краткое описание их качественных характеристик)

4.2. Количество участников группы

4.3. Источники данных

Группа 1

Группа 2

Группа n

5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) исполнительных органов государственной власти Тверской области

(органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области),

а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования

5.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права)

5.2. Характер функции (новая/изменяемая/отменяемая)

5.3. Предполагаемый порядок реализации

5.4. Оценка изменения трудовых затрат

(чел/час в год),

изменения численности сотрудников (чел.)

5.5. Оценка изменения потребностей в других ресурсах

Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области 1:

Функция (полномочие, обязанность или право) 1.1

Функция (полномочие, обязанность или право) 1.2

Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области n:

Функция (полномочие, обязанность или право) n.1

Функция (полномочие, обязанность или право) n.2

6. Оценка дополнительных расходов (доходов) областного бюджета Тверской области (местных бюджетов),

связанных с введением предлагаемого  правового регулирования

6.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права)

(в соответствии с пунктом 5.1)

6.2. Виды расходов (возможных поступлений) областного бюджета Тверской области

(местных бюджетов)

6.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, млн рублей

Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области (органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области)   (от 1 до n):

Функция (полномочие, обязанность или право) 1.1

Единовременные расходы в ______________ г.:

Периодические расходы за период ____________ гг.:

Возможные доходы за период ______________ гг.:

Функция (полномочие, обязанность или право) 1.n

Единовременные расходы в ______________ г.:

Периодические расходы за период _____________ гг.:

Возможные доходы за период ______________ гг.:

Итого единовременные расходы за период _________ гг.:

Итого периодические расходы за период _________ гг.:

Итого возможные доходы за период __________ гг.:

6.4.  Другие  сведения  о  дополнительных расходах (доходах) областного бюджета  Тверской  области  (местных   бюджетов),  возникающих  в  связи  с  введением предлагаемого правового регулирования:

__________________________________________________________________________________________________________________________.

6.5. Источники данных:

__________________________________________________________________________________________________________________________________.

7. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные  расходы (доходы)

7.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (в соответствии с пунктом 4.1 Сводного отчета)

7.2. Новые обязанности и ответственность, изменения существующих обязанностей и ответственности, отмена установленной ответственности, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта)

7.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования

7.4. Количественная оценка, млн рублей

Группа 1

Группа n

7.5.    Издержки    и    выгоды   адресатов   предлагаемого   правового регулирования, не поддающиеся количественной оценке:

   ________________________________________________________________________________________________________________________________

   ________________________________________________________________________________________________________________________________.

7.6. Источники данных:

________________________________________________________________________________________________________________________________.

8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования

8.1. Виды рисков

8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий

8.3. Методы контроля рисков

8.4. Степень контроля рисков (полный/частичный/отсутствует)

Риск 1

Риск n

8.5. Источники данных:

  _________________________________________________________________________________________________________________________________

  __________________________________________________________________________________________________________________________________.

9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы

Вариант 1

Вариант 2

Вариант 3

9.1. Содержание варианта решения проблемы

9.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (3 года)

9.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого правового регулирования

9.4. Оценка расходов (доходов) областного бюджета Тверской области, связанных с введением предлагаемого правового регулирования

9.5. Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3 Сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования

9.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий

1

9.7.  Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы:

_____________________________________________________________________________________________.

9.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:

_____________________________________________________________________________________________.

10. Оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования  на ранее возникшие отношения

10.1.  Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:

_____________________________________________________________________________________________

(если положения вводятся в действие в разное время, указываются статья/пункт проекта акта и дата введения)

10.2.  Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого правового регулирования: есть (нет):

а) срок переходного периода:  ___  дней  с  момента принятия проекта нормативного правового акта;

б) отсрочка введения предлагаемого правового регулирования: дней с момента принятия проекта нормативного правового акта.

10.3.    Необходимость    распространения    предлагаемого    правового регулирования на ранее возникшие отношения: есть (нет).

10.3.1. Период распространения на ранее возникшие отношения: ___ дней с момента принятия проекта нормативного правового акта.

10.4.  Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в  силу  нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового  регулирования  на ранее возникшие отношения:

_____________________________________________________________________________________________.

Заполняется по итогам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и Сводного отчета.

11. Информация о сроках проведения публичных консультаций по проекту нормативного                      правового акта

11.1.  Срок, в течение которого принимались предложения в связи с публичными консультациями по проекту нормативного правового акта:

начало: "___" ________________ 20____ г.;

окончание: "___" _________________ 20____ г.

11.2.  Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:

всего замечаний и предложений: ____________, из них учтено:

полностью: _____________, учтено частично: _____________.

11.3.   Полный электронный адрес размещения свода предложений, поступивших по итогам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:

_____________________________________________________________________________________________.

Приложение: Свод предложений, поступивших в ходе публичных консультаций, проводившихся в ходе процедуры ОРВ, с указанием сведений об их учете или причинах отклонения, а также об общем количестве:

поступивших предложений;

учтенных предложений;

частично учтенных предложений;

неучтенных предложений.

Иные приложения (по усмотрению органа, проводящего оценку регулирующего воздействия).

Руководитель разработчика (исполнительного органа государственной власти Тверской области, ответственного за проведение оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта)

    ______________________    ___________    _____________

      (инициалы, фамилия)                 Дата                   Подпись                                  

Приложение 2

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области, и экспертизы нормативных правовых актов Тверской области

{приложение 2 в редакции

постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп

постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп}

Уведомление

об обсуждении идеи (концепции)

предлагаемого правового регулирования

              Настоящим

__________________________________________________________ (наименование разработчика)

извещает о начале обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц.

              Предложения принимаются по адресу: _______________________,

а также по адресу электронной почты: ____________________________.

              Сроки приема предложений: ___________________.

              Место размещения уведомления об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (полный электронный адрес): _______________________________.

              Все поступившие предложения будут рассмотрены. Сводка предложений будет размещена на информационном портале «Оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов Тверской области» (www.orv.tver.ru)

не позднее _______________________.

                          (число, месяц, год)

Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:

__________________________________________________________________

Цели предлагаемого правового регулирования:

__________________________________________________________________

Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области:

__________________________________________________________________

Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового регулирования:

__________________________________________________________________

Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода:

__________________________________________________________________

1

Сравнение возможных вариантов решения проблемы:

Вариант 1

Вариант 2

Вариант 3

Содержание варианта решения выявленной проблемы

Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде
(3 года)

Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования, связанных с его введением

Оценка расходов (доходов) областного бюджета Тверской области, связанных с введением предлагаемого правового регулирования

Оценка возможности достижения заявленных целей предлагаемого правового регулирования посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого регулирования

Оценка рисков неблагоприятных последствий

6.1. Обоснование выбора предпочтительного варианта предлагаемого правового регулирования выявленной проблемы:

________________________________________________________________________________________________

1

Иная информация по решению разработчика, относящаяся к сведениям о подготовке идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования:

_________________________________________________________________

К уведомлению прилагаются:

Перечень вопросов для участников публичных консультаций по вопросу обсуждения предлагаемого правового регулирования.

Иные материалы, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить необходимость введения предлагаемого правового регулирования.

Приложение 3

к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области и экспертизы нормативных правовых актов Тверской области

{приложение 3 в редакции

постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 №419-пп

постановления Правительства Тверской области от 12.01.2017 №6-пп}

Отчет

о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего

воздействия в Тверской области

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Наименование федерального округа Российской Федерации

Дата составления

Наименование субъекта Российской Федерации

_____ 201_ г.

II. НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ ИНСТИТУТА ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

2.1. Определен орган, ответственный за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия

да / нет

_____________________________________________________________________________________________

(полное наименование уполномоченного органа, реквизиты нормативного правового акта Тверской области)

2.2. Предметная область оценки регулирующего воздействия

_____________________________________________________________________________________________

(указать предметную область проведения оценки регулирующего воздействия)

_____________________________________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта Тверской области, определяющего (уточняющего) данную сферу)

2.3. Утвержден порядок проведения оценки регулирующего воздействия

да / нет

_____________________________________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта Тверской области, регламентирующего процедуру проведения оценки регулирующего воздействия)

2.3.1. В соответствии с порядком оценка регулирующего воздействия проводится:

а) органом, ответственным за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия

_____________________________________________________________________________

да / нет

б) самостоятельно органами-разработчиками проектов нормативных правовых актов Тверской области

_____________________________________________________________________________

да / нет

в) иное

_____________________________________________________________________________

да / нет

2.3.2. Оценка регулирующего воздействия проводится начиная со стадии обсуждения идеи (концепции) нового правового регулирования

да / нет

_____________________________________________________________________________________________

(указываются соответствующие положения нормативных правовых актов Тверской области)

2.3.3. При проведении оценки регулирующего воздействия учитывается степень регулирующего воздействия проектов нормативных актов

да / нет

_____________________________________________________________________________________________

(указываются соответствующие положения нормативных правовых актов Тверской области)

2.3.4. Срок проведения публичных консультаций

___ дней

_____________________________________________________________________________________________

(указываются соответствующие положения нормативных правовых актов Тверской области)

2.3.5. Срок подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия

___ дней

_____________________________________________________________________________________________

(указываются соответствующие положения нормативных правовых актов Тверской области)

2.4. Нормативно закреплен механизм учета выводов, содержащихся в заключениях об оценке регулирующего воздействия:

да / нет

а) обязательный учет выводов, содержащихся в заключении

_____________________________________________________________________________

(указываются соответствующие положения нормативных правовых актов

Тверской области)

да / нет

б) специальная процедура урегулирования разногласий

да / нет

_____________________________________________________________________________

(указываются соответствующие положения нормативных правовых актов

Тверской области)

в) иные механизмы

_____________________________________________________________________________

(указываются соответствующие положения нормативных правовых актов

Тверской области)

да / нет

2.5. Нормативно закреплен порядок проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов

да / нет

_____________________________________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта Тверской области, регламентирующего процедуру проведения экспертизы)

2.6. Нормативно закреплен порядок проведения мониторинга фактического воздействия нормативных правовых актов

да / нет

_____________________________________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта Тверской области, регламентирующего порядок проведения мониторинга фактического воздействия)

2.7. Требование проведения анализа альтернативных вариантов регулирования в ходе проведения процедуры оценки регулирующего воздействия закреплено в нормативных актах Тверской области

да / нет

_____________________________________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта Тверской области, регламентирующего порядок проведения мониторинга фактического воздействия)

III. ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ АКТОВ И ЭКСПЕРТИЗЫ ДЕЙСТВУЮЩИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

3.1. Практический опыт проведения оценки регулирующего воздействия

есть / нет

а) общее количество подготовленных заключений об оценке регулирующего воздействия

указать число

б) количество положительных заключений об оценке регулирующего воздействия

указать число

в) количество отрицательных заключений об оценке регулирующего воздействия

указать число

3.2. Количество поступивших предложений и замечаний, в среднем на один нормативный акт, проходивший оценку регулирующего воздействия

указать число

_____________________________________________________________________________________________

(при наличии, указываются прочие статистические данные)

3.3. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых в установленной предметной области проводится на систематической основе[1]

да / нет

3.4. Проводится анализ альтернативных вариантов регулирования в ходе проведения процедуры оценки регулирующего воздействия[2]

да / нет

_____________________________________________________________________________________________

(при наличии, указываются статистические данные)

3.5. Варианты предлагаемого правового регулирования  оцениваются на основе использования количественных методов[3]

да / нет

_____________________________________________________________________________________________

(при наличии, указываются статистические данные)

3.6. Проводится экспертиза действующих нормативных правовых актов

да / нет

_____________________________________________________________________________________________

(при наличии, указываются статистические данные)

3.7. Проводится мониторинг фактического воздействия нормативных правовых актов, прошедших процедуру оценки регулирующего воздействия

да / нет

_____________________________________________________________________________________________

(при наличии, указываются статистические данные)

3.8. Процедура оценки регулирующего воздействия проводится в соответствии с методическими рекомендациям Министерства экономического развития Российской Федерации

да / нет

IV. ИНФОРМАЦИОННАЯ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

4.1. Утверждены методические рекомендации по проведению оценки регулирующего воздействия

да / нет

_____________________________________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта Тверской области, утверждающего методические рекомендации)

4.2. Утверждены типовые формы документов, необходимые для проведения процедуры оценки регулирующего воздействия[4]

да / нет

_____________________________________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта Тверской области, утверждающего типовые формы документов)

4.3. При проведении оценки регулирующего воздействия используется специализированный региональный интернет-портал

_____________________________________________________________________________

(указывается электронный адрес)

да / нет

4.4. Нормативные правовые акты Тверской области, а также методические документы по оценке регулирующего воздействия размещены на официальном сайте Правительства Тверской области, информационном портале «Оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов Тверской области» (www.orv.tver.ru)

_____________________________________________________________________________

(указывается электронный адрес)

да / нет

4.5. Заключения об оценке регулирующего воздействия размещены на официальном сайте Правительства Тверской области, информационном портале «Оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов Тверской области» (www.orv.tver.ru)

_____________________________________________________________________________

(указать электронный адрес)

да / нет

4.6. Информация о проведении публичных консультациях размещается официальном сайте Правительства Тверской области, информационном портале «Оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов Тверской области» (www.orv.tver.ru), федеральном портале проектов нормативных правовых актов (www. regulation.gov.ru)

_____________________________________________________________________________

(указывается электронный адрес)

да / нет

4.7. Использование других интернет-ресурсов для публикации информации по оценке регулирующего воздействия

_____________________________________________________________________________

(указывается электронный адрес)

да / нет

4.8. Специалисты исполнительных органов государственной власти Тверской области прошли обучение (повышение квалификации) в части оценки регулирующего воздействия

да / нет

___________________________________________________________________________________________

(указывается дата, программа обучения (повышения квалификации) или вид мероприятия)

4.9. Проведены региональные мероприятия, посвященные теме оценки регулирующего воздействия

да / нет

___________________________________________________________________________________________

(указывается дата, место, вид мероприятия)

4.10. Проведены или проводятся мероприятия по информационной поддержке института оценки регулирующего воздействия в СМИ

да / нет

___________________________________________________________________________________________

(указывается перечень мероприятий)

4.11. Создан совет / рабочая группа по оценке регулирующего воздействия

да / нет

___________________________________________________________________________________________

(реквизиты документов, утверждающих состав и функции указанного совета/рабочей группы)

4.12. Заключены соглашения о взаимодействии с бизнес-ассоциациями (объединениями) при проведении оценки регулирующего воздействия

да / нет

___________________________________________________________________________________________

(при наличии, указать с кем заключены соглашения)

4.13. Заключено соглашение о взаимодействии с Министерством экономического развития Российской Федерации

да / нет

[1] осуществляется не в режиме разовых, пилотных оценок

[2] отражается в заключении об оценке регулирующего воздействия

[3] отражается в заключении об оценке регулирующего воздействия

[4] форма уведомления, форма сводного отчета, форма сводки предложений, форма заключения об ОРВ, прочие формы документов