Основная информация
Дата опубликования: | 23 июня 2017г. |
Номер документа: | RU31010807201800020 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Белгородская область |
Принявший орган: | Администрация Погромского сельского поселения муниципального района "Волоконовский район" Белгородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ПОГРОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ВОЛОКОНОВСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
23 июня 2017 года №12
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адреса объекта недвижимости»
(с внес. изм. от 30.10.2018г. №22)
(утратило силу в связи с постановлением от 20.07.2020г. №113/09)
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления главы администрации Погромского сельского поселения от 01 октября 2015 года №12 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», на основании экспертного заключения уполномоченного органа местного самоуправления от 16.06.2017 г. №21, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адреса объекта недвижимости» (прилагается).
2. Обнародовать данное постановление на информационном стенде администрации сельского поселения и разместить на официальном сайте администрации муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Погромского сельского поселения Л.И.Чуркину
Глава администрации
сельского поселения Л. Зеленская
Утвержден
постановлением администрации
сельского поселения
от 23 июня 2017 г. №12
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРИСВОЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И АННУЛИРОВАНИЕ АДРЕСА ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ»
1. Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адреса объекта недвижимости» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оформлении объектов адресации, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги, а также предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг (далее - РПГУ), в том числе осуществление электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
Объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.
Присвоение объекту адресации адреса осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 г. №1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов».
1.2. Круг заявителей.
1.2.1.Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются физические и юридические лица (далее - заявители).
1.2.2. Заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса (далее - заявление) подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации:
- право хозяйственного ведения;
- право оперативного управления;
- право пожизненно наследуемого владения;
- право постоянного (бессрочного) пользования.
1.2.3. С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - представитель заявителя).
От имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением вправе обратиться представитель собственников, уполномоченный на подачу заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания указанных собственников.
От имени членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан с заявлением вправе обратиться представитель указанных членов некоммерческих объединений, уполномоченный на подачу заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания такого некоммерческого объединения.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Погромского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области (далее - администрация Погромского сельского поселения).
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты администрации Погромского сельского поселения, муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области (далее - МАУ «МФЦ»), указаны в приложении №1 к настоящему административному регламенту.
1.3.3. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в администрации Погромского сельского поселения через информационные стенды и при консультировании сотрудниками администрации сельского поселения;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- посредством использования сведений, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального района «Волоконовский район» (www.voladm.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области (www.gosuslugi31.ru) ;
- через МАУ «МФЦ»;
- в средствах массовой информации.
1.3.4. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию заявителей о порядке и о ходе предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
Информирование заявителей о порядке и о ходе предоставления муниципальной услуги обеспечивается администрацией Погромского сельского поселения непосредственно на личном приеме, по телефону или может осуществляться в электронном виде по адресу электронной почты: volokonovka.adm@yandex.ru.
Письменные обращения получателей о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются в срок, не превышающий 20 дней со дня регистрации письменного обращения.
При консультировании специалист администрации Погромского сельского поселения (далее - специалист) дает гражданину полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы. Время ожидания гражданина при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
По справочным телефонам администрации Погромского сельского поселения, а также на вышеуказанных Интернет-ресурсах заявителям предоставляется следующая информация:
- сведения о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне документов для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги, и о графике приема заявителей муниципальной услуги;
- сведения об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги и о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно при личном обращении либо подготовка ответа требует продолжительного (дополнительного) времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
- дать консультацию в трехдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
Специалисты МАУ «МФЦ» информируют заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МАУ «МФЦ», о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультируют заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на стенде в администрации Погромского сельского поселения, МАУ «МФЦ», Едином портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области, официальном сайте администрации Волоконовского района (www.voladm.ru).
На информационном стенде, размещаемом в администрации Погромского сельского поселения, МАУ «МФЦ», а также на официальном сайте администрации Волоконовского района размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги;
- текст административного регламента, блок-схема;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- схема размещения должностных лиц и график приема ими заявителей;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;
- основания для прекращения, приостановления предоставления муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации поселка.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Присвоение, изменение и аннулирование адреса объекта недвижимости».
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Погромского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области (далее - администрация Погромского сельского поселения).
Место нахождения:
- 309666, Белгородская область, Волоконовский район, с.Погромец, ул. М.И.Бондаренко, 63, адрес электронной почты: 79202069437@yandex.ru. Телефон для справок: тел./факс: 8 (47235) 4-66-18 - глава администрации Погромского сельского поселения, 8 (47235) 5-83-32 -ответственный специалист администрации Погромского сельского поселения.
Администрация Погромского сельского поселения осуществляет свою деятельность по следующему графику:
Понедельник с 08 ч.00 мин. до 17 ч.00 мин. (перерыв с 12 ч.00 мин. до 13 ч.00 мин.).
Вторник с 08 ч.00 мин. до 17 ч.00 мин. (перерыв с 12 ч.00 мин. до 13 ч.00 мин.).
Среда с 08 ч.00 мин. до 17 ч.00 мин. (перерыв с 12 ч.00 мин. до 13 ч.00 мин.).
Четверг с 08 ч.00 мин. до 17 ч.00 мин. (перерыв с 12 ч.00 мин. до 13 ч.00 мин.).
Пятница с 08 ч.00 мин. до 17 ч.00 мин. (перерыв с 12 ч.00 мин. до 13 ч.00 мин.)
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Для предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
-МАУ «МФЦ»;
- межмуниципальным отделом по Валуйскому и Волоконовскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области;
- отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области;
- Волоконовским филиалом ГУП «Белоблтехинвентаризация» Белгородской области.
Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения сведений о муниципальной услуге в Региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Реестр) и их последующей публикацией на ЕГПУ государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), а также размещением информации на официальном сайте администрации муниципального района «Волоконовский район», на информационных стендах администрации сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» (далее - администрация Погромского сельского поселения).
На странице администрации сельского поселения официального сайта администрации муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области в сети Интернет содержатся сведения о местонахождении, справочные телефоны, факсы, адреса электронной почты администрации городского поселения, графики личного приема заинтересованных лиц.
Доступ заявителя к информации о порядке предоставления услуги не может быть обусловлен выполнением заявителем каких-либо дополнительных требований, в том числе взиманием с заявителя платы, использованием заявителем программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с заявителя платы, регистрацией или авторизацией заявителя или предоставлением им персональных данных, а также заключением им лицензионных или иных соглашений.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги:
- выдача решения (справки) о присвоении или аннулировании адреса градостроительного объекта;
- обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 12 рабочих дней с момента регистрации заявления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 2004 г., №290) ;
- Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 2006 г., №165) ;
- Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 05.05.2006 №95) ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» от 08.10.2003 №202) ;
- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.2010 №168) ;
- Постановление Правительства РФ от 09.06.2006 №363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности» («Российская газета», 2006 г., №138) ;
- Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 №1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24.11.2014, Собрание законодательства РФ, 01.12.2014, №48, ст. 6861) ;
- Приказ Минфина РФ от 11.12.2014 №146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 12.02.2015) ;
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.07.2015 №527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи» (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 сентября 2015 г.) ;
- Устав Погромского сельского поселения
- Административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые предоставляются заявителем самостоятельно:
- заявление о присвоении объекту недвижимости адреса или аннулировании его адреса (далее - заявление) по форме, утвержденной Приказом Минфина России от 11.12.2014г. №146н, согласно приложению №2 к административному регламенту.
К заявлению должны быть приложены:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- доверенность, выданная представителю заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- для представителя собственников помещений в многоквартирном доме - решение общего собрания указанных собственников;
- для представителя членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения - решение общего собрания указанных собственников.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении администрации Тишанского сельского поселения и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель (представители заявителя) при подаче заявления вправе представить, если такие документы не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:
1) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации;
2) кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации) ;
3) разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию;
4) схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса) ;
5) кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет) ;
6) решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение) ;
7) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации) ;
8) кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета;
9) уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации.
2.8. Специалист администрации Погромского сельского поселения не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- не представлены документы, указанные в п. 2.6 административного регламента.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в п. 1.2 административного регламента;
- ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса, изменения или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;
- документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;
- отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса.
Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения п. 40 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 №1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов».
2.11. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день его поступления в администрацию Погромского сельского поселения в журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей, ответственным специалистом.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления таких услуг:
для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- здание, в котором находится администрация Погромского сельского поселения, расположено с учетом пешеходной доступности (не более 5 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта;
- центральный вход в здание оформляется информационной вывеской с указанием полного наименования учреждения, режима работы, места нахождения;
- прилегающая территория здания, где расположено учреждение, оснащена парковочными местами;
- прием заявителей осуществляется согласно графику приема специалистами администрации Погромского сельского поселения в выделенных для этих целей помещениях;
- места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудованы стульями, столами и обеспечиваются бумагой и письменными принадлежностями для возможности оформления документов, а также оборудованы информационными стендами;
2.15.2. Требования к размещению и оформлению информационных стендов:
- стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, о порядке предоставления муниципальной услуги, образцы заполнения заявления и перечень представляемых документов, размещаются в фойе управления архитектуры;
- текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом (шрифт не менее 14), основные моменты и наиболее важные места выделены;
- информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись руководителя (заместителя руководителя) администрации Погромского сельского поселения, а также регулярно обновляться.
2.15.3. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, в части обеспечения доступности для инвалидов:
- возможность беспрепятственного входа в здание и выхода из него;
- возможность самостоятельного передвижения по зданию в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и обеспечение самостоятельного их передвижения в помещении управления архитектуры;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- обеспечение допуска в помещения управления архитектуры собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года №386н;
- предоставление инвалидам по слуху при необходимости услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в помещение учреждения сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
- оказание специалистами администрации Погромского сельского поселения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- степень информированности граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации) ;
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) ;
- удовлетворенность заявителей от процесса получения муниципальной услуги и ее результата;
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным административным регламентом;
- условия доступа к зданию, в котором размещается управление архитектуры (территориальная доступность), обеспечение пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта к зданию, в котором размещается администрация Погромского сельского поселения, наличие необходимого количества парковочных мест (в том числе для инвалидов) ;
- обеспечение свободного доступа заявителей в помещение администрации Погромского сельского поселения, в том числе беспрепятственного доступа инвалидов (наличие поручней, пандуса и др.).
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.17.1. Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги в порядке и сроки, установленные законодательством, в электронной форме посредством использования Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) «и Региональной государственной информационной системы «Региональный портал государственных услуг» (ЕПГУ и РПГУ). Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации.
2.17.1.1. Уведомление заявителя о принятии к рассмотрению заявления, а также о необходимости представления недостающей к нему информации осуществляется администрацией Погромского сельского поселения не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы через ЕПГУ или РПГУ.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме
3.1. Административные процедуры, установленные настоящим Регламентом, осуществляются с использованием сведений Федерального Реестра государственных и муниципальных услуг (функций), необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг в области (далее - Реестр), и в соответствии с требованиями к предоставлению государственных услуг, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года №236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (далее - Единые требования).
В целях предоставления муниципальной услуги, в том числе и в электронной форме, определяется следующий перечень выполняемых административных процедур предоставления услуг:
1) запись заявителя на прием для подачи запроса о предоставлении услуги в электронной форме;
2) обеспечение возможности для подготовки заявителем запросов, необходимых для предоставления услуги, при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме;
3) прием документов и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги;
4) формирование направления межведомственных запросов, получение и обработка сведений, в рамках межведомственного взаимодействия;
5) проверка предоставленных документов на соответствие требованиям действующего законодательства;
6) направление заявителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги в электронной форме;
Подготовка постановления о присвоении или аннулированию адреса объекту недвижимости, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) Выдача постановления о присвоении, или аннулировании адреса объекту недвижимости, либо зарегистрированного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Описание последовательности действий административных процедур административного регламента представлено в блок-схеме (приложение №5).
При предоставлении муниципальной услуги через многофункциональный центр осуществляются следующие административные процедуры (действия) :
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
- прием и регистрация заявления и документов;
- выдача результата предоставления услуги.
3.2. Запись заявителя на прием для подачи запроса о предоставлении услуги в электронной форме.
В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме администрация Погромского сельского поселения обеспечивает возможность заявителю осуществить запись на прием в удобные для него дату и время в пределах установленного диапазона.
Заявитель вправе выбрать на ЕПГУ удобные для него дату и время приема, а также любое территориальное подразделение соответствующего органа или организации, если иное не установлено федеральным законом.
При осуществлении записи на прием не требуется от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения процедуры идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и указания цели приема.
Запись на прием осуществляется посредством интерактивного сервиса ЕПГУ, который в режиме реального времени отражает расписание работы администрации Погромского сельского поселения, или уполномоченного сотрудника на конкретную дату с указанием свободных интервалов для записи.
3.3. Обеспечение возможности для подготовки заявителем запросов, необходимых для предоставления услуги, при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме.
Администрацией Погромского сельского поселения должна быть реализована возможность для Заявителя сформировать необходимые для предоставления услуги запросы посредством заполнения интерактивных форм на ЕПГУ на примере образцов, размещенных на ЕПГУ для каждого запроса, формируемого заявителем.
Администрация Погромского сельского поселения утверждает интерактивные формы запроса в порядке, аналогичном порядку утверждения форм запросов на бумажных носителях.
При формировании запроса обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на ЕПГУ, РПГУ или официальных сайтах, в части, касающейся сведений, отсутствующих ЕСИА;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на ЕПГУ, РПГУ или официальном сайте к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее трех месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления услуги, направляются заявителем посредством порталов или официальных сайтов.
Запросы, формируемые Заявителем, должны проходить форматно-логический контроль в порядке, установленном органом или организацией.
Форматно-логический контроль должен осуществляться после заполнения заявителем каждого из полей интерактивной формы. При выявлении некорректно заполненного поля заявитель должен быть уведомлен о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения.
3.4. Прием документов и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подача заявителем либо его уполномоченным представителем заявления по форме согласно приложению №2 со всеми необходимыми документами:
- лично в администрацию Погромского сельского поселения, МАУ «МФЦ» по месту нахождения объекта адресации (или через представителя) ;
- почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении, с приложением заверенных в установленном порядке копий документов;
- в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе ЕПГУ и (или) РПГУ.
При направлении Заявителем заявления и документов в электронной форме администрация Погромского сельского поселения обеспечивает своевременную обработку заявок, поступивших с ЕПГУ в Комплексную систему Белгородской области (далее - КСБО).
В целях предоставления муниципальных услуг администрация Тишанского сельского поселения обеспечивает для Заявителя возможность представить документы, включая запросы, необходимые для предоставления услуг, направление которых в электронной форме допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Белгородской области, а также осуществляет прием таких документов от Заявителя и их регистрацию.
Администрацией Погромского сельского поселения обеспечивается возможность представления Заявителем любых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги на ЕПГУ, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрено представление документов исключительно на бумажном носителе.
Администрация Погромского сельского поселения утверждает требования к документам в электронной форме, необходимым для предоставления услуги, в порядке, аналогичном порядку утверждения требований к таким документам на бумажном носителе.
Принятие от Заявителя документов в электронной форме исключает необходимость их повторного представления на бумажном носителе, если иное не установлено федеральным законом.
При личном приеме заявитель (представитель заявителя) предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом заверенная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной подписи (в случае, если представитель действует на основании доверенности).
3.4.2. Выполнение административной процедуры производится ответственным специалистом администрации Погромского сельского поселения.
3.4.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения.
3.4.3.1. При обращении заявителя в администрацию Погромского сельского поселения специалист:
- проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя) ;
- проверяет полномочия представителя заявителя в случае обращения за предоставлением услуги через представителя;
- при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист помогает заявителю заполнить заявление;
- присваивает заявлению порядковый номер и регистрирует его в день поступления в журнале регистрации заявлений с указанием даты приема, Ф.И.О. (наименования) заявителя, содержания обращения;
- при отсутствии оснований, предусмотренных п. 2.9 административного регламента, составляет расписку о приеме документов, приложенных к заявлению, согласно приложению №3 к административному регламенту и выдает ее заявителю. При наличии оснований для отказа в приеме заявления специалист администрации Погромского сельского поселения готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Общее время приема документов от заявителя составляет 20 минут.
Журнал регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей находится у специалиста администрации Погромского сельского поселения.
3.4.3.2. При реализации функции по приему и регистрации документов при личном обращении заявителя в МАУ «МФЦ» специалист МАУ «МФЦ» устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверяет соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
Специалист МАУ «МФЦ» информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
Специалист МАУ «МФЦ» ответственный за прием документов, при отсутствии оснований, предусмотренных п. 2.9 административного регламента, заверяет подписью копии представленных документов, возвращает заявителю подлинники документов, с которых была изготовлена копия, регистрирует заявление в журнале регистрации поступивших заявлений.
Специалист МАУ «МФЦ» сообщает заявителю дату получения документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
В случае если есть основания, предусмотренные п. 2.9 административного регламента, специалист МАУ «МФЦ» отказывает в приеме документов с объяснением причин.
Общее время приема документов от заявителя составляет 20 минут.
В течение одного дня с момента поступления в МАУ «МФЦ» заявления обеспечивается его отправка и иных предоставленных заявителем документов в администрацию Погромского сельского поселения.
3.4.3.3. При поступлении документов из МАУ «МФЦ» датой приема заявления и необходимых документов считается день поступления их в администрацию Погромского сельского поселения.
3.4.3.4. В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме с использованием Единого портала специалист администрации Погромского сельского поселения:
- просматривает электронные образцы заявления и прилагаемых к нему документов;
- осуществляет контроль полученных электронных образцов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
- фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
- в случае если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, либо представить в администрацию Погромского сельского поселения подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанные в п. 2.6 административного регламента, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме;
- в случае если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, получение заявления и документов, представляемых в форме электронных документов, подтверждается путем направления заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения заявления и документов, а также перечня наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Сообщение о получении заявления и документов направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) в едином портале или в федеральной информационной адресной системе в случае представления заявления и документов соответственно через единый портал, региональный портал или портал адресной системы.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме, осуществляется в день поступления в администрацию Погромского сельского поселения.
Общее время приема документов от заявителя составляет 20 минут.
3.4.3.5. Прием и регистрация документов при направлении их заявителем по почте.
Документы для предоставления муниципальной услуги могут направляться в администрацию Погромского сельского поселения по почте. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть заверены в установленном порядке. Днем обращения за муниципальной услугой считается дата получения документов администрацией Погромского сельского поселения.
Специалист администрации Погромского сельского поселения получает входящую корреспонденцию, проверяет представленные заявителем документы, регистрирует в журнале регистрации и направляет расписку в получении таких заявления и документов по форме согласно приложение N 3 к административному регламенту по указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов.
Срок регистрации поступившего заявления с прилагаемыми документами составляет 1 рабочий день.
3.4.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.4.4. Критерии принятия решения: наличие (отсутствие) оснований, указанных в п. 2.9 административного регламента.
3.4.5. Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление либо отказ в приеме заявления и документов. Заявление с документами специалист, ответственный за регистрацию, передает специалисту, ответственному за рассмотрение.
3.4.6. Способ фиксации результата выполненной административной процедуры: на бумажном носителе в журнале регистрации.
3.5. Формирование и направление межведомственных запросов, получение и обработка сведений в рамках межведомственного взаимодействия.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в п. 2.7 административного регламента.
3.5.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения.
3.5.2.1. На основании зарегистрированного заявления вместе с приложенными документами специалист администрации Погромского сельского поселения в день получения заявления с приложениями направляет межведомственный запрос.
3.5.2.2. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, в этом случае межведомственный запрос должен соответствовать требованиям п. 1 ст. 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю настоящей муниципальной услуги.
3.5.2.3. При отсутствии запрашиваемых сведений сотрудник администрации сельского поселения, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, информирует об этом главу администрации Погромского сельского поселения.
3.5.2.4. Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет заместитель главы администрации Погромского сельского поселения.
3.5.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры (в том числе в электронном виде) составляет 5 рабочих дней.
3.5.3. Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) документов, указанных в п. 2.7 административного регламента.
3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы.
3.5.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: на бумажном носителе и в электронном виде в системе электронного документооборота.
3.6. Направление заявителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги в электронной форме.
Под направлением Заявителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление о ходе предоставления услуги) понимается уведомление Заявителя о завершении выполнения административной процедуры предоставления услуги.
Уведомления о ходе предоставления муниципальной услуги направляются в личный кабинет Заявителя на ЕПГУ.
Уведомление о ходе предоставления услуги должно быть своевременно направлено органом или организацией не позднее дня завершения выполнения административной процедуры.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме используются следующие уведомления:
- уведомление о регистрации полученных от Заявителя документов, содержащее сведения о факте получения от Заявителя документов, необходимых для предоставления услуги;
- уведомление о приеме представленных Заявителем документов, содержащее сведения о приеме представленных Заявителем документов и о начале процедуры предоставления услуги либо содержащее мотивированный отказ в приеме документов;
- уведомление Заявителя о записи на прием, содержащее сведения о подтвержденном времени и месте приема, а также указание на должностное лицо, осуществляющее прием;
- уведомление Заявителя о направлении межведомственных запросов, содержащих сведения о составе межведомственных запросов, наименование органов или организаций, в которые направлены запросы;
- уведомление Заявителя о факте получения или неполучения ответов на межведомственные запросы, направляемое Заявителю по истечении срока, отведенного на межведомственное взаимодействие;
- уведомление Заявителя о результатах рассмотрения документов, содержащее сведения о результатах рассмотрения представленных Заявителем документов и о принятии решения о предоставлении Заявителю результата услуги и возможности получить такой результат, а также месте получения результата оказания услуги и механизме, позволяющем при необходимости осуществить запись на прием для получения результата оказания услуги, либо содержащее мотивированный отказ в предоставлении Заявителю результата услуги;
- уведомление о завершении процедуры предоставления услуги, содержащее сведения о завершении предоставления органом или организацией услуги в связи с получением Заявителем результата услуги.
3.7. Подготовка документа о присвоении или аннулировании адреса объекту недвижимости либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов (информации), запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия либо предоставленных заявителем по собственной инициативе.
3.7.2. Специалистом, ответственным за административную процедуру, является специалист администрации Тишанского сельского поселения.
3.7.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
3.7.3.1. При присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса специалист администрации поселка обязан:
- определить возможность присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса;
провести осмотр местонахождения объекта адресации (при необходимости) ;
3.7.3.2. Специалист администрации готовит постановление о присвоении или аннулировании адреса объекту недвижимости при отсутствии оснований, указанных в п. 2.10 административного регламента.
Постановление о присвоении (изменении) объекту адресации адреса содержит:
- присвоенный объекту адресации адрес;
- реквизиты и наименования документов, на основании которых принято решение о присвоении адреса;
- кадастровые номера, адреса и сведения об объектах недвижимости, из которых образуется объект адресации;
- аннулируемый адрес объекта адресации и уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в государственном адресном реестре (в случае присвоения нового адреса объекту адресации) ;
- другие необходимые сведения, определенные уполномоченным органом.
В случае присвоения адреса поставленному на государственный кадастровый учет объекту недвижимости в справке о присвоении адреса объекту адресации также указывается кадастровый номер объекта недвижимости, являющегося объектом адресации.
Постановление об аннулировании адреса объекта адресации содержит:
- аннулируемый адрес объекта адресации;
- уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в государственном адресном реестре;
- причину аннулирования адреса объекта адресации;
- кадастровый номер объекта адресации и дату его снятия с кадастрового учета в случае аннулирования адреса объекта адресации в связи с прекращением существования объекта адресации;
- реквизиты решения о присвоении объекту адресации адреса и кадастровый номер объекта адресации в случае аннулирования адреса объекта адресации на основании присвоения этому объекту адресации нового адреса.
3.7.3.3. При наличии оснований, указанных в п. 2.10 административного регламента, специалист администрации поселка готовит отказ по форме, утвержденной Приказом Минфина России от 11.12.2014 №146н (приложение №4 к административному регламенту).
3.7.3.4. Срок административного действия составляет 7 рабочих дней.
3.7.3.5. Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет заместитель главы администрации Погромского сельского поселения.
3.7.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры (в том числе в электронном виде) - 8 рабочих дней.
(с внес. изм. от 30.10.2018г. №22)
3.7.4. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное главой администрации Погромского сельского поселения постановление либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - на бумажном носителе и в электронном виде в системе электронного документооборота.
3.8. Выдача постановления о присвоении или аннулировании адреса объекту недвижимости либо зарегистрированного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является переданный результат в администрацию Погромского сельского поселения ответственному специалисту.
3.8.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
3.8.2.1. Специалист администрации поселка постановление о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании адреса направляет заявителю (представителю заявителя) одним из способов, указанных в заявлении:
- в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе ЕПГУ, РПГУ или портала адресной системы, не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в п. 2.4 административного регламента;
- в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку либо направления документа не позднее рабочего дня, следующего за 10-м рабочим днем со дня истечения указанного в п. 2.4административного регламента срока, посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу.
3.8.3. Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель главы администрации Погромского сельского поселения.
3.8.4. Критерии принятия решения: наличие подписанного результата муниципальной услуги.
3.8.5. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю (представителю заявителя) постановления о присвоении или аннулировании адреса или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.8.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: на бумажном носителе и в электронном виде в системе электронного документооборота.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными сотрудниками осуществляется главой администрации Погромского сельского поселения.
Ответственный специалист администрации Погромского сельского поселения, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка внесения записи в журнал регистрации заявлений, приема документов, за соблюдение сроков, качество и своевременность производимых работ по предоставлению муниципальной услуги, а также за сохранность полученных от заявителя документов в период нахождения их в администрации Погромского сельского поселения.
Текущий контроль осуществляется заместителем главы администрации Погромского сельского поселения путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственным специалистом администрации Погромского сельского поселения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Белгородской области и правовых актов Погромского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации Погромского сельского поселения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов.
Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер:
- плановые проверки проводятся один раз в год;
- внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителей.
Плановый контроль соблюдения и исполнения специалистами управления архитектуры положений административного регламента, иных нормативных правовых актов осуществляет администрация Погромского сельского поселения.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения сотрудниками управления архитектуры, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента виновные лица несут дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Ответственные сотрудники администрации Погромского сельского поселения, предоставляющие услугу, несут персональную ответственность за действия (бездействие) и за принимаемые решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством. Персональная ответственность сотрудников администрации Погромского сельского поселения закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
4.5. В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме администрация Погромского сельского поселения обеспечивает заявителю возможность оценить качество выполнения в электронной форме каждой из административных процедур предоставления услуги.
Администрацией Погромского сельского поселения должна быть обеспечена возможность заявителю оценить на ЕПГУ качество выполнения административной процедуры непосредственно после ее завершения в порядке, установленном пунктом 10 Правил оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей (далее - Правила оценки эффективности).
Для оценки качества выполнения в электронной форме административных процедур предоставления услуги должны использоваться критерии, установленные пунктом 4 Правил оценки эффективности, и иные критерии.
Оценка заявителем качества выполнения административной процедуры не может являться обязательным условием продолжения предоставления муниципальной услуги.
Полученные оценки качества выполнения административных процедур обобщаются и анализируются с использованием автоматизированной информационной системы «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг».
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) администрации Погромского сельского поселения и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации Погромского сельского поселения либо должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение порядка предоставления муниципальной услуги в части соблюдения максимального срока ожидания в очереди.
5.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ «МФЦ», размещена на официальном сайте администрации муниципального района «Волоконовский район» (www.voladm.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области (www.gosuslugi31.ru), в электронной форме по электронному адресу tischanka@yandex.ru с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме в администрации Погромского сельского поселения.
При осуществлении обжалования должна использоваться федеральная государственная информационная система досудебного обжалования в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года №1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
Жалобы на решения, принятые администрацией Погромского сельского поселения.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в администрацию Погромского сельского поселения, подлежит рассмотрению в течение 12 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Погромского сельского поселения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрено.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.5.1. Глава администрации Погромского сельского поселения удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением архитектуры опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами.
5.5.2. Глава администрации Погромского сельского поселения отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.5 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации Погромского сельского поселения, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Присвоение, изменение и аннулирование
адреса объекта недвижимости»
Информация
о местонахождении и графике работы
N п/п
Наименование
Контактные телефоны, юридический адрес, E-mail
График работы
1.
Администрация Погромского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области
с.Погромец,
ул. М.И.Бондаренко, д. 63
Волоконовский район,
Белгородская обл., 309666
тел.:8 (47235) 4-66-18,
8 (47235) 4-66-15
E-mail: 79202069437@yandex.ru
Понедельник - пятница:
с 8.00 ч. до 17.00 ч.
Перерыв:с 12.00 до 13.00 ч.
Суббота, воскресенье - выходной.
2.
Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области
п. Волоконовка,
ул. Первогвардейская, д. 14
Волоконовский район,
Белгородская обл., 309650
тел.:8 (47235) 5-19-85,
E-mail:
mau.zentr-volokonovka@yandex.ru
понедельник: с 08:00 до 20:00 вторник-пятница: с 08:00 до 18:00 суббота: с 08:00 до 13:00, без перерыва.
Воскресенье - выходной
Приложение №2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Присвоение, изменение и аннулирование
адреса объекта недвижимости»
«форма»
Заявление
о присвоении объекту недвижимости
адреса или аннулировании его адреса
Лист №___
Всего листов ___
1
Заявление
2
Заявление принято
регистрационный номер ___________
количество листов заявления _______
количество прилагаемых документов ____,
в том числе оригиналов ___, копий ____, количество листов в оригиналах ____, копиях ____
ФИО должностного лица __________
подпись должностного лица ____________
В администрацию городского поселения «Поселок Волоконовка»
дата «__» ____________ ____ г.
3.1
Прошу в отношении объекта недвижимости:
Вид:
Земельный участок
Сооружение
Объект незавершенного строительства
Здание
Помещение
3.2
Присвоить адрес
В связи с:
Образованием земельного участка (ов) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Количество образуемых земельных участков
Дополнительная информация:
Образованием земельного участка (ов) путем раздела земельного участка
Количество образуемых земельных участков
Кадастровый номер земельного участка, раздел которого осуществляется
Адрес земельного участка, раздел которого осуществляется
Образованием земельного участка путем объединения земельных участков
Количество объединяемых земельных участков
Кадастровый номер объединяемого земельного участка <1>
Адрес объединяемого земельного участка <1>
Образованием земельного участка (ов) путем выдела из земельного участка
Количество образуемых земельных участков (за исключением земельного участка, из которого осуществляется выдел)
Кадастровый номер земельного участка, из которого осуществляется выдел
Адрес земельного участка, из которого осуществляется выдел
Образованием земельного участка (ов) путем перераспределения земельных участков
Количество образуемых земельных участков
Количество земельных участков, которые перераспределяются
Кадастровый номер земельного участка, который перераспределяется <2>
Адрес земельного участка, который перераспределяется <2>
Строительством, реконструкцией здания, сооружения
Наименование объекта строительства (реконструкции) в соответствии с проектной документацией
Кадастровый номер земельного участка, на котором осуществляется строительство (реконструкция)
Адрес земельного участка, на котором осуществляется строительство (реконструкция)
Подготовкой в отношении следующего объекта недвижимости документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости, в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности для его строительства, реконструкции выдача разрешения на строительство не требуется
Тип здания, сооружения, объекта незавершенного строительства
Наименование объекта строительства (реконструкции) (при наличии проектной документации указывается в соответствии с проектной документацией)
Кадастровый номер земельного участка, на котором осуществляется строительство (реконструкция)
Адрес земельного участка, на котором осуществляется строительство (реконструкция)
Переводом жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Кадастровый номер помещения
Адрес помещения
Образованием помещения (ий) в здании, сооружении путем раздела здания, сооружения
Образование жилого помещения
Количество образуемых помещений
Образование нежилого помещения
Количество образуемых помещений
Кадастровый номер здания, сооружения
Адрес здания, сооружения
Дополнительная информация:
Образованием помещения (ий) в здании, сооружении путем раздела помещения
Назначение помещения (жилое (нежилое) помещение) <3>
Вид помещения <3>
Количество помещений <3>
Кадастровый номер помещения, раздел которого осуществляется
Адрес помещения, раздел которого осуществляется
Дополнительная информация:
Образованием помещения в здании, сооружении путем объединения помещений в здании, сооружении
Образование жилого помещения
Образование нежилого помещения
Количество объединяемых помещений
Кадастровый номер объединяемого помещения <4>
Адрес объединяемого помещения <4>
Дополнительная информация:
Образованием помещения в здании, сооружении путем переустройства и (или) перепланировки мест общего пользования
Образование жилого помещения
Образование нежилого помещения
Количество образуемых помещений
Кадастровый номер здания, сооружения
Адрес здания, сооружения
Дополнительная информация:
3.3
Аннулировать адрес объекта недвижимости:
Наименование страны
Наименование субъекта Российской Федерации
Наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации
Наименование поселения
Наименование внутригородского района городского округа
Наименование населенного пункта
Наименование элемента планировочной структуры
Наименование элемента улично-дорожной сети
Номер земельного участка
Тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства
Тип и номер помещения, расположенного в здании или сооружении
Тип и номер помещения в пределах квартиры (в отношении коммунальных квартир)
Дополнительная информация:
В связи с:
Прекращением существования объекта недвижимости
Отказом в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 52, ст. 6410;2011, N 1, ст. 47; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7365; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 30, ст. 4083; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23 декабря 2014 г.)
Присвоением объекту недвижимости нового адреса
Дополнительная информация:
4
Собственник объекта недвижимости или лицо, обладающее иным вещным правом на объект недвижимости
физическое лицо:
фамилия:
имя (полностью) :
отчество (полностью) (при наличии) :
ИНН (при наличии) :
документ, удостоверяющий личность:
вид:
серия:
номер:
дата выдачи:
кем выдан:
«__» ______ ____ г.
почтовый адрес:
телефон для связи:
адрес электронной почты (при наличии) :
юридическое лицо, в том числе орган государственной власти, иной государственный орган, орган местного самоуправления:
полное наименование:
ИНН (для российского юридического лица) :
КПП (для российского юридического лица) :
страна регистрации (инкорпорации) (для иностранного юридического лица) :
дата регистрации (для иностранного юридического лица) :
номер регистрации (для иностранного юридического лица) :
«__» ________ ____ г.
почтовый адрес:
телефон для связи:
адрес электронной почты (при наличии) :
Вещное право на объект недвижимости:
право собственности
право хозяйственного ведения имуществом на объект недвижимости
право оперативного управления имуществом на объект недвижимости
право пожизненно наследуемого владения земельным участком
право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
5
Способ получения документов (в том числе решения о присвоении объекту недвижимости адреса или аннулировании его адреса, оригиналов ранее представленных документов, решения об отказе в присвоении (аннулировании) объекту недвижимости адреса) :
Лично
Почтовым отправлением по адресу:
В личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг
В личном кабинете федеральной информационной адресной системы
На адрес электронной почты (для сообщения о получении заявления и документов)
6
Расписку в получении документов прошу:
Выдать лично
Расписка получена: ___________________________
(подпись заявителя)
Направить почтовым отправлением по адресу:
Не направлять
7
Заявитель:
Собственник объекта недвижимости или лицо, обладающее иным вещным правом на объект недвижимости
Представитель собственника объекта недвижимости или лица, обладающего иным вещным правом на объект недвижимости
физическое лицо:
фамилия:
имя (полностью) :
отчество (полностью) (при наличии) :
ИНН (при наличии) :
документ, удостоверяющий личность:
вид:
серия:
номер:
дата выдачи:
кем выдан:
«__» ______ ____ г.
почтовый адрес:
телефон для связи:
адрес электронной почты (при наличии) :
наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя:
юридическое лицо, в том числе орган государственной власти, иной государственный орган, орган местного самоуправления:
полное наименование:
КПП (для российского юридического лица) :
ИНН (для российского юридического лица) :
страна регистрации (инкорпорации) (для иностранного юридического лица) :
дата регистрации (для иностранного юридического лица) :
номер регистрации (для иностранного юридического лица) :
«__» ______ ____ г.
почтовый адрес:
телефон для связи:
адрес электронной почты (при наличии) :
наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя:
8
Документы, прилагаемые к заявлению:
Оригинал в количестве ___ экз., на ___ л.
Копия в количестве ___ экз., на ___ л.
Оригинал в количестве ___ экз., на ___ л.
Копия в количестве ___ экз., на ___ л.
Оригинал в количестве ___ экз., на ___ л.
Копия в количестве ___ экз., на ___ л.
9
Примечание:
10
Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иные действия, необходимые для обработки персональных данных в рамках предоставления органами, осуществляющими присвоение, изменение и аннулирование адресов, в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе органом, осуществляющим присвоение, изменение и аннулирование адресов, в целях предоставления государственной услуги
11
Настоящим также подтверждаю, что:
сведения, указанные в настоящем заявлении, на дату представления заявления достоверны;
представленные правоустанавливающий (ие) документ (ы) и иные документы и содержащиеся в них сведения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям
12
Подпись
Дата
_________________
(подпись)
_____________________
(инициалы, фамилия)
«__» ___________ ____ г.
13
Отметка специалиста, принявшего заявление и приложенные к нему документы:
Лист N ____
Всего листов ___
--------------------------------
<1> Строка дублируется для каждого объединенного земельного участка.
<2> Строка дублируется для каждого перераспределенного земельного участка.
<3> Строка дублируется для каждого разделенного помещения.
<4> Строка дублируется для каждого объединенного помещения.
Примечание.
Заявление о присвоении объекту недвижимости адреса или аннулировании его адреса (далее - заявление) на бумажном носителе оформляется на стандартных листах формата A4. На каждом листе указывается его порядковый номер. Нумерация листов осуществляется по порядку в пределах всего документа арабскими цифрами. На каждом листе также указывается общее количество листов, содержащихся в заявлении.
Если заявление заполняется заявителем самостоятельно на бумажном носителе, напротив выбранных сведений в специально отведенной графе проставляется знак: «V»
(
V
).
При оформлении заявления на бумажном носителе заявителем или по его просьбе специалистом органа, предоставляющего муниципальную услугу, с использованием компьютерной техники могут быть заполнены строки (элементы реквизита), имеющие отношение к конкретному заявлению. В этом случае строки, не подлежащие заполнению, из формы заявления исключаются.
Приложение №3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Присвоение, изменение и аннулирование
адреса объекта недвижимости»
«форма»
Расписка о приеме документов
Заявление и документы гр. _________________________________________________
принял:
Регистрационный номер заявления
Наименование документа
Дата представления документов
Подпись специалиста (расшифровка подписи)
1
2
3
4
Дата повторного посещения _________________________________
Номер телефона ____________________________________________
Режим работы ______________________________________________
Документы выданы __________________________________________
Приложение №4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Присвоение, изменение и аннулирование
адреса объекта недвижимости»
Форма решения
об отказе в присвоении объекту адресации
адреса или аннулировании его адреса
________________________________________
(Ф.И.О., адрес заявителя (представителя)
заявителя)
________________________________________
(регистрационный номер заявления о
присвоении объекту адресации адреса или
аннулировании его адреса)
Решение об отказе
в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса
от ____________ N __________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, органа государственной власти
субъекта Российской Федерации - города федерального значения или органа
местного самоуправления внутригородского муниципального образования города
федерального значения, уполномоченного законом субъекта
Российской Федерации)
сообщает, что _____________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя в дательном падеже, наименование,
номер и дата выдачи документа,
___________________________________________________________________________
подтверждающего личность, почтовый адрес - для физического лица; полное
наименование, ИНН, КПП (для
___________________________________________________________________________
российского юридического лица), страна, дата и номер регистрации (для
иностранного юридического лица),
___________________________________________________________________________
почтовый адрес - для юридического лица)
на основании Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября
2014 г. N 1221, отказано в присвоении (аннулировании) адреса следующему
(нужное подчеркнуть)
объекту адресации _________________________________________________________
(вид и наименование объекта адресации, описание
___________________________________________________________________________
местонахождения объекта адресации в случае обращения заявителя о присвоении
объекту адресации адреса,
___________________________________________________________________________
адрес объекта адресации в случае обращения заявителя об аннулировании его
адреса)
___________________________________________________________________________
в связи с _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(основание отказа)
Уполномоченное лицо органа местного самоуправления, органа
государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального
значения или органа местного самоуправления внутригородского муниципального
образования города федерального значения, уполномоченного законом субъекта
Российской Федерации
___________________________________________ _______________________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
Приложение №5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Присвоение, изменение и аннулирование
адреса объекта недвижимости»
Блок-схема
описания последовательности действий административных
процедур административного регламента
Запись заявителя на прием для подачи запроса о предоставлении услуги в электронной форме
V
Обеспечение возможности для подготовки заявителем запросов, необходимых для предоставления услуги, при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме
V
Прием документов и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги
V
Формирование и направление межведомственных запросов, получение и обработка сведений, в рамках межведомственного взаимодействия
V
Направление заявителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги в электронной форме
V
Подготовка справки о присвоении или аннулировании адреса объекту недвижимости, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги
V
Выдача справки о присвоении или аннулировании адреса объекту недвижимости, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги
VV
Да Нет
Принятие решения о подготовке и выдаче справки администрации Погромского сельского поселения о присвоении адреса объекту недвижимости
Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ПОГРОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ВОЛОКОНОВСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
23 июня 2017 года №12
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адреса объекта недвижимости»
(с внес. изм. от 30.10.2018г. №22)
(утратило силу в связи с постановлением от 20.07.2020г. №113/09)
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления главы администрации Погромского сельского поселения от 01 октября 2015 года №12 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», на основании экспертного заключения уполномоченного органа местного самоуправления от 16.06.2017 г. №21, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адреса объекта недвижимости» (прилагается).
2. Обнародовать данное постановление на информационном стенде администрации сельского поселения и разместить на официальном сайте администрации муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Погромского сельского поселения Л.И.Чуркину
Глава администрации
сельского поселения Л. Зеленская
Утвержден
постановлением администрации
сельского поселения
от 23 июня 2017 г. №12
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРИСВОЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И АННУЛИРОВАНИЕ АДРЕСА ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ»
1. Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адреса объекта недвижимости» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оформлении объектов адресации, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги, а также предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг (далее - РПГУ), в том числе осуществление электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
Объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.
Присвоение объекту адресации адреса осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 г. №1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов».
1.2. Круг заявителей.
1.2.1.Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются физические и юридические лица (далее - заявители).
1.2.2. Заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса (далее - заявление) подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации:
- право хозяйственного ведения;
- право оперативного управления;
- право пожизненно наследуемого владения;
- право постоянного (бессрочного) пользования.
1.2.3. С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - представитель заявителя).
От имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением вправе обратиться представитель собственников, уполномоченный на подачу заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания указанных собственников.
От имени членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан с заявлением вправе обратиться представитель указанных членов некоммерческих объединений, уполномоченный на подачу заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания такого некоммерческого объединения.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Погромского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области (далее - администрация Погромского сельского поселения).
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты администрации Погромского сельского поселения, муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области (далее - МАУ «МФЦ»), указаны в приложении №1 к настоящему административному регламенту.
1.3.3. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в администрации Погромского сельского поселения через информационные стенды и при консультировании сотрудниками администрации сельского поселения;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- посредством использования сведений, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального района «Волоконовский район» (www.voladm.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области (www.gosuslugi31.ru) ;
- через МАУ «МФЦ»;
- в средствах массовой информации.
1.3.4. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию заявителей о порядке и о ходе предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
Информирование заявителей о порядке и о ходе предоставления муниципальной услуги обеспечивается администрацией Погромского сельского поселения непосредственно на личном приеме, по телефону или может осуществляться в электронном виде по адресу электронной почты: volokonovka.adm@yandex.ru.
Письменные обращения получателей о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются в срок, не превышающий 20 дней со дня регистрации письменного обращения.
При консультировании специалист администрации Погромского сельского поселения (далее - специалист) дает гражданину полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы. Время ожидания гражданина при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
По справочным телефонам администрации Погромского сельского поселения, а также на вышеуказанных Интернет-ресурсах заявителям предоставляется следующая информация:
- сведения о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне документов для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги, и о графике приема заявителей муниципальной услуги;
- сведения об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги и о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно при личном обращении либо подготовка ответа требует продолжительного (дополнительного) времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
- дать консультацию в трехдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
Специалисты МАУ «МФЦ» информируют заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МАУ «МФЦ», о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультируют заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на стенде в администрации Погромского сельского поселения, МАУ «МФЦ», Едином портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области, официальном сайте администрации Волоконовского района (www.voladm.ru).
На информационном стенде, размещаемом в администрации Погромского сельского поселения, МАУ «МФЦ», а также на официальном сайте администрации Волоконовского района размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги;
- текст административного регламента, блок-схема;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- схема размещения должностных лиц и график приема ими заявителей;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;
- основания для прекращения, приостановления предоставления муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации поселка.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Присвоение, изменение и аннулирование адреса объекта недвижимости».
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Погромского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области (далее - администрация Погромского сельского поселения).
Место нахождения:
- 309666, Белгородская область, Волоконовский район, с.Погромец, ул. М.И.Бондаренко, 63, адрес электронной почты: 79202069437@yandex.ru. Телефон для справок: тел./факс: 8 (47235) 4-66-18 - глава администрации Погромского сельского поселения, 8 (47235) 5-83-32 -ответственный специалист администрации Погромского сельского поселения.
Администрация Погромского сельского поселения осуществляет свою деятельность по следующему графику:
Понедельник с 08 ч.00 мин. до 17 ч.00 мин. (перерыв с 12 ч.00 мин. до 13 ч.00 мин.).
Вторник с 08 ч.00 мин. до 17 ч.00 мин. (перерыв с 12 ч.00 мин. до 13 ч.00 мин.).
Среда с 08 ч.00 мин. до 17 ч.00 мин. (перерыв с 12 ч.00 мин. до 13 ч.00 мин.).
Четверг с 08 ч.00 мин. до 17 ч.00 мин. (перерыв с 12 ч.00 мин. до 13 ч.00 мин.).
Пятница с 08 ч.00 мин. до 17 ч.00 мин. (перерыв с 12 ч.00 мин. до 13 ч.00 мин.)
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Для предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
-МАУ «МФЦ»;
- межмуниципальным отделом по Валуйскому и Волоконовскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области;
- отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области;
- Волоконовским филиалом ГУП «Белоблтехинвентаризация» Белгородской области.
Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения сведений о муниципальной услуге в Региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Реестр) и их последующей публикацией на ЕГПУ государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), а также размещением информации на официальном сайте администрации муниципального района «Волоконовский район», на информационных стендах администрации сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» (далее - администрация Погромского сельского поселения).
На странице администрации сельского поселения официального сайта администрации муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области в сети Интернет содержатся сведения о местонахождении, справочные телефоны, факсы, адреса электронной почты администрации городского поселения, графики личного приема заинтересованных лиц.
Доступ заявителя к информации о порядке предоставления услуги не может быть обусловлен выполнением заявителем каких-либо дополнительных требований, в том числе взиманием с заявителя платы, использованием заявителем программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с заявителя платы, регистрацией или авторизацией заявителя или предоставлением им персональных данных, а также заключением им лицензионных или иных соглашений.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги:
- выдача решения (справки) о присвоении или аннулировании адреса градостроительного объекта;
- обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 12 рабочих дней с момента регистрации заявления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации («Российская газета», 2004 г., №290) ;
- Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 2006 г., №165) ;
- Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 05.05.2006 №95) ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» от 08.10.2003 №202) ;
- Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.2010 №168) ;
- Постановление Правительства РФ от 09.06.2006 №363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности» («Российская газета», 2006 г., №138) ;
- Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 №1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24.11.2014, Собрание законодательства РФ, 01.12.2014, №48, ст. 6861) ;
- Приказ Минфина РФ от 11.12.2014 №146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 12.02.2015) ;
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.07.2015 №527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи» (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 сентября 2015 г.) ;
- Устав Погромского сельского поселения
- Административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые предоставляются заявителем самостоятельно:
- заявление о присвоении объекту недвижимости адреса или аннулировании его адреса (далее - заявление) по форме, утвержденной Приказом Минфина России от 11.12.2014г. №146н, согласно приложению №2 к административному регламенту.
К заявлению должны быть приложены:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- доверенность, выданная представителю заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- для представителя собственников помещений в многоквартирном доме - решение общего собрания указанных собственников;
- для представителя членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения - решение общего собрания указанных собственников.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении администрации Тишанского сельского поселения и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель (представители заявителя) при подаче заявления вправе представить, если такие документы не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:
1) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации;
2) кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации) ;
3) разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию;
4) схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса) ;
5) кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет) ;
6) решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение) ;
7) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации) ;
8) кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета;
9) уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации.
2.8. Специалист администрации Погромского сельского поселения не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- не представлены документы, указанные в п. 2.6 административного регламента.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в п. 1.2 административного регламента;
- ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса, изменения или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;
- документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;
- отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса.
Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения п. 40 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 №1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов».
2.11. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день его поступления в администрацию Погромского сельского поселения в журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей, ответственным специалистом.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления таких услуг:
для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- здание, в котором находится администрация Погромского сельского поселения, расположено с учетом пешеходной доступности (не более 5 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта;
- центральный вход в здание оформляется информационной вывеской с указанием полного наименования учреждения, режима работы, места нахождения;
- прилегающая территория здания, где расположено учреждение, оснащена парковочными местами;
- прием заявителей осуществляется согласно графику приема специалистами администрации Погромского сельского поселения в выделенных для этих целей помещениях;
- места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудованы стульями, столами и обеспечиваются бумагой и письменными принадлежностями для возможности оформления документов, а также оборудованы информационными стендами;
2.15.2. Требования к размещению и оформлению информационных стендов:
- стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, о порядке предоставления муниципальной услуги, образцы заполнения заявления и перечень представляемых документов, размещаются в фойе управления архитектуры;
- текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом (шрифт не менее 14), основные моменты и наиболее важные места выделены;
- информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись руководителя (заместителя руководителя) администрации Погромского сельского поселения, а также регулярно обновляться.
2.15.3. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, в части обеспечения доступности для инвалидов:
- возможность беспрепятственного входа в здание и выхода из него;
- возможность самостоятельного передвижения по зданию в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и обеспечение самостоятельного их передвижения в помещении управления архитектуры;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- обеспечение допуска в помещения управления архитектуры собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года №386н;
- предоставление инвалидам по слуху при необходимости услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в помещение учреждения сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
- оказание специалистами администрации Погромского сельского поселения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- степень информированности граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации) ;
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) ;
- удовлетворенность заявителей от процесса получения муниципальной услуги и ее результата;
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным административным регламентом;
- условия доступа к зданию, в котором размещается управление архитектуры (территориальная доступность), обеспечение пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта к зданию, в котором размещается администрация Погромского сельского поселения, наличие необходимого количества парковочных мест (в том числе для инвалидов) ;
- обеспечение свободного доступа заявителей в помещение администрации Погромского сельского поселения, в том числе беспрепятственного доступа инвалидов (наличие поручней, пандуса и др.).
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.17.1. Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги в порядке и сроки, установленные законодательством, в электронной форме посредством использования Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) «и Региональной государственной информационной системы «Региональный портал государственных услуг» (ЕПГУ и РПГУ). Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации.
2.17.1.1. Уведомление заявителя о принятии к рассмотрению заявления, а также о необходимости представления недостающей к нему информации осуществляется администрацией Погромского сельского поселения не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы через ЕПГУ или РПГУ.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме
3.1. Административные процедуры, установленные настоящим Регламентом, осуществляются с использованием сведений Федерального Реестра государственных и муниципальных услуг (функций), необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг в области (далее - Реестр), и в соответствии с требованиями к предоставлению государственных услуг, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года №236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (далее - Единые требования).
В целях предоставления муниципальной услуги, в том числе и в электронной форме, определяется следующий перечень выполняемых административных процедур предоставления услуг:
1) запись заявителя на прием для подачи запроса о предоставлении услуги в электронной форме;
2) обеспечение возможности для подготовки заявителем запросов, необходимых для предоставления услуги, при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме;
3) прием документов и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги;
4) формирование направления межведомственных запросов, получение и обработка сведений, в рамках межведомственного взаимодействия;
5) проверка предоставленных документов на соответствие требованиям действующего законодательства;
6) направление заявителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги в электронной форме;
Подготовка постановления о присвоении или аннулированию адреса объекту недвижимости, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) Выдача постановления о присвоении, или аннулировании адреса объекту недвижимости, либо зарегистрированного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Описание последовательности действий административных процедур административного регламента представлено в блок-схеме (приложение №5).
При предоставлении муниципальной услуги через многофункциональный центр осуществляются следующие административные процедуры (действия) :
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
- прием и регистрация заявления и документов;
- выдача результата предоставления услуги.
3.2. Запись заявителя на прием для подачи запроса о предоставлении услуги в электронной форме.
В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме администрация Погромского сельского поселения обеспечивает возможность заявителю осуществить запись на прием в удобные для него дату и время в пределах установленного диапазона.
Заявитель вправе выбрать на ЕПГУ удобные для него дату и время приема, а также любое территориальное подразделение соответствующего органа или организации, если иное не установлено федеральным законом.
При осуществлении записи на прием не требуется от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения процедуры идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и указания цели приема.
Запись на прием осуществляется посредством интерактивного сервиса ЕПГУ, который в режиме реального времени отражает расписание работы администрации Погромского сельского поселения, или уполномоченного сотрудника на конкретную дату с указанием свободных интервалов для записи.
3.3. Обеспечение возможности для подготовки заявителем запросов, необходимых для предоставления услуги, при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме.
Администрацией Погромского сельского поселения должна быть реализована возможность для Заявителя сформировать необходимые для предоставления услуги запросы посредством заполнения интерактивных форм на ЕПГУ на примере образцов, размещенных на ЕПГУ для каждого запроса, формируемого заявителем.
Администрация Погромского сельского поселения утверждает интерактивные формы запроса в порядке, аналогичном порядку утверждения форм запросов на бумажных носителях.
При формировании запроса обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на ЕПГУ, РПГУ или официальных сайтах, в части, касающейся сведений, отсутствующих ЕСИА;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на ЕПГУ, РПГУ или официальном сайте к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее трех месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления услуги, направляются заявителем посредством порталов или официальных сайтов.
Запросы, формируемые Заявителем, должны проходить форматно-логический контроль в порядке, установленном органом или организацией.
Форматно-логический контроль должен осуществляться после заполнения заявителем каждого из полей интерактивной формы. При выявлении некорректно заполненного поля заявитель должен быть уведомлен о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения.
3.4. Прием документов и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подача заявителем либо его уполномоченным представителем заявления по форме согласно приложению №2 со всеми необходимыми документами:
- лично в администрацию Погромского сельского поселения, МАУ «МФЦ» по месту нахождения объекта адресации (или через представителя) ;
- почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении, с приложением заверенных в установленном порядке копий документов;
- в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе ЕПГУ и (или) РПГУ.
При направлении Заявителем заявления и документов в электронной форме администрация Погромского сельского поселения обеспечивает своевременную обработку заявок, поступивших с ЕПГУ в Комплексную систему Белгородской области (далее - КСБО).
В целях предоставления муниципальных услуг администрация Тишанского сельского поселения обеспечивает для Заявителя возможность представить документы, включая запросы, необходимые для предоставления услуг, направление которых в электронной форме допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Белгородской области, а также осуществляет прием таких документов от Заявителя и их регистрацию.
Администрацией Погромского сельского поселения обеспечивается возможность представления Заявителем любых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги на ЕПГУ, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрено представление документов исключительно на бумажном носителе.
Администрация Погромского сельского поселения утверждает требования к документам в электронной форме, необходимым для предоставления услуги, в порядке, аналогичном порядку утверждения требований к таким документам на бумажном носителе.
Принятие от Заявителя документов в электронной форме исключает необходимость их повторного представления на бумажном носителе, если иное не установлено федеральным законом.
При личном приеме заявитель (представитель заявителя) предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом заверенная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной подписи (в случае, если представитель действует на основании доверенности).
3.4.2. Выполнение административной процедуры производится ответственным специалистом администрации Погромского сельского поселения.
3.4.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения.
3.4.3.1. При обращении заявителя в администрацию Погромского сельского поселения специалист:
- проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя) ;
- проверяет полномочия представителя заявителя в случае обращения за предоставлением услуги через представителя;
- при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист помогает заявителю заполнить заявление;
- присваивает заявлению порядковый номер и регистрирует его в день поступления в журнале регистрации заявлений с указанием даты приема, Ф.И.О. (наименования) заявителя, содержания обращения;
- при отсутствии оснований, предусмотренных п. 2.9 административного регламента, составляет расписку о приеме документов, приложенных к заявлению, согласно приложению №3 к административному регламенту и выдает ее заявителю. При наличии оснований для отказа в приеме заявления специалист администрации Погромского сельского поселения готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Общее время приема документов от заявителя составляет 20 минут.
Журнал регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей находится у специалиста администрации Погромского сельского поселения.
3.4.3.2. При реализации функции по приему и регистрации документов при личном обращении заявителя в МАУ «МФЦ» специалист МАУ «МФЦ» устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверяет соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
Специалист МАУ «МФЦ» информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
Специалист МАУ «МФЦ» ответственный за прием документов, при отсутствии оснований, предусмотренных п. 2.9 административного регламента, заверяет подписью копии представленных документов, возвращает заявителю подлинники документов, с которых была изготовлена копия, регистрирует заявление в журнале регистрации поступивших заявлений.
Специалист МАУ «МФЦ» сообщает заявителю дату получения документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
В случае если есть основания, предусмотренные п. 2.9 административного регламента, специалист МАУ «МФЦ» отказывает в приеме документов с объяснением причин.
Общее время приема документов от заявителя составляет 20 минут.
В течение одного дня с момента поступления в МАУ «МФЦ» заявления обеспечивается его отправка и иных предоставленных заявителем документов в администрацию Погромского сельского поселения.
3.4.3.3. При поступлении документов из МАУ «МФЦ» датой приема заявления и необходимых документов считается день поступления их в администрацию Погромского сельского поселения.
3.4.3.4. В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме с использованием Единого портала специалист администрации Погромского сельского поселения:
- просматривает электронные образцы заявления и прилагаемых к нему документов;
- осуществляет контроль полученных электронных образцов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
- фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
- в случае если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, либо представить в администрацию Погромского сельского поселения подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанные в п. 2.6 административного регламента, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме;
- в случае если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, получение заявления и документов, представляемых в форме электронных документов, подтверждается путем направления заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения заявления и документов, а также перечня наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Сообщение о получении заявления и документов направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) в едином портале или в федеральной информационной адресной системе в случае представления заявления и документов соответственно через единый портал, региональный портал или портал адресной системы.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме, осуществляется в день поступления в администрацию Погромского сельского поселения.
Общее время приема документов от заявителя составляет 20 минут.
3.4.3.5. Прием и регистрация документов при направлении их заявителем по почте.
Документы для предоставления муниципальной услуги могут направляться в администрацию Погромского сельского поселения по почте. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть заверены в установленном порядке. Днем обращения за муниципальной услугой считается дата получения документов администрацией Погромского сельского поселения.
Специалист администрации Погромского сельского поселения получает входящую корреспонденцию, проверяет представленные заявителем документы, регистрирует в журнале регистрации и направляет расписку в получении таких заявления и документов по форме согласно приложение N 3 к административному регламенту по указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов.
Срок регистрации поступившего заявления с прилагаемыми документами составляет 1 рабочий день.
3.4.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.4.4. Критерии принятия решения: наличие (отсутствие) оснований, указанных в п. 2.9 административного регламента.
3.4.5. Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление либо отказ в приеме заявления и документов. Заявление с документами специалист, ответственный за регистрацию, передает специалисту, ответственному за рассмотрение.
3.4.6. Способ фиксации результата выполненной административной процедуры: на бумажном носителе в журнале регистрации.
3.5. Формирование и направление межведомственных запросов, получение и обработка сведений в рамках межведомственного взаимодействия.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в п. 2.7 административного регламента.
3.5.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения.
3.5.2.1. На основании зарегистрированного заявления вместе с приложенными документами специалист администрации Погромского сельского поселения в день получения заявления с приложениями направляет межведомственный запрос.
3.5.2.2. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, в этом случае межведомственный запрос должен соответствовать требованиям п. 1 ст. 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю настоящей муниципальной услуги.
3.5.2.3. При отсутствии запрашиваемых сведений сотрудник администрации сельского поселения, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, информирует об этом главу администрации Погромского сельского поселения.
3.5.2.4. Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет заместитель главы администрации Погромского сельского поселения.
3.5.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры (в том числе в электронном виде) составляет 5 рабочих дней.
3.5.3. Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) документов, указанных в п. 2.7 административного регламента.
3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы.
3.5.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: на бумажном носителе и в электронном виде в системе электронного документооборота.
3.6. Направление заявителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги в электронной форме.
Под направлением Заявителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление о ходе предоставления услуги) понимается уведомление Заявителя о завершении выполнения административной процедуры предоставления услуги.
Уведомления о ходе предоставления муниципальной услуги направляются в личный кабинет Заявителя на ЕПГУ.
Уведомление о ходе предоставления услуги должно быть своевременно направлено органом или организацией не позднее дня завершения выполнения административной процедуры.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме используются следующие уведомления:
- уведомление о регистрации полученных от Заявителя документов, содержащее сведения о факте получения от Заявителя документов, необходимых для предоставления услуги;
- уведомление о приеме представленных Заявителем документов, содержащее сведения о приеме представленных Заявителем документов и о начале процедуры предоставления услуги либо содержащее мотивированный отказ в приеме документов;
- уведомление Заявителя о записи на прием, содержащее сведения о подтвержденном времени и месте приема, а также указание на должностное лицо, осуществляющее прием;
- уведомление Заявителя о направлении межведомственных запросов, содержащих сведения о составе межведомственных запросов, наименование органов или организаций, в которые направлены запросы;
- уведомление Заявителя о факте получения или неполучения ответов на межведомственные запросы, направляемое Заявителю по истечении срока, отведенного на межведомственное взаимодействие;
- уведомление Заявителя о результатах рассмотрения документов, содержащее сведения о результатах рассмотрения представленных Заявителем документов и о принятии решения о предоставлении Заявителю результата услуги и возможности получить такой результат, а также месте получения результата оказания услуги и механизме, позволяющем при необходимости осуществить запись на прием для получения результата оказания услуги, либо содержащее мотивированный отказ в предоставлении Заявителю результата услуги;
- уведомление о завершении процедуры предоставления услуги, содержащее сведения о завершении предоставления органом или организацией услуги в связи с получением Заявителем результата услуги.
3.7. Подготовка документа о присвоении или аннулировании адреса объекту недвижимости либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов (информации), запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия либо предоставленных заявителем по собственной инициативе.
3.7.2. Специалистом, ответственным за административную процедуру, является специалист администрации Тишанского сельского поселения.
3.7.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
3.7.3.1. При присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса специалист администрации поселка обязан:
- определить возможность присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса;
провести осмотр местонахождения объекта адресации (при необходимости) ;
3.7.3.2. Специалист администрации готовит постановление о присвоении или аннулировании адреса объекту недвижимости при отсутствии оснований, указанных в п. 2.10 административного регламента.
Постановление о присвоении (изменении) объекту адресации адреса содержит:
- присвоенный объекту адресации адрес;
- реквизиты и наименования документов, на основании которых принято решение о присвоении адреса;
- кадастровые номера, адреса и сведения об объектах недвижимости, из которых образуется объект адресации;
- аннулируемый адрес объекта адресации и уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в государственном адресном реестре (в случае присвоения нового адреса объекту адресации) ;
- другие необходимые сведения, определенные уполномоченным органом.
В случае присвоения адреса поставленному на государственный кадастровый учет объекту недвижимости в справке о присвоении адреса объекту адресации также указывается кадастровый номер объекта недвижимости, являющегося объектом адресации.
Постановление об аннулировании адреса объекта адресации содержит:
- аннулируемый адрес объекта адресации;
- уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в государственном адресном реестре;
- причину аннулирования адреса объекта адресации;
- кадастровый номер объекта адресации и дату его снятия с кадастрового учета в случае аннулирования адреса объекта адресации в связи с прекращением существования объекта адресации;
- реквизиты решения о присвоении объекту адресации адреса и кадастровый номер объекта адресации в случае аннулирования адреса объекта адресации на основании присвоения этому объекту адресации нового адреса.
3.7.3.3. При наличии оснований, указанных в п. 2.10 административного регламента, специалист администрации поселка готовит отказ по форме, утвержденной Приказом Минфина России от 11.12.2014 №146н (приложение №4 к административному регламенту).
3.7.3.4. Срок административного действия составляет 7 рабочих дней.
3.7.3.5. Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет заместитель главы администрации Погромского сельского поселения.
3.7.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры (в том числе в электронном виде) - 8 рабочих дней.
(с внес. изм. от 30.10.2018г. №22)
3.7.4. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное главой администрации Погромского сельского поселения постановление либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - на бумажном носителе и в электронном виде в системе электронного документооборота.
3.8. Выдача постановления о присвоении или аннулировании адреса объекту недвижимости либо зарегистрированного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является переданный результат в администрацию Погромского сельского поселения ответственному специалисту.
3.8.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
3.8.2.1. Специалист администрации поселка постановление о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании адреса направляет заявителю (представителю заявителя) одним из способов, указанных в заявлении:
- в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе ЕПГУ, РПГУ или портала адресной системы, не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в п. 2.4 административного регламента;
- в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку либо направления документа не позднее рабочего дня, следующего за 10-м рабочим днем со дня истечения указанного в п. 2.4административного регламента срока, посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу.
3.8.3. Контроль за исполнением административной процедуры осуществляет первый заместитель главы администрации Погромского сельского поселения.
3.8.4. Критерии принятия решения: наличие подписанного результата муниципальной услуги.
3.8.5. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю (представителю заявителя) постановления о присвоении или аннулировании адреса или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.8.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: на бумажном носителе и в электронном виде в системе электронного документооборота.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными сотрудниками осуществляется главой администрации Погромского сельского поселения.
Ответственный специалист администрации Погромского сельского поселения, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка внесения записи в журнал регистрации заявлений, приема документов, за соблюдение сроков, качество и своевременность производимых работ по предоставлению муниципальной услуги, а также за сохранность полученных от заявителя документов в период нахождения их в администрации Погромского сельского поселения.
Текущий контроль осуществляется заместителем главы администрации Погромского сельского поселения путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственным специалистом администрации Погромского сельского поселения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Белгородской области и правовых актов Погромского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации Погромского сельского поселения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов.
Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер:
- плановые проверки проводятся один раз в год;
- внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителей.
Плановый контроль соблюдения и исполнения специалистами управления архитектуры положений административного регламента, иных нормативных правовых актов осуществляет администрация Погромского сельского поселения.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения сотрудниками управления архитектуры, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента виновные лица несут дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Ответственные сотрудники администрации Погромского сельского поселения, предоставляющие услугу, несут персональную ответственность за действия (бездействие) и за принимаемые решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством. Персональная ответственность сотрудников администрации Погромского сельского поселения закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
4.5. В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме администрация Погромского сельского поселения обеспечивает заявителю возможность оценить качество выполнения в электронной форме каждой из административных процедур предоставления услуги.
Администрацией Погромского сельского поселения должна быть обеспечена возможность заявителю оценить на ЕПГУ качество выполнения административной процедуры непосредственно после ее завершения в порядке, установленном пунктом 10 Правил оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей (далее - Правила оценки эффективности).
Для оценки качества выполнения в электронной форме административных процедур предоставления услуги должны использоваться критерии, установленные пунктом 4 Правил оценки эффективности, и иные критерии.
Оценка заявителем качества выполнения административной процедуры не может являться обязательным условием продолжения предоставления муниципальной услуги.
Полученные оценки качества выполнения административных процедур обобщаются и анализируются с использованием автоматизированной информационной системы «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг».
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) администрации Погромского сельского поселения и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации Погромского сельского поселения либо должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение порядка предоставления муниципальной услуги в части соблюдения максимального срока ожидания в очереди.
5.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ «МФЦ», размещена на официальном сайте администрации муниципального района «Волоконовский район» (www.voladm.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области (www.gosuslugi31.ru), в электронной форме по электронному адресу tischanka@yandex.ru с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме в администрации Погромского сельского поселения.
При осуществлении обжалования должна использоваться федеральная государственная информационная система досудебного обжалования в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года №1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
Жалобы на решения, принятые администрацией Погромского сельского поселения.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в администрацию Погромского сельского поселения, подлежит рассмотрению в течение 12 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Погромского сельского поселения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрено.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.5.1. Глава администрации Погромского сельского поселения удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением архитектуры опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами.
5.5.2. Глава администрации Погромского сельского поселения отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.5 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации Погромского сельского поселения, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Присвоение, изменение и аннулирование
адреса объекта недвижимости»
Информация
о местонахождении и графике работы
N п/п
Наименование
Контактные телефоны, юридический адрес, E-mail
График работы
1.
Администрация Погромского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области
с.Погромец,
ул. М.И.Бондаренко, д. 63
Волоконовский район,
Белгородская обл., 309666
тел.:8 (47235) 4-66-18,
8 (47235) 4-66-15
E-mail: 79202069437@yandex.ru
Понедельник - пятница:
с 8.00 ч. до 17.00 ч.
Перерыв:с 12.00 до 13.00 ч.
Суббота, воскресенье - выходной.
2.
Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области
п. Волоконовка,
ул. Первогвардейская, д. 14
Волоконовский район,
Белгородская обл., 309650
тел.:8 (47235) 5-19-85,
E-mail:
mau.zentr-volokonovka@yandex.ru
понедельник: с 08:00 до 20:00 вторник-пятница: с 08:00 до 18:00 суббота: с 08:00 до 13:00, без перерыва.
Воскресенье - выходной
Приложение №2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Присвоение, изменение и аннулирование
адреса объекта недвижимости»
«форма»
Заявление
о присвоении объекту недвижимости
адреса или аннулировании его адреса
Лист №___
Всего листов ___
1
Заявление
2
Заявление принято
регистрационный номер ___________
количество листов заявления _______
количество прилагаемых документов ____,
в том числе оригиналов ___, копий ____, количество листов в оригиналах ____, копиях ____
ФИО должностного лица __________
подпись должностного лица ____________
В администрацию городского поселения «Поселок Волоконовка»
дата «__» ____________ ____ г.
3.1
Прошу в отношении объекта недвижимости:
Вид:
Земельный участок
Сооружение
Объект незавершенного строительства
Здание
Помещение
3.2
Присвоить адрес
В связи с:
Образованием земельного участка (ов) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Количество образуемых земельных участков
Дополнительная информация:
Образованием земельного участка (ов) путем раздела земельного участка
Количество образуемых земельных участков
Кадастровый номер земельного участка, раздел которого осуществляется
Адрес земельного участка, раздел которого осуществляется
Образованием земельного участка путем объединения земельных участков
Количество объединяемых земельных участков
Кадастровый номер объединяемого земельного участка <1>
Адрес объединяемого земельного участка <1>
Образованием земельного участка (ов) путем выдела из земельного участка
Количество образуемых земельных участков (за исключением земельного участка, из которого осуществляется выдел)
Кадастровый номер земельного участка, из которого осуществляется выдел
Адрес земельного участка, из которого осуществляется выдел
Образованием земельного участка (ов) путем перераспределения земельных участков
Количество образуемых земельных участков
Количество земельных участков, которые перераспределяются
Кадастровый номер земельного участка, который перераспределяется <2>
Адрес земельного участка, который перераспределяется <2>
Строительством, реконструкцией здания, сооружения
Наименование объекта строительства (реконструкции) в соответствии с проектной документацией
Кадастровый номер земельного участка, на котором осуществляется строительство (реконструкция)
Адрес земельного участка, на котором осуществляется строительство (реконструкция)
Подготовкой в отношении следующего объекта недвижимости документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости, в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности для его строительства, реконструкции выдача разрешения на строительство не требуется
Тип здания, сооружения, объекта незавершенного строительства
Наименование объекта строительства (реконструкции) (при наличии проектной документации указывается в соответствии с проектной документацией)
Кадастровый номер земельного участка, на котором осуществляется строительство (реконструкция)
Адрес земельного участка, на котором осуществляется строительство (реконструкция)
Переводом жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Кадастровый номер помещения
Адрес помещения
Образованием помещения (ий) в здании, сооружении путем раздела здания, сооружения
Образование жилого помещения
Количество образуемых помещений
Образование нежилого помещения
Количество образуемых помещений
Кадастровый номер здания, сооружения
Адрес здания, сооружения
Дополнительная информация:
Образованием помещения (ий) в здании, сооружении путем раздела помещения
Назначение помещения (жилое (нежилое) помещение) <3>
Вид помещения <3>
Количество помещений <3>
Кадастровый номер помещения, раздел которого осуществляется
Адрес помещения, раздел которого осуществляется
Дополнительная информация:
Образованием помещения в здании, сооружении путем объединения помещений в здании, сооружении
Образование жилого помещения
Образование нежилого помещения
Количество объединяемых помещений
Кадастровый номер объединяемого помещения <4>
Адрес объединяемого помещения <4>
Дополнительная информация:
Образованием помещения в здании, сооружении путем переустройства и (или) перепланировки мест общего пользования
Образование жилого помещения
Образование нежилого помещения
Количество образуемых помещений
Кадастровый номер здания, сооружения
Адрес здания, сооружения
Дополнительная информация:
3.3
Аннулировать адрес объекта недвижимости:
Наименование страны
Наименование субъекта Российской Федерации
Наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации
Наименование поселения
Наименование внутригородского района городского округа
Наименование населенного пункта
Наименование элемента планировочной структуры
Наименование элемента улично-дорожной сети
Номер земельного участка
Тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства
Тип и номер помещения, расположенного в здании или сооружении
Тип и номер помещения в пределах квартиры (в отношении коммунальных квартир)
Дополнительная информация:
В связи с:
Прекращением существования объекта недвижимости
Отказом в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 52, ст. 6410;2011, N 1, ст. 47; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7365; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 30, ст. 4083; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23 декабря 2014 г.)
Присвоением объекту недвижимости нового адреса
Дополнительная информация:
4
Собственник объекта недвижимости или лицо, обладающее иным вещным правом на объект недвижимости
физическое лицо:
фамилия:
имя (полностью) :
отчество (полностью) (при наличии) :
ИНН (при наличии) :
документ, удостоверяющий личность:
вид:
серия:
номер:
дата выдачи:
кем выдан:
«__» ______ ____ г.
почтовый адрес:
телефон для связи:
адрес электронной почты (при наличии) :
юридическое лицо, в том числе орган государственной власти, иной государственный орган, орган местного самоуправления:
полное наименование:
ИНН (для российского юридического лица) :
КПП (для российского юридического лица) :
страна регистрации (инкорпорации) (для иностранного юридического лица) :
дата регистрации (для иностранного юридического лица) :
номер регистрации (для иностранного юридического лица) :
«__» ________ ____ г.
почтовый адрес:
телефон для связи:
адрес электронной почты (при наличии) :
Вещное право на объект недвижимости:
право собственности
право хозяйственного ведения имуществом на объект недвижимости
право оперативного управления имуществом на объект недвижимости
право пожизненно наследуемого владения земельным участком
право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
5
Способ получения документов (в том числе решения о присвоении объекту недвижимости адреса или аннулировании его адреса, оригиналов ранее представленных документов, решения об отказе в присвоении (аннулировании) объекту недвижимости адреса) :
Лично
Почтовым отправлением по адресу:
В личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг
В личном кабинете федеральной информационной адресной системы
На адрес электронной почты (для сообщения о получении заявления и документов)
6
Расписку в получении документов прошу:
Выдать лично
Расписка получена: ___________________________
(подпись заявителя)
Направить почтовым отправлением по адресу:
Не направлять
7
Заявитель:
Собственник объекта недвижимости или лицо, обладающее иным вещным правом на объект недвижимости
Представитель собственника объекта недвижимости или лица, обладающего иным вещным правом на объект недвижимости
физическое лицо:
фамилия:
имя (полностью) :
отчество (полностью) (при наличии) :
ИНН (при наличии) :
документ, удостоверяющий личность:
вид:
серия:
номер:
дата выдачи:
кем выдан:
«__» ______ ____ г.
почтовый адрес:
телефон для связи:
адрес электронной почты (при наличии) :
наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя:
юридическое лицо, в том числе орган государственной власти, иной государственный орган, орган местного самоуправления:
полное наименование:
КПП (для российского юридического лица) :
ИНН (для российского юридического лица) :
страна регистрации (инкорпорации) (для иностранного юридического лица) :
дата регистрации (для иностранного юридического лица) :
номер регистрации (для иностранного юридического лица) :
«__» ______ ____ г.
почтовый адрес:
телефон для связи:
адрес электронной почты (при наличии) :
наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя:
8
Документы, прилагаемые к заявлению:
Оригинал в количестве ___ экз., на ___ л.
Копия в количестве ___ экз., на ___ л.
Оригинал в количестве ___ экз., на ___ л.
Копия в количестве ___ экз., на ___ л.
Оригинал в количестве ___ экз., на ___ л.
Копия в количестве ___ экз., на ___ л.
9
Примечание:
10
Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иные действия, необходимые для обработки персональных данных в рамках предоставления органами, осуществляющими присвоение, изменение и аннулирование адресов, в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе органом, осуществляющим присвоение, изменение и аннулирование адресов, в целях предоставления государственной услуги
11
Настоящим также подтверждаю, что:
сведения, указанные в настоящем заявлении, на дату представления заявления достоверны;
представленные правоустанавливающий (ие) документ (ы) и иные документы и содержащиеся в них сведения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям
12
Подпись
Дата
_________________
(подпись)
_____________________
(инициалы, фамилия)
«__» ___________ ____ г.
13
Отметка специалиста, принявшего заявление и приложенные к нему документы:
Лист N ____
Всего листов ___
--------------------------------
<1> Строка дублируется для каждого объединенного земельного участка.
<2> Строка дублируется для каждого перераспределенного земельного участка.
<3> Строка дублируется для каждого разделенного помещения.
<4> Строка дублируется для каждого объединенного помещения.
Примечание.
Заявление о присвоении объекту недвижимости адреса или аннулировании его адреса (далее - заявление) на бумажном носителе оформляется на стандартных листах формата A4. На каждом листе указывается его порядковый номер. Нумерация листов осуществляется по порядку в пределах всего документа арабскими цифрами. На каждом листе также указывается общее количество листов, содержащихся в заявлении.
Если заявление заполняется заявителем самостоятельно на бумажном носителе, напротив выбранных сведений в специально отведенной графе проставляется знак: «V»
(
V
).
При оформлении заявления на бумажном носителе заявителем или по его просьбе специалистом органа, предоставляющего муниципальную услугу, с использованием компьютерной техники могут быть заполнены строки (элементы реквизита), имеющие отношение к конкретному заявлению. В этом случае строки, не подлежащие заполнению, из формы заявления исключаются.
Приложение №3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Присвоение, изменение и аннулирование
адреса объекта недвижимости»
«форма»
Расписка о приеме документов
Заявление и документы гр. _________________________________________________
принял:
Регистрационный номер заявления
Наименование документа
Дата представления документов
Подпись специалиста (расшифровка подписи)
1
2
3
4
Дата повторного посещения _________________________________
Номер телефона ____________________________________________
Режим работы ______________________________________________
Документы выданы __________________________________________
Приложение №4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Присвоение, изменение и аннулирование
адреса объекта недвижимости»
Форма решения
об отказе в присвоении объекту адресации
адреса или аннулировании его адреса
________________________________________
(Ф.И.О., адрес заявителя (представителя)
заявителя)
________________________________________
(регистрационный номер заявления о
присвоении объекту адресации адреса или
аннулировании его адреса)
Решение об отказе
в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса
от ____________ N __________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, органа государственной власти
субъекта Российской Федерации - города федерального значения или органа
местного самоуправления внутригородского муниципального образования города
федерального значения, уполномоченного законом субъекта
Российской Федерации)
сообщает, что _____________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя в дательном падеже, наименование,
номер и дата выдачи документа,
___________________________________________________________________________
подтверждающего личность, почтовый адрес - для физического лица; полное
наименование, ИНН, КПП (для
___________________________________________________________________________
российского юридического лица), страна, дата и номер регистрации (для
иностранного юридического лица),
___________________________________________________________________________
почтовый адрес - для юридического лица)
на основании Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября
2014 г. N 1221, отказано в присвоении (аннулировании) адреса следующему
(нужное подчеркнуть)
объекту адресации _________________________________________________________
(вид и наименование объекта адресации, описание
___________________________________________________________________________
местонахождения объекта адресации в случае обращения заявителя о присвоении
объекту адресации адреса,
___________________________________________________________________________
адрес объекта адресации в случае обращения заявителя об аннулировании его
адреса)
___________________________________________________________________________
в связи с _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(основание отказа)
Уполномоченное лицо органа местного самоуправления, органа
государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального
значения или органа местного самоуправления внутригородского муниципального
образования города федерального значения, уполномоченного законом субъекта
Российской Федерации
___________________________________________ _______________________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
Приложение №5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Присвоение, изменение и аннулирование
адреса объекта недвижимости»
Блок-схема
описания последовательности действий административных
процедур административного регламента
Запись заявителя на прием для подачи запроса о предоставлении услуги в электронной форме
V
Обеспечение возможности для подготовки заявителем запросов, необходимых для предоставления услуги, при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме
V
Прием документов и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги
V
Формирование и направление межведомственных запросов, получение и обработка сведений, в рамках межведомственного взаимодействия
V
Направление заявителю сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги в электронной форме
V
Подготовка справки о присвоении или аннулировании адреса объекту недвижимости, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги
V
Выдача справки о присвоении или аннулировании адреса объекту недвижимости, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги
VV
Да Нет
Принятие решения о подготовке и выдаче справки администрации Погромского сельского поселения о присвоении адреса объекту недвижимости
Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Обнародовано в общественных местах от 23.06.2017 |
Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: