Основная информация
Дата опубликования: | 19 августа 2020г. |
Номер документа: | RU04032908202000057 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация муниципального образования городской округ "город Северобайкальск" |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Республика Бурятия
Администрация муниципального образования
«Город Северобайкальск»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 августа 2020 года № 663
г. Северобайкальск
Об утверждении положения «О порядке проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях, государственная собственность на которые не разграничена»
В соответствии со статьями 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить:
1.1. Положение «О порядке проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях, государственная собственность на которые не разграничена», согласно приложению № 1.
1.2. Положение об определении начальной (минимальной) цены аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта согласно приложению № 2.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования на официальном сайте администрации муниципального образования «город Северобайкальск».
Глава О.А. Котов
Приложение № 1
Утверждено Постановлением
Администрации МО «город Северобайкальск»
от 19.08.2020 № 663
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях, государственная собственность на которые не разграничена»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора о предоставлении мест(а) для размещения нестационарного торгового объекта на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Порядок).
1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
1.3. Заказчик аукциона - Администрация муниципального образования «город Северобайкальск» (далее – Заказчик).
1.4. Организатор аукциона - Комитет по экономике и инвестиционной политике Администрации муниципального образования «город Северобайкальск» (далее - Организатор).
1.5. Предметом аукциона является право размещения нестационарного торгового объекта на территории Администрации муниципального образования «город Северобайкальск» (далее - договор).
1.6. Начальная (минимальная) цена права размещения нестационарного торгового объекта (далее - начальная цена предмета аукциона) определяется в соответствии с Положением об определении начальной (минимальной) цены аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта, согласно Приложению № 2.
2. Порядок организации аукциона
2.1. Основанием для организации аукциона являются:
2.1.1. Заявка Заказчика содержит информацию о местах размещения нестационарных торговых объектах, адресах размещения объектов, площади объектов.
2.1.2. Дополнительно к заявке прилагаются:
- проект договора;
- ситуационный план места (за исключением мест для размещения нестационарных торговых объектов, работающих в сезонном режиме);
- расчет начальной цены шага, задатка предмета аукциона.
2.1.3. Заказчик устанавливает требование о внесении задатка в размере ста процентов (100%) от начальной цены предмета аукциона. Задаток перечисляется по реквизитам, указанным в извещении о проведении аукциона.
2.2. Организатор со дня утверждения извещения о проведении аукциона обеспечивает размещение извещения на официальном сайте Администрации муниципального образования «город Северобайкальск» в сети Интернет https://egov-buryatia.ru/gsevbk/ (далее - официальный сайт), в официальном периодическом печатном издании - газета «Северный Байкал».
2.3. Извещение о проведении аукциона на официальном сайте размещается не менее чем за тридцать календарных дней до дня проведения аукциона.
2.4. Заказчик, Организатор аукциона имеет право принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного рабочего дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором аукциона на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений на официальном сайте до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать календарных дней.
2.5. Организатор аукциона на основании решения, принятого Заказчиком, имеет право отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного рабочего дня с даты принятия указанного решения извещение об отказе от проведения аукциона размещается Организатором аукциона на официальном сайте. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения обязан направить соответствующие уведомления всем заявителям, подавшим заявки на участие в аукционе. Организатор возвращает заявителям (участникам аукциона) задаток в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.
3. Порядок подачи заявок на участие в аукционе
3.1. Заявителем может быть юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение договора и подавшие заявку на участие в аукционе, не имеющие неисполненную обязанность по оплате налогов, сборов и прочих платежей в бюджеты всех уровней, подтвержденную справкой МРИ ФНС, выданную не ранее 30 дней до дня опубликования извещения о проведении аукциона.
3.2. Заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены извещением о проведении аукциона.
3.3. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
3.3.1. Сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица); фамилию, имя, отчество (при наличии отчества), паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуальных предпринимателей), номер контактного телефона;
б) идентификационный номер налогоплательщика этого заявителя;
3.3.2. К заявке прилагаются:
а) документы, содержащие сведения об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом либо об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
б) документы, подтверждающие полномочия руководителя (для юридических лиц). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, также представляется доверенность, выданная физическому лицу на осуществление от имени этого заявителя действий по участию в аукционе (в том числе на регистрацию на аукционе), заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
в) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка);
г) банковские реквизиты счета в случае возврата задатка.
Заявка должна быть подана по установленной форме согласно приложению к настоящему Положению, подписана уполномоченным лицом, содержать достоверные сведения. Заявка и прилагаемые документы должны быть прошиты и пронумерованы.
Все вышеуказанные документы должны быть составлены на русском языке.
3.4. Заявитель имеет право подать только одну заявку в отношении предмета аукциона.
Заявитель имеет право предоставить:
1) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте, копию документа, удостоверяющего личность этого заявителя;
2) сведения из Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.5. Продолжительность подачи заявок на участие в аукционе должна быть не менее чем 30 дней с даты размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте.
3.6. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется Организатором. По требованию заявителя Организатор выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
3.7. Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в день поступления возвращаются соответствующим заявителям. В данном случае Организатор обязан вернуть задаток указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
3.8. Заявитель имеет право отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В данном случае Организатор обязан вернуть задаток указанному заявителю в течение пяти рабочих дней с даты поступления уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
3.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся.
4. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
4.1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным извещением о проведении аукциона.
4.2. Процедура рассмотрения заявок на участие в аукционе назначается на следующий рабочий день с даты окончания срока подачи заявок.
4.3. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
4.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 4.7 настоящего Порядка, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается Организатором на официальном сайте. Заявителям направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
4.5. Организатор возвращает задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
4.6. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
4.7. Заявитель не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случаях:
1) непредставления сведений и документов, определенных п. 3.2 и 3.3 настоящего Положения, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствия заявителя требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения;
3) невнесения задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении аукциона;
4) подачи заявки на участие в аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в случае проведения аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
5) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
6) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
7) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.
4.8. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником аукциона в соответствии с пунктами 52 и 121 настоящих Правил, аукционная комиссия обязана отстранить такого заявителя или участника аукциона от участия в аукционе на любом этапе его проведения. Протокол об отстранении заявителя или участника аукциона от участия в аукционе подлежит размещению на официальном сайте, указанном в пункте 27 Правил, в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты недостоверных сведений.
5. Порядок проведения аукциона
5.1. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона. Организатор обеспечивает участникам аукциона возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей.
5.2. Аукцион проводится Организатором в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей). Днем проведения аукциона является следующий рабочий день после даты рассмотрения заявок на участие в аукционе.
5.3. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона, на «шаг аукциона».
5.4. «Шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов начальной цены предмета аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона.
5.5. Аукцион ведет аукционист в присутствии аукционной комиссии.
5.5.1. Аукционист готовит информацию об участниках аукциона для каждого члена аукционной комиссии.
5.6. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
2) перед началом проведения аукциона оглашается дата, время и место проведения аукциона, предмет аукциона, информация об участниках аукциона и правила проведения аукциона;
3) аукцион начинается с объявления аукционистом о начале проведения аукциона, начальной цены предмета аукциона и «шага аукциона»;
4) далее путем поднятия карточек участники аукциона заявляют каждую последующую цену, превышающую предыдущую на «шаг аукциона», если они согласны заключить договор в соответствии с этой ценой. Участники могут заявлять свою цену, при этом шаг не должен быть меньше установленного шага. После поднятия карточек аукционист объявляет цену, предложенную участником, и номер карточки участника, который первым поднял карточку;
5) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последней предложенной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее и предпоследнее предложения о цене предмета аукциона, наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.
5.7. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену предмета аукциона.
5.8. При проведении аукциона Организатор в обязательном порядке осуществляет аудио- или видеозапись аукциона и ведет протокол аукциона. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в трех экземплярах, один из которых остается у Организатора. Заказчик в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении аукциона.
5.9. Протокол аукциона размещается на официальном сайте Организатором в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
5.10. Любой участник аукциона имеет право осуществлять аудио- или видеозапись аукциона.
5.11. Организатор в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями. Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, возвращается такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона.
5.12. В случае если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона либо в случае если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
5.13. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, распоряжение о проведении аукциона и составе аукционной комиссии, извещение о проведении аукциона, изменения, внесенные в извещение о проведении аукциона, разъяснения извещения о проведении аукциона, аудиозапись аукциона, уведомления заявителей, журнал регистрации заявок на участие в аукционе хранятся Организатором не менее трех лет.
6. Заключение договора по результатам аукциона
6.1. Договор заключается по истечении 10 календарных дней, но не позднее 20 календарных дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
6.2. Изменение, расторжение договора, отказ от исполнения договора возможны по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
6.3. Задаток, внесенный победителем аукциона или единственным участником аукциона, с которым в соответствии с настоящим Порядком заключается договор, засчитываются в счет платы за право размещения нестационарного торгового объекта.
При уклонении (отказе) победителя аукциона либо единственного участника аукциона от заключения договора (внесения оплаты) в установленный срок он утрачивает право на заключение данного договора.
Под уклонением (отказом) от заключения договора понимается не подписание договора (невнесение оплаты) победителем аукциона либо единственным участником аукциона не позднее 20 календарных дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте. В таком случае задаток возврату не подлежит.
6.4. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор или заключить договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по предложенной им цене либо принять решение о проведении повторного аукциона.
6.5. Заказчик заключает договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, если предложенная им цена ниже цены победителя аукциона не более чем на 20%. Участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, имеет право подписать договор или отказаться от его заключения. В случае отказа указанного участника от заключения договора Заказчик имеет право объявить о проведении повторного аукциона в установленном порядке.
7. Последствия признания аукциона несостоявшимся
7.1. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи заявителем единственной заявки на участие в аукционе, соответствующей требованиям и условиям, предусмотренным извещением о проведении аукциона, либо признания участником аукциона только одного заявителя, либо участия в аукционе одного участника, Заказчик обязан заключить договор с такими лицами на условиях и по начальной цене предмета аукциона, которые предусмотрены извещением о проведении аукциона.
7.2. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине отсутствия заявок на участие в аукционе, отсутствия участников аукциона при проведении аукциона либо отсутствия предложения о повышении начальной цены предмета аукциона, Организатор имеет право объявить о проведении повторного аукциона в установленном порядке.
Приложение
к Положению о порядке проведения аукциона
на право размещения нестационарного торгового объекта
на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях,
государственная собственность на которые не разграничена,
утвержденному постановлением АМО «город Северобайкальск»
от 19.08.2020 № 663
ЗАЯВКА
на участие в аукционе
Кому: Организатору аукциона - Комитету по экономике и инвестиционной политике.
Для юридических лиц:
______________________________________________________________________________
(фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме)
в лице __________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество),
действующего на основании _______________________________________________________
Место нахождения: _______________________________________________________________
Почтовый адрес:_________________________________________________________________
ИНН:___________________________________________________________________________
Для индивидуальных предпринимателей:
_______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Паспортные данные: серия ________ № ___________ выдан «___» ___________ ______ г.
________________________________________________________________________________
(кем выдан)
Место жительства: _______________________________________________________________
ИНН: __________________________________________________________________________
в лице __________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности от __________ № ___________________,
именуемый в дальнейшем Заявитель, принял решение:
1. Участвовать в аукционе на право размещения НТО, проводимом ___________ 2020 г.
Предмет аукциона: право размещения нестационарного торгового объекта на
территории муниципального образования «город Северобайкальск»
специализация (ассортимент реализуемых товаров) - ________________________________________________________________________________
тип торгового объекта - ___________________________________________________________
местонахождение (адрес) объекта согласно извещению о проведении аукциона- ________________________________________________________________________________
2. Соблюдать условия, содержащиеся в извещении о проведении аукциона.
Контактный телефон _________________ Факс ___________________
Адрес электронной почты _________________________________________________________
Приложения: ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Подпись Заявителя (его уполномоченного представителя):
___________________/_________________________________/
М.П. (при наличии) «__» __________ 20__ г.
Заявка принята:
__ час. __ мин. «__» __________ 20__ г.
______________/__________________________________/
Приложение № 2
к Положению о порядке проведения аукциона
на право размещения нестационарного торгового объекта
на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях,
государственная собственность на которые не разграничена,
утвержденному постановлением администрации
муниципального образования «город Северобайкальск»
от 19.08.2020 № 663
ПОЛОЖЕНИЕ
об определении начальной (минимальной) цены аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта
1.1. Расчет начальной (минимальной) цены аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется по формуле:
Ц = С * S * St , где
Ц – начальная цена (минимальная) цена аукциона в год (руб.);
С - удельный показатель кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Республике Бурятия Постановления Правительства Республики Бурятия от 13 января 2016 г. № 2 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Республике Бурятия» (Среднее взвешенное по площади значение согласно приложению № 2 графы 5) (руб);
S - площадь объекта (кв.м.);
St – ставка платы за право размещения объекта, принимается 10 %.
_______
Республика Бурятия
Администрация муниципального образования
«Город Северобайкальск»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 августа 2020 года № 663
г. Северобайкальск
Об утверждении положения «О порядке проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях, государственная собственность на которые не разграничена»
В соответствии со статьями 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить:
1.1. Положение «О порядке проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях, государственная собственность на которые не разграничена», согласно приложению № 1.
1.2. Положение об определении начальной (минимальной) цены аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта согласно приложению № 2.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования на официальном сайте администрации муниципального образования «город Северобайкальск».
Глава О.А. Котов
Приложение № 1
Утверждено Постановлением
Администрации МО «город Северобайкальск»
от 19.08.2020 № 663
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях, государственная собственность на которые не разграничена»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора о предоставлении мест(а) для размещения нестационарного торгового объекта на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Порядок).
1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
1.3. Заказчик аукциона - Администрация муниципального образования «город Северобайкальск» (далее – Заказчик).
1.4. Организатор аукциона - Комитет по экономике и инвестиционной политике Администрации муниципального образования «город Северобайкальск» (далее - Организатор).
1.5. Предметом аукциона является право размещения нестационарного торгового объекта на территории Администрации муниципального образования «город Северобайкальск» (далее - договор).
1.6. Начальная (минимальная) цена права размещения нестационарного торгового объекта (далее - начальная цена предмета аукциона) определяется в соответствии с Положением об определении начальной (минимальной) цены аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта, согласно Приложению № 2.
2. Порядок организации аукциона
2.1. Основанием для организации аукциона являются:
2.1.1. Заявка Заказчика содержит информацию о местах размещения нестационарных торговых объектах, адресах размещения объектов, площади объектов.
2.1.2. Дополнительно к заявке прилагаются:
- проект договора;
- ситуационный план места (за исключением мест для размещения нестационарных торговых объектов, работающих в сезонном режиме);
- расчет начальной цены шага, задатка предмета аукциона.
2.1.3. Заказчик устанавливает требование о внесении задатка в размере ста процентов (100%) от начальной цены предмета аукциона. Задаток перечисляется по реквизитам, указанным в извещении о проведении аукциона.
2.2. Организатор со дня утверждения извещения о проведении аукциона обеспечивает размещение извещения на официальном сайте Администрации муниципального образования «город Северобайкальск» в сети Интернет https://egov-buryatia.ru/gsevbk/ (далее - официальный сайт), в официальном периодическом печатном издании - газета «Северный Байкал».
2.3. Извещение о проведении аукциона на официальном сайте размещается не менее чем за тридцать календарных дней до дня проведения аукциона.
2.4. Заказчик, Организатор аукциона имеет право принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного рабочего дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Организатором аукциона на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений на официальном сайте до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать календарных дней.
2.5. Организатор аукциона на основании решения, принятого Заказчиком, имеет право отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного рабочего дня с даты принятия указанного решения извещение об отказе от проведения аукциона размещается Организатором аукциона на официальном сайте. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения обязан направить соответствующие уведомления всем заявителям, подавшим заявки на участие в аукционе. Организатор возвращает заявителям (участникам аукциона) задаток в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.
3. Порядок подачи заявок на участие в аукционе
3.1. Заявителем может быть юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение договора и подавшие заявку на участие в аукционе, не имеющие неисполненную обязанность по оплате налогов, сборов и прочих платежей в бюджеты всех уровней, подтвержденную справкой МРИ ФНС, выданную не ранее 30 дней до дня опубликования извещения о проведении аукциона.
3.2. Заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены извещением о проведении аукциона.
3.3. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
3.3.1. Сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица); фамилию, имя, отчество (при наличии отчества), паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуальных предпринимателей), номер контактного телефона;
б) идентификационный номер налогоплательщика этого заявителя;
3.3.2. К заявке прилагаются:
а) документы, содержащие сведения об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом либо об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
б) документы, подтверждающие полномочия руководителя (для юридических лиц). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, также представляется доверенность, выданная физическому лицу на осуществление от имени этого заявителя действий по участию в аукционе (в том числе на регистрацию на аукционе), заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
в) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка);
г) банковские реквизиты счета в случае возврата задатка.
Заявка должна быть подана по установленной форме согласно приложению к настоящему Положению, подписана уполномоченным лицом, содержать достоверные сведения. Заявка и прилагаемые документы должны быть прошиты и пронумерованы.
Все вышеуказанные документы должны быть составлены на русском языке.
3.4. Заявитель имеет право подать только одну заявку в отношении предмета аукциона.
Заявитель имеет право предоставить:
1) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте, копию документа, удостоверяющего личность этого заявителя;
2) сведения из Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.5. Продолжительность подачи заявок на участие в аукционе должна быть не менее чем 30 дней с даты размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте.
3.6. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется Организатором. По требованию заявителя Организатор выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
3.7. Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в день поступления возвращаются соответствующим заявителям. В данном случае Организатор обязан вернуть задаток указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
3.8. Заявитель имеет право отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В данном случае Организатор обязан вернуть задаток указанному заявителю в течение пяти рабочих дней с даты поступления уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
3.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся.
4. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
4.1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным извещением о проведении аукциона.
4.2. Процедура рассмотрения заявок на участие в аукционе назначается на следующий рабочий день с даты окончания срока подачи заявок.
4.3. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
4.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 4.7 настоящего Порядка, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается Организатором на официальном сайте. Заявителям направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
4.5. Организатор возвращает задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
4.6. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
4.7. Заявитель не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случаях:
1) непредставления сведений и документов, определенных п. 3.2 и 3.3 настоящего Положения, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствия заявителя требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения;
3) невнесения задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении аукциона;
4) подачи заявки на участие в аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в случае проведения аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
5) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
6) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
7) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.
4.8. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником аукциона в соответствии с пунктами 52 и 121 настоящих Правил, аукционная комиссия обязана отстранить такого заявителя или участника аукциона от участия в аукционе на любом этапе его проведения. Протокол об отстранении заявителя или участника аукциона от участия в аукционе подлежит размещению на официальном сайте, указанном в пункте 27 Правил, в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты недостоверных сведений.
5. Порядок проведения аукциона
5.1. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона. Организатор обеспечивает участникам аукциона возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей.
5.2. Аукцион проводится Организатором в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей). Днем проведения аукциона является следующий рабочий день после даты рассмотрения заявок на участие в аукционе.
5.3. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона, на «шаг аукциона».
5.4. «Шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов начальной цены предмета аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона.
5.5. Аукцион ведет аукционист в присутствии аукционной комиссии.
5.5.1. Аукционист готовит информацию об участниках аукциона для каждого члена аукционной комиссии.
5.6. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
2) перед началом проведения аукциона оглашается дата, время и место проведения аукциона, предмет аукциона, информация об участниках аукциона и правила проведения аукциона;
3) аукцион начинается с объявления аукционистом о начале проведения аукциона, начальной цены предмета аукциона и «шага аукциона»;
4) далее путем поднятия карточек участники аукциона заявляют каждую последующую цену, превышающую предыдущую на «шаг аукциона», если они согласны заключить договор в соответствии с этой ценой. Участники могут заявлять свою цену, при этом шаг не должен быть меньше установленного шага. После поднятия карточек аукционист объявляет цену, предложенную участником, и номер карточки участника, который первым поднял карточку;
5) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последней предложенной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее и предпоследнее предложения о цене предмета аукциона, наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.
5.7. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену предмета аукциона.
5.8. При проведении аукциона Организатор в обязательном порядке осуществляет аудио- или видеозапись аукциона и ведет протокол аукциона. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в трех экземплярах, один из которых остается у Организатора. Заказчик в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении аукциона.
5.9. Протокол аукциона размещается на официальном сайте Организатором в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
5.10. Любой участник аукциона имеет право осуществлять аудио- или видеозапись аукциона.
5.11. Организатор в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями. Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, возвращается такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона.
5.12. В случае если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона либо в случае если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
5.13. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, распоряжение о проведении аукциона и составе аукционной комиссии, извещение о проведении аукциона, изменения, внесенные в извещение о проведении аукциона, разъяснения извещения о проведении аукциона, аудиозапись аукциона, уведомления заявителей, журнал регистрации заявок на участие в аукционе хранятся Организатором не менее трех лет.
6. Заключение договора по результатам аукциона
6.1. Договор заключается по истечении 10 календарных дней, но не позднее 20 календарных дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
6.2. Изменение, расторжение договора, отказ от исполнения договора возможны по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
6.3. Задаток, внесенный победителем аукциона или единственным участником аукциона, с которым в соответствии с настоящим Порядком заключается договор, засчитываются в счет платы за право размещения нестационарного торгового объекта.
При уклонении (отказе) победителя аукциона либо единственного участника аукциона от заключения договора (внесения оплаты) в установленный срок он утрачивает право на заключение данного договора.
Под уклонением (отказом) от заключения договора понимается не подписание договора (невнесение оплаты) победителем аукциона либо единственным участником аукциона не позднее 20 календарных дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте. В таком случае задаток возврату не подлежит.
6.4. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор или заключить договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по предложенной им цене либо принять решение о проведении повторного аукциона.
6.5. Заказчик заключает договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, если предложенная им цена ниже цены победителя аукциона не более чем на 20%. Участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, имеет право подписать договор или отказаться от его заключения. В случае отказа указанного участника от заключения договора Заказчик имеет право объявить о проведении повторного аукциона в установленном порядке.
7. Последствия признания аукциона несостоявшимся
7.1. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи заявителем единственной заявки на участие в аукционе, соответствующей требованиям и условиям, предусмотренным извещением о проведении аукциона, либо признания участником аукциона только одного заявителя, либо участия в аукционе одного участника, Заказчик обязан заключить договор с такими лицами на условиях и по начальной цене предмета аукциона, которые предусмотрены извещением о проведении аукциона.
7.2. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине отсутствия заявок на участие в аукционе, отсутствия участников аукциона при проведении аукциона либо отсутствия предложения о повышении начальной цены предмета аукциона, Организатор имеет право объявить о проведении повторного аукциона в установленном порядке.
Приложение
к Положению о порядке проведения аукциона
на право размещения нестационарного торгового объекта
на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях,
государственная собственность на которые не разграничена,
утвержденному постановлением АМО «город Северобайкальск»
от 19.08.2020 № 663
ЗАЯВКА
на участие в аукционе
Кому: Организатору аукциона - Комитету по экономике и инвестиционной политике.
Для юридических лиц:
______________________________________________________________________________
(фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме)
в лице __________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество),
действующего на основании _______________________________________________________
Место нахождения: _______________________________________________________________
Почтовый адрес:_________________________________________________________________
ИНН:___________________________________________________________________________
Для индивидуальных предпринимателей:
_______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Паспортные данные: серия ________ № ___________ выдан «___» ___________ ______ г.
________________________________________________________________________________
(кем выдан)
Место жительства: _______________________________________________________________
ИНН: __________________________________________________________________________
в лице __________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности от __________ № ___________________,
именуемый в дальнейшем Заявитель, принял решение:
1. Участвовать в аукционе на право размещения НТО, проводимом ___________ 2020 г.
Предмет аукциона: право размещения нестационарного торгового объекта на
территории муниципального образования «город Северобайкальск»
специализация (ассортимент реализуемых товаров) - ________________________________________________________________________________
тип торгового объекта - ___________________________________________________________
местонахождение (адрес) объекта согласно извещению о проведении аукциона- ________________________________________________________________________________
2. Соблюдать условия, содержащиеся в извещении о проведении аукциона.
Контактный телефон _________________ Факс ___________________
Адрес электронной почты _________________________________________________________
Приложения: ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Подпись Заявителя (его уполномоченного представителя):
___________________/_________________________________/
М.П. (при наличии) «__» __________ 20__ г.
Заявка принята:
__ час. __ мин. «__» __________ 20__ г.
______________/__________________________________/
Приложение № 2
к Положению о порядке проведения аукциона
на право размещения нестационарного торгового объекта
на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях,
государственная собственность на которые не разграничена,
утвержденному постановлением администрации
муниципального образования «город Северобайкальск»
от 19.08.2020 № 663
ПОЛОЖЕНИЕ
об определении начальной (минимальной) цены аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта
1.1. Расчет начальной (минимальной) цены аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется по формуле:
Ц = С * S * St , где
Ц – начальная цена (минимальная) цена аукциона в год (руб.);
С - удельный показатель кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Республике Бурятия Постановления Правительства Республики Бурятия от 13 января 2016 г. № 2 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Республике Бурятия» (Среднее взвешенное по площади значение согласно приложению № 2 графы 5) (руб);
S - площадь объекта (кв.м.);
St – ставка платы за право размещения объекта, принимается 10 %.
_______
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Администрация муниципального образования городской округ «Город Северобайкальск» № б/н от 02.09.2020 Акт обнародован на официальном сайте |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 080.000.000 ТОРГОВЛЯ. ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ. БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ, 080.010.000 Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, 080.050.000 Регулирование деятельности розничных, продовольственных и вещевых рынков, 250.000.000 ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ., 250.010.000 Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ипотека земельных участков см. 060.150.000), 250.010.010 Процедура предоставления земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решение (см. также 090.020.090), 250.010.080 Выделение земельных участков под строительство и другие нужды, 250.050.000 Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам, 250.050.010 Решение о предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, 250.050.020 Предоставление в безвозмездное срочное пользование земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, 250.050.030 Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, 250.050.040 Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, 250.050.050 Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: