О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 31.05.2010 № 201 "Об утверждении долгосрочной целевой социальной программы Калужской области "Укрепление материально-техничес...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2011 года № 506

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 31.05.2010 № 201 "Об утверждении долгосрочной целевой социальной программы Калужской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (2010-2012 годы)" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 28.09.2010 № 386, от 18.01.2011 № 20)

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 31.05.2010 № 201 "Об утверждении долгосрочной целевой социальной программы Калужской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (2010-2012 годы)" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 28.09.2010 № 386, от 18.01.2011 № 20) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции: "В целях реализации статьи 4 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:".

1.2. Приложение № 1 "Долгосрочная целевая социальная программа Калужской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (2010-2012 годы)" к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).

1.3. Пункт 1 приложения № 2 "Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии, предоставленной Калужской области из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" к постановлению изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов

Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 19 сентября 2011 г. № 506

Приложение № 1

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 31 мая 2008 г. № 201

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ

АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ,

ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ

И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, ЗА СЧЕТ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА

ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2010-2012 ГОДЫ)"

Паспорт

долгосрочной целевой социальной программы Калужской области

"Укрепление материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения и оказание адресной

социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся

получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,

за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской

Федерации (2010-2012 годы)"

Наименование 
Программы    

Долгосрочная целевая социальная программа Калужской      
области "Укрепление материально-технической базы         
учреждений социального обслуживания населения и оказание 
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,     
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по 
инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного    
фонда Российской Федерации (2010-2012 годы)" (далее -    
Программа)                                               

Заказчик     
Программы    

Министерство по делам семьи, демографической и социальной
политике Калужской области                               

Разработчик  
Программы    

Министерство по делам семьи, демографической и социальной
политике Калужской области                               

Дата принятия
решения о    
разработке   
Программы    

Распоряжение Губернатора Калужской области от 11.05.2010 
№ 56-р "О разработке долгосрочной целевой социальной     
программы Калужской области "Укрепление                  
материально-технической базы учреждений социального      
обслуживания населения и оказание адресной социальной    
помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями 
трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет   
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
(2010-2012 годы)"                                        

Цель Программы

Повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров
и инвалидов, в том числе проживающих в государственных   
стационарных учреждениях социального обслуживания (далее -
учреждения социального обслуживания)                     

Задачи       
Программы    

- Оказание адресной социальной помощи неработающим       
пенсионерам;                                             
- укрепление материально-технической базы учреждений     
социального обслуживания                                 

Целевые      
индикаторы   

- Число граждан, получивших адресную социальную помощь;  
- число граждан, для которых повышены комфортность и     
безопасность условий проживания в учреждениях социального
обслуживания;                                            
- количество оснащенных автотранспортом мобильных бригад 
учреждений социального обслуживания, предоставляющих     
социальные услуги на мобильной основе для оказания       
неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым  
людям                                                    

Сроки и этапы
реализации   

2010-2012 годы                                           

Перечень     
подпрограмм и
основных     
мероприятий  

Программа включает в себя мероприятия по следующим       
основным направлениям:                                   
1. Предоставление единовременных выплат неработающим     
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по  
старости и по инвалидности.                              
2. Проведение капитального ремонта учреждений социального
обслуживания и приобретение для них технологического     
оборудования и предметов длительного пользования.        
3. Приобретение автомобильного транспорта для мобильных  
бригад учреждений социального обслуживания               

Объемы и     
источники    
финансирования

Источники      
финансирования    

Итого 
(тыс. 
рублей)

В том числе по годам 

2010 

2011 

2012

ИТОГО                 

32051,045

8615,615

16777,73

6657,7

Областной бюджет      

23627,287

5404,857

11564,73

6657,7
<*>

Субсидии из бюджета   
Пенсионного фонда     
Российской Федерации  
(далее - ПФР)         

8423,758

3210,758

5213,0

<**>

<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию
Программы из областного бюджета, ежегодно уточняются при 
принятии закона Калужской области об областном бюджете на
очередной финансовый год и на плановый период.           
<**> Объем субсидий, выделенных областному бюджету,      
ежегодно уточняется при формировании бюджета Пенсионного 
фонда Российской Федерации                               

Ожидаемые    
результаты   

Адресную материальную помощь получат не менее 473 граждан
пожилого возраста и инвалидов ежегодно, в том числе в    
связи с газификацией домовладений - не менее 293 человек.
Условия проживания в учреждениях социального обслуживания
станут более комфортными и безопасными для 550-680 человек
ежегодно. Автомобильный транспорт получат две мобильные  
бригады учреждений социального обслуживания,             
предоставляющих социальные услуги на мобильной основе для
оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг 
пожилым людям                                            

Система      
организации  
контроля за  
исполнением  

Контроль за исполнением Программы осуществляется в       
соответствии с постановлением Правительства Калужской    
области от 30.11.2007 № 315 "Об утверждении Порядка      
принятия решений о разработке долгосрочных целевых       
программ, реализуемых за счет средств областного бюджета,
их формирования и реализации и Порядка проведения и      
критериев оценки эффективности реализации долгосрочных   
целевых программ, реализуемых за счет средств областного 
бюджета"                                                 

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения

программным методом

В Калужской области проживают 295 тыс. пенсионеров, что составляет около 30 процентов населения. В соответствии с федеральным законодательством 17,9 тыс. пенсионеров установлена социальная доплата к пенсии с целью доведения общей суммы их материального обеспечения до величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Калужской области. Для неработающих пенсионеров и инвалидов, попавших в трудную жизненную ситуацию, необходима дополнительная адресная социальная помощь. Кроме того, помощь требуется гражданам, оплачивающим работы по газификации домовладений.

В 2009 году из средств областного бюджета в связи с трудной жизненной ситуацией материальную помощь получили 256 пенсионеров и инвалидов на сумму 1104,5 тыс. рублей. Адресную материальную помощь за счет субсидии, предоставленной Калужской области в 2009 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, получили 1268 пенсионеров на сумму 2611,7 тыс. рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 22.04.2005 № 107 "Об утверждении Положения об оказании социальной помощи на газификацию домовладений" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 03.11.2005 № 316, от 13.02.2006 № 27, от 09.02.2007 № 29, от 09.07.2007 № 169, от 11.12.2007 № 326, от 14.08.2008 № 336, от 15.12.2008 № 491, от 28.12.2009 № 562, от 29.12.2010 № 556, от 22.08.2011 № 454) в 2009 году адресную материальную помощь в виде компенсации затрат и на авансирование работ по газификации домовладений получили 545 граждан на общую сумму 10,3 млн. рублей.

Предоставление социальных услуг населению обеспечивается системой государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания Калужской области.

Для удовлетворения потребности взрослого населения в стационарном социальном обслуживании в Калужской области функционирует 18 государственных бюджетных учреждений на 1934 койко-места.

Большинство учреждений имеют высокий износ основных фондов: необходима замена систем теплоснабжения, водоснабжения, канализования. Здания и сооружения инфраструктуры (бани, прачечные, котельные, водонапорные башни, гаражи, овощехранилища) также нуждаются в проведении капитальных ремонтов.

Ужесточились санитарные требования и требования к пожарной безопасности объектов с постоянным (круглосуточным) пребыванием граждан пожилого возраста и инвалидов (по путям эвакуации, отделочным материалам в жилых комнатах и местах общего пользования, вентиляции помещений служебного использования).

Комфортабельность и безопасность являются основными показателями при оценке качества социального обслуживания, предоставляемого гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных учреждениях социального обслуживания.

В 2009 году на укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания было выделено 30 млн. рублей, что составляет 25 процентов от потребности на эти цели, в том числе 4,5 млн. рублей - средства из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Необходимость и значимость решения вопросов повышения доступности и качества социального обслуживания как важных факторов, обуславливающих уровень и качество жизни пожилых людей и инвалидов, определены правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.

Законом Калужской области "О программе повышения качества жизни населения Калужской области на 2004-2010 годы" утверждены основные задачи комплексной программы проведения социальной политики в Калужской области, в число которых входят:

- повышение уровня социальных стандартов для населения;

- расширение сети учреждений социального обслуживания и домов-интернатов для одиноких ветеранов и пожилых людей, повышение качества обслуживания в этих учреждениях.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" одним из условий получения субсидий из средств Пенсионного фонда Российской Федерации является наличие в регионе социальной программы, связанной с наличие в регионе социальной программы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам. В связи с этим на основе программно-целевого метода определен комплекс мер по поддержке наиболее незащищенных слоев населения Калужской области с привлечением средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

2. Основная цель и задачи Программы

Целью Программы является повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов, в том числе проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

1. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, включая:

- предоставление единовременной материальной помощи, в том числе на частичное возмещение расходов по газификации жилья (жилого помещения), принадлежащего неработающим пенсионерам на праве собственности и являющегося местом их жительства;

- оказание материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида.

2. Укрепление материально-технической базы учреждений стационарного социального обслуживания, в том числе проведение капитального ремонта, приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования, автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям.

Оценка результативности Программы будет ежегодно отслеживаться на основании следующих целевых индикаторов и показателей:

Наименование показателя            

Единица
измерения

2010
год

2011
год

2012
год

Число граждан, получивших адресную социальную  
помощь                                         

чел.    

362

694

460

Число граждан, для которых повышены комфортность
и безопасность условий проживания в            
государственных учреждениях социального        
обслуживания                                   

чел.    

550

600

680

Количество мобильных бригад учреждений         
социального обслуживания, предоставляющих      
социальные услуги на мобильной основе для      
оказания неотложных социальных и               
медико-социальных услуг пожилым людям          

ед.     

0

2

0

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется одним этапом в течение 2010-2012 годов.

4. Система основных мероприятий Программы

№ 
п/п

Наименование мероприятий

Срок  
реализации

Ответственный за
реализацию   
мероприятий  

Источник  
финансирования

Сумма 
расходов
(тыс. 
руб.) 

В том числе по годам  

2010 

2011  

2012

Подраздел 1 "Основные мероприятия Программы по направлениям"                        

1 

Оказание адресной      
социальной помощи      
неработающим           
пенсионерам, включая   

2010-2012

Министерство по 
делам семьи,    
демографической 
и социальной    
политике        
Калужской области

Областной    
бюджет       

16310,299

2994,899

6657,7 

6657,7
<*>

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

1962,2 

800,8 

1161,4 

<**>

1.1

предоставление         
материальной помощи    
отдельным категориям лиц

2010-2012

Министерство по 
делам семьи,    
демографической и
социальной      
политике        
Калужской области

Областной    
бюджет       

2250,0 

250,0 

1000,0 

1000,0
<*>

1.2

предоставление         
единовременной         
материальной помощи    
неработающим пенсионерам

2010-2012

Министерство по 
делам семьи,    
демографической и
социальной      
политике        
Калужской области

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

1799,6 

800,8 

998,8 

<**>

1.3

оказание социальной    
помощи на газификацию  
домовладений           

2010-2012

Министерство по 
делам семьи,    
демографической и
социальной      
политике        
Калужской области

Областной    
бюджет       

14060,299

2744,899

5657,7 

5657,7
<*>

1.4

Предоставление         
единовременной         
материальной помощи, в 
том числе на частичное 
возмещение расходов по 
газификации жилья (жилых
помещений), неработающим
пенсионерам            

2011-2012

Министерство по 
делам семьи,    
демографической и
социальной      
политике        
Калужской области

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

162,6 

-   

162,6 

<**>

1.5

Оказание материальной  
помощи в связи с       
празднованием Дня Победы

2012     

Министерство по 
делам семьи,    
демографической и
социальной      
политике        
Калужской области

Областной    
бюджет       

<*>

-   

-   

<*>

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

<**>

-   

-   

<**>

1.6

Оказание материальной  
помощи в связи с       
проведением Дня пожилого
человека               

2012     

Министерство по 
делам семьи,    
демографической и
социальной      
политике        
Калужской области

Областной    
бюджет       

<*>

-   

-   

<*>

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

<**>

-   

-   

<**>

1.7

Оказание материальной  
помощи в связи с       
проведением Дня инвалида

2012     

Министерство по 
делам семьи,    
демографической и
социальной      
политике        
Калужской области

Областной    
бюджет       

<*>

-   

-   

<*>

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

<**>

-   

-   

<**>

2 

Укрепление             
материально-технической
базы государственных и 
муниципальных          
стационарных и         
полустационарных       
учреждений социального 
обслуживания населения 
(перечень объектов     
указан в подразделе 2  
"Территориальный разрез
основных мероприятий   
Программы")            

2010-2012

Министерство по 
делам семьи,    
демографической 
и социальной    
политике        
Калужской области

Областной    
бюджет       

7316,988

2409,958

4907,03

<*>

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

6461,558

2409,958

4051,6 

<**>

2.1

ремонт объектов        
учреждений             
социального обслуживания
и приобретение         
технологического       
оборудования и предметов
длительного пользования
для их оснащения       

2010-2012

Министерство по 
делам семьи,    
демографической и
социальной      
политике        
Калужской области

Областной    
бюджет       

5908,986

2409,958

3499,028

<**>

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

5835,258

2409,958

3425,3 

<**>

2.2

завершение строительства
(реконструкции)        
учреждений социального 
обслуживания и (или)   
объектов, вводимых в   
эксплуатацию           

2012     

Министерство по 
делам семьи,    
демографической и
социальной      
политике        
Калужской области

Областной    
бюджет       

<*>

-   

-   

<*>

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

<**>

-   

-   

<**>

2.3

приобретение           
автомобильного         
транспорта для мобильных
бригад учреждений      
социального            
обслуживания,          
предоставляющих        
социальные услуги на   
мобильной основе для   
оказания неотложных    
социальных и           
медико-социальных услуг
пожилым людям          

2011-2012

Министерство по 
делам семьи,    
демографической и
социальной      
политике        
Калужской области

Областной    
бюджет       

1408,0 

-   

1408,0 

<*>

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

626,3 

-   

626,3 

<**>

Подраздел 2 "Территориальный разрез основных мероприятий Программы"                     

Муниципальный район "Медынский район"                                    

2.1.1

Проведение капитального
ремонта в              
государственном        
бюджетном учреждении   
Калужской области      
"Медынский             
психоневрологический   
интернат" (ремонт      
прачечной в            
банно-прачечном блоке, 
оконных блоков и дверей
в отделении милосердия)

2010     

Министерство по 
делам семьи,    
демографической и
социальной      
политике        
Калужской области

Областной    
бюджет       

963,981

963,981

-   

- 

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

963,981

963,981

-   

- 

2.1.2

Проведение ремонта     
фасада жилого корпуса  
государственного       
бюджетного учреждения  
Калужской области      
"Медынский             
психоневрологический   
интернат"              

2011     

Министерство по 
делам семьи,    
демографической 
и социальной    
политике        
Калужской области

Областной    
бюджет       

628,193

-   

628,193

- 

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

590,0 

-   

590,0 

- 

2.1.3

Проведение ремонта в   
отделении милосердия   
государственного       
бюджетного учреждения  
Калужской области      
"Дом-интернат для      
престарелых и инвалидов
"Двуречье"             

2011     

Министерство по 
делам семьи,    
демографической и
социальной      
политике        
Калужской области

Областной    
бюджет       

592,199

-   

592,199

- 

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

586,6 

-   

586,6 

- 

Муниципальный район "Тарусский район"                                    

2.2.1

Проведение капитального
ремонта                
в государственном      
бюджетном учреждении   
Калужской области      
"Тарусский дом-интернат
для престарелых и      
инвалидов" (ремонт     
дымовых труб блочных   
котельных)             

2010     

Министерство по 
делам семьи,    
демографической и
социальной      
политике        
Калужской области

Областной    
бюджет       

1090,0 

1090,0 

-   

- 

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

1090,0 

1090,0 

-   

- 

2.2.2

Приобретение двух единиц
автотранспорта для     
мобильных бригад в     
государственное        
бюджетное учреждение   
Калужской области      
"Тарусский дом-интернат
для престарелых и      
инвалидов"             

2011     

Министерство по 
делам семьи,    
демографической и
социальной      
политике        
Калужской области

Областной    
бюджет       

506,2 

-   

506,2 

- 

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

400,0 

-   

400,0 

- 

Муниципальный район "Город Киров и Кировский район"                             

2.3

Проведение капитального
ремонта                
в государственном      
бюджетном учреждении   
Калужской области      
"Кировский             
психоневрологический   
интернат" (ремонт      
системы отопления)     

2010     

Министерство по 
делам семьи,    
демографической и
социальной      
политике        
Калужской области

Областной    
бюджет       

355,971

355,971

-   

- 

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

355,971

355,971

-   

- 

Муниципальный район "Жиздринский район"                                   

2.4

Проведение ремонта в   
отделении милосердия   
государственного       
бюджетного учреждения  
Калужской области      
"Жиздринский           
психоневрологический   
интернат" (замена      
оконных блоков, дверей,
замена электропроводки,
ремонт потолков, замена
полов и полового       
покрытия)              

2011     

Министерство по 
делам семьи,    
демографической и
социальной      
политике        
Калужской области

Областной    
бюджет       

1823,205

-   

1823,205

- 

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

1823,2 

-   

1823,2 

- 

Муниципальный район "Сухиничский район"                                   

2.5

Проведение ремонта в   
государственном        
бюджетном учреждении   
Калужской области      
"Сухиничский           
дом-интернат для       
престарелых и инвалидов"
(ремонт помещений жилого
корпуса)               

2011     

Министерство по 
делам семьи,    
демографической и
социальной      
политике        
Калужской области

Областной    
бюджет       

322,566

-   

322,566

- 

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

300,0 

-   

300,0 

- 

Муниципальный район "Спас-Деменский район"                                 

2.6

Проведение ремонта в   
государственном        
бюджетном учреждении   
Калужской области      
"Спас-Деменский        
дом-интернат для       
престарелых и инвалидов"
(ремонт системы        
отопления в жилом      
корпусе)               

2011     

Министерство по 
делам семьи,    
демографической и
социальной      
политике        
Калужской области

Областной    
бюджет       

132,865

-   

132,865

- 

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

125,5 

-   

125,5 

- 

Городской округ "Город Калуга"                                       

2.7

Приобретение двух единиц
автотранспорта для     
мобильных бригад в     
государственное        
бюджетное              
учреждение Калужской   
области "Калужский     
дом-интернат для       
престарелых и инвалидов"

2011     

Министерство по 
делам семьи,    
демографической и
социальной      
политике        
Калужской       
области         

Областной    
бюджет       

901,8 

-   

901,8 

- 

Субсидии из  
бюджета      
Пенсионного  
фонда        
Российской   
Федерации    

226,3 

-   

226,3 

- 

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ     

32051,045

8615,615

16777,73

6657,7
<*>

Средства областного    
бюджета                

23627,287

5404,857

11564,73

6657,7
<*>

Субсидии из бюджета ПФР

8423,758

3210,758

5213,0 

<**>

<*> - объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

<**> - объем субсидий, выделенных областному бюджету, ежегодно уточняется при формировании бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы предусматривает использование средств областного бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации.

Источники      
финансирования    

Итого 
(тыс. 
рублей)

В том числе по годам   

2010 

2011 

2012  

ИТОГО                 

32051,045

8615,615

16777,73

6657,7 <*>

Областной бюджет      

23627,287

5404,857

11564,73

6657,7 <*>

Субсидии из бюджета ПФР

8423,758

3210,758

5213,0

<**>

<*> - объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

<**> - объем субсидий, выделенных областному бюджету, ежегодно уточняется при формировании бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

При реализации Программы возможно возникновение финансовых рисков, связанных с:

- неполным выделением бюджетных средств в рамках одного года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий;

- увеличением затрат на отдельные программные мероприятия, связанные с разработкой проектно-сметной документации, в связи с чем уточняются объемы финансирования по объектам, что потребует внесения изменений в Программу;

- более высоким ростом цен на отдельные виды услуг, оказание которых предусмотрено в рамках программных мероприятий, что повлечет увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.

При возникновении финансовых рисков объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы в очередном году, уточняются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы - министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области (далее - министерство) обеспечивает качественное проведение намеченных мероприятий, целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.

Заказчик Программы ежегодно с учетом реализации мероприятий Программы уточняет объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляет по мере формирования областного бюджета:

- бюджетную заявку на финансирование Программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

- обоснование объемов финансирования Программы в очередном финансовом году по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования.

Министерство взаимодействует с Пенсионным фондом Российской Федерации по привлечению субсидий на реализацию мероприятий Программы.

Министерство ежегодно определяет учреждения социального обслуживания, которые будут финансироваться в 2011-2012 годах в части укрепления материально-технической базы, по заявкам учреждений с учетом соответствия объема необходимых затрат на выполнение мероприятий и предполагаемых объемов субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и средств, выделяемых из областного бюджета.

Средства из областного бюджета предоставляются государственным бюджетным учреждениям в виде субсидий на иные цели.

Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий устанавливаются постановлением Правительства Калужской области от 22.04.2011 № 228 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя".

Критериями отбора учреждений для финансирования работ по капитальному ремонту в рамках Программы являются:

- выполнение работ, предписанных надзорными органами с целью устранения выявленных нарушений по безопасности и условиям проживания, а также в части функционирования систем жизнеобеспечения;

- высокая (более 60 процентов) степень износа заявленных к ремонту строительных конструкций и систем жизнеобеспечения учреждения.

Мероприятия должны завершаться не позднее ноября месяца очередного финансового года.

Финансирование данной Программы осуществляется в соответствии с законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Расходование средств областного бюджета в рамках реализации Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Эффективность реализации и использования выделенных на нее средств областного бюджета будет обеспечиваться за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

- адресного предоставления бюджетных средств.

7. Организация управления Программой и контроль за ходом

ее выполнения

Организацию реализации Программы и контроль за выполнением предусмотренных ею мероприятий осуществляет заказчик Программы - министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области в соответствии с пунктом 4.2 Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007 № 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета".

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Результативность мероприятий Программы оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации Программы:

- ежегодное оказание 473 гражданам пожилого возраста и инвалидам адресной материальной помощи;

- улучшение комфортности и безопасности проживания в учреждениях социального обслуживания для 1830 граждан пожилого возраста и инвалидов.

Социальный эффект реализации Программы выражается в следующих изменениях:

- повышение уровня социальной защищенности малообеспеченных неработающих пенсионеров за счет оказания им адресной социальной помощи;

- улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях социального обслуживания;

- повышение доступности неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям.