ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОСТАВЛЕНИЕ АПОСТИЛЯ НА ДОКУМЕНТАХ О Р...



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19.09.2012  №  658

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОСТАВЛЕНИЕ АПОСТИЛЯ НА ДОКУМЕНТАХ О РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫВОЗУ ЗА ГРАНИЦУ»

( в редакции постановлений Администрации Смоленской области

от 02.07.2013 № 519, от 22.07.2015 № 441, от 15.10.2015 № 642, от 19.04.2016 № 228, от 13.04.2018 № 199, от 28.11.2019 № 717)

В соответствии с Порядком разработки и утверждения органами исполнительной власти Смоленской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 № 224,

(преамбула в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.04.2016 № 228, от 13.04.2018 № 199, от 28.11.2019 № 717)

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый  Административный регламент предоставления  Главным управлением записи актов гражданского состояния Смоленской области государственной услуги «Проставление апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу» (далее также – Административный регламент).

2. Главному управлению записи  актов гражданского состояния  Смоленской области (Г.Д. Петрова) обеспечить исполнение Административного регламента.

3. Признать утратившими силу: 

- постановление   Администрации   Смоленской области от 29.03.2011 № 183 «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом  записи  актов  гражданского состояния Смоленской области государственной услуги «Проставление апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу»;

- постановление Администрации   Смоленской области от 07.06.2011 № 314   «О признании утратившим силу абзаца четвертого подраздела 2.8 раздела 2 Административного   регламента   предоставления   Департаментом    записи    актов гражданского состояния Смоленской области государственной услуги «Проставление апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу».

Губернатор

Смоленской области

А.В. Островский

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 19.09.2012  №  658

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ  СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОСТАВЛЕНИЕ АПОСТИЛЯ НА ДОКУМЕНТАХ О РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫВОЗУ ЗА ГРАНИЦУ»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента

Настоящий Административный регламент регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий Главного управления записи актов гражданского состояния Смоленской области, осуществляемых по запросу заявителя в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Смоленской области полномочий по предоставлению государственной услуги «Проставление апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу» (далее также – государственная услуга).

Апостиль проставляется на документах о регистрации актов гражданского состояния, предназначенных для предъявления в компетентные органы государств, подписавших Конвенцию, отменяющую требование легализации иностранных официальных документов, заключенную в Гааге 5 октября 1961 года.

Апостиль удостоверяет подлинность подписи, и должность лица, подписавшего документы   о регистрации актов гражданского состояния, и в надлежащем случае подлинность печати или  штампа, которыми скреплены эти документы

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2018 № 199)

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются:

- граждане Российской Федерации;

- иностранные граждане;

- лица без гражданства.

1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель заявителя.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

1.3.1. Информация  о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта, а также  адресах электронной почты Главного управления записи актов гражданского состояния Смоленской области (далее – Главное  управление)  и органов записи актов гражданского состояния, являющихся структурными подразделениями исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области (далее – органы ЗАГС),  размещена на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет)» по адресу: http://zags.admin-smolensk.ru, в  региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также – Реестр) с последующим размещением сведений в  региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» по адресу: http://pgu.admin-smolensk.ru (далее также - Региональный портал) и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http://www.gosuslugi.ru (далее также – Единый портал).

(пункт 1.3.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

1.3.2. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717.

1.3.3. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем:

- размещения информационных материалов на информационных стендах в Главном управлении, органах ЗАГС;

- размещения  информационных материалов на официальном сайте Главного управления в сети «Интернет»;

- размещения информации в сети «Интернет» с использованием Единого портала и (или) Регионального портала;

- размещения публикаций в средствах массовой информации;

- использования средств телефонной связи.

(пункт 1.3.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

1.3.4. На стендах Главного управления, органов ЗАГС и на сайте   Главного управления в сети «Интернет» размещаются следующие информационные материалы:

- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

- порядок обращения за получением государственной услуги; 

- перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- сроки предоставления государственной услуги;

- форма заявления и образцы заполнения документов;

- текст Административного регламента с приложениями;

- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых должностным лицом Главного управления в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.5. Информирование о государственной услуге осуществляется бесплатно.

1.3.6. При необходимости получения консультаций заявители обращаются в Главное управление, органы ЗАГС.

1.3.7. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут осуществляться:

- в письменной форме на основании письменного обращения;

- при личном обращении;

- по телефону;

- по электронной почте.

Все консультации осуществляются бесплатно.

Консультации в письменной форме представляются специалистом Главного управления, органа ЗАГС, действующим в соответствии с должностным регламентом, на основании письменного запроса заявителя, в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 календарных дней после получения указанного запроса.

При консультировании по телефону специалист Главного управления, органа ЗАГС должен сообщить наименование Главного управления, органа ЗАГС, свои должность и фамилию, а также узнать фамилию, имя, отчество и место жительства гражданина, обратившегося за консультацией. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

По завершении консультации  специалист  Главного управления, органа ЗАГС должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.

Специалист Главного управления, органа ЗАГС при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей обязан в максимально вежливой и доступной форме представлять исчерпывающую информацию.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги – «Проставление апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу».

2.2. Наименование органа исполнительной власти Смоленской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

Предоставление государственной услуги на территории Смоленской области осуществляется Главным управлением.

При предоставлении государственной услуги  Главное управление взаимодействует с Федеральным казначейством.

(введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.04.2018 № 199)

Главное управление не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных  органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- проставление апостиля на документах о государственной регистрации акта гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу;

- выдача заявителю письменного отказа в проставлении апостиля на документах о государственной регистрации акта гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу.

2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральным и (или) областным законодательством, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

(подраздел в редакции постановления Администрации Смоленской области от 02.07.2013 № 519)

Максимальный срок проставления апостиля не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации Главным управлением заявления о проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2018 № 199)

Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 13.04.2018 № 199.

Срок направления документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, поступивших посредством почтовой связи, составляет 1 рабочий день с момента проставления апостиля на документах о государственной регистрации акта гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги, с указанием их реквизитов

(подраздел в редакции постановления Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (заключена в Гааге 05.10.61);

- Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в Минске 22.01.93);

- международными договорами Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Налоговым кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 04.08.94 № 16-ФЗ «О ратификации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам»;

- Федеральным законом от 15.11.97 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);

- Федеральным законом от 28.11.2015 № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации»;  

- постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.97 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.98 № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.98 № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния»;

- приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13.08.2018 № 167 «Об утверждении  форм  бланков  свидетельств о государственной  регистрации актов гражданского состояния и правил заполнения форм  бланков  свидетельств о государственной  регистрации актов гражданского состояния».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, и информация о способах их получения заявителями,  в том числе в электронной форме, и порядке их представления

(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

(подраздел в редакции постановления Администрации Смоленской области от 02.07.2013 № 519)

Для предоставления государственной услуги заявителем представляются следующие документы:

2.6.1. Заявление о проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу (далее – заявление), по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.

2.6.2. Документ о регистрации акта гражданского состояния, подлежащий вывозу на территорию иностранного государства – участника Конвенции, выданный Главным управлением или органом ЗАГС, на который необходимо проставить апостиль.

2.6.3. В случае личного обращения заявителем предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя.

2.6.4. Представленные документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Подчистки и исправления в документах не допускаются. Заполнение заявления и прилагаемых к нему документов карандашом не допускается.

Заявление в письменной форме заполняется разборчиво от руки или с помощью печатного устройства, на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов. Заявление заверяется личной подписью заявителя.

Сведения, указанные в документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу, должны соответствовать сведениям, указанным в записях актов гражданского состояния, хранящимся в архиве Главного управления.

Документы иностранных граждан и лиц без гражданства, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные для удостоверения личности заявителя, должны быть легализованы, если  иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на русский язык. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.

2.61.  Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,  услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, и информация о способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления

(подраздел введен постановлением Администрации Смоленской области от 02.07.2013 № 519)

2.61.1. В перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, входят квитанция или платежное поручение  об уплате госпошлины (далее – документы  об уплате государственной пошлины).

2.6.12. Запрещено требовать  от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных  услуг,  которые в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

(пункт 2.61.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

2.61.3. Если заявитель самостоятельно не представил документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 2.61.1 настоящего подраздела, Главное управление осуществляет запрос в Федеральное казначейство о предоставлении документов и (или) информации об уплате государственной пошлины. Указанные документы и (или) информация об уплате государственной пошлины  могут предоставляться указанным органом в электронной форме посредством информационной системы межведомственного электронного взаимодействия, иных электронных каналов.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- непредставление документов,  указанных в пунктах  2.6.1 - 2.6.3 подраздела 2.6 настоящего раздела;

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6.3 подраздела 2.6 настоящего раздела.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 02.07.2013 № 519)

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и (или) приостановления предоставления государственной услуги

2.8.1. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

- документы о регистрации актов гражданского состояния не предназначены для вывоза за границу в государства, не являющиеся участниками Конвенции;

- документы о регистрации актов гражданского состояния выданы органами записи актов гражданского состояния других субъектов Российской Федерации;

- несоответствие сведений в предъявленном официальном документе сведениям, указанным в записи акта гражданского состояния;

- наличие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия Главного управления с Федеральным казначейством, об отсутствии факта оплаты государственной пошлины

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 02.07.2013 № 519)

2.8.2. Отказ в проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу, выдается заявителю в день обращения.

2.8.3. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.81. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),

выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

(подраздел введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

2.9.1. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина.

Плательщиками государственной пошлины являются физические лица. При обращении за предоставлением государственной услуги государственная пошлина уплачивается до проставление апостиля.

Государственная пошлина уплачивается по месту проставления апостиля в наличной или безналичной форме.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата, либо соответствующими документами и (или) информацией, полученными в результате межведомственного взаимодействия Главного управления с Федеральным казначейством.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 02.07.2013 № 519)

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается  платежным поручением  с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении либо соответствующими документами и (или) информацией,  полученными в результате межведомственного взаимодействия Главного управления с Федеральным казначейством

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 02.07.2013 № 519)

Документы об уплате государственной пошлины остаются в Главном управлении

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 02.07.2013 № 519)

2.9.2. Размер и порядок взимания государственной пошлины установлены статьями 333.18, 333.33 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

За проставление апостиля на одном документе взимается государственная пошлина в размере 2 500 рублей.

Оплата государственной пошлины производится по реквизитам получателя платежа. Реквизиты получателя платежа предоставляются получателю государственной услуги специалистом Главного управления, органа ЗАГС, размещаются на сайте Главного управления в сети «Интернет» и на информационных стендах в Главном управлении, органах ЗАГС.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.07.2015 № 441)

2.9.3. Иностранные граждане и лица без гражданства уплачивают государственную пошлину в порядке и размерах, установленных статьями 333.18,  333.33 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.9.4. Государственная пошлина за проставление апостиля не уплачивается лицами в случаях, установленных статьей 333.35 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации. Основанием для предоставления льгот данным лицам является удостоверение установленного образца.

2.9.5. Государственная пошлина, уплаченная за проставление апостиля, подлежит возврату в случае, если впоследствии государственная услуга не была предоставлена.

Заявление о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в Главное управление. К заявлению о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины прикладывается  платежный документ.

Возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления.

2.91. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы

(подраздел введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не взимается.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2018 № 199)

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.

2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

2.11.1 Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, поданного в письменной форме, не должен превышать 5 минут.

2.11.2.. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений при наличии документов, указанных в пунктах 2.6.1 – 2.6.3 подраздела 2.6 настоящего раздела, а также в случае  соответствия их требованиям, указанным в пункте 2.6.4 подраздела 2.6 настоящего раздела

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 02.07.2013 № 519)

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой  услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга:, в том числе к обеспечению его доступности для инвалидов.

(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2016 № 228)

- здание (помещение), в котором расположено Главное управление, располагается с учетом транспортной доступности;

- центральный вход в здание (помещение) оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании и графике работы Главного управления;

- помещение Главного управления соответствует установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудовано системой кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- специально оборудованы места для ожидания и  оформления документов (стол для заполнения заявления, стулья, ручки, бланки заявлений);

-  рабочие места специалистов Главного управления, исполняющих должностные обязанности по предоставлению государственной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам  и организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме. Специалисты Главного управления, ответственные за предоставление государственной услуги, обеспечиваются бумагой, расходными материалами и канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги. 

- входы в здание (помещение) оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих  кресла-коляски

- доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется государственная услуга, должна быть обеспечена:

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.04.2016 № 228)

- возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.04.2016 № 228)

- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляется государственная услуга;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.04.2016 № 228)

- надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приема заявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.04.2016 № 228)

- дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.04.2016 № 228)

- допуском  сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду государственной услуги;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.04.2016 № 228)

- допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляется  государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.04.2016 № 228)

- оказанием специалистами Главного управления, органа ЗАГС помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими заявителями

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.04.2016 № 228)

2.13. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

2.13.1.  Показателями оценки доступности предоставления государственной услуги являются:

- расположенность Главного управления, предоставляющего государственную услугу, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;

- наличие полной информации о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах помещений Главного управления, предоставляющего государственную услугу, в сети «Интернет», средствах массовой информации;

- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги в целях соблюдения установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в сети «Интернет»;

- доступность для заявителей получения информации о государственной услуги в электронном виде.

2.13.2. К показателям оценки качества предоставления государственной услуги относятся:

- доля получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством процесса предоставления государственной услуги. Показатель определяется как отношение общего количества обратившихся за предоставлением государственной услуги за вычетом количества неудовлетворенных качеством  предоставления государственной услуги (наличие жалоб, обращений) к общему количеству обратившихся за предоставлением государственной услуги, умноженное на 100 процентов;

- отсутствие очередей при приеме от заявителей документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом обособленном подразделении органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип);

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

- возможность либо невозможность получения   государственной   услуги   в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 151 Федерального закона № 210-ФЗ (далее – комплексный запрос).

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае  если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

2.14.1. Обеспечение возможности получения заявителями  информации и обеспечение доступа заявителей  к сведениям о государственной услуге, размещаемой на Едином портале и Региональном портале.

2.14.2. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления и обеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.

2.14.3. Обеспечение возможности осуществления оценки качества предоставления государственной услуги в электронной форме.

(пункт 2.14.3 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

2.14.4. Обеспечение возможности для заявителей досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Смоленской области, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Смоленской области в электронной форме.

(пункт 2.14.4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

2.14.5. Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронной форме, должны быть сертифицированы в соответствии с федеральным законодательством.

(пункт 2.14.5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

2.14.6. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.

(пункт 2.14.6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2018 № 199)

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и рассмотрение заявления и документов о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу, представленных заявителем, формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и принятие решения о проставлении либо об отказе в проставлении апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 02.07.2013 № 519)

- выдача заявителю письменного отказа в проставлении апостиля на документах о государственной регистрации акта гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу;

- регистрация заявления в книге учета проставления апостиля;

- проставление апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу;

- внесение сведений о проставленном апостиле в реестр апостилей;

(введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.04.2018 № 199)

- выдача документов о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу, с проставленным апостилем либо отправка заявителю документов по почте.

Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист Главного управления, осуществляющий в соответствии с должностным регламентом проставление апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу (далее – специалист).    

Государственная услуга в многофункциональных центрах  предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

(введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.04.2018 № 199)

Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717.

3.1. Прием и рассмотрение заявления и документов о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу, представленных заявителем, формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и принятие решения о проставлении либо об отказе в проставлении апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 02.07.2013 № 519)

3.1.1. Основанием для начала данной административной процедуры является личное обращение заявителя в Главное управление с предоставлением  документов, указанных в пунктах 2.6.1 – 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, либо поступление вышеназванных  документов  посредством почтовой связи.

3.1.2. Специалист:

- устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность, в случае личного обращения заявителя;

- осуществляет прием документов, представленных заявителем;

- проверяет наличие полного пакета документов;

- проверяет правильность заполнения заявления;

- формирует и направляет межведомственный запрос в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, о предоставлении документов и (или) информации об уплате государственной пошлины;

- получает ответ на межведомственный запрос о предоставлении документов   и (или) информации об уплате заявителем государственной пошлины;

- осуществляет поиск требуемой записи акта гражданского состояния в архиве Главного управления и сличение предъявленного заявителем документа о регистрации акта гражданского состояния, подлежащего вывозу за границу, с целью установления правильности сведений, указанных в документе, и его подлинности;

- устанавливает отсутствие оснований для отказа в проставлении апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу.

3.1.3 Решение о приеме либо отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принимается в день обращения заявителя.

3.1.4. Решение о проставлении либо об отказе в проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу, принимается в день обращения заявителя в случае предоставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.61.1  подраздела 2. 61 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.1.5. Если заявителем в день обращения не представлены по собственной инициативе  документы, указанные в пункте 2.61.1  подраздела 2.61 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист формирует и направляет  межведомственный запрос в Федеральное казначейство о предоставлении документов и (или) информации об уплате государственной пошлины.

Порядок направления межведомственных запросов,  а так же состав сведений, необходимых для предоставления документов и (или) информации, которые необходимы для предоставления государственной услуги, определяется действующим законодательством.

Специалист подготавливает и направляет межведомственный запрос в день принятия у заявителя документов, указанных в пунктах 2.6.1 – 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2018 № 199)

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации, которые необходимы для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющую документ и (или) информацию, если иные сроки подготовки  направления ответа не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 

В день поступления ответа на межведомственный запрос специалист уведомляет заявителя о принятом решении   о проставлении либо отказе в проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2018 № 199)

3.1.6. При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в подразделе 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист принимает решение об отказе в приеме документов и уведомляет об этом заявителя и предлагает принять меры по приведению представленных документов в соответствие с требованиями и указывает, какие именно действия и в какой последовательности должен совершить заявитель.

В случае поступления заявления и документов посредством почтовой связи специалист оформляет в письменной форме решение об отказе в приеме документов и высылает его по адресу, указанному заявителем.

3.1.7. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подразделе 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист принимает решение об отказе в проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу, и  уведомляет об этом заявителя. 

По требованию заявителя, которому отказано в предоставлении государственной услуги, специалист обязан сообщить ему причины отказа в письменной форме.

Порядок выдачи заявителю отказа в проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу, указан в подразделе 3.2 настоящего раздела.  

3.1.8. При наличии документов, указанных в пунктах 2.6.1 – 2.6.3  подраздела 2.6 и пункте  2.61.1  подраздела 2.61  раздела 2 настоящего Административного регламента, соответствии их требованиям, указанным в пункте 2.6.4 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, а также при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пунктах 2.8.1 – 2.8.2 подраздела 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист принимает решение о регистрации заявления в книге учета проставления апостиля.

Порядок регистрации заявления в книге учета проставления апостиля указан в подразделе 3.3 настоящего раздела.

Срок выполнения административной процедуры составляет 25 минут.

Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 13.04.2018 № 199.

3.1.9. Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг посредством комплексного запроса отсутствует.

(пункт 3.1.9 введен постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

3.2. Выдача заявителю отказа в проставлении апостиля

3.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения о выдаче заявителю отказа в проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу.

3.2.2. Специалист оформляет отказ в предоставлении государственной услуги в письменной форме и выдает его заявителю.

3.2.3. В случае поступления письменного заявления и документов посредством почтовой связи специалист оформляет отказ в проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу, и высылает его по адресу, указанному заявителем, в течение 30 календарных дней.

Срок выполнения административной процедуры составляет 60 минут.

3.3. Регистрация заявления в книге учета проставления апостиля

3.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения  о регистрации заявления в книге учета проставления апостиля.

3.3.2. Специалист осуществляет регистрацию заявления в книге учета проставления апостиля. В книгу учета проставления апостиля вносятся следующие сведения:

- порядковый номер записи;

- дата поступления заявления;

- фамилия, имя, отчество получателя государственной услуги, его место жительства и реквизиты заявления;

- данные о документе, на котором должен быть проставлен апостиль;

- фамилия лица, подписавшего документ, и качество, в котором оно выступало;

- роспись в получении документа (исходящий номер письма).

3.3.3. На заявлении специалист проставляет дату его принятия и регистрационный штамп. Порядковый номер записи в книге учета проставления апостиля должен соответствовать регистрационному номеру заявления на регистрационном штампе (входящему номеру).

3.3.4. После регистрации заявления в книге учета проставления апостиля специалист принимает решение о проставление апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу.

Срок выполнения административной процедуры составляет 5 минут.

3.4. Проставление апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу

3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является  принятие решения специалистом о проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу.

3.4.2. Апостиль проставляется по форме, установленной Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, с его последующим заполнением.

Апостиль имеет форму квадрата со стороной размером не менее 9 см. Заголовок апостиля должен содержать текст на французском языке.

Проставление апостиля методом ксерокопирования не допускается.

3.4.3. Апостиль проставляется на свободном от текста месте официального документа о регистрации акта гражданского состояния, подлежащего вывозу за границу, или на оборотной его стороне, или на отдельном листе бумаги.

В случае проставления апостиля на отдельном листе бумаге, листы документа о регистрации акта гражданского состояния, подлежащего вывозу за границу, и лист с апостилем нумеруются и прошиваются ниткой любого цвета либо специальным тонким шнуром, лентой. Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается бумажной «звездочкой», на которой проставляется печать Главного управления.

3.4.4. Специалист заполняет апостиль.

3.4.5. Апостиль и запись о количестве прошитых листов заверяется подписью специалиста и печатью Главного управления.

3.4.6. После проставления апостиля специалист принимает решение о внесении сведений о проставленном апостиле в реестр апостилей.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2018 № 199)

Срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2018 № 199)

3.41. Внесение сведений о проставленном апостиле в реестр апостилей

(введен постановлением Администрации Смоленской области от 13.04.2018 № 199)

3.41.1.  Основанием для начала данной административной процедуры является проставление  специалистом апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу.

3.41.2. Специалист вносит  в реестр апостилей следующие сведения:

- порядковый номер апостиля и дату проставления апостиля;

- фамилию и инициалы лица, подписавшего документы о регистрации актов гражданского состояния;

- должность лица, подписавшего документы о регистрации актов гражданского состояния.

3.41.3. После внесения сведений о проставленном апостиле в реестр апостилей специалист принимает решение о выдаче заявителю документов о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу, с проставленным апостилем.

Срок выполнения административной процедуры составляет 5 минут.

3.5. Выдача документов о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу, с проставленным апостилем либо отправка заявителю документов по почте

Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения специалистом о выдаче заявителю документов о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу, с проставленным апостилем либо отправке заявителю документов по почте.

3.5.1. Специалист выдает заявителю документы о регистрации акта гражданского состояния, подлежащие вывозу за границу, с проставленным апостилем.

3.5.2. При получении заявления посредством почтовой связи специалист высылает документы о регистрации акта гражданского состояния, подлежащие вывозу за границу, с проставленным апостилем.

Документы направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному заявителем.

3.5.3. Факт получения (направления) документов о регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу, фиксируется в книге учета проставления апостиля.

3.5.4. После выполнения указанных административных процедур специалист подшивает заявление в дело.

Срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.

3.6. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»

(подраздел в редакции постановления Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

3.6.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала и (или) Регионального портала осуществляются следующие административные действия:

1) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

2) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

3) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Главного управления.

3.6.2. При предоставлении в установленном порядке информации заявителям обеспечение доступа заявителей  к сведениям о государственной услуге осуществляется путем размещения сведений о государственной услуге в Реестре с последующим размещением сведений на Едином портале и (или) Региональном портале.

Требования к порядку размещения сведений о государственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

С использованием  Единого портала и (или) Регионального  портала заявителю  предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.

Специалисты Главного управления, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведений о государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования и ведения региональных государственных информационных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Портал  государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области», утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от 26.04.2010 № 499-р/адм.

Руководитель Главного управления и уполномоченные лица Главного управления, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.

3.6.3. При подаче заявления о предоставлении государственный услуги заявитель  может оценить качество предоставления государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала и (или) Регионального портала.

3.6.4. Заявитель имеет право подать жалобу на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Главного управления, органов ЗАГС с использованием сети «Интернет» посредством портала  федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/), Единого портала и (или) Регионального портала.

4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента

4.1.1. Текущий контроль за исполнением государственной услуги, заключающийся в постоянном контроле за исполнением по существу, форме и срокам положений настоящего Административного регламента, осуществляет начальник Главного управления.

4.1.2. Перечень должностных лиц Главного управления, осуществляющих текущий контроль за исполнением государственной услуги, устанавливается приказом начальника Главного управления.

4.1.3. Плановый контроль за предоставлением государственной услуги возлагается на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.

Порядок и периодичность осуществления проверок качества предоставления государственной услуги устанавливаются Административным регламентом исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденным приказом Министерством юстиции Российской Федерации от 20.11.2012 № 212.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 13.04.2018 № 199)

Внеплановые проверки проводятся в случае обращения гражданина с жалобой на действия (бездействие), решения должностных лиц (специалистов) Главного управления.

4.1.4. Должностные лица Главного управления за  решения,  действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Смоленской области, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Смоленской области

(раздел 5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717)

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими  Главного управления, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативными правовыми актами, областными законами и иными областными нормативными правовыми актами;

6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;

7) отказа органа,  предоставляющего  государственную  услугу,  должностного лица органа,  предоставляющего  государственную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений;

8) нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановления предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативными правовыми актами, областными законами и иными областными нормативными правовыми актами;

10) требования у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.3. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.  Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного гражданского служащего, руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет» посредством портала  федеральной государственной информационной  системы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/), официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала и (или) Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу,  либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а  в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы,  на  основании  которых  заявитель  не  согласен  с  решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в  том  числе  в  форме  отмены  принятого решения, исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате  предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных  средств, взимание  которых  не  предусмотрено  федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.8. Не  позднее  дня,  следующего  за   днем   принятия   решения,  заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В  случае  признания  жалобы  подлежащей  удовлетворению  в  ответе заявителю,  указанном  в  пункте  5.8  настоящего  раздела,  дается  информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

5.10. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8 настоящего раздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.11. В  случае  установления  в  ходе или по результатам рассмотрения жалобы  признаков  состава  административного  правонарушения  или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб  в  соответствии  с  частью  1 статьи  112 Федерального закона № 210-ФЗ, незамедлительно  направляют  имеющиеся  материалы  в  органы прокуратуры.

5.12. Заявитель  вправе  обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, в судебном порядке.

5.13. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале и (или) Региональном портале. Главное управление, предоставляющее государственную услугу, обеспечивает размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе Реестра.

Приложение № 1

Признано утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717.

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления Главным управлением

записи    актов     гражданского    состояния

Смоленской  области  государственной

услуги «Проставление апостиля на документах

о регистрации актов гражданского состояния,

подлежащих вывозу за границу»

(в редакции постановления

Администрации Смоленской области

от 02.07.2013 № 519)

Начальнику  Главного управления  записи  актов

гражданского  состояния Смоленской области

_________________________________________

(фамилия, инициалы должностного лица)

_________________________________________

(Ф.И.О. заявителя,

_________________________________________

адрес места жительства,

_________________________________________

паспортные данные)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи с выездом в _____________________________________________________

прошу проставить апостиль на __________________________________________________

___________________________________________________________________________,

                                  (вид документа, номер и дата актовой записи)

выданный(ое) __________________________ отделом ЗАГС ________________________

                         (дата выдачи документа)

____________________________________________________________________________

                           (наименование органа ЗАГС, выдавшего документ)

на имя  _____________________________________________________________________.

                                  (сведения о лице, на имя которого выдан документ)

Дата                                                                        Подпись ___________________________

Приложение № 3

Признано утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 № 717.