ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МЕСТНЫМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО ПРОЕКТУ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД (ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАН...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2013 года №520

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МЕСТНЫМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО ПРОЕКТУ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД (ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД)

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.12.2015 №522}

{Изменения:

постановление Правительства Сахалинской области от 17.10.2014 №504;

постановление Правительства Сахалинской области от 18.12.2015 №522}

постановление Правительства Сахалинской области от 17.01.2020№20

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок представления местными администрациями документов и материалов, необходимых для подготовки заключения по проекту местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (прилагается).

{пункт 1 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.12.2015 №522}

2. Настоящее постановление распространяется на муниципальные образования Сахалинской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также на муниципальные образования, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.

{пункт 2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.12.2015 №522}

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 17.01.2020№20

3. Опубликовать постановление в газете «Губернские ведомости».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра финансов Сахалинской области А.А.Харченко

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Сахалинской области                                                                С.Г.Шередекин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 19 сентября 2013 года №520

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 17.10.2014 №504}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.12.2015 №522}

Порядок

представления местными администрациями документов и материалов, необходимых для подготовки заключения по проекту местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

{наименование в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.12.2015 №522}

1. Настоящий Порядок определяет перечень и сроки представления местными администрациями документов и материалов, необходимых для подготовки заключения министерством финансов Сахалинской области о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее - проект местного бюджета).

{пункт 1 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.12.2015 №522}

2. Комплект документов и материалов, представляемых местными администрациями в министерство финансов Сахалинской области, включает:

2.1. проект местного бюджета;

2.2. пояснительную записку к проекту местного бюджета;

2.3. сведения об отдельных параметрах, позволяющие оценить достоверность прогноза доходов местного бюджета, по форме № 1 к настоящему Порядку (прилагается);

2.4. информацию о включении в проект местного бюджета средств на исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Сахалинской области к полномочиям органов местного самоуправления;

2.5. сведения об отдельных параметрах местного бюджета, позволяющие оценить соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельного объема муниципального долга, по форме № 2 к настоящему Порядку (прилагается);

2.6. сведения об отдельных параметрах местного бюджета, позволяющие оценить соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельного размера дефицита бюджета муниципального образования, по форме № 3 к настоящему Порядку (прилагается);

2.7. сведения об отдельных параметрах местного бюджета, позволяющие оценить соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципального образования, по форме № 4 к настоящему Порядку (прилагается) с приложением штатных расписаний органов местного самоуправления, расчетов формирования фондов оплаты труда и решений об оплате труда работников органов местного самоуправления муниципального образования

2.8. сведения о фонде оплаты труда и общей штатной численности работников муниципальных учреждений, состоящих на местном бюджете, в разрезе муниципальных учреждений (казенных, бюджетных, автономных) по форме № 5 к настоящему Порядку (прилагается) с приложением пояснительной записки об уровне обеспеченности фонда оплаты труда за счет местного бюджета;

{подпункты 2.7. и 2.8. в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 17.10.2014 №504}

2.9. проект сметы доходов и расходов муниципального дорожного фонда;

2.10. проект Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Сахалинской области.

{подпункты 2.9. и 2.10. в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 17.10.2014 №504}

3. Указанные документы и материалы с сопроводительным письмом, подписанным квалифицированной электронной подписью главы местной администрации посредством системы электронного документооборота, представляются в министерство финансов Сахалинской области не позднее дня внесения проекта местного бюджета в представительный орган муниципального образования Сахалинской области

4. В течение 15 календарных дней со дня поступления необходимых документов и материалов министерство финансов Сахалинской области готовит заключение о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проектов местных бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)и направляет его в представительный орган местного самоуправления и местную администрацию.

{пункт 4 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.12.2015 №522}

ФОРМА №1

к Порядку представления местными администрациями

документов и материалов, необходимых для подготовки

заключения по проекту местного бюджета на

очередной финансовый год (очередной

финансовый год и плановый период),

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 19.09.2013 №520

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.12.2015 №522}

СВЕДЕНИЯ

об отдельных параметрах, позволяющие оценить достоверность прогноза доходов местного бюджета

______________________________________

(наименование муниципального образования)

Период

Контингент НДФЛ, собираемый на территории муниципального образования,
  тыс.  рублей

Темп роста фонда заработной платы в соответствии с прогнозом СЭР, %

Норматив отчислений от НДФЛ в местный бюджет, %

Прогноз поступлений отдельных доходов в местный бюджет, тыс. рублей

Всего налоговых и неналоговых доходов местного бюджета,

тыс. рублей

НДФЛ

УСН

ЕНВД

ЕСХН

земельный налог

налог на имущество физических лиц

налог на имущество организаций

транспортный налог

аренда земли

продажа земли и имущества

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Отчетный финансовый год (факт)

Текущий финансовый год (оценка)

N*

N+1

N+2

*очередной финансовый год

Руководитель финансового органа                                  ________________________                                  (ФИО)

                                                                                                            (подпись)

Исполнитель (телефон):

ФОРМА №2

к Порядку представления местными администрациями

документов и материалов, необходимых для подготовки

заключения по проекту местного бюджета на

очередной финансовый год (очередной

финансовый год и плановый период),

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 19.09.2013 №520

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.12.2015 №522}

СВЕДЕНИЯ

об отдельных параметрах местного бюджета, позволяющие оценить соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельного

объема муниципального долга

______________________________________

(наименование муниципального образования)

Период

Общий  годовой объем 
доходов местного бюджета,
  тыс.  рублей

Объем   
безвозмездных
поступлений,
тыс. рублей

Объем    
поступлений 
  налоговых  
  доходов по 
дополнительным
  нормативам 
отчислений, 
тыс. рублей

Объем доходов
   местного  
бюджета без  учета    
безвозмездных
поступлений и
  налоговых доходов по 
дополнительным
  нормативам отчислений, 
тыс. рублей

Предельный 
    объем    
муниципального
    долга,   
тыс. рублей

Удельный вес 
  предельного 
    объема    
муниципального
долга в объеме
    доходов   
   местного   
  бюджета,

%

1

2

3

4

5=2-3-4

6

7=6/5x100

N*

1

2

3

4

5=2-3-4

6

7=6/5x100

N+1

N+2

ФОРМА №3

к Порядку представления местными администрациями

документов и материалов, необходимых для подготовки

заключения по проекту местного бюджета на

очередной финансовый год (очередной

финансовый год и плановый период),

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 19.09.2013 №520

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.12.2015 №522}

СВЕДЕНИЯ

об отдельных параметрах местного бюджета, позволяющие оценить соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельного размера дефицита бюджета муниципального образования

______________________________________

(наименование муниципального образования)

Период

Общий  годовой
объем  доходов
местного бюджета,

тыс.  рублей

Объем   
безвозмездных
поступлений,

тыс. рублей

Объем   поступлений 
  налоговых  
  доходов по 
дополнительным  нормативам 
отчислений, 
тыс. рублей

Объем доходов
   местного    бюджета без      учета  безвозмездных
поступлений и
  налоговых  
  доходов по 
дополнительным  нормативам 
отчислений, 
тыс. рублей

Объем 
дефицита
местного
бюджета,
  тыс. рублей

Объем    
поступлений от
продажи акций
и иных форм 
  участия в  
  капитале,  
находящихся в
собственности
муниципального образования, тыс. рублей

Разница между полученными и погашенными бюджетными кредитами,

тыс. рублей

Снижение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета,

тыс. рублей

Удельный вес    
  дефицита местного 
  бюджета в объеме  доходов местного  бюджета без      учета  безвозмездных
поступлений и
  налоговых  
  доходов по 
дополнительным  нормативам 
отчислений**,

%

1

2

3

4

5=2-3-4

6

7

8

9

10=(6-7-8-9)/5x100

N*

1

2

3

4

5=2-3-4

6

7

8

9

10=(6-7-8-9)/5x100

N+1

N+2

* - очередной финансовый год

** - значение показателя 10 должно быть меньше или равно 5%

Руководитель финансового органа                                  ________________________        _______________________                                 

                                                                                       (подпись)                                    (ФИО)

Исполнитель:

Телефон

ФОРМА №4

к Порядку представления местными администрациями

документов и материалов, необходимых для подготовки

заключения по проекту местного бюджета на

очередной финансовый год (очередной

финансовый год и плановый период),

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 19.09.2013 №520

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.12.2015 №522}

СВЕДЕНИЯ

об отдельных параметрах местного бюджета, позволяющие оценить соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления муниципального образования

______________________________________

(наименование муниципального образования)

Период

Общий   годовой  объем  
налоговых и неналоговых
  доходов  местного  бюджета, 
тыс. рублей

Объем дотации на

выравнивание бюджетной  
обеспеченности,
  тыс. рублей

Объем расходов на содержание органов   

местного самоуправления,
  тыс. рублей

Доля расходов на

содержание
    органов  местного самоуправления

итого

в том числе на оплату труда

1

2

3

4

5

6=4/(2+3)

N*

1

2

3

4

5

6=4/(2+3)

N+1

N+2

* - очередной финансовый год

Руководитель финансового органа                         ________________________               ________________________                       

                                                                                         (подпись)                                             (ФИО)

Исполнитель:

Телефон

ФОРМА № 5

к Порядку представления местными

администрациями документов и

материалов, необходимых для подготовки

заключения по проекту местного бюджета

на очередной финансовый год и на

плановый период, утвержденному

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 19 сентября 2013 г. № 520

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 17.10.2014 №504}

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.12.2015 №522}

СВЕДЕНИЯ

о фонде оплаты труда и общей штатной численности работников муниципальных учреждений, состоящих на местном бюджете, в разрезе муниципальных учреждений (казенных, бюджетных, автономных)

__________________________________________________

(наименование муниципального образования

Наименование учреждения

___________год

Тип учреждения (КУ, БУ, АУ)

Штатная численность – всего (шт. ед.)

Заработная плата (тыс. руб.)

Начисления на заработную плату (тыс. руб.)

Итого фонд оплаты труда

(тыс. руб.)

в т. ч. за счет местного бюджета (тыс. руб.)

Руководитель финансового органа   ________________   _________________

                                                                      (подпись)                               (ФИО)

Исполнитель:________________

Телефон____________________