Об организации проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа



ПРОЕКТ

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об организации проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

Документ утратил силу:

- постановлением Правительства автономного округа от 26.03.2015 № 250-П

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября  1999 года № 1309 «О Порядке  создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 года № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», в целях учёта и сохранения  фонда защитных сооружений гражданской обороны Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Создать окружную  комиссию по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – окружная комиссия).

2. Утвердить:

Положение об окружной комиссии согласно приложению № 1;

состав окружной комиссии согласно приложению № 2.

3. Окружной комиссии в своей деятельности руководствоваться Методическими рекомендациями по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны (далее – защитные сооружения) в Российской Федерации, утверждёнными заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 17 мая 2013 года (далее – МЧС России) и заместителем Министра экономического развития Российской Федерации – руководителем Федерального агентства    по управлению государственным имуществом 29 мая 2013 года (далее – Методические рекомендации).

4. Рекомендовать главам (главам местных администраций) муниципальных образований    город   Новый  Уренгой,    город   Ноябрьск, город Муравленко, город Губкинский, Пуровский район, Надымский район, Приуральский район, Красноселькупский район (далее – муниципальное образование в Ямало-Ненецком автономном округе):

4.1. разработать муниципальный правовой акт, определяющий:

порядок проведения инвентаризации защитных сооружений в муниципальном образовании в Ямало-Ненецком автономном округе в соответствии с Методическими рекомендациями;

состав инвентаризационной комиссии муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе;

план проведения  инвентаризации  защитных сооружений согласно приложению № 3;

4.2. муниципальный правовой акт в 10-дневный срок со дня принятия направить в департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа и руководителям предприятий, организаций и учреждений, имеющих в пользовании или осуществляющих ответственное хранение защитных сооружений;

4.3. организовать проведение инвентаризации защитных сооружений в соответствии с Методическими рекомендациями и обеспечить беспрепятственный допуск окружной комиссии в защитные сооружения, находящиеся на территории муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе;

4.4. ежемесячно, до 30 числа, информировать департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа о ходе проведения инвентаризации с указанием процента обследованных и внесённых в сводную ведомость защитных сооружений;

4.5. до 02 июня 2014 года сводные показатели инвентаризации защитных сооружений по формам №№ 1, 2, 3, 4, 8, 9, 10 Методических рекомендаций представить на бумажном носителе в формате А4 (альбом) и в электронном виде (Excel) в департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа;

4.6. осуществлять контроль за оформлением и восстановлением предприятиями, организациями, учреждениями паспортов защитных сооружений  с поэтажными планами и экспликациями помещений в соответствии с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583.

5. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений (далее – организация), имеющим защитные сооружения, а также переданным им на ответственное  хранение и в пользование защитных сооружений:

5.1. разработать правовой акт (приказ) по проведению инвентаризации защитных сооружений, по созданию  инвентаризационной комиссии в соответствии с Методическими рекомендациями;

5.2. организовать проведение инвентаризации защитных сооружений в соответствии с Методическими рекомендациями и обеспечить беспрепятственный допуск окружной (муниципальной) комиссии в защитные сооружения, находящиеся на территории организации;

5.3. разработать план подготовки и проведения  инвентаризации фонда защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (организаций) согласно приложению № 3 и в 10-дневный срок со дня принятия правового акта (приказа) направить его на согласование в орган управления,  специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны соответствующего муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе;

5.4. до 30 апреля 2014 года оформить паспорта защитных сооружений с поэтажными планами и экспликациями помещений в соответствии с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583, и представить в орган управления,  специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны соответствующего муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе. В случае отсутствия поэтажных планов и экспликаций помещений организовать работу по их составлению (восстановлению);

5.5. до 15  мая 2014 года сводные показатели инвентаризации защитных сооружений по формам №№ 1, 2, 3, 4, 8, 9, 10 Методических рекомендаций представить на бумажном носителе в формате А4 (альбом) и в электронном виде (Excel) в орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны соответствующего муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном  округе.

6. Окружной комиссии до 31 августа 2014 года по итогам инвентаризации защитных сооружений направить сведения в Главное управление МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Булаева А.И.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                               Д.Н. Кобылкин

19 сентября 2013 г. № 758-П

1

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

ПОЛОЖЕНИЕ

об окружной комиссии по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с положениями Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями   Правительства    Российской  Федерации  от    23    апреля 1994 года № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», от 29 ноября 1999 года № 1309 «О Порядке создания   убежищ  и   иных   объектов гражданской обороны», от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации    чрезвычайных   ситуаций»,    от   26   ноября   2007   года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» и определяет цели, задачи и порядок работы окружной комиссии  по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны (далее – окружная комиссия, защитные сооружения), расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ).

1.2. Окружная комиссия создается в целях организации проведения инвентаризации защитных сооружений, расположенных на территории автономного округа.

1.3. В своей деятельности окружная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства автономного округа, а также настоящим Положением.

1.4. В состав окружной комиссии включаются представители Главного управления МЧС России по автономному округу, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в автономном округе, департамента гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа, департамента строительства и жилищной политики автономного округа.            

1.5. Окружная комиссия завершает свою деятельность после подписания инвентаризационной ведомости защитных сооружений, расположенных на территории автономного округа. 

II. Задачи и функции окружной комиссии

2.1. Задачи окружной комиссии.

2.1.1. Информирование организаций и населения о проводимых инвентаризационных мероприятиях.

2.1.2. Оказание методической помощи территориальным комиссиям по проведению инвентаризации защитных сооружений, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований в автономном округе, по определению фактического состояния защитных сооружений и выработке предложений об их дальнейшей эксплуатации (далее – территориальные комиссии).

2.1.3. Принятие мер по установлению фактических данных о количестве, состоянии, балансодержателях защитных сооружений, использовании их в мирное время, наличии установленных правоустанавливающих документов и других сведений, необходимых для проведения инвентаризации.

2.2. Функции окружной комиссии.

2.2.1. Выявление неучтенных защитных и инженерных сооружений для укрытия людей, не имеющих статуса защитных сооружений, а также объектов, необоснованно включенных в реестры (ведомости, журналы) защитных сооружений.

2.2.2. Выявление пользователей, владельцев, установление собственников защитных сооружений.

2.2.3. Рассмотрение документации планируемых к снятию с учета защитных сооружений.

2.2.4. Проведение оценки готовности защитных сооружений.

2.2.5. Сверка и корректировка данных инвентаризации, полученных от территориальных комиссий, и реестровых (учетных) данных.

2.2.6. Обобщение и анализ данных инвентаризации, полученных от территориальных комиссий.

2.2.7. Корректировка базы данных защитных сооружений.

2.2.8. Подготовка и представление Губернатору автономного округа отчетных документов по инвентаризации защитных сооружений и предложений по обеспечению  их сохранности и повышению готовности к приему граждан.

2.2.9. Подготовка и представление в МЧС России, Уральский региональный центр МЧС России, Главное управление МЧС России по автономному округу отчетных документов по инвентаризации защитных сооружений.

III. Порядок работы окружной комиссии

3.1. В состав окружной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.

3.2. Руководит деятельностью окружной комиссии председатель. В случае отсутствия председателя по его поручению полномочия  председателя осуществляет заместитель председателя или один из членов комиссии.

3.3. Окружная комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, в том числе выездных.

3.4. Заседания окружной комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

3.5. Решение окружной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

3.6. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.7. Решение окружной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим, секретарем и всеми членами комиссии, участвующими в заседании.

3.8. Секретарь окружной комиссии информирует членов комиссии о времени и месте заседания комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами, оформляет протоколы заседаний окружной комиссии, осуществляет контроль за выполнением принятых решений.

3.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности окружной комиссии осуществляет департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа.

1

Приложение № 2

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

СОСТАВ

окружной комиссии по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа

Булаев  А.И.

–

заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (председатель комиссии)  

Бессонов А.Л.

–

начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу (заместитель председателя комиссии) (по согласованию)

Булаев И.В.

–

директор департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа (заместитель председателя комиссии)

Саудаханов В.И.

–

заместитель начальника отдела гражданской обороны и мобилизационной подготовки департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа (секретарь комиссии)

Члены комиссии:

Юдин С.В.

–

заместитель директора департамента, начальник управления гражданской защиты департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа

Александров Д.В.

–

заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций, начальник управления гражданской защиты

(по согласованию)

Лобов  А.А.

–

заместитель начальника управления гражданской защиты, начальник отдела мероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу

(по согласованию)

Данюк С.Г.

–

руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в Ямало-Ненецком автономном округе

(по согласованию)

Гасанов  Р.Н.

–

заместитель начальника отдела градостроительного контроля   департамента    строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа

1

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

Утверждаю

глава (глава местной администрации) муниципального образования

(руководитель организации)

_________________________

___________________ 2013 г.

ПЛАН

проведения инвентаризации защитных сооружений

№
п/п

Содержание мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

Отметка о выполнении

Примечание

1

2

3

4

5

6

Начальник  органа управления по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования ________________

(Ответственный по делам гражданской обороны,  предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации) _____________________

«___» __________________ 2013 г.