О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.0...



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.09.2014 № 356а

О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.04.2010 № 86А

(в редакции постановлений Администрации Томской области от 20.05.2016 № 174а, от 29.06.2017 № 243а, от 10.09.2018 № 345а, от 28.01.2021 № 20а)

В соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктом 16) статьи 5 Закона Томской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке и сроках аттестации кандидатов на должность руководителя областной государственной образовательной организации согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Со дня вступления в силу настоящего постановления постановление Администрации Томской области от 28.04.2010 № 86а «О порядке назначения на должность руководителей областных государственных учреждений» не применяется при назначении на должности руководителей областных государственных образовательных организаций.

3. Со дня вступления в силу настоящего постановления победители конкурсов на замещение должностей руководителей областных государственных образовательных организаций, проведенных в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 28.04.2010 № 86а «О порядке назначения на должность руководителей областных государственных учреждений», а также лица, включенные в отраслевые резервы исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя областной (ых) государственной (ых) образовательной (ых) организации (ий), в связи с прохождением указанных конкурсов, считаются до истечения трех лет после дня проведения конкурса:

аттестованными как кандидаты на должности руководителей областных государственных образовательных организаций, по установленным требованиям к квалификации которым они соответствуют;

(абз.2 в редакции постановления Администрации Томской области от 20.05.2016 № 174а)

состоящими в отраслевом резерве образовательных организаций соответствующего исполнительного органа государственной власти Томской области (далее – отраслевой резерв образовательных организаций).

(абз.3 в редакции постановления Администрации Томской области от 20.05.2016 № 174а)

4. В случаях, когда до вступления в силу настоящего постановления объявлен конкурс на замещение должности руководителя областного государственного образовательного учреждения в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 28.04.2010 № 86а «О порядке назначения на должность руководителей областных государственных учреждений» и на день вступления в силу настоящего постановления он еще не состоялся, вместо2 конкурса проводится аттестация кандидатов на должность руководителя областной государственной образовательной организации в соответствии с настоящим постановлением в тот же день и в то же время.

5. Внести в постановление Администрации Томской области от 28.04.2010  № 86а «О порядке назначения на должность руководителей областных государственных учреждений» («Собрание законодательства Томской области», № 5/1 (58) от 14.05.2010) следующие изменения:

1) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Установить, что нормы настоящего постановления и утвержденного им Положения не распространяются на процедуру назначения руководителей областных государственных образовательных организаций.»;

2) в пункте 8 Положения о проведении конкурса на замещение должности руководителя областного государственного учреждения, утвержденного указанным постановлением, слова «Департамента государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области» заменить словами «Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области».

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и цифровой трансформации.

(п. 7 в редакции постановлений Администрации Томской области от 10.09.2018 № 345а, от 28.01.2021 № 20а)

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденёв

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Томской области

от 19.09.2014 № 356а

(в редакции постановлений Администрации

Томской области

от 29.06.2017 № 243а;

от 28.01.2021 № 20а)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя областной государственной образовательной организации (далее – Аттестация, Положение).

2. Целью Аттестации является отбор из кандидатов на должности руководителей областных государственных образовательных организаций (далее – кандидаты) тех лиц, которые могут быть назначены на должности руководителей областных государственных образовательных организаций (далее – аттестованные кандидаты).

2. Аттестационная комиссия

3. Аттестация проводится Аттестационной комиссией (далее – Комиссия).

4. Комиссия образуется каждым исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя областной (ых) государственной (ых) образовательной (ых) организации (ий) (далее – Учредитель), который своим правовым актом определяет ее состав.

5. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов Комиссии.

6. В состав Комиссии входят с правом голоса по одному представителю от Учредителя, Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, Департамента по управлению государственной собственностью Томской области. В случае проведения Аттестации кандидатов с целью назначения на должности руководителей областных государственных образовательных организаций, подведомственных не Учредителю, а структурному подразделению Администрации Томской области, в состав Комиссии входит один представитель от указанного структурного подразделения Администрации Томской области.

(п.6 в редакции постановления Администрации Томской области от 29.06.2017 № 243а)

(абз.1 в редакции постановления Администрации Томской области от 20.05.2016 № 174а)

К работе Комиссии по ее решению привлекаются эксперты и представители общественности с правом совещательного голоса.

7. Председателем Комиссии является член Комиссии от Учредителя. Секретарем Комиссии назначается представитель Учредителя без права голоса.

8. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании Комиссии присутствует не менее половины членов Комиссии с правом голоса.

Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии с правом голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.

3. Порядок проведения аттестации

9. Для проведения Аттестации Учредитель:

обеспечивает опубликование на официальном сайте Администрации Томской области информационного сообщения о проведении Аттестации, содержащего сведения, указанные в пункте 11 настоящего Положения;

принимает от кандидатов заявки на прохождение Аттестации (далее - заявки), а также документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения;

передает в Комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;

обеспечивает организацию проведения заседания Комиссии;

извещает кандидатов о результатах Аттестации.

10. Информационное сообщение о проведении Аттестации должно быть опубликовано не позднее чем за 30 календарных дней до объявленной в нем даты проведения Аттестации.

Информационное сообщение о проведении Аттестации публикуется на официальном сайте Администрации Томской области в сети Интернет.

11. Информационное сообщение о проведении Аттестации должно включать:

квалификационные требования в части уровня образования и стажа работы, предъявляемые к кандидату;

дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок от кандидатов;

адрес места приема заявок от кандидатов;

перечень документов, прилагаемых к заявке;

дату и место проведения Аттестации с указанием времени начала работы Комиссии;

номер телефона и адрес, по которому кандидаты могут ознакомиться с иными сведениями об Аттестации;

способ уведомления кандидатов об итогах Аттестации;

наименование и сведения о месте нахождения областной государственной образовательной организации в случае, если Аттестация проводится для отбора кандидатов для назначения на должность руководителя определенной областной государственной образовательной организации;

(абз. введен постановлением Администрации Томской области от 20.05.2016 № 174а)

12. Для прохождения Аттестации кандидат представляет Учредителю заявку, к которой прилагаются следующие документы:

собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р, с фотографией;

копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, полученные в порядке, предусмотренном статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, а также копии документов об образовании государственного образца;

(абз. 3 п. 12 в редакции постановления Администрации Томской области от 28.01.2021 № 20а)

справка об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования или о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

предложения по развитию сферы образования в Томской области, если Аттестация проводится с целью отбора кандидатов для формирования отраслевого резерва образовательных организаций; предложения по развитию конкретной областной государственной образовательной организации, если Аттестация проводится с целью отбора кандидатов на должность руководителя определенной областной государственной образовательной организации.

(абз. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 20.05.2016 № 174а)

Комиссия не принимает к рассмотрению заявку с прилагаемыми к ней документами, если она поступила после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении Аттестации, представлена без необходимых документов, предусмотренных настоящим пунктом, или оформление указанных документов не соответствует действующему законодательству.

(абз. 6 введен постановлением Администрации Томской области от 20.05.2016 № 174а)

13. Аттестация проводится в два этапа. Успешное прохождение предыдущего этапа Аттестации является условием для допущения кандидата к прохождению последующего этапа Аттестации.

Завершение каждого этапа Аттестации оформляется протоколом, подписываемым всеми членами Комиссии, имеющими право голоса, участвовавшими в ее заседании.

При подписании протоколов мнение членов Комиссии выражается словами "за" или "против".

14. На первом этапе Аттестации Комиссией:

рассматриваются заявки кандидатов и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия их установленным требованиям, достоверности, своевременности их подачи;

оцениваются кандидаты на предмет соответствия требованиям к квалификации (требования к профессиональному образованию и стажу работы кандидата), установленным частью 2 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" , приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.01.2011 № 1н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.01.2011 № 1н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования".

(абз. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 20.05.2016 № 174а)

Первый этап Аттестации завершается определением кандидатов, допускаемых и не допускаемых к участию во втором этапе Аттестации.

Недопущение кандидата к участию во втором этапе Аттестации должно быть мотивировано в протоколе первого этапа Аттестации.

15. Второй этап проводится в форме собеседования. Комиссия оценивает личные и деловые качества кандидатов, их способность осуществлять руководство областной государственной образовательной организацией по вопросам в пределах компетенции руководителя. Также Комиссией рассматриваются и оцениваются предложения кандидатов по развитию областной государственной образовательной организации (при проведении Аттестации в отраслевой резерв образовательных организаций – предложения по развитию сферы образования в Томской области).

Оценка предложений кандидатов по развитию областной государственной образовательной организации (сферы образования в Томской области) осуществляется исходя из следующих критериев:

1) точность отражения существующего положения областной государственной образовательной организации (сферы образования в Томской области), а также потенциала развития областной государственной образовательной организации (сферы образования в Томской области);

2) соответствие целям создания областной государственной образовательной организации (стратегии развития сферы образования в Томской области);

3) определенность источников обеспечения реализации мероприятий, указанных в предложениях кандидатов;

4) перспективность планирования (на срок не менее 3 – 5 лет).

Второй этап Аттестации завершается принятием Комиссией по каждому кандидату решения о его аттестации или неаттестации. При этом могут быть аттестованы один или несколько кандидатов либо не аттестован ни один кандидат.

(п. 15 в редакции постановления Администрации Томской области от 20.05.2016 № 174а)

15-1. В случае возникновения вакантной должности руководителя областной государственной образовательной организации Учредитель обязан:

либо в течение 30 календарных дней после первого дня возникновения вакантной должности руководителя областной государственной образовательной организации внести на согласование в установленном порядке проект распоряжения Администрации Томской области о назначении на указанную должность аттестованного кандидата;

либо обеспечить опубликование на официальном сайте Администрации Томской области информационного сообщения о проведении Аттестации, соответствующего требованиям пунктов 10, 11 настоящего Положения.

На срок подготовки и проведения Аттестации, предусмотренной настоящим Положением, в соответствии с уставом областной государственной образовательной организации функции директора возлагаются на заместителя директора на срок не более шести месяцев.

(п. 15 введен постановлением Администрации Томской области от 20.05.2016 № 174а)

4. Срок аттестации. Отраслевой резерв образовательных организаций

(наименование гл. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 20.05.2016 № 174а)

16. Аттестованный кандидат считается аттестованным в течение трех лет со дня принятия Комиссией соответствующего решения, в том числе и после назначения его в пределах указанных трех лет руководителем областной государственной образовательной организации.

(п.16 в редакции постановления Администрации Томской области от 20.05.2016 № 174а)

17. Аттестованные кандидаты считаются состоящими в отраслевом резерве образовательных организаций соответствующего исполнительного органа государственной власти Томской области.

Порядок и форма учета аттестованных кандидатов в отраслевом резерве образовательных организаций определяются соответствующим исполнительным органом государственной власти Томской области.

(п.17 в редакции постановления Администрации Томской области от 20.05.2016 № 174а)

18. Аттестованный кандидат, включенный в отраслевой резерв образовательных организаций исполнительного органа государственной власти Томской области в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения, может быть назначен на вакантную должность руководителя областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет другой исполнительный орган государственной власти Томской области.

(п.18 в редакции постановления Администрации Томской области от 20.05.2016 № 174а)