О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 31.10.2013 № 368 "О государственной программе Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2016 г. № 355

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 31.10.2013 № 368

"О государственной программе Ленинградской области

"Охрана окружающей среды Ленинградской области"

             

В целях реализации на территории Ленинградской области государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 31 октября 2013 года № 368, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор

Ленинградской области

А.Дрозденко             

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 19.09.2016 № 355

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЛЕНИНГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ",

УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ ОТ 31 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 368

1. В паспорте государственной программы Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области":

1) позицию "Соисполнители государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"управление Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами";

2) в позиции "Участники государственной программы":

дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"комитет по строительству Ленинградской области";

абзацы второй - восьмой считать соответственно абзацами третьим - девятым;

дополнить абзацами десятым и одиннадцатым следующего содержания:

"ОАО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области", Государственное казенное учреждение "Управление строительства Ленинградской области";

3) позицию "Подпрограммы государственной программы" дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

"Подпрограмма "Обращение с отходами";

4) позицию "Задачи государственной программы" дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду";

5) позицию "Финансовое обеспечение государственной программы - всего, в том числе по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:

"

Финансовое обеспечение государственной программы - всего, в том числе по источникам финансирования

Финансовое обеспечение государственной программы составляет 9213046,30 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 1257910,50 тыс. рублей,

областной бюджет - 7322107,30 тыс. рублей,

местные бюджеты 1028,50 тыс. рублей,

прочие источники финансирования - 632000,00 тыс. рублей;

объем финансирования государственной программы:

за счет средств областного бюджета Ленинградской области - 7322107,30 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год - 895956,30 тыс. рублей,

2015 год - 944871,30 тыс. рублей,

2016 год - 1084841,30 тыс. рублей,

2017 год - 1116107,20 тыс. рублей,

2018 год - 1101483,60 тыс. рублей,

2019 год - 1062334,00 тыс. рублей,

2020 год - 1116513,60 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 1257910,50 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 433870,80 тыс. рублей,

2015 год - 386620,20 тыс. рублей,

2016 год - 437419,50 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов - 1028,50 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 280,80 тыс. рублей,

2015 год - 219,50 тыс. рублей,

2016 год - 95,60 тыс. рублей,

2017 год - 100,60 тыс. рублей,

2018 год - 105,80 тыс. рублей,

2019 год - 110,70 тыс. рублей,

2020 год - 115,50 тыс. рублей;

за счет средств прочих источников - 632000,00 тыс. рублей, в том числе:

2017 год - 264000,00 тыс. рублей,

2018 год - 343000,00 тыс. рублей,

2019 год - 25000,00 тыс. рублей

";

6) позицию "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" дополнить абзацами шестнадцатым и семнадцатым следующего содержания:

"сокращение объема отходов, поступающих на несанкционированные свалки;

вовлечение отходов в хозяйственный оборот".

2. В разделе 1 (Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации государственной программы):

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"В настоящее время на территории Ленинградской области располагаются 49 особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) общей площадью 589 тысяч гектаров (7,0 проц. от общей площади Ленинградской области), в том числе 2 ООПТ федерального значения, 4 ООПТ местного значения, 43 ООПТ регионального значения (5,8 проц. от общей площади Ленинградской области): природный парк "Вепсский лес", 25 государственных природных заказников и 17 памятников природы.";

в абзаце двадцать четвертом цифры "154" заменить цифрами "142";

дополнить новыми абзацами двадцать восьмым - тридцать первым следующего содержания:

"Одной из наиболее актуальных экологических проблем в Ленинградской области является обращение с отходами производства и потребления.

Общий объем образования отходов производства и потребления на территории Ленинградской области составляет более 1,3 млн тонн.

Часть населенных пунктов муниципальных образований остается вне зоны транспортной доступности от лицензированных полигонов, что ведет к размещению отходов на несанкционированных объектах.

Отсутствие комплексов по сортировке отходов ведет к размещению всех отходов на полигонах и отсутствию их вторичного использования.";

абзацы двадцать восьмой - тридцать девятый считать соответственно абзацами тридцать вторым - сорок третьим;

дополнить абзацами сорок четвертым и сорок пятым следующего содержания:

"сокращение объема отходов, поступающих на несанкционированные свалки;

вовлечение отходов в хозяйственный оборот.".

3. В разделе 3 (Цели, задачи, ожидаемые результаты, сроки и этапы реализации государственной программы):

дополнить новым абзацем двадцать первым следующего содержания:

"снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду";

абзацы двадцать первый - тридцать седьмой считать соответственно абзацами двадцать вторым - тридцать восьмым;

дополнить новыми абзацами тридцать восьмым и тридцать девятым следующего содержания:

"сокращение объема отходов, поступающих на несанкционированные свалки;

вовлечение отходов в хозяйственный оборот.";

абзац тридцать восьмой считать абзацем сороковым.

4. Раздел 8 изложить в следующей редакции:

"8. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации государственной программы

В реализации государственной программы совместно с органами исполнительной власти Ленинградской области принимает участие акционерное общество с государственным участием.

Акционерным обществом с государственным участием является открытое акционерное общество "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области" - организация, оказывающая содействие органам местного самоуправления в реализации полномочий в сфере обращения с отходами.

Участие акционерного общества с государственным участием предусматривается в подпрограмме "Обращение с отходами" государственной программы.

Кроме того, государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды и физические лица могут принимать участие в реализации государственной программы в случае определения их исполнителями работ в соответствии с законодательством о контрактной системе.".

5. Раздел 10 изложить в следующей редакции:

"10. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы - 9213046,30 тыс. рублей (средства федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и прочих источников). Информация о финансировании государственной программы в разрезе подпрограмм, источников финансирования, основных мероприятий представлена в приложении 8 к государственной программе.".

6. В разделе 15.1 (Подпрограмма "Мониторинг, регулирование качества окружающей среды и формирование экологической культуры"):

1) в паспорте подпрограммы:

в позиции "Задачи подпрограммы" абзацы третий и пятый исключить;

в позиции "Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования" абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение подпрограммы - 331316,40 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета Ленинградской области - 331316,40 тыс. рублей;

2016 год - 42624,00 тыс. рублей;";

в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" абзацы восьмой и девятый исключить;

2) в разделе 1 (Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы):

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Наблюдения за радиационным фоном на территории Ленинградской области осуществляются на 17 стационарных постах АСКРО Ленинградской области.";

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"В случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе по обращению жителей и общественных организаций, планируется выполнение работ по оперативной оценке качества окружающей среды. В 2012-2014 годах по обращениям граждан и общественных организаций проведены обследования качества компонентов окружающей среды по 31 объекту хозяйственной деятельности.";

абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"Помимо непосредственного получения данных мониторинга окружающей среды необходимо совершенствовать формы предоставления, обработки и анализа данных, а также подготовки информационно-аналитических материалов, в связи с чем необходимо внедрение, развитие и обеспечение функционирования информационно-аналитических систем. В настоящее время разработаны и функционируют информационно-измерительная сеть автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (АСКРО) Ленинградской области, информационно-аналитический комплекс водопользования.";

3) в разделе 3 (Цели, задачи, ожидаемые результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы) абзацы десятый, двенадцатый, двадцать восьмой и двадцать девятый исключить;

4) раздел 9 изложить в следующей редакции:

"9. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 331316,40 тыс. рублей за счет средств областного бюджета Ленинградской области. Информация о финансировании подпрограммы в разрезе основных мероприятий и источников финансирования представлена в приложении 8 к государственной программе.".

7. В разделе 16 (Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса"):

1) в паспорте подпрограммы позицию "Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:

"

Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования

Финансовое обеспечение подпрограммы - 128454,00 тыс. рублей (средства областного бюджета и федерального бюджета), в том числе:

2014 год - 45168,60 тыс. рублей,

2015 год - 21928,30 тыс. рублей,

2016 год - 61357,10 тыс. рублей;

объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 75257,50 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 32301,00 тыс. рублей,

2015 год - 21928,30 тыс. рублей,

2016 год - 21028,20 тыс. рублей;

объем финансирования за счет средств областного бюджета - 53196,50 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 12867,60 тыс. рублей,

2016 год - 40328,90 тыс. рублей

";

2) раздел 9 изложить в следующей редакции:

"9. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 128454,00 тыс. рублей (средства федерального бюджета и областного бюджета). Информация о финансировании подпрограммы в разрезе основных мероприятий и источников финансирования представлена в приложении 8 к государственной программе.".

8. В разделе 18 (Подпрограмма "Государственная экологическая экспертиза"):

1) в паспорте подпрограммы в позиции "Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение подпрограммы - 11300,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета Ленинградской области - 11300,8 тыс. рублей;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"2016 год - 1481,0 тыс. рублей;";

2) в разделе 9 (Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы):

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы - 11300,8 тыс. рублей за счет средств областного бюджета Ленинградской области. Информация о финансировании государственной программы в разрезе подпрограмм, источников финансирования, основных мероприятий представлена в приложении 8 к государственной программе.".

9. В разделе 19 (Подпрограмма "Особо охраняемые природные территории"):

1) в паспорте подпрограммы в позиции "Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета Ленинградской области составляет 340843,8 тыс. рублей, в том числе:";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"2016 год - 43214,3 тыс. рублей;";

2) в разделе 1 (Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы):

абзац первый изложить в следующей редакции:

"В настоящее время на территории Ленинградской области располагаются 49 особо охраняемых природных территорий (ООПТ) общей площадью 589 тысяч гектаров (7,0 проц. от общей площади Ленинградской области), в том числе две ООПТ федерального значения, 43 ООПТ регионального значения (5,8 проц. от общей площади Ленинградской области): природный парк "Вепсский лес", 25 государственных природных заказников и 17 памятников природы, а также четыре ООПТ местного значения. В границах одной ООПТ федерального значения и четырех ООПТ регионального значения располагаются пять водно-болотных угодий международного значения, номинированных в рамках Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсарская Конвенция). Четыре ООПТ регионального значения номинированы в сеть охраняемых районов Балтийского моря в рамках Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря, 1992 г. (Хельсинкская Конвенция). Государственный природный комплексный заказник регионального значения "Линдуловская роща" входит в состав объекта всемирного наследия ЮНЕСКО "Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников.";

в абзаце третьем цифры "154" заменить цифрами "142";

3) раздел 9 изложить в следующей редакции:

"9. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 340843,8 тыс. рублей за счет средств областного бюджета Ленинградской области. Информация о финансировании подпрограммы в разрезе основных мероприятий и источников финансирования представлена в приложении 8 к государственной программе.".

10. В разделе 22 (Подпрограмма "Обеспечение реализации мероприятий, направленных на охрану окружающей среды, рациональное природопользование и воспроизводство минерально-сырьевой базы Ленинградской области"):

1) в паспорте подпрограммы в позиции "Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение подпрограммы - 104323,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета Ленинградской области - 104323,8 тыс. рублей;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"2016 год - 15762,8 тыс. рублей;";

2) раздел 9 (Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы) изложить в следующей редакции:

"9. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 104323,80 тыс. рублей за счет средств областного бюджета Ленинградской области. Информация о финансировании государственной программы в разрезе подпрограмм, источников финансирования, основных мероприятий представлена в приложении 8 к государственной программе.".

11. В разделе 23 (Подпрограмма "Экологический надзор"):

1) в паспорте подпрограммы в позиции "Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета Ленинградской области составляет 286594,7 тыс. рублей, в том числе:";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"2016 год - 47363,2 тыс. рублей;";

2) раздел 9 изложить в следующей редакции:

"9. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 286594,70 тыс. рублей за счет средств областного бюджета Ленинградской области. Информация о финансировании подпрограммы в разрезе основных мероприятий и источников финансирования представлена в приложении 8 к государственной программе.".

12. В разделе 24 (Подпрограмма "Животный мир"):

1) в паспорте подпрограммы позицию "Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:

"

Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования

Финансовое обеспечение подпрограммы - 664425,50 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 92479,60 тыс. рублей,

2015 год - 80782,20 тыс. рублей,

2016 год - 98226,70 тыс. рублей,

2017 год - 85459,70 тыс. рублей,

2018 год - 89818,20 тыс. рублей,

2019 год - 106539,00 тыс. рублей,

2020 год - 111120,10 тыс. рублей;

объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 35625,20 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 12583,60 тыс. рублей,

2015 год - 10135,90 тыс. рублей,

2016 год - 12905,70 тыс. рублей;

объем финансирования за счет средств областного бюджета - 628800,30 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 79896,00 тыс. рублей,

2015 год - 70646,30 тыс. рублей,

2016 год - 85321,70 тыс. рублей,

2017 год - 85459,70 тыс. рублей,

2018 год - 89818,20 тыс. рублей,

2019 год - 106539,00 тыс. рублей,

2020 год - 111120,10 тыс. рублей

";

2) раздел 9 изложить в следующей редакции:

"9. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 664425,50 тыс. рублей (средства федерального бюджета и областного бюджета). Информация о финансировании подпрограммы в разрезе основных мероприятий и источников финансирования представлена в приложении 8 к государственной программе.".

13. Дополнить государственную программу разделом 25 (Подпрограмма "Обращение с отходами") следующего содержания:

"25. Подпрограмма "Обращение с отходами"

ПАСПОРТ

подпрограммы "Обращение с отходами" государственной

программы Ленинградской области "Охрана окружающей среды

Ленинградской области"

Полное наименование

Подпрограмма "Обращение с отходами" государственной программы Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами

Участники подпрограммы

Комитет по строительству Ленинградской области;

Государственное казенное учреждение "Управление строительства Ленинградской области";

ОАО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области"

Цель подпрограммы

Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду

Задачи подпрограммы

Строительство, реконструкция и модернизация объектов по обращению с отходами.

Обеспечение обработки отходов посредством создания сортировочных станций.

Рекультивация территорий закрытых полигонов твердых коммунальных и отдельных видов промышленных отходов

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется с 2016 по 2020 годы в один этап

Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования

Финансовое обеспечение подпрограммы составляет -

718497,3 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет - 86497,3 тыс. рублей,

прочие источники финансирования - 632000,0 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований по годам:

2016 год - 9997,3 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 9997,3 тыс. рублей;

2017 год - 332000,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 68000,0 тыс. рублей,

прочие источники финансирования - 264000,0 тыс. рублей;

2018 год - 343000,0 тыс. рублей, в том числе прочие источники финансирования - 343000,0 тыс. рублей;

2019 год - 25000,0 тыс. рублей, в том числе прочие источники финансирования - 25000,0 тыс. рублей;

2020 год - 8500,0 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 8500,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Снижение количества опасных отходов, размещаемых на полигонах твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов, за счет сортировки поступающих отходов;

вовлечение отходов в хозяйственный оборот;

сокращение объема отходов, поступающих на несанкционированные свалки

1. Общая характеристика, основные проблемы

и прогнозы развития сферы реализации подпрограммы

Экологическая доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года N 1225-р, определяет в качестве одного из основных направлений государственной политики в области экологии снижение загрязнения окружающей среды и ресурсосбережение, основной задачей которой является снижение загрязнения окружающей среды выбросами, сбросами и отходами.

Одной из наиболее актуальных экологических проблем является обращение с отходами производства и потребления, общий объем образования которых на территории Ленинградской области составляет более 1,3 млн тонн.

В настоящее время на территории Ленинградской области не обеспечены мощностями по приему твердых коммунальных отходов Ленинградской области Кировский, Ломоносовский, Подпорожский, Лодейнопольский муниципальные районы и Сосновоборский городской округ Ленинградской области. Часть муниципальных образований остается вне зоны транспортной доступности от объектов размещения отходов, что существенно повышает себестоимость транспортировки твердых коммунальных отходов и ведет к образованию несанкционированных мест размещения отходов.

Наиболее неблагополучная ситуация по количеству мест несанкционированного размещения отходов сложилась во Всеволожском, Выборгском и Приозерском районах, что обусловлено наличием большого количества садоводческих и дачных некоммерческих товариществ.

Подпрограммой предусмотрено строительство дополнительных полигонов в Выборгском, Кингисеппском, Подпорожском, Тосненском районах, а также расширение существующего полигона в Приозерском районе.

В целях снижения количества отходов, поступающих на полигоны для размещения, подпрограммой предусмотрено строительство комплексов по сортировке отходов.

Требует решения проблема рекультивации выведенных из эксплуатации полигонов захоронения твердых коммунальных и отдельных видов промышленных отходов. Крупнейшим из таких объектов является ПТО-1 "Южный" (Волхонка), расположенный в Ломоносовском районе.

2. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации подпрограммы

Одним из перспективных направлений, в дальнейшем претендующих на статус стратегических проектных инициатив, является утилизация отходов.

Приоритеты и цели государственной политики в сфере обращения с отходами определены Комплексной стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 августа 2013 года N 298, и Стратегией социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года, утвержденной областным законом от 8 августа 2016 года N 76-оз (далее - Стратегия). Основные цели, задачи и направления обращения с отходами определены в подразделе 2.3.5 "Экологическая безопасность и обращение с отходами" Стратегии.

3. Цели, задачи, ожидаемые результаты, сроки

и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.

Задачами подпрограммы являются:

1) строительство, реконструкция и модернизация объектов по обращению с отходами;

2) обеспечение обработки отходов посредством создания сортировочных станций;

3) рекультивация территорий закрытых полигонов твердых коммунальных и отдельных видов промышленных отходов.

Результатами реализации подпрограммы являются:

снижение количества опасных отходов, размещаемых на полигонах твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов, за счет сортировки поступающих отходов;

вовлечение отходов в хозяйственный оборот;

сокращение объема отходов, поступающих на несанкционированные свалки.

Подпрограмма реализуется с 2016 по 2020 год в один этап.

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов)

государственной подпрограммы

Значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы приведены в приложении 1 к государственной программе "Сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) государственной программы Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области".

5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

1. Основное мероприятие "Обеспечение реализации государственных функций в сфере обращения с отходами", в рамках которого реализуются следующие мероприятия:

а) разработка Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Ленинградской области.

В рамках мероприятия за счет средств областного бюджета Ленинградской области планируется разработать Территориальную схему обращения с отходами, которая позволит координировать мероприятия по строительству и реконструкции объектов размещения твердых бытовых и отдельных промышленных отходов;

б) проектирование и строительство объектов размещения твердых бытовых и отдельных промышленных отходов.

В рамках мероприятия за счет средств областного бюджета Ленинградской области и средств инвесторов планируется строительство и реконструкция объектов размещения твердых бытовых и отдельных промышленных отходов (полигонов), которые позволят сократить площади и количество несанкционированных свалок твердых бытовых и отдельных промышленных отходов;

в) проектирование и строительство комплексов по сортировке отходов.

В рамках мероприятия за счет средств инвестора планируется создание и размещение комплексов по сортировке отходов на объектах размещения твердых бытовых и отдельных промышленных отходов. Указанные комплексы позволят увеличить объем отходов, вовлеченных в хозяйственный оборот.

2. Основное мероприятие "Рекультивация территорий закрытых полигонов твердых коммунальных и отдельных видов промышленных отходов", в рамках которого реализуются следующие мероприятия:

а) разработка, согласование и утверждение проектов рекультивации территорий закрытых полигонов твердых коммунальных и отдельных видов промышленных отходов;

б) рекультивация территорий закрытых полигонов твердых коммунальных и отдельных видов промышленных отходов.

В рамках реализации указанных мероприятий за счет средств инвестора планируется провести комплекс работ по восстановлению продуктивности и хозяйственной ценности восстанавливаемых территорий, что непосредственно повлияет на повышение качества окружающей среды.

Плановые значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации и информация о взаимосвязи показателей с мероприятиями представлены в приложениях 1 и 2 к государственной программе.

6. Участие коммерческих и некоммерческих организаций

в реализации подпрограммы

В реализации основных мероприятий подпрограммы, указанных в разделе 5, принимает участие открытое акционерное общество "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области".

7. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 718497,30 тыс. рублей (средства областного бюджета и прочих источников).

Информация о финансировании подпрограммы в разрезе основных мероприятий и источников финансирования представлена в приложении 8 к государственной программе.".

14. В приложении 1 к государственной программе (Сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) государственной программы Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области", подпрограмм государственной программы):

строки 3.1.7 и 3.1.8 исключить;

строки 3.1.9 - 3.1.11 считать соответственно строками 3.1.7 - 3.1.9;

строку 3.1.9 изложить в следующей редакции:

"

3.1.9

Количество функционирующих информационно-аналитических систем

Единиц

2

2

2

2

2

";

строку 4.3.1 изложить в следующей редакции:

"

4.3.1

Количество бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории Ленинградской области

Единиц

6

";

строку 7.3.2 изложить в следующей редакции:

"

7.3.2

Количество утвержденных новых особо охраняемых природных территорий регионального значения

Единиц

3

8

7

8

8

";

дополнить строками 13.1 и 13.2 следующего содержания:

"

Подпрограмма "Обращение с отходами"

13.1

Основное мероприятие 13.1 "Обеспечение реализации государственных функций в сфере обращения с отходами"

13.1.1

Вовлечение отходов в хозяйственный оборот <*>

Тонн/год

250000

50000

13.1.2

Сокращение объема отходов, поступающих на несанкционированные свалки <*>

Тонн/год

86

204

350

13.2

Основное мероприятие 13.2 "Рекультивация территорий закрытых полигонов твердых коммунальных и отдельных видов промышленных отходов"

13.2.1

Рекультивированная площадь территорий закрытых полигонов твердых коммунальных и отдельных видов промышленных отходов

Га

106

--------------------------------

<*> Показатель (индикатор) будет уточнен после принятия Правительством Ленинградской области Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Ленинградской области.".

15. Приложение 2 к государственной программе (Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов) государственной программы Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области") дополнить строками 27 - 29 следующего содержания:

"

27

Вовлечение отходов в хозяйственный оборот

Тонн/год

Отражает объем отходов, поступивших на сортировочные станции

По состоянию на конец отчетного года

Pсх,

где:

Pсх - фактический объем отходов, поступивших на сортировочные станции

1,7

ОАО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области"

1

28

Сокращение объема отходов, поступающих на несанкционированные свалки

Тонн/год

Отражает объем отходов, поступивших на объекты размещения отходов

По состоянию на конец отчетного года

Pоро,

где:

Pоро - фактический объем отходов, поступивших на объекты размещения

1,7

ОАО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области"

1

29

Рекультивированная площадь территорий закрытых полигонов твердых коммунальных и отдельных видов промышленных отходов

Га

Характеризует площадь рекультивированной территории закрытых полигонов твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов

По состоянию на конец отчетного года

Pрек,

где:

Pрек - фактическое количество рекультивированных территорий закрытых полигонов твердых коммунальных и отдельных видов промышленных отходов

1,7

ОАО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области"

1

".

16. В приложении 3 к государственной программе (Перечень подпрограмм государственной программы Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области" и их основных мероприятий):

в графе 7 строки 3.1 цифры "3.1.11" заменить цифрами "3.1.9";

дополнить строками 13, 13.1, 13.2 следующего содержания:

"

13

Подпрограмма "Обращение с отходами"

Управление Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами;

комитет по строительству Ленинградской области;

ГКУ "Управление строительства Ленинградской области";

ОАО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области"

2016

2020

13.1

13.1

Основное мероприятие 13.1 "Обеспечение реализации государственных функций в сфере обращения с отходами"

Управление Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами;

комитет по строительству Ленинградской области;

ГКУ "Управление строительства Ленинградской области";

ОАО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области"

2016

2020

Увеличение количества несанкционированных мест размещения отходов

13.1.1,

13.1.2

13.2

Основное мероприятие 13.2 "Рекультивация территорий закрытых полигонов твердых коммунальных и отдельных видов промышленных отходов"

ОАО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области"

2017

2019

Продолжение причинения ущерба окружающей среде

13.2.1

".

17. В приложении 4 к государственной программе (Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области") строку 2 изложить в следующей редакции:

"

2

Постановление Правительства Ленинградской области

Образование трех новых особо охраняемых природных территорий, утверждение положений (паспортов)

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области

Четвертый квартал 2016 года

".

18. В приложении 6 (Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий государственной программы Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области"):

наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на организацию работы школьных лесничеств";

дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:

"1.4. В целях рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области в Комитете по природным ресурсам Ленинградской области образуется комиссия, порядок деятельности которой определяется правовым актом Комитета по природным ресурсам Ленинградской области.".

19. В приложении 8 к государственной программе (План реализации государственной программы Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области" на 2016-2020 годы):

строку "Государственная программа Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области" изложить в следующей редакции:

"

Государственная программа Ленинградской области "Охрана окружающей среды Ленинградской области"

Ответственный исполнитель - Комитет по природным ресурсам Ленинградской области; соисполнители - Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области, комитет по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области, управление Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами; участники - комитет по культуре Ленинградской области (ГБУК ЛО "Музейное агентство"), ЛОГКУ "Агентство природопользования", ЛОГКУ "Ленобллес", филиал ЛОГКУ "Ленобллес" - "Дирекция ООПТ Ленинградской области", ЛОГКУ "Леноблэкоконтроль", ЛОГКУ "Леноблохота", ГБУ ЛО "Сосновское ГООХ", комитет по строительству Ленинградской области, ОАО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области", Государственное казенное учреждение "Управление строительства Ленинградской области", муниципальные образования Ленинградской области

2016

2020

2016

1522356,40

437419,50

1084841,30

95,60

2017

1380207,80

1116107,20

100,60

264000,00

2018

1444589,40

1101483,60

105,80

343000,00

2019

1087444,70

1062334,00

110,70

25000,00

2020

1116629,10

1116513,60

115,50

Итого

6551227,40

437419,50

5481279,70

528,20

632000,00

";

строки 1 и 1.1 изложить в следующей редакции:

"

1

Подпрограмма "Мониторинг, регулирование качества окружающей среды и формирование экологической культуры"

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ "Агентство природопользования"

2016

2020

2016

42624,0

42624,0

2017

53757,6

53757,6

2018

74843,4

74843,4

2019

78361,0

78361,0

2020

81730,4

81730,4

Итого

331316,4

331316,4

1.1

Основное мероприятие 3.1 "Мониторинг состояния окружающей среды"

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ "Агентство природопользования"

2016

2020

2016

35627,0

35627,0

2017

37292,6

37292,6

2018

51980,2

51980,2

2019

54423,2

54423,2

2020

56763,4

56763,4

Итого

236086,4

236086,4

";

строки 2 - 2.3 изложить в следующей редакции:

"

2

Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса"

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ "Агентство природопользования"

2016

2020

2016

61357,1

21028,2

40328,9

Итого

61357,1

21028,2

40328,9

2.1

Основное мероприятие 4.2 "Защита от негативного воздействия вод и экологическая реабилитация водных объектов"

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ "Агентство природопользования"

2016

2020

2016

18028,9

18028,9

Итого

18028,9

18028,9

2.2

Основное мероприятие 4.3 "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений"

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ "Агентство природопользования"

2016

2020

2016

22300,0

22300,0

Итого

22300,0

22300,0

2.3

Основное мероприятие 4.4 "Осуществление мер по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности"

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ "Агентство природопользования"

2016

2020

2016

21028,2

21028,2

Итого

21028,2

21028,2

";

строки 3 - 4.1 изложить в следующей редакции:

"

3

Подпрограмма "Государственная экологическая экспертиза"

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области

2016

2020

2016

1481,0

1481,0

2017

1341,3

1341,3

2018

592,8

592,8

2019

620,6

620,6

2020

647,3

647,3

Итого

4683,0

4683,0

3.1

Основное мероприятие 6.1 "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня"

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области

2016

2020

2016

1481,0

1481,0

2017

1341,3

1341,3

2018

592,8

592,8

2019

620,6

620,6

2020

647,3

647,3

Итого

4683,0

4683,0

4

Подпрограмма "Особо охраняемые природные территории Ленинградской области"

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, комитет по культуре Ленинградской области (ГБУК ЛО "Музейное агентство"), ЛОГКУ "Ленобллес", филиал ЛОГКУ "Ленобллес" - "Дирекция ООПТ Ленинградской области"

2016

2020

2016

43214,3

43214,3

2017

45362,5

45362,5

2018

53049,4

53049,4

2019

55280,6

55280,6

2020

57657,6

57657,6

Итого

254564,4

254564,4

4.1

Основное мероприятие 7.3 "Обеспечение управления и организация функционирования особо охраняемых природных территорий Ленинградской области"

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ "Ленобллес", филиал ЛОГКУ "Ленобллес" - "Дирекция ООПТ Ленинградской области"

2016

2020

2016

41646,7

41646,7

2017

43794,9

43794,9

2018

51481,8

51481,8

2019

53464,2

53464,2

2020

55763,1

55763,1

246150,7

246150,7

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, комитет по культуре Ленинградской области (ГБУК ЛО "Музейное агентство")

2016

2020

2016

1567,6

1567,6

2017

1567,6

1567,6

2018

1567,6

1567,6

2019

1816,4

1816,4

2020

1894,5

1894,5

8413,7

8413,7

Итого

254564,4

254564,4

";

строки 7 - 9.3 изложить в следующей редакции:

"

7

Подпрограмма "Обеспечение реализации мероприятий, направленных на охрану окружающей среды, рациональное природопользование и воспроизводство минерально-сырьевой базы"

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ "Агентство природопользования"

2016

2020

2016

15762,8

15762,8

2017

14330,9

14330,9

2018

14367,9

14367,9

2019

14414,3

14414,3

2020

15034,1

15034,1

Итого

73910,0

73910,0

7.1

Основное мероприятие 10.2 "Обеспечение реализации государственных функций в сфере недропользования, охраны окружающей среды, водных отношений"

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, ЛОГКУ "Агентство природопользования"

2016

2020

2016

15762,8

15762,8

2017

14330,9

14330,9

2018

14367,9

14367,9

2019

14414,3

14414,3

2020

15034,1

15034,1

Итого

73910,0

73910,0

8

Подпрограмма "Экологический надзор"

Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области, ЛОГКУ "Леноблэкоконтроль"

2016

2020

2016

47363,2

47363,2

2017

43268,5

43268,5

2018

45475,2

45475,2

2019

38207,8

38207,8

2020

39850,3

39850,3

Итого

214165,0

214165,0

8.1

Основное мероприятие 11.2 "Обеспечение эффективной реализации государственных функций в сфере экологического надзора"

Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области, ЛОГКУ "Леноблэкоконтроль"

2016

2020

2016

47363,2

47363,2

2017

43268,5

43268,5

2018

45475,2

45475,2

2019

38207,8

38207,8

2020

39850,3

39850,3

Итого

214165,0

214165,0

9

Подпрограмма "Животный мир"

Комитет по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области, ЛОГКУ "Леноблохота", ГБУ ЛО "Сосновское ГООХ"

2016

2020

2016

98226,7

12905,7

85321,0

2017

85459,7

85459,7

2018

89818,2

89818,2

2019

106539,0

106539,0

2020

111120,1

111120,1

Итого

491163,7

12905,7

478258,0

9.1

Основное мероприятие 12.5 "Обеспечение государственного управления и реализации полномочий в сфере отношений, связанных с охраной, контролем и регулированием использования объектов животного мира Ленинградской области"

Комитет по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области, ЛОГКУ "Леноблохота", ГБУ ЛО "Сосновское ГООХ"

2016

2020

2016

68683,2

68683,2

2017

61438,9

61438,9

2018

51434,7

51434,7

2019

76708,1

76708,1

2020

80006,5

80006,5

Итого

338271,4

338271,4

9.2

Основное мероприятие 12.6 "Обеспечение сохранения, проведения биотехнических мероприятий и использования объектов животного мира и охотничьих ресурсов"

Комитет по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области, ЛОГКУ "Леноблохота"

2016

2020

2016

4535,0

1022,9

3512,1

2017

9085,0

9085,0

2018

14269,0

14269,0

2019

10653,9

10653,9

2020

11112,0

11112,0

Итого

49654,9

1022,9

48632,0

9.3

Основное мероприятие 12.7 "Обеспечение исполнения контрольно-надзорных функций и пропаганды знаний в сфере отношений, связанных с охраной, контролем и регулированием использования объектов животного мира Ленинградской области"

Комитет по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области, ЛОГКУ "Леноблохота"

2016

2020

2016

25008,5

11882,8

13125,7

2017

14935,8

14935,8

2018

24114,5

24114,5

2019

19177,0

19177,0

2020

20001,6

20001,6

Итого

103237,4

11882,8

91354,6

";

дополнить строками 10, 10.1 и 10.2 следующего содержания:

"

10

Подпрограмма "Обращение с отходами"

Управление Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами, комитет по строительству Ленинградской области, ГКУ "Управление строительства Ленинградской области", ОАО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области"

2016

9997,3

9997,3

2017

332000,0

68000,0

264000,0

2018

343000,0

343000,0

2019

25000,0

25000,0

2020

8500,0

8500,0

Итого

718497,3

86497,3

632000,0

10.1

Основное мероприятие 13.1 "Обеспечение реализации государственных функций в сфере обращения с отходами"

Управление Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами, комитет по строительству Ленинградской области, ГКУ "Управление строительства Ленинградской области", ОАО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области"

2016

2019

2016

9997,3

9997,3

2017

250000,0

68000,0

182000,0

2018

75000,0

75000,0

2019

25000,0

25000,0

2020

8500,0

8500,0

Итого

368497,3

86497,3

282000,0

10.2

Основное мероприятие 13.2. "Рекультивация территорий закрытых полигонов твердых коммунальных и отдельных видов промышленных отходов"

ОАО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области"

2017

2019

2016

2017

82000,0

82000,0

2018

268000,0

268000,0

2019

Итого

350000,0

350000,0

".