О создании экспертной комиссии при министерстве труда и занятости населения Рязанской области по рассмотрению бизнес-планов, разработанных безработными гражданами



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Утратило силу- постановление Министерства труда и социальной защиты населения  Рязанской области от 12.07.2018 № 30

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2016 г. № 5

О создании экспертной комиссии при министерстве труда

и занятости населения Рязанской области по рассмотрению

бизнес-планов, разработанных безработными гражданами

В целях реализации мероприятий государственной программы Рязанской области «О развитии сферы занятости на 2015 - 2017 годы», утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 309, Постановления Правительства Рязанской области от 29 мая 2012 г. № 144 «Об утверждении отдельных положений по содействию занятости населения на территории Рязанской области» в части содействия самозанятости безработных граждан и проведения независимой экспертизы бизнес-планов, разработанных безработными гражданами, министерство труда и занятости населения Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать экспертную комиссию при министерстве труда и занятости населения Рязанской области по рассмотрению бизнес-планов, разработанных безработными гражданами, и утвердить ее состав согласно приложению № 1.

2. Утвердить Положение об экспертной комиссии при министерстве труда и занятости населения Рязанской области по рассмотрению бизнес-планов, разработанных безработными гражданами, согласно приложению № 2.

3. Признать утратившим силу Постановление министерства труда и занятости населения Рязанской области от 19 апреля 2013 г. № 3 «О создании независимой экспертной комиссии при министерстве труда и занятости населения Рязанской области по рассмотрению бизнес-планов, разработанных безработными гражданами» (в ред. Постановления МТЗН Рязанской области от 27.11.2014 № 20).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Министр

Ю.В.РОКОТЯНСКАЯ

Приложение № 1

к Постановлению

министерства труда и занятости

населения Рязанской области

от 19 сентября 2016 г. № 5

СОСТАВ

ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА

И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ

БИЗНЕС-ПЛАНОВ, РАЗРАБОТАННЫХ БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАНАМИ

Рокотянская Юлия Владимировна

- министр труда и занятости населения Рязанской области, председатель комиссии

Паршкова Марина Валерьевна

- начальник отдела регулирования занятости министерства труда и занятости населения Рязанской области, заместитель председателя комиссии

Бусева Татьяна Николаевна

- главный специалист отдела регулирования занятости министерства труда и занятости населения Рязанской области, секретарь комиссии

Егорова Наталья Викторовна

- заместитель начальника отдела бухгалтерского учета и финансово-хозяйственного обеспечения министерства труда и занятости населения Рязанской области

Кузин Алексей Игоревич

- консультант отдела информационных технологий и делопроизводства министерства труда и занятости населения Рязанской области

Гурьянов Андрей Анатольевич

- начальник отдела правовой и кадровой работы министерства труда и занятости населения Рязанской области

Ельчанинова Людмила Ивановна

- начальник управления развития малого бизнеса и потребительского рынка министерства экономического развития и торговли Рязанской области (по согласованию)

Иванников Олег Васильевич

- начальник отдела экономического анализа и прогнозирования, реализации государственных программ министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (по согласованию)

Кондакова Алла Александровна

- начальник отдела работы с налогоплательщиками управления Федеральной налоговой службы России по Рязанской области (по согласованию)

Воронина Марина Григорьевна

- начальник отдела профессионального образования министерства образования Рязанской области (по согласованию)

Отто Владимир Станиславович

- декан факультета экономики ФГБОУ ВО «Рязанский государственный университет имени С.А.Есенина» (по согласованию)

Храмчихин Геннадий Сергеевич

- руководитель ГАУ ДПО «Учебный центр службы занятости»

Яковлева Наталья Валентиновна

- декан факультета клинической психологии ФГБОУ ВО «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию)

Денисова Наталья Ивановна

- заведующая кафедрой экономики и финансов филиала Московского университета имени С.Ю.Витте (по согласованию)

Глазунов Денис Владимирович

- заместитель директора Микрофинансовой организации - Рязанского областного фонда поддержки малого предпринимательства (по согласованию)

Приложение № 2

к Постановлению

министерства труда и занятости

населения Рязанской области

от 19 сентября 2016 г. № 5

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ БИЗНЕС-ПЛАНОВ,

РАЗРАБОТАННЫХ БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАНАМИ

I. Общие положения

1. Настоящим Положением определяется порядок деятельности экспертной комиссии при министерстве труда и занятости населения Рязанской области (далее - экспертная комиссия) по рассмотрению проектов технико-экономического обоснования организации и ведения бизнеса по выбранному виду деятельности (далее - бизнес-планов), разработанных гражданами, признанными в установленном порядке безработными (далее - безработные граждане).

II. Основные цели и задачи экспертной комиссии

2.1. Основными целями и задачами экспертной комиссии являются:

поддержка предпринимательской инициативы безработных граждан;

рассмотрение на заседаниях экспертной комиссии бизнес-планов, разработанных безработными гражданами;

принятие соответствующего (положительного или отрицательного) решения по результатам рассмотрения бизнес-планов, разработанных безработными гражданами.

2.2. Критерии оценки бизнес-планов, разработанных безработными гражданами

№№ пп

Наименование критерия

Значение критерия

Балл

1.

Вид деятельности

приоритетный

2

приоритетными направлениями являются:

- организация производства товаров народного потребления;

- организация крестьянско-фермерского хозяйства;

- организация переработки сельскохозяйственной продукции;

- развитие туризма;

- предоставление услуг в сфере культурного досуга, спорта, здравоохранения и образования;

- предоставление бытовых услуг, сервисного обслуживания;

- организация общественного питания;

- организация деятельности по благоустройству территории и обслуживанию объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- развитие инфраструктуры коммуникаций, в т.ч.: связи, транспорта, тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и др.;

- организация и развитие высокотехнологичных производств, внедрение новых технологий;

- организация деятельности в сфере строительства и производства строительных материалов;

- организация деятельности в сфере дорожного хозяйства

неприоритетный (торговля, аренда, риэлторская деятельность и оказание посреднических услуг)

0

2.

Степень готовности бизнес-плана (наличие необходимых разделов, наличие места размещения, материально-технических ресурсов, проработка вопроса организации деятельности)

- высокая степень готовности (наличие места размещения, материально-технических ресурсов, проработан вопрос организации деятельности)

3

- средняя степень готовности (наличие места размещения, материально-технических ресурсов)

2

- низкая степень готовности (наличие только бизнес-плана)

1

3.

Наличие профессиональных знаний и квалификации

- наличие профессиональных знаний, квалификации и опыта работы в выбранной сфере деятельности

2

- наличие профессиональных знаний, квалификации без опыта работы в выбранной сфере деятельности

1

- отсутствие профессиональных знаний, квалификации и опыта работы в выбранной сфере деятельности

0

4.

Место создания собственного дела

- муниципальные образования Рязанской области, где уровень регистрируемой безработицы (к трудоспособному населению) в два и более раза превышает уровень регистрируемой безработицы по области

3

- другие муниципальные образования Рязанской области

2

- г. Рязань

1

В случае превышения количества заявлений на получение единовременной финансовой помощи над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, экспертная комиссия выдает положительное решение в отношении бизнес-планов, которые набрали большее количество баллов.

При наличии нескольких бизнес-планов с одинаковым количеством баллов предпочтение отдается бизнес-плану безработного гражданина, подавшего заявление на получение единовременной финансовой помощи и бизнес-план в государственное казенное учреждение Центр занятости населения Рязанской области и его филиалы (далее - Центр занятости населения) по месту жительства ранее.

2.3. Экспертная комиссия для решения возложенных на нее основных задач имеет право:

получать в установленном порядке от Центра занятости населения бизнес-планы, представленные безработными гражданами;

приглашать на заседания комиссии безработных граждан, представивших бизнес - планы, а также организовывать с ними видеосвязь через филиалы Центра занятости населения;

приглашать специалистов Центра занятости населения, других специалистов и экспертов в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (по согласованию).

III. Формирование экспертной комиссии

3.1. Экспертная комиссия формируется в составе председателя, заместителя, секретаря и членов комиссии.

3.2. Члены экспертной комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.

3.3. Председатель экспертной комиссии:

возглавляет и руководит деятельностью экспертной комиссии;

планирует работу экспертной комиссии;

назначает дату проведения заседания экспертной комиссии;

председательствует на заседаниях экспертной комиссии;

участвует в обсуждении поставленных вопросов и принятии решений экспертной комиссии.

3.4. Секретарь экспертной комиссии:

готовит и представляет за пять дней до даты заседания экспертной комиссии председателю и членам экспертной комиссии материалы, подлежащие рассмотрению;

оповещает за пять дней до даты заседания экспертной комиссии членов экспертной комиссии, специалистов Центра занятости населения, других специалистов и экспертов в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (по согласованию), безработных граждан, представивших бизнес - планы, о дате и месте проведения заседания экспертной комиссии и повестке заседания;

решает другие организационные вопросы проведения заседаний экспертной комиссии;

принимает меры по организационно-техническому обеспечению деятельности экспертной комиссии;

ведет и оформляет протокол заседания экспертной комиссии;

отвечает за учет и сохранность документов и материалов экспертной комиссии.

3.5. Секретарь экспертной комиссии осуществляет свою деятельность непосредственно под руководством председателя экспертной комиссии.

В случае отсутствия секретаря экспертной комиссии по поручению председателя экспертной комиссии его функции выполняет один из членов экспертной комиссии.

3.6. Члены экспертной комиссии:

знакомятся с материалами, представленными к рассмотрению, до начала заседания экспертной комиссии;

лично участвуют в заседаниях экспертной комиссии, в обсуждении поставленных вопросов и принятии решений экспертной комиссии.

3.7. Во время отсутствия (нахождения в командировке, отпуске, в период нетрудоспособности, ином отсутствии по служебной необходимости) председателя экспертной комиссии его полномочия возлагаются на заместителя председателя экспертной комиссии, а в случае отсутствия заместителя председателя экспертной комиссии - на одного из членов экспертной комиссии, избираемого простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов экспертной комиссии.

3.8. Заседания экспертной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

3.9. Решение экспертной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов экспертной комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов членов экспертной комиссии считается принятым положительное решение.

3.10. Решение экспертной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами экспертной комиссии.

3.11. В протоколе заседания экспертной комиссии указываются:

а) дата заседания экспертной комиссии, фамилии, имена, отчества членов экспертной комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании экспертной комиссии вопросов;

в) решение и обоснование его принятия;

г) результаты голосования.

3.12. В течение семи рабочих дней после проведения заседания экспертной комиссии и подписания протокола в двух экземплярах всеми членами экспертной комиссии один экземпляр протокола подлежит направлению в Центр занятости населения.

3.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности экспертной комиссии осуществляет министерство труда и занятости населения Рязанской области.

IV. Порядок рассмотрения заявлений и бизнес-планов

экспертной комиссией

4.1. Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении единовременной финансовой помощи (далее - заявление) и бизнес-плана направляет их на рассмотрение в министерство.

4.2. Заявление и бизнес-план при поступлении в министерство регистрируются в журнале входящей корреспонденции в день поступления.

После регистрации заявление и бизнес-план направляются в структурное подразделение, в котором осуществляет свою деятельность секретарь экспертной комиссии.

4.3. Секретарь экспертной комиссии проверяет представленный пакет документов на комплектность и сообщает заместителю председателю комиссии о его поступлении в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня поступления.

4.4. По мере поступления заявлений и бизнес-планов секретарь по согласованию с заместителем председателя комиссии готовит предложения председателю комиссии о назначении даты заседания.

4.5. Заседания экспертной комиссии проводятся при поступлении на рассмотрение экспертной комиссии бизнес-планов, разработанных безработными гражданами, и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

4.6. Председатель комиссии назначает дату проведения заседания экспертной комиссии и дает поручения секретарю, определенные пунктом 3.4 настоящего Положения.

4.7. Извещение о дате проведения заседания комиссии публикуется министерством в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства.

4.8. Контроль за работой секретаря и подготовкой проведения заседаний комиссии осуществляет заместитель председателя экспертной комиссии.

4.9. Заседания экспертной комиссии проводятся в здании министерства и в порядке, определенном разделом III настоящего Положения.

4.10. Секретарь экспертной комиссии после проведения заседания экспертной комиссии в течение семи дней составляет протокол заседания в двух экземплярах, подписывает его у всех членов комиссии, присутствовавших на заседании, и направляет один экземпляр в Центр занятости населения.

4.11. Центр занятости населения после получения одного экземпляра протокола осуществляет процедуры, предусмотренные административным регламентом предоставления государственной услуги «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации», утвержденным Постановлением министерства труда и занятости населения Рязанской области от 18.07.2014 № 12.