О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 20 МАЯ 2016 Г. N 252 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 13 МАЯ 2016 Г. N 66 "О ПРОЕКТЕ "НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ" В Р...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2017 г. N 494

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 20 МАЯ 2016 Г. N 252 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 13 МАЯ 2016 Г. N 66 "О ПРОЕКТЕ "НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ" В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"

Правительство Республики Коми постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 20 мая 2016 г. N 252 "О мерах по реализации Указа Главы Республики Коми от 13 мая 2016 г. N 66 "О проекте "Народный бюджет" в Республике Коми" изменения согласно приложению.

2. Органы местного самоуправления в Республике Коми вправе до 1 декабря 2017 года провести собрания граждан (повторные собрания граждан) с целью учета изменений, внесенных настоящим постановлением.

В случае проведения собраний, указанных в абзаце первом настоящего пункта, соответствующие органы местного самоуправления в Республике Коми при необходимости до 1 декабря 2017 года вносят изменения в утвержденные перечни одобренных народных проектов и направляют их в Администрацию Главы Республики Коми.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "в" подпункта 2 пункта 2 изменений.

Подпункт "в" подпункта 2 пункта 2 изменений вступает в силу с 1 января 2018 года и не применяется к народным проектам, которые будут принимать участие в отборе народных проектов на 2018 год.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Коми

Л.МАКСИМОВА

Приложение

к Постановлению

Правительства Республики Коми

от 19 сентября 2017 г. N 494

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОТ 20 МАЯ 2016 Г. N 252 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ГЛАВЫ

РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 13 МАЯ 2016 Г. N 66 "О ПРОЕКТЕ

"НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ" В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"

В постановлении Правительства Республики Коми от 20 мая 2016 г. N 252 "О мерах по реализации Указа Главы Республики Коми от 13 мая 2016 г. N 66 "О проекте "Народный бюджет" в Республике Коми":

1. В этапах реализации проекта "Народный бюджет" на 2016 год и последующие годы, утвержденных постановлением (приложение N 1):

1) в пункте 1:

а) в абзаце первом слова "в 5 этапов" заменить словами "в 6 этапов";

б) в абзаце пятнадцатом:

после слов "муниципальных районов" дополнить словом ", поселений";

слова "муниципального образования." заменить словами "муниципального образования;";

в) дополнить абзацами шестнадцатым и семнадцатым следующего содержания:

"VI этап - до 1 декабря 2017 года направление органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов в Администрацию Главы Республики Коми информации об исполнении народного проекта по форме, утверждаемой Администрацией Главы Республики Коми и размещаемой на официальном сайте Администрации Главы Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

Органы местного самоуправления муниципальных районов информацию, указанную в абзаце шестнадцатом настоящего пункта, представляют в разрезе муниципальных образований поселений.";

2) в пункте 2:

а) в абзаце первом слова "в 5 этапов" заменить словами "в 6 этапов";

б) в абзаце тринадцатом:

после слов "муниципальных районов" дополнить словом ", поселений";

слова "муниципального образования." заменить словами "муниципального образования;";

в) дополнить абзацами четырнадцатым и пятнадцатым следующего содержания:

"VI этап - до 1 декабря очередного года, следующего за годом начала I этапа, направление органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов в Администрацию Главы Республики Коми информации об исполнении народного проекта по форме, утверждаемой Администрацией Главы Республики Коми и размещаемой на официальном сайте Администрации Главы Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

Органы местного самоуправления муниципальных районов информацию, указанную в абзаце четырнадцатом настоящего пункта, представляют в разрезе муниципальных образований поселений.".

2. В Порядке организации работы по определению соответствия народных проектов критериям, предъявляемым к проекту "Народный бюджет", утвержденном постановлением (приложение N 2), (далее - Порядок):

1) пункт 1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Под благополучателем в настоящем Порядке понимается гражданин, который получит пользу от реализованного народного проекта непосредственно (непосредственный благополучатель) или косвенно (косвенный благополучатель).";

2) в пункте 2:

а) подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) в сфере физической культуры и спорта - реализация народных проектов по капитальному ремонту, ремонту и обустройству плоскостных спортивных сооружений, в том числе дворовых спортивных площадок, и приобретение спортивного оборудования и спортивных площадок;";

б) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) в сфере агропромышленного комплекса - реализация народных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции и дикоросов, производства хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий, содержащих следующие виды работ:

приобретение технологического оборудования (в том числе модульных цехов);

приобретение оборудования для утилизации отходов;

строительство, приобретение, реконструкция, ремонт производственных и складских помещений (зданий);

обустройство канализации, вентиляции, электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения и очистных сооружений с учетом приобретения соответствующего оборудования;

обустройство территории дезинфекционными барьерами и ограждениями (для убойных пунктов и площадок);";

Подпункт "в" подпункта 2 пункта 2 вступает в силу с 1 января 2018 года и не применяется к народным проектам, которые будут принимать участие в отборе народных проектов на 2018 год (абзац второй пункта 3 данного документа).

в) подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) в области этнокультурного развития народов, проживающих на территории Республики Коми, - реализация народных проектов, направленных на укрепление дружбы между народами, проживающими на территории Республики Коми, сохранение и защиту их самобытности и языков, развитие межкультурного и межнационального диалога, развитие этнокультурной инфраструктуры;";

3) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"6. Претендовать на участие в отборе могут органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, а также органы местного самоуправления поселений в случае, если в соответствии с правилами предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на реализацию народных проектов, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет", утвержденными соответствующими государственными программами Республики Коми, предусмотрено участие органов местного самоуправления поселений (далее - Заявители).

7. Для участия в отборе Заявитель представляет в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, в Администрацию заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

К заявке прилагаются следующие документы:

а) описание народного проекта с учетом критериев, предъявляемых к проекту согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

б) поэтапный план реализации народного проекта;

в) смета расходов и (или) сметная документация, оформленная в установленном порядке;

г) выписка из утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, отвечающие целям народного проекта (в редакции, действующей на день представления заявки);

д) выписка из решения о бюджете или из сводной бюджетной росписи, подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией муниципальной программы, предусмотренной подпунктом "г" настоящего пункта;

е) копия итогового документа собрания граждан соответствующего муниципального образования и копия реестра подписей, подтверждающих общественную значимость народного проекта.

Реестр подписей должен содержать наименование народного проекта, дату проведения собрания, Ф.И.О. гражданина (полностью), согласие (несогласие) на финансовое участие в реализации народного проекта в размере суммы для такого финансового участия, утвержденной на собрании граждан, подпись;

ж) протокол рассмотрения народных проектов органами местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании (или правовой акт органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования о рассмотрении народных проектов);

з) гарантийные письма от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других внебюджетных источников о готовности принять участие в софинансировании народных проектов с указанием объема средств, привлекаемых для реализации народного проекта, в случае их участия в реализации народных проектов;

и) копии документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объект(ы), где будут проводиться работы в рамках реализации народного проекта, заверенные главой (руководителем) администрации соответствующего муниципального образования (при наличии).

Ответственность за достоверность информации, указанной в заявке и в документах (далее - заявка), несет Заявитель.";

4) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Заявитель при желании и при наличии возможности дополнительно может представить следующие материалы:

а) фотофиксация общих собраний граждан;

б) фотографии, свидетельствующие о неудовлетворительном состоянии объекта, предлагаемого для реализации в рамках народного проекта;

в) материалы, подтверждающие актуальность и остроту проблемы, на решение которой направлена реализация народного проекта.";

5) пункт 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"От органа местного самоуправления сельского поселения может быть представлено не более одной заявки по каждому из приоритетных направлений, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка";

6) в пункте 9:

а) абзац второй дополнить словами ", дату возврата заявки в случае, предусмотренном пунктом 11 настоящего Порядка.";

б) в абзаце четвертом слова "в течение 2 рабочих дней" заменить словами "в течение 3 рабочих дней";

7) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Администрация в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки организует рассмотрение поступившей заявки, ее проверку на предмет комплектности и соответствия требованиям пунктов 6, 7 настоящего Порядка и в случае ее соответствия указанным требованиям включает заявку в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Межведомственной комиссии по отбору народных проектов, созданной Администрацией (далее - Комиссия). Перечень заявок формируется в соответствии с датой и временем приема заявки, регистрационный номер заявки в журнале регистрации заявок на бумажном носителе должен совпадать с регистрационным номером заявки в журнале регистрации заявок, который ведется в электронном виде по форме, утвержденной Администрацией.

В случае несоответствия поступившей заявки требованиям пункта 7 настоящего Порядка Администрация в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки письменно уведомляет об этом Заявителя по адресу, указанному в заявке. До окончания срока приема заявок Заявитель вправе устранить замечания, указанные в уведомлении.";

8) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. Основаниями для отказа во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, являются:

1) несоответствие Заявителя требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

2) непредставление или представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

3) представление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, оформленных ненадлежащим образом (заполнены не все графы и (или) строки, допущены технические ошибки, опечатки и исправления, отсутствуют подписи и печати (при необходимости их наличия), не заверены копии документов, документы подписаны лицом, не наделенным правом подписи);

4) несоблюдение требований пункта 8 настоящего Порядка;

5) несоблюдение Заявителем уровня софинансирования расходных обязательств по реализации народных проектов из республиканского бюджета Республики Коми и местного бюджета, установленного правилами предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий местным бюджетам на реализацию народных проектов, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет", утвержденными соответствующими государственными программами Республики Коми.

Мотивированный отказ о включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок направляется Заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, по адресу, указанному в заявке, либо вручается Заявителю лично. Отказ о включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, может быть обжалован в установленном законодательством порядке.";

9) в пункте 13:

а) в абзаце первом:

слова "в течение 5 рабочих дней с установленной даты" заменить словами "в течение 7 рабочих дней со дня";

слова "согласно приложение 2" заменить словами "согласно приложению 2";

б) в абзаце втором:

слова "в течение 5 рабочих дней с даты" заменить словами "в течение 15 рабочих дней со дня";

слова "указанными в абзацах первом и третьем" заменить словами "указанными в абзацах первом, третьем, четвертом, пятом";

10) в пункте 14 слова "в течение 3 рабочих дней с даты" заменить словами "в течение 3 рабочих дней со дня";

11) в пункте 16 слова "в течение 5 рабочих дней с даты" заменить словами "в течение 5 рабочих дней со дня";

12) дополнить пунктом 26 следующего содержания:

"26. Документы, указанные в абзаце втором пункта 13 настоящего Порядка, хранятся в Администрации в течение 2 лет со дня окончания VI этапа реализации проекта "Народный бюджет". По истечении срока хранения документы подлежат уничтожению в установленном порядке.".

3. Заявку на участие в отборе народных проектов (приложение 1 к Порядку) изложить в редакции согласно приложению к настоящим изменениям.

4. В отраслевом заключении по оценке соответствия народных проектов критериям, предъявляемым к проекту "Народный бюджет" (приложение 2 к Порядку):

1) позицию 4 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"информация по устойчивости народного проекта в описании народного проекта отсутствует - 0 баллов";

2) позицию 5.1 дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

"Данный критерий определяется по формуле:

N / Nч x 100%,

где N - количество собранных подписей в поддержку проекта, Nч - количество общих благополучателей.";

3) позицию 7.2 дополнить пунктом "в" следующего содержания:

"в) финансовое и (или) материально-техническое участие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей:

да - 5 баллов

нет - 0 баллов".

Приложение

к изменениям, вносимым

в Постановление

Правительства Республики Коми

от 20 мая 2016 г. N 252

"О мерах по реализации

Указа

Главы Республики Коми

от 13 мая 2016 г. N 66

"О проекте

"Народный бюджет"

в Республике Коми"

"Приложение 1

к Порядку

организации работы

по определению соответствия

народных проектов критериям,

предъявляемым к проекту

"Народный бюджет"

Форма

                                      (представляется в Администрацию Главы

                                                           Республики Коми)

                                  ЗАЯВКА

         на участие в отборе народных проектов в рамках реализации

                проекта "Народный бюджет" в Республике Коми

    1. Наименование народного проекта: ____________________________________

___________________________________________________________________________

              (наименование проекта в соответствии со сметной

                       и технической документацией)

    2. Место реализации проекта:

    2.1. Муниципальный район (городской округ):

___________________________________________________________________________

    2.2. Поселение:

___________________________________________________________________________

    2.3. Населенный пункт:

___________________________________________________________________________

    3.  Численность  населения  поселения  (количество  человек,  по данным

Территориального  органа  Федеральной  службы государственной статистики по

Республике Коми):

___________________________________________________________________________

    3.1.   Численность   населения   территории,   на  которой  планируется

реализовать   народный  проект  (населенный  пункт,  микрорайон,  местечко,

улица):

___________________________________________________________________________

    4. Краткое описание народного проекта:

___________________________________________________________________________

    4.1. Описание проблемы, на решение которой направлен народный проект:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (описать суть проблемы, ее негативные социально-экономические

            последствия, степень неотложности решения проблемы,

          текущее состояние объекта общественной инфраструктуры,

                    предусмотренного проектом, и т.д.)

    4.2. Мероприятия по реализации народного проекта:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (данная позиция заполняется с учетом подпункта "б" пункта 7 Порядка)

    4.3. Ожидаемые результаты от реализации народного проекта:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

        (описать конкретно, как изменится ситуация в муниципальном

                   образовании после реализации проекта)

    5. Социальная эффективность от реализации проекта:

    5.1. Группы населения, которые будут пользоваться результатами проекта

___________________________________________________________________________

      (описать группы населения, которые регулярно будут пользоваться

      результатами народного проекта (например: дети, учащиеся школы

        (указать какой), население, живущее в части муниципального

              образования (указать в какой), молодежь, жители

                         пожилого возраста и т.д.)

    5.2.  Количество  человек,  которые получат пользу от народного проекта

непосредственно     (прямые     благополучатели),    косвенно    (косвенные

благополучатели) (например, в случае ремонта улицы прямые благополучатели -

это  жители  этой  и прилегающих улиц, которые регулярно ходят или ездят по

отремонтированной   улице,   а   косвенные   -  все  жители  муниципального

образования)

    Число прямых благополучателей (человек):

___________________________________________________________________________

    Число косвенных благополучателей (человек):

___________________________________________________________________________

    5.3.   Количество  рабочих  мест,  планируемых  к  созданию  на  период

реализации народного проекта:

___________________________________________________________________________

    При создании описать: _________________________________________________

___________________________________________________________________________

    5.4.  Количество  рабочих мест, планируемых к созданию после реализации

народного проекта:

___________________________________________________________________________

    При создании описать: _________________________________________________

___________________________________________________________________________

    6.  Участие  населения  и (или) юридических лиц, и (или) индивидуальных

предпринимателей   в   одобрении  народного  проекта  и  содействие  в  его

реализации

    6.1.  Количество  человек, принявших участие в идентификации проблемы в

процессе     предварительного    рассмотрения    (в    случае    проведения

предварительного рассмотрения):

___________________________________________________________________________

        (согласно протоколам предварительных собраний, результатам

                       анкетирования, опроса и т.д.)

    6.2. Количество человек, принявших участие в собрании граждан:

___________________________________________________________________________

                       (согласно протоколу собрания)

    6.3.  Количество  человек,  принявших участие в анкетировании, опросе и

др. (в случае проведения анкетирования, опроса и др.):

___________________________________________________________________________

               (по результатам анкетирования, опроса и др.)

    6.4.   Количество  юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей,

принявших   участие   в   рассмотрении   (одобрении)  народного  проекта  и

согласившихся принять участие в софинансировании народного проекта ________

___________________________________________________________________________

           (заполняется при наличии документов, предусмотренных

                     подпунктом "з" пункта 7 Порядка)

    7. Ожидаемая продолжительность реализации народного проекта:

    дата начала реализации народного проекта - ___________________________,

    дата окончания реализации народного проекта - ________________________,

    общее количество дней - ______________________________________________.

    8.  Сведения  об  инициативной  группе  народного проекта:

    Руководитель инициативной группы:

___________________________________________________________________________

                              (ФИО полностью)

    контактный телефон: ___________________________________________________

    факс: _________________________________________________________________

    электронная почта: ____________________________________________________

    состав инициативной группы: ___________________________________________

___________________________________________________________________________

    9. Дополнительная информация и комментарии:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    10. Бюджет народного проекта (в рублях):

    всего - ______________________________________________________, из них:

    республиканский бюджет Республики Коми - _____________________________,

    бюджет муниципального образования ________ (наименование муниципального

образования) - ___________________________________________________________,

    объем средств населения и (или) юридических лиц, и (или) индивидуальных

предпринимателей - _____________ /_____________/ _________________________.

    Проект поддержан населением на собрании граждан: ______________ человек

    Дата проведения: _________ ______________ _____ года

    Глава  (руководитель)  администрации  муниципального образования, глава

поселения (Заявитель)

    ________________________      _________________________________________

           (подпись)                          (Ф.И.О. полностью)

    Дата: ______ _____________ 20__ года".