Основная информация
Дата опубликования: | 19 октября 2010г. |
Номер документа: | RU42000201000774 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кемеровская область |
Принявший орган: | Коллегия Администрации Кемеровской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОЛЛЕГИЯ
(фактически утратил силу в связи с истечением срока действия)
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2010 №452
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2012 годы
(в ред. Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2010 №626, от 06.09.2011 №408, от 07.12.2011 №556,
от 04.07.2012 №248, от 13.11.2012 №508)
В целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации, направленных на модернизацию моногородов, и распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.10.2010 №1664-р «О распределении дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2010 год»:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2012 годы.
2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и департаменту информационных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламова.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.П.Мазикин
Утверждена
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 19 октября 2010 г. № 452
(в ред. Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 13.11.2012 №508)
Долгосрочная целевая программа
«Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2012 годы
Паспорт долгосрочной целевой программы
«Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2012 годы
Наименование
Долгосрочная целевая программа
«Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2012 годы
(далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы
Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.10.2010 № 817-р «Об утверждении Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого»
Государственный заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию)
Исламов Дмитрий Викторович
Основные разработчики Программы
Администрация Кемеровской области
Цели Программы
Обеспечение устойчивого развития города на основе диверсификации экономики, развития новых, в том числе инновационных производств.
Повышение уровня жизни населения города
Задачи Программы
Развитие транспортно-логистического узла города Ленинска-Кузнецкого;
создание комплекса по глубокой переработке угля, руды; развитие углехимии;
развитие машиностроительного комплекса;
развитие энергетического комплекса;
развитие смежных отраслей;
развитие малого бизнеса;
развитие и модернизация градообразующего предприятия;
развитие и модернизация жилого фонда и инженерной инфраструктуры;
развитие социальной инфраструктуры общегородского значения города Ленинска-Кузнецкого;
повышение квалификации кадров и обеспечение занятости населения
Срок реализации Программы
2010-2012 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)
1. Диверсификация традиционных отраслей экономики:
развитие транспортно-логистического узла – строи-тельство автомобильной дороги Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий - Кемерово - Юрга на участке Ленинск-Кузнецкий - Кемерово км 295 - км 323,5 в Кемеровской области;
строительство и ремонт инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов;
создание комплекса по глубокой переработке угля, руды, развитие углехимии: строительство обогатительной фабрики для переработки руды с месторождения «Копна», создание энерготехнологического угольного комплекса «Серафимовский» с глубокой переработкой угля, строительство и эксплуатация энерготехнологического комплекса по производству полукокса, электрической и тепловой энергии, техническое перевооружение и модернизация ООО «Завод полукоксования», строительство электрометаллургического завода;
развитие машиностроительного комплекса: строительство завода по выпуску современных конвейерных систем, строительство Центра технической поддержки техники фирмы «Комацу», производство конвейерных лент, создание производства по переработке автомобильных шин;
развитие энергетического комплекса – утилизация метана на шахтах ОАО «СУЭК-Кузбасс» для выработки тепло- и электроэнергии;
развитие смежных производств: строительство завода
по производству бетона, строительство завода по производству изделий из полимеров;
развитие малого бизнеса: организация и оснащение бизнес-инкубатора, развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержание профильной отрасли – добычи угля: модернизация производственной мощности шахт им. С.М.Кирова, «Комсомолец», им. 7 Ноября, «Красноярская» градообразующего предприятия ОАО «СУЭК-Кузбасс», строительство обогатительной фабрики шахты им. С.М.Кирова (ОАО «СУЭК-Кузбасс»).
2. Повышение уровня жизни населения:
жилищное строительство в целях переселения с подработанных территорий, из санитарно-защитных зон, сейсмоопасных территорий и из ветхого, аварийного жилья;
обеспечение жилищного строительства необходимой инженерной и социальной инфраструктурой;
развитие социальной инфраструктуры общегородского значения;
содействие занятости населения, включая опережающее обучение, и содействие самозанятости
Основные исполнители Программы
Органы исполнительной власти Кемеровской области, администрация г. Ленинска-Кузнецкого
Объемы и источники финансирования Программы
(в ред. Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 13.11.2012 №508)
В 2010 - 2012 годах общий объем финансирования
Программы составит 25 055 521,782 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 5 746 226,888 тыс. рублей;
2011 год – 6 624 262,505 тыс. рублей;
2012 год – 12 685 032,389 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
средства областного бюджета – 3 764 068,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 1 594 258 тыс. рублей;
2011 год – 1 900 000 тыс. рублей;
2012 год – 269 810 тыс. рублей;
дотация из федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета Кемеровской области и бюджетные кредиты – 1 406 100 тыс. рублей,
в том числе:
2010 год – 706 100 тыс. рублей,
бюджетный кредит из федерального бюджета бюджету
Кемеровской области (в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и
2012 годов») – 700 000 тыс. рублей, в том числе:
2010 год – 700 000 тыс. рублей;
иные не запрещенные законодательством источники:
средства федерального бюджета – 1 103 327,363 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 917 048,300 тыс. рублей;
2011 год – 109 219,063 тыс. рублей;
2012 год – 77 060,000 тыс. рублей;
средства государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 377 264,763 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2010 год – 296 654,800 тыс. рублей;
2011 год – 80 609,963 тыс. рублей;
софинансировние из местного бюджета –
38 014,38 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 19 518,70 тыс. рублей;
2011 год – 13 252,68 тыс. рублей;
2012 год – 5 243,00 тыс. рублей;
средства областного бюджета за счет действующих региональных программ – 127 403,598 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 27 827,988 тыс. рублей;
2011 год – 33 226,610 тыс. рублей;
2012 год – 66 349,000 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 20 022 708,441 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 3 187 573,900 тыс. рублей;
2011 год – 4 568 564,152 тыс. рублей;
2012 год – 12 266 570,389 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Сокращение доли градообразующего предприятия в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства с 78,2 процента в 2009 году до 65 процентов к концу 2012 года;
создание в городе Ленинске-Кузнецком 2,9 тысячи новых рабочих мест к концу 2012 года;
сокращение уровня зарегистрированной безработицы с 3,6 процента в 2009 году до 2,8 процента к концу 2012 года;
увеличение доли малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров собственного производства в 2012 году до 3 процентов
Организация контроля за выполнением Программы
Губернатор Кемеровской области,
государственный заказчик Программы
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Проблема развития моногородов является чрезвычайно актуальной для Кемеровской области. Особенность экономики региона заключается, во-первых, в преобладании сырьевой направленности отраслей промышленности, а во-вторых, в доминировании производств с низким переделом продукции.
Подавляющее большинство городских округов - 14 из 16 - являются монопрофильными (преобладание одного вида экономической деятельности).
К их числу относится город Ленинск-Кузнецкий – один из крупнейших городов Кузбасса. На 01.01.2010 численность населения города составляет 106976 человек. Демографическая ситуация в городе сложная. Это обусловлено влиянием ряда негативных факторов. Среди них – сложная экологическая обстановка, высокая доля опасных производств, высокий удельный вес населения старше 65 лет (свыше 12,6 процента).
Экономика города носит ярко выраженный монопрофильный характер. Угольная промышленность является основным видом экономической деятельности, представлена дочерней компанией Сибирской угольной энергетической компании ОАО «СУЭК-Кузбасс». В структуре промышленного производства города доля компании составляет 78,2 процента. На градообразующем предприятии вместе со смежными производствами занято около 12 тысяч человек, или 25,2 процента от общего числа занятых в экономике. Доля поступлений от градообразующего предприятия составляет 30 процентов от собственных доходов бюджета.
В перспективе существенны риски неблагоприятных конъюнктурных колебаний на рынке угля, истощения ресурсов полезных ископаемых, а также риск нехватки трудовых ресурсов. Таким образом, сохранение чрезмерной зависимости от предприятий, осуществляющих добычу и первичную переработку угля, является потенциально опасным для устойчивого социально-экономического развития города Ленинска-Кузнецкого. В связи с этим основной целью Программы является обеспечение устойчивого развития города на основе диверсификации экономики, развития новых, в том числе инновационных, производств.
В соответствии с методикой Министерства регионального развития Российской Федерации рассчитан капитал моногорода Ленинска-Кузнецкого за 2006–2009 годы. Анализ денежных потоков позволяют сделать вывод о том, что экономическое положение города характеризуется как тяжелое.
Ситуация в городе усугубляется тем обстоятельством, что значительная часть жилищного фонда города, построенного в 40–50-е годы прошлого столетия, располагается на подработанных территориях угольных шахт. Как следствие, доля ветхого и аварийного жилья в многоквартирном жилом фонде города составляет 16,3 процента, или 255,6 тыс. кв. метров; 10028 индивидуальных жилых домов общей площадью 541 тыс. кв. метров (23 процента от общей площади жилищного фонда города), в которых проживают около 27 тыс. человек, также располагаются на подработанных территориях шахт. Санитарно-защитная зона действующих и перспективных для разработки угольных пластов, а также площадка, определенная под строительство современной мощной обогатительной фабрики, находятся на территории жилого фонда города.
В связи с оптимизацией производственных процессов на угольных предприятиях ОАО «СУЭК-Кузбасс» ожидается существенное сокращение рабочих мест, и его темпы значительно опережают сложившийся темп создания рабочих мест на новых предприятиях малого и среднего бизнеса в городе.
Решить данную проблему можно путем активизации мер по развитию малого и среднего бизнеса, в том числе государственной поддержки субъектов предпринимательства, что сохранит уже существующие благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса в городе Ленинске-Кузнецком и обеспечит дополнительные возможности для его дальнейшего развития.
Таким образом, требуются значительные капитальные вложения в создание современных объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, а также в создание новых производств. Это будет способствовать диверсификации и гармоничному развитию экономики города.
Проведенный в Комплексном инвестиционном плане модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого анализ социально-экономической ситуации, резервов и потенциальных возможностей развития города свидетельствует о том, что город Ленинск-Кузнецкий обеспечен производственными и трудовыми ресурсами для формирования диверсифицированной экономики, но имеет достаточно низкий потенциал для самостоятельного развития.
Настоящая Программа призвана способствовать решению указанных выше проблем развития моногорода Ленинска-Кузнецкого.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
обеспечение устойчивого развития города на основе диверсификации экономики, развития новых, в том числе инновационных, производств;
повышение уровня жизни населения города.
Для достижения цели «Обеспечение устойчивого развития города на основе диверсификации экономики, развития новых, в том числе инновационных, производств» предполагается решение следующих задач:
развитие транспортно-логистического узла города Ленинска-Кузнецкого;
создание комплекса по глубокой переработке угля, руды;
развитие углехимии;
развитие машиностроительного комплекса;
развитие энергетического комплекса;
развитие смежных отраслей;
развитие малого бизнеса;
развитие и модернизация градообразующего предприятия.
Для достижения цели «Повышение уровня жизни населения города» предполагается решение следующих задач:
развитие и модернизация жилого фонда и инженерной инфраструктуры;
развитие социальной инфраструктуры общегородского значения города Ленинска-Кузнецкого;
повышение квалификации кадров и обеспечение занятости населения.
3. Система программных мероприятий
В рамках реализации Программы предполагается осуществить комплекс скоординированных по времени мероприятий (перечень программных мероприятий приведен в разделе 7 Программы).
3.1. Мероприятия, направленные на обеспечение устойчивого развития города на основе диверсификации экономики, развития новых, в том числе инновационных, производств:
а) развитие транспортно-логистического узла: строительство автомобильной дороги Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий - Кемерово - Юрга на участке Ленинск-Кузнецкий - Кемерово км 295 - км 323,5 в Кемеровской области;
б) строительство и ремонт инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов, в том числе:
капитальный ремонт котла № 4 котельной КСК;
ремонт путепровода через железнодорожные пути и автомобильную дорогу на проспекте Текстильщиков в г. Ленинске-Кузнецком;
капитальное строительство сетей энергоснабжения для развития северо-восточной части города;
ремонт проезжей части дороги по проспекту Текстильщиков;
в) создание комплекса по глубокой переработке угля, руды, развитие углехимии:
строительство обогатительной фабрики для переработки руды с месторождения «Копна»;
создание энерготехнологического угольного комплекса «Серафимовский» с глубокой переработкой угля;
строительство и эксплуатация энерготехнологического комплекса по
производству полукокса, электрической и тепловой энергии;
техническое перевооружение и модернизация ООО «Завод полукоксования»;
строительство электрометаллургического завода по производству проката;
г) развитие машиностроительного комплекса:
строительство завода по выпуску современных конвейерных систем;
строительство Центра технической поддержки техники фирмы «Комацу»;
производство конвейерных лент;
создание производства по переработке автомобильных шин;
строительство завода по утилизации аккумуляторов;
д) развитие энергетического комплекса:
утилизация метана на шахтах ОАО «СУЭК-Кузбасс» для выработки тепло- и электроэнергии;
е) развитие смежных производств:
производство высокотехнологичной микросферы;
завод по переработке отработанных масел;
строительство завода по производству бетона;
строительство завода по производству изделий из полимеров;
ж) развитие малого бизнеса:
организация и оснащение бизнес-инкубатора;
развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
з) поддержание профильной отрасли – добычи угля:
модернизация производственной мощности шахт им. С.М.Кирова, «Комсомолец», им. 7 Ноября, «Красноярская» градообразующего предприя-тия ОАО «СУЭК-Кузбасс»;
строительство обогатительной фабрики шахты им. С.М.Кирова (ОАО
«СУЭК-Кузбасс»).
3.2. Мероприятия, направленные на повышение качества жизни населения:
жилищное строительство в целях переселения с подработанных территорий, из санитарно-защитных зон, сейсмоопасных территорий и из ветхого, аварийного жилья;
обеспечение жилищного строительства необходимой инженерной и социальной инфраструктурой;
развитие социальной инфраструктуры общегородского значения;
содействие занятости населения, включая опережающее обучение, и содействие самозанятости.
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.11.2012 №508)
В 2010 - 2012 годах общий объем финансирования Программы составит 25 055 521,782 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 5 746 226,888 тыс. рублей;
2011 год – 6 624 262,505 тыс. рублей;
2012 год – 12 685 032,389 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
средства областного бюджета – 3 764 068,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 1 594 258 тыс. рублей;
2011 год – 1 900 000 тыс. рублей;
2012 год – 269 810 тыс. рублей
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.11.2012 №508)
дотация из федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета Кемеровской области и бюджетные кредиты – 1 406 100 тыс. рублей, в том числе:
2010 год – 706 100 тыс. рублей,
бюджетный кредит из федерального бюджета бюджету Кемеровской области (в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 02.12.2009 №308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов») – 700 000 тыс. рублей, в том числе:
2010 год – 700 000 тыс. рублей.
Иные не запрещенные законодательством источники:
средства федерального бюджета – 1 103 327,363 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 917 048,300 тыс. рублей;
2011 год – 109 219,063 тыс. рублей;
2012 год – 77 060,000 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2012 №248)
средства государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 377 264,763 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2010 год – 296 654,800 тыс. рублей;
2011 год – 80 609,963 тыс. рублей;
софинансирование из местного бюджета - 38 014,38 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год - 19 518,700 тыс. рублей;
2011 год - 13 252,680 тыс. рублей;
2012 год - 5 243,000 тыс. рублей
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.11.2012 №508)
средства областного бюджета за счет действующих региональных программ – 127 403,598 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 27 827,988 тыс. рублей;
2011 год – 33 226,610 тыс. рублей;
2012 год – 66 349,000 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2012 №248)
внебюджетные источники – 20 022 708,441 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 3 187 573,900 тыс. рублей;
2011 год – 4 568 564,152 тыс. рублей;
2012 год – 12 266 570,389 тыс. рублей
(абз. 1-33 в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2011 №408)
Объемы бюджетных ассигнований из федерального и областного бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.
Основные направления вложения средств областного бюджета осуществляются в рамках реализации долгосрочных целевых и региональных адресных программ:
развитие малого бизнеса - в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области» на 2008 - 2013 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 № 167);
мероприятия по содействию занятости населения - в рамках региональных адресных программ «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2010 год» (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2009 № 510) и «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011 год» (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.01.2011 № 26);
капитальный ремонт жилищного фонда - в рамках региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов монопрофильного муниципального образования г. Ленинска-Кузнецкого» в 2010 году (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.06.2010 № 325);
переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, - в рамках региональных адресных программ «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2011 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.07.2010 № 323), «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2010 - 2011 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.05.2010 № 226), «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2011-2012 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.04.2011 № 170), долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2008 - 2013 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 № 170);
строительство социальной инфраструктуры (физкультурно-оздорови-тельного комплекса с универсальным игровым залом на бульваре Химиков, д. 9/4 и школы-интерната спортивного профиля) – в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области» на 2008 - 2013 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 № 165).
(абз. 35-40 в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2011 №408)
Основные направления вложения федеральных средств:
содействие развитию малого и среднего предпринимательства – на основании протокола Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 11.08.2010 № 7;
строительство и капитальный ремонт объектов инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов «Строительство завода по выпуску современных конвейерных систем (ООО «Транспортные системы»)», «Производство конвейерных лент (ООО «Кольчугинская химическая компания»)» - на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.10.2010 № 1664-р;
строительство автомобильной дороги Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий -Кемерово - Юрга на участке Ленинск-Кузнецкий - Кемерово км 295 - км 323,5 в Кемеровской области - на основании протокола Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 07.10.2010 № 8.
Условия и порядок предоставления субсидий осуществляются в соответствии с приложением №2 к Программе.
(абз. 45 в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2011 №408)
5. Оценка эффективности реализации Программы
В краткосрочной перспективе за счет реализации мер по поддержанию профильной отрасли, развитию малого бизнеса и реализации программы занятости в городе Ленинске-Кузнецком сохранится социальная стабильность.
В долгосрочной перспективе город Ленинск-Кузнецкий из монопрофильного муниципального образования, испытывающего постоянные вызовы конъюнктурного характера, в том числе сокращение спроса и неблагоприятное колебание цен на основную продукцию – уголь, угрозы социальной напряженности, станет городом с устойчиво развивающейся диверсифицированной экономикой.
В экономике города Ленинска-Кузнецкого будут преобладать обрабатывающие производства, прежде всего машиностроительные.
Экономика города станет ориентирована на производство инновационной продукции, широко востребованной на российском и мировом рынках.
Город станет крупным транспортно-логистическим центром кузбасской агломерации с развитой инфраструктурой, что даст толчок для развития экономики других муниципальных образований, в том числе их ухода от монопрофильности.
Реализация мероприятий Программы станет катализатором роста активности в сфере малого бизнеса. Будут созданы условия для развития предпринимательской инициативы за счет финансовой и имущественной поддержки предпринимателей.
Под влиянием улучшения ситуации в реальном секторе экономики повысится качество жизни населения города.
Основными критериями эффективности реализации Программы будут:
сокращение доли градообразующего предприятия в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства с 78,2 процента в 2009 году до 65 процентов к концу 2012 года;
создание в городе Ленинске-Кузнецком 2,9 тыс. новых рабочих мест к концу 2012 года;
сокращение уровня зарегистрированной безработицы с 3,6 процента в 2009 году до 2,8 процента к концу 2012 года;
увеличение доли малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров собственного производства организаций на 0,9 процента с 2,1 процента до 3 процентов;
увеличение среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий муниципального образования на 18 процентов с 16,9 до 20 тыс. рублей в месяц.
Индикаторы эффективности реализации Программы приведены в приложении к Программе.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации Программы включает в себя систему мероприятий, обеспечивающих отбор участников, определение источников финансирования и создание условий для реализации наиболее важных проектов, предусмотренных Программой.
Координатором Программы выступает управление инвестиционной политики Администрации Кемеровской области, которое организует выполнение Программы и осуществляет координацию действий заказчиков мероприятий Программы.
Заказчиками программных мероприятий являются:
департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области - в части мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда, строительству объектов инфраструктуры и строительства дорог.
департамент труда и занятости населения Кемеровской области - в части мероприятий по содействию занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда;
департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области - в части мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства;
департамент строительства Кемеровской области – в части строительства жилых домов;
департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области – в части строительства объектов социальной инфраструктуры.
Выполнение работ или оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Исполнители программных мероприятий в части расходования средств бюджетов Российской Федерации, Кемеровской области и города Ленинска-Кузнецкого выявляются путем размещения заказа способами, указанными в статье 10 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Мероприятия по выполнению Программы осуществляются на основе:
соглашений (договоров) о предоставлении бюджету Кемеровской области дотаций (субсидий, бюджетного кредита), заключенных с Министерством финансов Российской Федерации в установленном порядке;
договора, заключенного с государственной корпорацией Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных заказчиками Программы в порядке,
определенном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
других договоров и соглашений, заключенных заказчиками Программы в порядке, установленном действующим законодательством.
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, директор Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложениям № 4 и № 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 (далее - Порядок).
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415.
Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.11.2012 №508)
№
п/п
Наименование мероприятий
Плановый период
Объем финансирования
(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
Исполнитель программного мероприятия
Ожидаемый результат
всего
в том числе
областной бюджет
из него
иные не запрещенные законодательством источники
всего
в том числе средства
из федерального
бюджета на поддержку моногородов
на безвозвратной
основе
бюджетные кредиты
субсидии бюджетам муниципальных образований
федеральный бюджет
местный бюджет
внебюджетные
источники
средства областного бюджета за счет действующих региональных программ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Всего по Программе
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.11.2012 №508)
2010 –
2012 годы
25055521,782
3764068
1406100
3547448
0
216620
1103327,363
38014,380
20022708,441
127403,598
2010
год
5746226,888
1594258
1406100
1377638
0
216620
917048,300
19518,700
3187573,900
27827,988
2011
год
6 624262,505
1900000
0
1900000
0
0
109219,063
13252,680
4568564,152
33226,610
2012
год
12685032,389
269810
0
269810
0
0
77060
5243
12266570,389
66349,000
2010 –
2012 годы
25055521,782
3764068
1406100
3547448
0
216620
1103327,363
38014,380
20022708,441
127403,598
1.
Строительство и капитальный ремонт объектов инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов: «Строительство завода по выпуску современных конвейерных систем» (ООО «Транспортные системы»), «Производство конвейерных лент» (ООО «Кольчугинс-кая химическая компания»), «Утилизация и переработка крупногабаритных и массовых шин» (ООО «СибЭкоПром-Н») и «Завод по переработке отработанных масел» (ООО «Центр регенерации масел»), в том числе в 2010 году предоставление средств федерального бюджета бюджету Кемеровской области в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в размере 206,1 млн. руб.
2010 -2012 годы
216950,000
216620,000
206100,000
0,000
0,000
216620,000
0,000
330,000
0,000
0,000
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, администрация
г. Ленинска-Кузнецкого
2010
216950,000
216620,000
206100,000
0,000
0,000
216620,000
0,000
330,000
0,000
0,000
2011
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2012
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.1.
Капитальный ремонт котла № 4 котельной КСК
2010 -2012 годы
93000,000
92860,000
88350,000
92860,000
0,000
140,000
Капитальный ремонт котлоагрегата котла, проектная мощность 28 Гкал/ч
2010
93000,000
92860,000
88350,000
92860,000
0,000
140,000
2011
0,000
0,000
2012
0,000
0,000
1.2.
Ремонт путепровода через железнодорожные пути и автомобильную дорогу на пр. Текстильщиков в г.Ленинске-Кузнецком
2010 -2012 годы
26000,000
25960,000
24700,000
25960,000
0,000
40,000
Ремонт проезжей части площадью 1572 кв.м
2010
26000,000
25960,000
24700,000
25960,000
0,000
40,000
2011
0,000
0,000
2012
0,000
0,000
1.3.
Капитальное строительство сетей энергоснабжения для развития северо-восточной части города
2010 -2012 годы
64950,000
64850,000
61700,000
64850,000
0,000
100,000
Строительство сетей энергоснабжения на 6 кВ, протяженностью трассы
5,4 км
2010
64950,000
64850,000
61700,000
64850,000
0,000
100,000
2011
0,000
0,000
2012
0,000
0,000
1.4.
Ремонт проезжей части дороги по пр.Текстиль-щиков
2010 -2012 годы
33000,000
32950,000
31350,000
32950,000
0,000
50,000
Ремонт асфальтобетонного покрытия площадью 24500 кв.м
2010
33000,000
32950,000
31350,000
32950,000
0,000
50,000
2011
2012
2.
Кузнецкий -Кемерово - Юрга на участке Ленинск-Кузнецкий-Кемерово
км 295-км 323,5 в Кемеровской области (в том числе в
2010 году предоставление средств федерального бюджета бюджету Кемеровской области:
в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в общем размере 500 млн. руб.;
в виде бюджетного кредита из федерального бюджета бюджету Кемеровской области
(в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов») в общем размере 700 млн. руб.;
2010
1377638,0
1377638,0
1200000,0
1377638,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Департамент жилищно-
коммунального и дорожного комплекса Кемеровской
области
Строительство автомобильной дороги категории
I-б протяженностью
24,6 км
2011
1900000,00
1900000,00
1900000,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2012
269810,00
269810,00
269810,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2010
1377638,0
1377638,0
1200000,0
1377638,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.11.2012 №508)
3.
Реализация программы местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков
2010 -2012 годы
495500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
495500,000
0,000
0,000
0,000
Администрация
г. Ленинска-Кузнецкого
Планируется переселить 288 семей, снести 100-
110 ветхих домов, провести замену объектов электроснабжения
2010
480500,000
480500,000
2011
15000,000
15000,000
2012
4.
Государственная поддержка развития малого и среднего предпринимательства в г. Ленинске-Кузнецком (в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области» на 2008-
2013 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007
№ 167)
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2012 №248)
2010 -2012 годы
170653,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
145060,000
3744,000
0,000
21849,000
Департамент промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области, администрация г. Ленинска-Кузнецкого
1. Создание
530 новых рабочих мест.
2. Создание бизнес-инкубатора площадью 1725,8 кв. м. Создание
40 временных рабочих мест (период организации) и
100 новых рабочих мест - в период эксплуатации
2010
100000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
94000,000
1000,000
0,000
5000,000
2011
2326,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
326,000
0,000
2000,000
2012
68327,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
51060,000
2418,000
0,000
14849,000
4.1.
Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства (гранты, субсидии, микрофинансирование
) (в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2012 №248)
2010-2012 годы
102326,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
94000,000
1326,000
0,000
7000,000
Департамент промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области, администрация г. Ленинска-Кузнецкого
Создание 530 новых рабочих мест
2010 год
100000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
94000,000
1000,000
0,000
5000,000
2011 год
2326,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
326,000
0,000
2000,000
2012 год
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.2.
Создание бизнес-инкубатора
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2012 №248)
2010-2012 годы
68327,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
51060,000
2418,000
0,000
14849,000
Департамент промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области, администрация г. Ленинска-Кузнецкого
Создание бизнес-инкубатора площадью 1725,8 кв. м.
Создание
40 временных рабочих мест (период организации) и
100 новых рабочих мест - в период эксплуатации
2010 год
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2011 год
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2012 год
68327,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
51060,000
2418,000
0,000
14849,000
5.
Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области
(в рамках адресных целевых программ «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2010 год», утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2009 № 510, и
«Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011 год», утвержденной
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.01.2011 № 26)
2010 -2012 годы
68049,700
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
59502,600
0,000
5480,000
3067,100
Департамент труда и занятости населения Кемеровской области, администрация
г. Ленинска-Кузнецкого
Создание необходимых условий для снижения напряженности на рынке труда;
поддержание уровня занятости граждан
2010
48133,900
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
45893,500
0,000
0,000
2240,400
2011
14435,800
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
13609,100
0,000
0,000
826,700
2012
5480,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5480,000
0,000
5.1.
Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения
2010 -2012 годы
6459,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
930,100
0,000
5480,000
48,900
Опережающее профессиональное обучение не менее
200 человек
2010
860,000
817,000
43,000
2011
119,000
113,100
5,900
2012
5480,000
5480,000
5.2.
Содействие трудоустройству безработных и находящихся под риском увольнения
2010 -2012 годы
26722,300
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
24625,900
0,000
0,000
2096,400
Участие в общественных и временных работах 1621 работника, находящегося под угрозой увольнения, признанного в установленном порядке безработным, и граждан, ищущих работу;
трудоустройство на постоянное место работы
26 незанятых инвалидов,
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей
2010
21225,500
19949,900
1275,600
2011
5496,800
4676,000
820,800
2012
0,000
5.3.
Содействие самозанятости
2010 -2012 годы
34868,400
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
33946,600
0,000
0,000
921,800
Создание 593 новых рабочих мест
2010
26048,400
25126,600
921,800
2011
8820,000
8820,000
0,000
2012
0,000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
6.
Мероприятия в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007
№ 185-ФЗ
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
(в рамках региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов монопрофильного муниципального образования
г. Ленинска-Кузнецкого» в 2010 году, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.07.2010
№ 325; в рамках региональных адресных программ «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого» на 2010-
2011 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.07.2010
№ 323), «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2010-
2011 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.05.2010
№ 226), «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2010 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2011-
2012 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.04.2011
№ 170)
2010 -2012 годы
459197,605
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
377264,763
31115,380
6138,052
44679,410
2010
334396,900
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
296654,800
18188,700
5273,900
14279,500
2011
124800,705
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
80609,963
12926,680
864,152
30399,910
2012
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.
Капитальный ремонт многоквартирных домов (в рамках лимита, выделяемого на моногорода,
5 млрд. руб.)
2010 -2012 годы
65382,800
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
55981,400
3630,500
3270,900
2500,000
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, администрация
г. Ленинска-Кузнецкого
Капитальный ремонт 47 много-квартирных домов
2010
65382,800
55981,400
3630,500
3270,900
2500,000
2011
2012
6.2.
Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (в рамках лимита, выделяемого на моногорода,
5 млрд. руб.)
2010 -2012 годы
165630,800
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
149299,600
9706,000
0,000
6625,200
Департамент строительства Кемеровской области, администрация
г. Ленинска-Кузнецкого
Планируется приобрести квартиры для переселения
148 семей, снести
6,36 тыс. кв.м аварийного жилищного фонда
в 2011 году
2010
165630,800
149299,600
9706,000
6625,200
2011
2012
6.3.
Капитальный ремонт многоквартирных домов (по основной заявке)
2010 -2012 годы
56652,505
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
44575,363
2773,880
2867,152
6436,110
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, администрация
г. Ленинска-Кузнецкого
Капитальный ремонт 32 много-квартирных домов
2010
40001,000
34241,000
1138,000
2003,000
2619,000
2011
16651,505
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10334,363
1635,880
864,152
3817,110
2012
6.4.
Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (по основной заявке)
2010 -2012 годы
171531,500
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
127408,400
15005,000
0,000
29118,100
Департамент строительства Кемеровской области, администрация
г. Ленинска-Кузнецкого
Планируется переселение
69 семей
в 2010 году и 132 семьи
в 2012 году
2010
63382,300
57132,800
3714,200
2535,300
2011
108149,200
70275,600
11290,800
26582,800
2012
7.
Развитие спортивной инфраструктуры
(в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области» на 2008-
2013 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007
№ 165)
2010 -2012 годы
86633,088
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
26000,000
2825,000
0,000
57808,088
Департамент строительства Кемеровской области, администрация
г. Ленинска-Кузнецкого
Развитие современной досуговой инфраструктуры города;
строительство здания школы-интерната спортивного профиля на 375 уча-щихся со спортзалом,
2-этажного здания бассейна,
4-этажного здания жилого блока на 100 человек; размещение хозблока и трансформаторной подстанции;
размещение универсального спортзала размером 42х24 м для проведения соревнований и тренировочных занятий по нескольким видам спорта. Пропускная способность за-лов 84 че-ловека, в том числе
6 инвалидов с ограничением двигательных возможностей.
Создание 70 новых рабочих мест
2010
6308,088
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6308,088
2011
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2012
80325,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
26000,000
2825,000
0,000
51500,000
7.1.
Строительство школы-интерната спортивного профиля
2010 -2012 годы
8333,088
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1525,000
0,000
6808,088
2010
6308,088
6308,088
2011
2012
2025,000
1525,000
500,000
7.2
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом по пр. Химиков,
д. 9/4
2010 -2012 годы
78300,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
26000,000
1300,000
0,000
51000,000
2010
2011
2012
78300,000
26000,000
1300,000
51000,000
8.
Реализация инвестиционных проектов Кемеровской области
2010 -2012 годы
20011090,389
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
20011090,389
2010
3182300,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3182300,000
2011
4567700,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4567700,000
2012
12261090,389
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
12261090,389
8.1.
Создание энерготехнологического угольного комплекса «Серафимовский»
с глубокой переработкой угля
2010 -2012 годы
2312590,389
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2312590,389
0,000
ЗАО «Техно-парк-инвест – Кузбасс», ЗАО «МПО «Кузбасс»
Создание энерготехнологического угольного комплекса
2010
0,000
0,000
2011
0,000
0,000
2012
2312590,389
2312590,389
8.2.
Строительство обогатительной фабрики для переработки руды с месторождения «Копна»
2010 -2012 годы
2200000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2200000,000
0,000
ЗАО «НПО «Урское»
Создание обогатительной фабрики и химического комплекса по производству муллитов
2010
0,000
0,000
2011
0,000
0,000
2012
2200000,000
2200000,000
8.3.
Строительство обогатительной фабрики шахты им. С.М.Кирова
2010 -2012 годы
3500000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3500000,000
0,000
ОАО «СУЭК-Кузбасс»
Создание обогатительной фабрики шахты
им. Кирова
2010
315700,000
315700,000
2011
1240000,000
1240000,000
2012
1944300,000
1944300,000
8.4.
Модернизация производственных мощностей шахты
им. С.М.Кирова
2010 -2012 годы
3082500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3082500,000
0,000
ОАО «СУЭК-Кузбасс»
Техническое перевооружение, реконструкция и модернизация действующих производств, внедрение современных технологий, повышение производительности труда в пределах
3-5 процентов в год
2010
623300,000
623300,000
2011
1295000,000
1295000,000
2012
1164200,000
1164200,000
8.5.
Модернизация производственных мощностей шахты «Комсомолец»
2010 -2012 годы
1752000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1752000,000
0,000
ОАО «СУЭК-Кузбасс»
2010
235000,000
235000,000
2011
545600,000
545600,000
2012
971400,000
971400,000
8.6.
Модернизация производственных мощностей шахты
им. 7 Ноября
2010 -2012 годы
1180900,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1180900,000
0,000
ОАО «СУЭК-Кузбасс»
2010
194200,000
194200,000
2011
116900,000
116900,000
2012
869800,000
869800,000
8.7.
Модернизация производственных мощностей шахты «Красноярская»
2010 -2012 годы
2088800,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2088800,000
0,000
ОАО «СУЭК-Кузбасс»
2010
1410000,000
1410000,000
2011
650700,000
650700,000
2012
28100,000
28100,000
8.8
Техническое перевооружение и модернизация ООО «Завод полукоксования»
2010 -2012 годы
217000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
217000,000
0,000
ООО «Завод полукоксования»
Монтаж и пуск установки по производству полукокса (низкотемпературного кокса) из углей энергетических марок по современной экологически безопасной технологии
2010
4500,000
4500,000
2011
106000,000
106000,000
2012
106500,000
106500,000
8.9
Строительство завода по выпуску современных конвейерных систем
2010 -2012 годы
1800000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1800000,000
0,000
ООО «Транспортные системы»
Создание завода по выпуску современных конвейерных систем
2010
0,000
0,000
2011
100000,000
100000,000
2012
1700000,000
1700000,000
8.10
Производство конвейерных лент
2010 -2012 годы
202500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
202500,000
0,000
ООО «Коль-чугинс-кая химическая компания»
Создание завода по производству конвейерных лент
2010
0,000
0,000
2011
202500,000
202500,000
2012
0,000
0,000
8.11
Строительство центра технической поддержки техники фирмы «Комацу»
2010 -2012 годы
170000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
170000,000
0,000
ООО
«Комацу СНГ»
Создание центра технической поддержки фирмы
«Комацу»
2010
170000,000
170000,000
2011
0,000
2012
0,000
8.12
Утилизация и переработка крупногабаритных и массовых шин
2010 -2012 годы
164800,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
164800,000
0,000
ООО «Сиб-ЭкоПром-Н»
Создание предприятия по переработке автомобильных шин
2010
10000,000
10000,000
2011
114100,000
114100,000
2012
40700,000
40700,000
8.13
Утилизация метана на шахтах
ОАО «СУЭК-Кузбасс»
для выработки
тепло- и электроэнергии
2010 -2012 годы
730000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
730000,000
0,000
ОАО «СУЭК-Кузбасс»
Создание предприятия по утилизации метана на угольных шахтах ОАО
«СУЭК-Кузбасс»
2010
139600,000
139600,000
2011
196900,000
196900,000
2012
393500,000
393500,000
8.14
Производство высокотехнологичной микросферы
2010 -2012 годы
80000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
80000,000
0,000
ОАО «СУЭК» и компания Omega Minerals
Создание предприятия по производству высокотехнологичной микросферы
2010
80000,000
80000,000
2011
0,000
0,000
2012
0,000
0,000
8.15
Строительство завода по утилизации аккумуляторов
2010 -2012 годы
170000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
170000,000
0,000
ООО «АКМО»
Создание завода по утилизации аккумуляторов
2010
0,000
0,000
2011
0,000
0,000
2012
170000,000
170000,000
8.16
Завод по переработке отработанных масел
2010 -2012 годы
360000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
360000,000
0,000
ООО «Центр регенерации масел»
Создание завода по переработке отработанных масел
2010
0,000
0,000
2011
0,000
0,000
2012
360000,000
360000,000
Разработка проектно-сметной документации на строительство газопровода-отвода и газораспределительной станции в г. Ленинске-Кузнецком
(доб. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2012 №248)
2010-2012 годы
29500,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
29500,000
0,000
0,000
Департамент жилищно-
коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области
Разработка проектно-сметной документации на строительство газопровода-отвода и газораспределительной станции в г. Ленинске-Кузнецком
2010 год
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2011 год
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2012 год
29500,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
29500,000
0,000
0,000
* В графу «Федеральный бюджет» включены средства ГК «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в размере 296 654,8 тыс. рублей, предоставляемые в 2010 году, и в размере 80 609,963 тыс. рублей, предоставляемые в 2011 году, а также 15 000 тыс. рублей, предоставляемых в качестве межбюджетного трансферта на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков в 2011 году.
Приложение №1
к долгосрочной целевой программе
«Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода
Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2012 годы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 29.12.2010 №626)
Целевые индикаторы Программы
№ п/п
Наименование программных мероприятий
Сроки исполне-ния, годы
Наименование показателя
Ед. изм.
Исходные данные
Значение целевого индикатора Программы
2010 год
2011 год
2012 год
Цель 1. Обеспечение устойчивого развития города на основе диверсификации экономики, развития новых, в том числе инновационных, производств
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.1.
Развитие малого бизнеса
2010-2012
Доля малых пред-приятий в общего-родском объеме отгруженных това-ров, выполненных работ и услуг собст-венного производства
про-цен-тов
2,1
3,0
3,0
3,0
1.2.
В целом по Программе
2010-2012
Общее количество создаваемых рабочих мест (накопленным итогом)
чел.
-
564
787
2953
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.3.
2010-2012
Доля градообразующего предприятия в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства
про-цен-тов
78,2
76,5
74,3
65
Цель 2. Повышение уровня жизни населения города
2.1.
Содействие занятости населения, включая опережающее обучение, и содействие самозанятости
2010-2012
Уровень зарегистрированной безработицы
про-цен-тов
3,6
3,2
3
2,8
2.2.
В целом по Программе
2010-2012
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий муниципального образования
руб.
16927
17700
19000
20000
Приложение №2
к долгосрочной целевой программе
«Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого»
на 2010-2012 годы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2010 №626)
Условия и порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям
1. Перечисление средств, предусмотренных Программой на создание и (или) развитие объектов транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры муниципальной собственности, производится департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области в форме субсидий на счета администраторов доходов Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее – муниципальное образование) после заключения соглашения с администрацией муниципального образования об оказании государственной поддержки для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу.
Субсидии на создание и (или) развитие объектов транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры муниципальной собственности муниципального образования предоставляются при условии софинансирования из бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год. Доля софинансирования в общей сумме расходов определена настоящей Программой.
2. Перечисление средств, предусмотренных региональными адресными программами «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов монопрофильного муниципального образования г. Ленинска-Кузнецкого» в 2010 году, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.07.2010 № 325, «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2010-2011 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.05.2010 № 226, «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2011 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.07.2010 № 323, «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.04.2011 № 170, производится главным финансовым управлением Кемеровской области на счета администраторов доходов бюджета муниципального образования.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2011 №408)
КОЛЛЕГИЯ
(фактически утратил силу в связи с истечением срока действия)
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2010 №452
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2012 годы
(в ред. Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2010 №626, от 06.09.2011 №408, от 07.12.2011 №556,
от 04.07.2012 №248, от 13.11.2012 №508)
В целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации, направленных на модернизацию моногородов, и распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.10.2010 №1664-р «О распределении дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2010 год»:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2012 годы.
2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и департаменту информационных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламова.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.П.Мазикин
Утверждена
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 19 октября 2010 г. № 452
(в ред. Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 13.11.2012 №508)
Долгосрочная целевая программа
«Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2012 годы
Паспорт долгосрочной целевой программы
«Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2012 годы
Наименование
Долгосрочная целевая программа
«Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2012 годы
(далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы
Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.10.2010 № 817-р «Об утверждении Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого»
Государственный заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию)
Исламов Дмитрий Викторович
Основные разработчики Программы
Администрация Кемеровской области
Цели Программы
Обеспечение устойчивого развития города на основе диверсификации экономики, развития новых, в том числе инновационных производств.
Повышение уровня жизни населения города
Задачи Программы
Развитие транспортно-логистического узла города Ленинска-Кузнецкого;
создание комплекса по глубокой переработке угля, руды; развитие углехимии;
развитие машиностроительного комплекса;
развитие энергетического комплекса;
развитие смежных отраслей;
развитие малого бизнеса;
развитие и модернизация градообразующего предприятия;
развитие и модернизация жилого фонда и инженерной инфраструктуры;
развитие социальной инфраструктуры общегородского значения города Ленинска-Кузнецкого;
повышение квалификации кадров и обеспечение занятости населения
Срок реализации Программы
2010-2012 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)
1. Диверсификация традиционных отраслей экономики:
развитие транспортно-логистического узла – строи-тельство автомобильной дороги Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий - Кемерово - Юрга на участке Ленинск-Кузнецкий - Кемерово км 295 - км 323,5 в Кемеровской области;
строительство и ремонт инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов;
создание комплекса по глубокой переработке угля, руды, развитие углехимии: строительство обогатительной фабрики для переработки руды с месторождения «Копна», создание энерготехнологического угольного комплекса «Серафимовский» с глубокой переработкой угля, строительство и эксплуатация энерготехнологического комплекса по производству полукокса, электрической и тепловой энергии, техническое перевооружение и модернизация ООО «Завод полукоксования», строительство электрометаллургического завода;
развитие машиностроительного комплекса: строительство завода по выпуску современных конвейерных систем, строительство Центра технической поддержки техники фирмы «Комацу», производство конвейерных лент, создание производства по переработке автомобильных шин;
развитие энергетического комплекса – утилизация метана на шахтах ОАО «СУЭК-Кузбасс» для выработки тепло- и электроэнергии;
развитие смежных производств: строительство завода
по производству бетона, строительство завода по производству изделий из полимеров;
развитие малого бизнеса: организация и оснащение бизнес-инкубатора, развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержание профильной отрасли – добычи угля: модернизация производственной мощности шахт им. С.М.Кирова, «Комсомолец», им. 7 Ноября, «Красноярская» градообразующего предприятия ОАО «СУЭК-Кузбасс», строительство обогатительной фабрики шахты им. С.М.Кирова (ОАО «СУЭК-Кузбасс»).
2. Повышение уровня жизни населения:
жилищное строительство в целях переселения с подработанных территорий, из санитарно-защитных зон, сейсмоопасных территорий и из ветхого, аварийного жилья;
обеспечение жилищного строительства необходимой инженерной и социальной инфраструктурой;
развитие социальной инфраструктуры общегородского значения;
содействие занятости населения, включая опережающее обучение, и содействие самозанятости
Основные исполнители Программы
Органы исполнительной власти Кемеровской области, администрация г. Ленинска-Кузнецкого
Объемы и источники финансирования Программы
(в ред. Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 13.11.2012 №508)
В 2010 - 2012 годах общий объем финансирования
Программы составит 25 055 521,782 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 5 746 226,888 тыс. рублей;
2011 год – 6 624 262,505 тыс. рублей;
2012 год – 12 685 032,389 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
средства областного бюджета – 3 764 068,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 1 594 258 тыс. рублей;
2011 год – 1 900 000 тыс. рублей;
2012 год – 269 810 тыс. рублей;
дотация из федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета Кемеровской области и бюджетные кредиты – 1 406 100 тыс. рублей,
в том числе:
2010 год – 706 100 тыс. рублей,
бюджетный кредит из федерального бюджета бюджету
Кемеровской области (в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и
2012 годов») – 700 000 тыс. рублей, в том числе:
2010 год – 700 000 тыс. рублей;
иные не запрещенные законодательством источники:
средства федерального бюджета – 1 103 327,363 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 917 048,300 тыс. рублей;
2011 год – 109 219,063 тыс. рублей;
2012 год – 77 060,000 тыс. рублей;
средства государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 377 264,763 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2010 год – 296 654,800 тыс. рублей;
2011 год – 80 609,963 тыс. рублей;
софинансировние из местного бюджета –
38 014,38 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 19 518,70 тыс. рублей;
2011 год – 13 252,68 тыс. рублей;
2012 год – 5 243,00 тыс. рублей;
средства областного бюджета за счет действующих региональных программ – 127 403,598 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 27 827,988 тыс. рублей;
2011 год – 33 226,610 тыс. рублей;
2012 год – 66 349,000 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 20 022 708,441 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 3 187 573,900 тыс. рублей;
2011 год – 4 568 564,152 тыс. рублей;
2012 год – 12 266 570,389 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Сокращение доли градообразующего предприятия в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства с 78,2 процента в 2009 году до 65 процентов к концу 2012 года;
создание в городе Ленинске-Кузнецком 2,9 тысячи новых рабочих мест к концу 2012 года;
сокращение уровня зарегистрированной безработицы с 3,6 процента в 2009 году до 2,8 процента к концу 2012 года;
увеличение доли малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров собственного производства в 2012 году до 3 процентов
Организация контроля за выполнением Программы
Губернатор Кемеровской области,
государственный заказчик Программы
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Проблема развития моногородов является чрезвычайно актуальной для Кемеровской области. Особенность экономики региона заключается, во-первых, в преобладании сырьевой направленности отраслей промышленности, а во-вторых, в доминировании производств с низким переделом продукции.
Подавляющее большинство городских округов - 14 из 16 - являются монопрофильными (преобладание одного вида экономической деятельности).
К их числу относится город Ленинск-Кузнецкий – один из крупнейших городов Кузбасса. На 01.01.2010 численность населения города составляет 106976 человек. Демографическая ситуация в городе сложная. Это обусловлено влиянием ряда негативных факторов. Среди них – сложная экологическая обстановка, высокая доля опасных производств, высокий удельный вес населения старше 65 лет (свыше 12,6 процента).
Экономика города носит ярко выраженный монопрофильный характер. Угольная промышленность является основным видом экономической деятельности, представлена дочерней компанией Сибирской угольной энергетической компании ОАО «СУЭК-Кузбасс». В структуре промышленного производства города доля компании составляет 78,2 процента. На градообразующем предприятии вместе со смежными производствами занято около 12 тысяч человек, или 25,2 процента от общего числа занятых в экономике. Доля поступлений от градообразующего предприятия составляет 30 процентов от собственных доходов бюджета.
В перспективе существенны риски неблагоприятных конъюнктурных колебаний на рынке угля, истощения ресурсов полезных ископаемых, а также риск нехватки трудовых ресурсов. Таким образом, сохранение чрезмерной зависимости от предприятий, осуществляющих добычу и первичную переработку угля, является потенциально опасным для устойчивого социально-экономического развития города Ленинска-Кузнецкого. В связи с этим основной целью Программы является обеспечение устойчивого развития города на основе диверсификации экономики, развития новых, в том числе инновационных, производств.
В соответствии с методикой Министерства регионального развития Российской Федерации рассчитан капитал моногорода Ленинска-Кузнецкого за 2006–2009 годы. Анализ денежных потоков позволяют сделать вывод о том, что экономическое положение города характеризуется как тяжелое.
Ситуация в городе усугубляется тем обстоятельством, что значительная часть жилищного фонда города, построенного в 40–50-е годы прошлого столетия, располагается на подработанных территориях угольных шахт. Как следствие, доля ветхого и аварийного жилья в многоквартирном жилом фонде города составляет 16,3 процента, или 255,6 тыс. кв. метров; 10028 индивидуальных жилых домов общей площадью 541 тыс. кв. метров (23 процента от общей площади жилищного фонда города), в которых проживают около 27 тыс. человек, также располагаются на подработанных территориях шахт. Санитарно-защитная зона действующих и перспективных для разработки угольных пластов, а также площадка, определенная под строительство современной мощной обогатительной фабрики, находятся на территории жилого фонда города.
В связи с оптимизацией производственных процессов на угольных предприятиях ОАО «СУЭК-Кузбасс» ожидается существенное сокращение рабочих мест, и его темпы значительно опережают сложившийся темп создания рабочих мест на новых предприятиях малого и среднего бизнеса в городе.
Решить данную проблему можно путем активизации мер по развитию малого и среднего бизнеса, в том числе государственной поддержки субъектов предпринимательства, что сохранит уже существующие благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса в городе Ленинске-Кузнецком и обеспечит дополнительные возможности для его дальнейшего развития.
Таким образом, требуются значительные капитальные вложения в создание современных объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, а также в создание новых производств. Это будет способствовать диверсификации и гармоничному развитию экономики города.
Проведенный в Комплексном инвестиционном плане модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого анализ социально-экономической ситуации, резервов и потенциальных возможностей развития города свидетельствует о том, что город Ленинск-Кузнецкий обеспечен производственными и трудовыми ресурсами для формирования диверсифицированной экономики, но имеет достаточно низкий потенциал для самостоятельного развития.
Настоящая Программа призвана способствовать решению указанных выше проблем развития моногорода Ленинска-Кузнецкого.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
обеспечение устойчивого развития города на основе диверсификации экономики, развития новых, в том числе инновационных, производств;
повышение уровня жизни населения города.
Для достижения цели «Обеспечение устойчивого развития города на основе диверсификации экономики, развития новых, в том числе инновационных, производств» предполагается решение следующих задач:
развитие транспортно-логистического узла города Ленинска-Кузнецкого;
создание комплекса по глубокой переработке угля, руды;
развитие углехимии;
развитие машиностроительного комплекса;
развитие энергетического комплекса;
развитие смежных отраслей;
развитие малого бизнеса;
развитие и модернизация градообразующего предприятия.
Для достижения цели «Повышение уровня жизни населения города» предполагается решение следующих задач:
развитие и модернизация жилого фонда и инженерной инфраструктуры;
развитие социальной инфраструктуры общегородского значения города Ленинска-Кузнецкого;
повышение квалификации кадров и обеспечение занятости населения.
3. Система программных мероприятий
В рамках реализации Программы предполагается осуществить комплекс скоординированных по времени мероприятий (перечень программных мероприятий приведен в разделе 7 Программы).
3.1. Мероприятия, направленные на обеспечение устойчивого развития города на основе диверсификации экономики, развития новых, в том числе инновационных, производств:
а) развитие транспортно-логистического узла: строительство автомобильной дороги Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий - Кемерово - Юрга на участке Ленинск-Кузнецкий - Кемерово км 295 - км 323,5 в Кемеровской области;
б) строительство и ремонт инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов, в том числе:
капитальный ремонт котла № 4 котельной КСК;
ремонт путепровода через железнодорожные пути и автомобильную дорогу на проспекте Текстильщиков в г. Ленинске-Кузнецком;
капитальное строительство сетей энергоснабжения для развития северо-восточной части города;
ремонт проезжей части дороги по проспекту Текстильщиков;
в) создание комплекса по глубокой переработке угля, руды, развитие углехимии:
строительство обогатительной фабрики для переработки руды с месторождения «Копна»;
создание энерготехнологического угольного комплекса «Серафимовский» с глубокой переработкой угля;
строительство и эксплуатация энерготехнологического комплекса по
производству полукокса, электрической и тепловой энергии;
техническое перевооружение и модернизация ООО «Завод полукоксования»;
строительство электрометаллургического завода по производству проката;
г) развитие машиностроительного комплекса:
строительство завода по выпуску современных конвейерных систем;
строительство Центра технической поддержки техники фирмы «Комацу»;
производство конвейерных лент;
создание производства по переработке автомобильных шин;
строительство завода по утилизации аккумуляторов;
д) развитие энергетического комплекса:
утилизация метана на шахтах ОАО «СУЭК-Кузбасс» для выработки тепло- и электроэнергии;
е) развитие смежных производств:
производство высокотехнологичной микросферы;
завод по переработке отработанных масел;
строительство завода по производству бетона;
строительство завода по производству изделий из полимеров;
ж) развитие малого бизнеса:
организация и оснащение бизнес-инкубатора;
развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
з) поддержание профильной отрасли – добычи угля:
модернизация производственной мощности шахт им. С.М.Кирова, «Комсомолец», им. 7 Ноября, «Красноярская» градообразующего предприя-тия ОАО «СУЭК-Кузбасс»;
строительство обогатительной фабрики шахты им. С.М.Кирова (ОАО
«СУЭК-Кузбасс»).
3.2. Мероприятия, направленные на повышение качества жизни населения:
жилищное строительство в целях переселения с подработанных территорий, из санитарно-защитных зон, сейсмоопасных территорий и из ветхого, аварийного жилья;
обеспечение жилищного строительства необходимой инженерной и социальной инфраструктурой;
развитие социальной инфраструктуры общегородского значения;
содействие занятости населения, включая опережающее обучение, и содействие самозанятости.
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.11.2012 №508)
В 2010 - 2012 годах общий объем финансирования Программы составит 25 055 521,782 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 5 746 226,888 тыс. рублей;
2011 год – 6 624 262,505 тыс. рублей;
2012 год – 12 685 032,389 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
средства областного бюджета – 3 764 068,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 1 594 258 тыс. рублей;
2011 год – 1 900 000 тыс. рублей;
2012 год – 269 810 тыс. рублей
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.11.2012 №508)
дотация из федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета Кемеровской области и бюджетные кредиты – 1 406 100 тыс. рублей, в том числе:
2010 год – 706 100 тыс. рублей,
бюджетный кредит из федерального бюджета бюджету Кемеровской области (в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 02.12.2009 №308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов») – 700 000 тыс. рублей, в том числе:
2010 год – 700 000 тыс. рублей.
Иные не запрещенные законодательством источники:
средства федерального бюджета – 1 103 327,363 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 917 048,300 тыс. рублей;
2011 год – 109 219,063 тыс. рублей;
2012 год – 77 060,000 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2012 №248)
средства государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 377 264,763 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2010 год – 296 654,800 тыс. рублей;
2011 год – 80 609,963 тыс. рублей;
софинансирование из местного бюджета - 38 014,38 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год - 19 518,700 тыс. рублей;
2011 год - 13 252,680 тыс. рублей;
2012 год - 5 243,000 тыс. рублей
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.11.2012 №508)
средства областного бюджета за счет действующих региональных программ – 127 403,598 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 27 827,988 тыс. рублей;
2011 год – 33 226,610 тыс. рублей;
2012 год – 66 349,000 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2012 №248)
внебюджетные источники – 20 022 708,441 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год – 3 187 573,900 тыс. рублей;
2011 год – 4 568 564,152 тыс. рублей;
2012 год – 12 266 570,389 тыс. рублей
(абз. 1-33 в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2011 №408)
Объемы бюджетных ассигнований из федерального и областного бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.
Основные направления вложения средств областного бюджета осуществляются в рамках реализации долгосрочных целевых и региональных адресных программ:
развитие малого бизнеса - в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области» на 2008 - 2013 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 № 167);
мероприятия по содействию занятости населения - в рамках региональных адресных программ «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2010 год» (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2009 № 510) и «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011 год» (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.01.2011 № 26);
капитальный ремонт жилищного фонда - в рамках региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов монопрофильного муниципального образования г. Ленинска-Кузнецкого» в 2010 году (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.06.2010 № 325);
переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, - в рамках региональных адресных программ «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2011 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.07.2010 № 323), «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2010 - 2011 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.05.2010 № 226), «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2011-2012 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.04.2011 № 170), долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2008 - 2013 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 № 170);
строительство социальной инфраструктуры (физкультурно-оздорови-тельного комплекса с универсальным игровым залом на бульваре Химиков, д. 9/4 и школы-интерната спортивного профиля) – в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области» на 2008 - 2013 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 № 165).
(абз. 35-40 в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2011 №408)
Основные направления вложения федеральных средств:
содействие развитию малого и среднего предпринимательства – на основании протокола Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 11.08.2010 № 7;
строительство и капитальный ремонт объектов инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов «Строительство завода по выпуску современных конвейерных систем (ООО «Транспортные системы»)», «Производство конвейерных лент (ООО «Кольчугинская химическая компания»)» - на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.10.2010 № 1664-р;
строительство автомобильной дороги Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий -Кемерово - Юрга на участке Ленинск-Кузнецкий - Кемерово км 295 - км 323,5 в Кемеровской области - на основании протокола Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 07.10.2010 № 8.
Условия и порядок предоставления субсидий осуществляются в соответствии с приложением №2 к Программе.
(абз. 45 в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2011 №408)
5. Оценка эффективности реализации Программы
В краткосрочной перспективе за счет реализации мер по поддержанию профильной отрасли, развитию малого бизнеса и реализации программы занятости в городе Ленинске-Кузнецком сохранится социальная стабильность.
В долгосрочной перспективе город Ленинск-Кузнецкий из монопрофильного муниципального образования, испытывающего постоянные вызовы конъюнктурного характера, в том числе сокращение спроса и неблагоприятное колебание цен на основную продукцию – уголь, угрозы социальной напряженности, станет городом с устойчиво развивающейся диверсифицированной экономикой.
В экономике города Ленинска-Кузнецкого будут преобладать обрабатывающие производства, прежде всего машиностроительные.
Экономика города станет ориентирована на производство инновационной продукции, широко востребованной на российском и мировом рынках.
Город станет крупным транспортно-логистическим центром кузбасской агломерации с развитой инфраструктурой, что даст толчок для развития экономики других муниципальных образований, в том числе их ухода от монопрофильности.
Реализация мероприятий Программы станет катализатором роста активности в сфере малого бизнеса. Будут созданы условия для развития предпринимательской инициативы за счет финансовой и имущественной поддержки предпринимателей.
Под влиянием улучшения ситуации в реальном секторе экономики повысится качество жизни населения города.
Основными критериями эффективности реализации Программы будут:
сокращение доли градообразующего предприятия в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства с 78,2 процента в 2009 году до 65 процентов к концу 2012 года;
создание в городе Ленинске-Кузнецком 2,9 тыс. новых рабочих мест к концу 2012 года;
сокращение уровня зарегистрированной безработицы с 3,6 процента в 2009 году до 2,8 процента к концу 2012 года;
увеличение доли малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров собственного производства организаций на 0,9 процента с 2,1 процента до 3 процентов;
увеличение среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий муниципального образования на 18 процентов с 16,9 до 20 тыс. рублей в месяц.
Индикаторы эффективности реализации Программы приведены в приложении к Программе.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации Программы включает в себя систему мероприятий, обеспечивающих отбор участников, определение источников финансирования и создание условий для реализации наиболее важных проектов, предусмотренных Программой.
Координатором Программы выступает управление инвестиционной политики Администрации Кемеровской области, которое организует выполнение Программы и осуществляет координацию действий заказчиков мероприятий Программы.
Заказчиками программных мероприятий являются:
департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области - в части мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда, строительству объектов инфраструктуры и строительства дорог.
департамент труда и занятости населения Кемеровской области - в части мероприятий по содействию занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда;
департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области - в части мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства;
департамент строительства Кемеровской области – в части строительства жилых домов;
департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области – в части строительства объектов социальной инфраструктуры.
Выполнение работ или оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Исполнители программных мероприятий в части расходования средств бюджетов Российской Федерации, Кемеровской области и города Ленинска-Кузнецкого выявляются путем размещения заказа способами, указанными в статье 10 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Мероприятия по выполнению Программы осуществляются на основе:
соглашений (договоров) о предоставлении бюджету Кемеровской области дотаций (субсидий, бюджетного кредита), заключенных с Министерством финансов Российской Федерации в установленном порядке;
договора, заключенного с государственной корпорацией Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных заказчиками Программы в порядке,
определенном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
других договоров и соглашений, заключенных заказчиками Программы в порядке, установленном действующим законодательством.
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, директор Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложениям № 4 и № 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 (далее - Порядок).
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415.
Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.11.2012 №508)
№
п/п
Наименование мероприятий
Плановый период
Объем финансирования
(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
Исполнитель программного мероприятия
Ожидаемый результат
всего
в том числе
областной бюджет
из него
иные не запрещенные законодательством источники
всего
в том числе средства
из федерального
бюджета на поддержку моногородов
на безвозвратной
основе
бюджетные кредиты
субсидии бюджетам муниципальных образований
федеральный бюджет
местный бюджет
внебюджетные
источники
средства областного бюджета за счет действующих региональных программ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Всего по Программе
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.11.2012 №508)
2010 –
2012 годы
25055521,782
3764068
1406100
3547448
0
216620
1103327,363
38014,380
20022708,441
127403,598
2010
год
5746226,888
1594258
1406100
1377638
0
216620
917048,300
19518,700
3187573,900
27827,988
2011
год
6 624262,505
1900000
0
1900000
0
0
109219,063
13252,680
4568564,152
33226,610
2012
год
12685032,389
269810
0
269810
0
0
77060
5243
12266570,389
66349,000
2010 –
2012 годы
25055521,782
3764068
1406100
3547448
0
216620
1103327,363
38014,380
20022708,441
127403,598
1.
Строительство и капитальный ремонт объектов инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов: «Строительство завода по выпуску современных конвейерных систем» (ООО «Транспортные системы»), «Производство конвейерных лент» (ООО «Кольчугинс-кая химическая компания»), «Утилизация и переработка крупногабаритных и массовых шин» (ООО «СибЭкоПром-Н») и «Завод по переработке отработанных масел» (ООО «Центр регенерации масел»), в том числе в 2010 году предоставление средств федерального бюджета бюджету Кемеровской области в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в размере 206,1 млн. руб.
2010 -2012 годы
216950,000
216620,000
206100,000
0,000
0,000
216620,000
0,000
330,000
0,000
0,000
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, администрация
г. Ленинска-Кузнецкого
2010
216950,000
216620,000
206100,000
0,000
0,000
216620,000
0,000
330,000
0,000
0,000
2011
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2012
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1.1.
Капитальный ремонт котла № 4 котельной КСК
2010 -2012 годы
93000,000
92860,000
88350,000
92860,000
0,000
140,000
Капитальный ремонт котлоагрегата котла, проектная мощность 28 Гкал/ч
2010
93000,000
92860,000
88350,000
92860,000
0,000
140,000
2011
0,000
0,000
2012
0,000
0,000
1.2.
Ремонт путепровода через железнодорожные пути и автомобильную дорогу на пр. Текстильщиков в г.Ленинске-Кузнецком
2010 -2012 годы
26000,000
25960,000
24700,000
25960,000
0,000
40,000
Ремонт проезжей части площадью 1572 кв.м
2010
26000,000
25960,000
24700,000
25960,000
0,000
40,000
2011
0,000
0,000
2012
0,000
0,000
1.3.
Капитальное строительство сетей энергоснабжения для развития северо-восточной части города
2010 -2012 годы
64950,000
64850,000
61700,000
64850,000
0,000
100,000
Строительство сетей энергоснабжения на 6 кВ, протяженностью трассы
5,4 км
2010
64950,000
64850,000
61700,000
64850,000
0,000
100,000
2011
0,000
0,000
2012
0,000
0,000
1.4.
Ремонт проезжей части дороги по пр.Текстиль-щиков
2010 -2012 годы
33000,000
32950,000
31350,000
32950,000
0,000
50,000
Ремонт асфальтобетонного покрытия площадью 24500 кв.м
2010
33000,000
32950,000
31350,000
32950,000
0,000
50,000
2011
2012
2.
Кузнецкий -Кемерово - Юрга на участке Ленинск-Кузнецкий-Кемерово
км 295-км 323,5 в Кемеровской области (в том числе в
2010 году предоставление средств федерального бюджета бюджету Кемеровской области:
в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в общем размере 500 млн. руб.;
в виде бюджетного кредита из федерального бюджета бюджету Кемеровской области
(в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов») в общем размере 700 млн. руб.;
2010
1377638,0
1377638,0
1200000,0
1377638,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Департамент жилищно-
коммунального и дорожного комплекса Кемеровской
области
Строительство автомобильной дороги категории
I-б протяженностью
24,6 км
2011
1900000,00
1900000,00
1900000,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2012
269810,00
269810,00
269810,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2010
1377638,0
1377638,0
1200000,0
1377638,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.11.2012 №508)
3.
Реализация программы местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков
2010 -2012 годы
495500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
495500,000
0,000
0,000
0,000
Администрация
г. Ленинска-Кузнецкого
Планируется переселить 288 семей, снести 100-
110 ветхих домов, провести замену объектов электроснабжения
2010
480500,000
480500,000
2011
15000,000
15000,000
2012
4.
Государственная поддержка развития малого и среднего предпринимательства в г. Ленинске-Кузнецком (в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области» на 2008-
2013 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007
№ 167)
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2012 №248)
2010 -2012 годы
170653,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
145060,000
3744,000
0,000
21849,000
Департамент промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области, администрация г. Ленинска-Кузнецкого
1. Создание
530 новых рабочих мест.
2. Создание бизнес-инкубатора площадью 1725,8 кв. м. Создание
40 временных рабочих мест (период организации) и
100 новых рабочих мест - в период эксплуатации
2010
100000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
94000,000
1000,000
0,000
5000,000
2011
2326,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
326,000
0,000
2000,000
2012
68327,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
51060,000
2418,000
0,000
14849,000
4.1.
Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства (гранты, субсидии, микрофинансирование
) (в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2012 №248)
2010-2012 годы
102326,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
94000,000
1326,000
0,000
7000,000
Департамент промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области, администрация г. Ленинска-Кузнецкого
Создание 530 новых рабочих мест
2010 год
100000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
94000,000
1000,000
0,000
5000,000
2011 год
2326,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
326,000
0,000
2000,000
2012 год
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4.2.
Создание бизнес-инкубатора
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2012 №248)
2010-2012 годы
68327,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
51060,000
2418,000
0,000
14849,000
Департамент промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области, администрация г. Ленинска-Кузнецкого
Создание бизнес-инкубатора площадью 1725,8 кв. м.
Создание
40 временных рабочих мест (период организации) и
100 новых рабочих мест - в период эксплуатации
2010 год
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2011 год
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2012 год
68327,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
51060,000
2418,000
0,000
14849,000
5.
Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области
(в рамках адресных целевых программ «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2010 год», утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2009 № 510, и
«Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011 год», утвержденной
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.01.2011 № 26)
2010 -2012 годы
68049,700
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
59502,600
0,000
5480,000
3067,100
Департамент труда и занятости населения Кемеровской области, администрация
г. Ленинска-Кузнецкого
Создание необходимых условий для снижения напряженности на рынке труда;
поддержание уровня занятости граждан
2010
48133,900
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
45893,500
0,000
0,000
2240,400
2011
14435,800
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
13609,100
0,000
0,000
826,700
2012
5480,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5480,000
0,000
5.1.
Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения
2010 -2012 годы
6459,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
930,100
0,000
5480,000
48,900
Опережающее профессиональное обучение не менее
200 человек
2010
860,000
817,000
43,000
2011
119,000
113,100
5,900
2012
5480,000
5480,000
5.2.
Содействие трудоустройству безработных и находящихся под риском увольнения
2010 -2012 годы
26722,300
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
24625,900
0,000
0,000
2096,400
Участие в общественных и временных работах 1621 работника, находящегося под угрозой увольнения, признанного в установленном порядке безработным, и граждан, ищущих работу;
трудоустройство на постоянное место работы
26 незанятых инвалидов,
родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей
2010
21225,500
19949,900
1275,600
2011
5496,800
4676,000
820,800
2012
0,000
5.3.
Содействие самозанятости
2010 -2012 годы
34868,400
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
33946,600
0,000
0,000
921,800
Создание 593 новых рабочих мест
2010
26048,400
25126,600
921,800
2011
8820,000
8820,000
0,000
2012
0,000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
6.
Мероприятия в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007
№ 185-ФЗ
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
(в рамках региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов монопрофильного муниципального образования
г. Ленинска-Кузнецкого» в 2010 году, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.07.2010
№ 325; в рамках региональных адресных программ «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого» на 2010-
2011 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.07.2010
№ 323), «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2007 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2010-
2011 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.05.2010
№ 226), «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2010 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2011-
2012 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.04.2011
№ 170)
2010 -2012 годы
459197,605
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
377264,763
31115,380
6138,052
44679,410
2010
334396,900
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
296654,800
18188,700
5273,900
14279,500
2011
124800,705
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
80609,963
12926,680
864,152
30399,910
2012
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6.1.
Капитальный ремонт многоквартирных домов (в рамках лимита, выделяемого на моногорода,
5 млрд. руб.)
2010 -2012 годы
65382,800
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
55981,400
3630,500
3270,900
2500,000
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, администрация
г. Ленинска-Кузнецкого
Капитальный ремонт 47 много-квартирных домов
2010
65382,800
55981,400
3630,500
3270,900
2500,000
2011
2012
6.2.
Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (в рамках лимита, выделяемого на моногорода,
5 млрд. руб.)
2010 -2012 годы
165630,800
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
149299,600
9706,000
0,000
6625,200
Департамент строительства Кемеровской области, администрация
г. Ленинска-Кузнецкого
Планируется приобрести квартиры для переселения
148 семей, снести
6,36 тыс. кв.м аварийного жилищного фонда
в 2011 году
2010
165630,800
149299,600
9706,000
6625,200
2011
2012
6.3.
Капитальный ремонт многоквартирных домов (по основной заявке)
2010 -2012 годы
56652,505
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
44575,363
2773,880
2867,152
6436,110
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, администрация
г. Ленинска-Кузнецкого
Капитальный ремонт 32 много-квартирных домов
2010
40001,000
34241,000
1138,000
2003,000
2619,000
2011
16651,505
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
10334,363
1635,880
864,152
3817,110
2012
6.4.
Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (по основной заявке)
2010 -2012 годы
171531,500
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
127408,400
15005,000
0,000
29118,100
Департамент строительства Кемеровской области, администрация
г. Ленинска-Кузнецкого
Планируется переселение
69 семей
в 2010 году и 132 семьи
в 2012 году
2010
63382,300
57132,800
3714,200
2535,300
2011
108149,200
70275,600
11290,800
26582,800
2012
7.
Развитие спортивной инфраструктуры
(в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области» на 2008-
2013 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007
№ 165)
2010 -2012 годы
86633,088
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
26000,000
2825,000
0,000
57808,088
Департамент строительства Кемеровской области, администрация
г. Ленинска-Кузнецкого
Развитие современной досуговой инфраструктуры города;
строительство здания школы-интерната спортивного профиля на 375 уча-щихся со спортзалом,
2-этажного здания бассейна,
4-этажного здания жилого блока на 100 человек; размещение хозблока и трансформаторной подстанции;
размещение универсального спортзала размером 42х24 м для проведения соревнований и тренировочных занятий по нескольким видам спорта. Пропускная способность за-лов 84 че-ловека, в том числе
6 инвалидов с ограничением двигательных возможностей.
Создание 70 новых рабочих мест
2010
6308,088
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
6308,088
2011
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2012
80325,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
26000,000
2825,000
0,000
51500,000
7.1.
Строительство школы-интерната спортивного профиля
2010 -2012 годы
8333,088
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1525,000
0,000
6808,088
2010
6308,088
6308,088
2011
2012
2025,000
1525,000
500,000
7.2
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом по пр. Химиков,
д. 9/4
2010 -2012 годы
78300,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
26000,000
1300,000
0,000
51000,000
2010
2011
2012
78300,000
26000,000
1300,000
51000,000
8.
Реализация инвестиционных проектов Кемеровской области
2010 -2012 годы
20011090,389
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
20011090,389
2010
3182300,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3182300,000
2011
4567700,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4567700,000
2012
12261090,389
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
12261090,389
8.1.
Создание энерготехнологического угольного комплекса «Серафимовский»
с глубокой переработкой угля
2010 -2012 годы
2312590,389
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2312590,389
0,000
ЗАО «Техно-парк-инвест – Кузбасс», ЗАО «МПО «Кузбасс»
Создание энерготехнологического угольного комплекса
2010
0,000
0,000
2011
0,000
0,000
2012
2312590,389
2312590,389
8.2.
Строительство обогатительной фабрики для переработки руды с месторождения «Копна»
2010 -2012 годы
2200000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2200000,000
0,000
ЗАО «НПО «Урское»
Создание обогатительной фабрики и химического комплекса по производству муллитов
2010
0,000
0,000
2011
0,000
0,000
2012
2200000,000
2200000,000
8.3.
Строительство обогатительной фабрики шахты им. С.М.Кирова
2010 -2012 годы
3500000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3500000,000
0,000
ОАО «СУЭК-Кузбасс»
Создание обогатительной фабрики шахты
им. Кирова
2010
315700,000
315700,000
2011
1240000,000
1240000,000
2012
1944300,000
1944300,000
8.4.
Модернизация производственных мощностей шахты
им. С.М.Кирова
2010 -2012 годы
3082500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
3082500,000
0,000
ОАО «СУЭК-Кузбасс»
Техническое перевооружение, реконструкция и модернизация действующих производств, внедрение современных технологий, повышение производительности труда в пределах
3-5 процентов в год
2010
623300,000
623300,000
2011
1295000,000
1295000,000
2012
1164200,000
1164200,000
8.5.
Модернизация производственных мощностей шахты «Комсомолец»
2010 -2012 годы
1752000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1752000,000
0,000
ОАО «СУЭК-Кузбасс»
2010
235000,000
235000,000
2011
545600,000
545600,000
2012
971400,000
971400,000
8.6.
Модернизация производственных мощностей шахты
им. 7 Ноября
2010 -2012 годы
1180900,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1180900,000
0,000
ОАО «СУЭК-Кузбасс»
2010
194200,000
194200,000
2011
116900,000
116900,000
2012
869800,000
869800,000
8.7.
Модернизация производственных мощностей шахты «Красноярская»
2010 -2012 годы
2088800,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2088800,000
0,000
ОАО «СУЭК-Кузбасс»
2010
1410000,000
1410000,000
2011
650700,000
650700,000
2012
28100,000
28100,000
8.8
Техническое перевооружение и модернизация ООО «Завод полукоксования»
2010 -2012 годы
217000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
217000,000
0,000
ООО «Завод полукоксования»
Монтаж и пуск установки по производству полукокса (низкотемпературного кокса) из углей энергетических марок по современной экологически безопасной технологии
2010
4500,000
4500,000
2011
106000,000
106000,000
2012
106500,000
106500,000
8.9
Строительство завода по выпуску современных конвейерных систем
2010 -2012 годы
1800000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1800000,000
0,000
ООО «Транспортные системы»
Создание завода по выпуску современных конвейерных систем
2010
0,000
0,000
2011
100000,000
100000,000
2012
1700000,000
1700000,000
8.10
Производство конвейерных лент
2010 -2012 годы
202500,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
202500,000
0,000
ООО «Коль-чугинс-кая химическая компания»
Создание завода по производству конвейерных лент
2010
0,000
0,000
2011
202500,000
202500,000
2012
0,000
0,000
8.11
Строительство центра технической поддержки техники фирмы «Комацу»
2010 -2012 годы
170000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
170000,000
0,000
ООО
«Комацу СНГ»
Создание центра технической поддержки фирмы
«Комацу»
2010
170000,000
170000,000
2011
0,000
2012
0,000
8.12
Утилизация и переработка крупногабаритных и массовых шин
2010 -2012 годы
164800,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
164800,000
0,000
ООО «Сиб-ЭкоПром-Н»
Создание предприятия по переработке автомобильных шин
2010
10000,000
10000,000
2011
114100,000
114100,000
2012
40700,000
40700,000
8.13
Утилизация метана на шахтах
ОАО «СУЭК-Кузбасс»
для выработки
тепло- и электроэнергии
2010 -2012 годы
730000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
730000,000
0,000
ОАО «СУЭК-Кузбасс»
Создание предприятия по утилизации метана на угольных шахтах ОАО
«СУЭК-Кузбасс»
2010
139600,000
139600,000
2011
196900,000
196900,000
2012
393500,000
393500,000
8.14
Производство высокотехнологичной микросферы
2010 -2012 годы
80000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
80000,000
0,000
ОАО «СУЭК» и компания Omega Minerals
Создание предприятия по производству высокотехнологичной микросферы
2010
80000,000
80000,000
2011
0,000
0,000
2012
0,000
0,000
8.15
Строительство завода по утилизации аккумуляторов
2010 -2012 годы
170000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
170000,000
0,000
ООО «АКМО»
Создание завода по утилизации аккумуляторов
2010
0,000
0,000
2011
0,000
0,000
2012
170000,000
170000,000
8.16
Завод по переработке отработанных масел
2010 -2012 годы
360000,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
360000,000
0,000
ООО «Центр регенерации масел»
Создание завода по переработке отработанных масел
2010
0,000
0,000
2011
0,000
0,000
2012
360000,000
360000,000
Разработка проектно-сметной документации на строительство газопровода-отвода и газораспределительной станции в г. Ленинске-Кузнецком
(доб. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2012 №248)
2010-2012 годы
29500,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
29500,000
0,000
0,000
Департамент жилищно-
коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области
Разработка проектно-сметной документации на строительство газопровода-отвода и газораспределительной станции в г. Ленинске-Кузнецком
2010 год
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2011 год
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2012 год
29500,00
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
29500,000
0,000
0,000
* В графу «Федеральный бюджет» включены средства ГК «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в размере 296 654,8 тыс. рублей, предоставляемые в 2010 году, и в размере 80 609,963 тыс. рублей, предоставляемые в 2011 году, а также 15 000 тыс. рублей, предоставляемых в качестве межбюджетного трансферта на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков в 2011 году.
Приложение №1
к долгосрочной целевой программе
«Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода
Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2012 годы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 29.12.2010 №626)
Целевые индикаторы Программы
№ п/п
Наименование программных мероприятий
Сроки исполне-ния, годы
Наименование показателя
Ед. изм.
Исходные данные
Значение целевого индикатора Программы
2010 год
2011 год
2012 год
Цель 1. Обеспечение устойчивого развития города на основе диверсификации экономики, развития новых, в том числе инновационных, производств
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.1.
Развитие малого бизнеса
2010-2012
Доля малых пред-приятий в общего-родском объеме отгруженных това-ров, выполненных работ и услуг собст-венного производства
про-цен-тов
2,1
3,0
3,0
3,0
1.2.
В целом по Программе
2010-2012
Общее количество создаваемых рабочих мест (накопленным итогом)
чел.
-
564
787
2953
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.3.
2010-2012
Доля градообразующего предприятия в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства
про-цен-тов
78,2
76,5
74,3
65
Цель 2. Повышение уровня жизни населения города
2.1.
Содействие занятости населения, включая опережающее обучение, и содействие самозанятости
2010-2012
Уровень зарегистрированной безработицы
про-цен-тов
3,6
3,2
3
2,8
2.2.
В целом по Программе
2010-2012
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий муниципального образования
руб.
16927
17700
19000
20000
Приложение №2
к долгосрочной целевой программе
«Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого»
на 2010-2012 годы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2010 №626)
Условия и порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям
1. Перечисление средств, предусмотренных Программой на создание и (или) развитие объектов транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры муниципальной собственности, производится департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области в форме субсидий на счета администраторов доходов Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее – муниципальное образование) после заключения соглашения с администрацией муниципального образования об оказании государственной поддержки для реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу.
Субсидии на создание и (или) развитие объектов транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры муниципальной собственности муниципального образования предоставляются при условии софинансирования из бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год. Доля софинансирования в общей сумме расходов определена настоящей Программой.
2. Перечисление средств, предусмотренных региональными адресными программами «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов монопрофильного муниципального образования г. Ленинска-Кузнецкого» в 2010 году, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.07.2010 № 325, «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2010-2011 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.05.2010 № 226, «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2011 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.07.2010 № 323, «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.04.2011 № 170, производится главным финансовым управлением Кемеровской области на счета администраторов доходов бюджета муниципального образования.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2011 №408)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 15.11.2012, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 06.07.2012, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 15.12.2011, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 09.09.2011, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 30.03.2011, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 23.10.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: