Основная информация
| Дата опубликования: | 19 октября 2012г. |
| Номер документа: | RU38000201201852 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Иркутская область |
| Принявший орган: | Правительство Иркутской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2012 года № 578-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ТОЧКА ОПОРЫ" ПО ПРОФИЛАКТИКЕ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА, БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2013 ГОДЫ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
указ Губернатора Иркутской области от 30.12.2013 № 497-уг}
В соответствии с пунктом 22 Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 15 апреля 2009 года № 116-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в долгосрочную целевую программу Иркутской области «Точка опоры» по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Иркутской области на 2011-2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 19 ноября 2010 года № 294-пп (далее – Программа), следующие изменения:
а) в строке «Объемы и источники финансирования Программы» паспорта Программы цифры «27527,9», «156849,9», «8483,0», «65703,0» заменить соответственно цифрами «21307,6», «150629,6», «2262,7», «59482,7»;
б) в разделе 4 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы» текстовой части Программы цифры «27527,9», «8483,0», «10224», «53319», «6877» заменить соответственно цифрами «21307,6», «2262,7», «8970», «79638,3», «6811,7»;
в) в приложении 1 к Программе:
в пункте 4.1 цифру «4,8» заменить цифрой «4,9»;
в пункте 4.2 цифры «10950», «11000» заменить соответственно цифрами «10980», «11030».
г) приложения 2, 4 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Иркутской области
С.В. Ерощенко
Приложение к постановлению
Правительства Иркутской области
от «19» октября 2012 года № 578-пп
«Приложение 2
к долгосрочной целевой программе Иркутской области
«Точка опоры» по профилактике социального сиротства,
безнадзорности, и правонарушений несовершеннолетних
в Иркутской области на 2011-2013 годы»
Система мероприятий долгосрочной целевой программы Иркутской области «Точка опоры»
по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Иркутской области на 2011-2013 годы
№
Цели, задачи, мероприятия Программы
Дополнительная информация, характеризующая мероприятие
Срок реализации мероприятий Программы
Объем финансирования за счет средств областного бюджета,
тыс. руб.
Предполагаемый объем финансирования за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд),
тыс. руб.
Исполнитель мероприятия Программы
Цель Программы: создание в Иркутской области комплексной системы работы с семьей и детьми, направленной на снижение уровня социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Раздел I. Создание эффективной комплексной системы профилактики социального сиротства. Развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задача 1. Внедрение технологий раннего выявления семейного неблагополучия и профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, механизмов профилактики лишений родительских прав, механизмов профилактики отказов от детей в родильных домах, оставления детей в детских больницах
1.1
Совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на развитие системы устройства детей в семьи, профилактику социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав
Результатом реализации мероприятия станет создание необходимых правовых условий для реализации полномочий органов государственной власти Иркутской области в сфере профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав
2011-2013
0
0
МСРОиП во взаимодействии с МО, МЗ
2011
0
0
2012
0
0
2013
0
0
1.2
Организация проведения комплексного научного исследования (организационно-экономический анализ) состояния системы профилактики социального сиротства; создание и развитие областной экспериментальной площадки по апробации модели по профилактике социального сиротства на территории Иркутской области
Проведение независимого комплексного исследования (организационно-экономический анализ) позволит определить стратегию развития системы профилактики социального сиротства в Иркутской области, выявить проблемные моменты в деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2011-2013
700
0
МСРОиП
2011
700
0
2012
0
0
2013
0
0
1.3
Организация проведения медиа-кампании по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе: - организация проведения конкурса проектов социальной рекламы среди рекламных агентств, средств массовой информации (организация изготовления и распространения роликов, организация изготовления и размещения наружной рекламы, организация изготовления тематической полиграфической продукции, иных средств наглядной агитации);
- организация изготовления и распространения телепередачи (теле-проект «Аист надежды», в форме рубрики) – 12 передач в год;
- организация освещения в средствах массовой информации проблем семьи, организация публикации материалов по профилактике социального сиротства, детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, пропаганде семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Формирование социальной ответственности граждан, активного отношения к проблемам социального сиротства, детской безнадзорности, пропаганда традиционных семейных ценностей. Информирование граждан о реализации прав и законных интересов несовершеннолетних. Повышение уровня информированности населения о деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, распространение положительного опыта работы специалистов, работающих с детьми, формирование активной гражданской позиции населения к проблемам семьи и детей, формирование ответственного родительства, правовая и консультативная помощь
2011-2013
1945
0
МСРОиП
2011
620
0
2012
625
0
2013
700
0
1.4
Организация обучения региональной команды специалистов из 25 чел. технологиям по работе со случаем, внедрению инновационных услуг по профилактике социального сиротства (проведение тренингов с привлечением экспертов из других субъектов Российской Федерации)
Повышение профессионального уровня региональной команды специалистов из 25 чел. технологиям по работе со случаем. Внедрение инновационных услуг по профилактике социального сиротства с целью последующего обучения специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2011-2013
1300
390
МСРОиП во взаимодействии с МО, МЗ
2011
700
300
2012
300
0
2013
300
90
1.5
Организация проведения 4 двухдневных обучающих семинаров (ежегодно) для специалистов из 30 чел. по внедрению технологий по работе со случаем, внедрению инновационных услуг по профилактике социального сиротства (проведение тренингов с привлечением экспертов)
Обучение специалистов знаниям и навыкам, необходимым для эффективной работы по новым технологиям раннего выявления семейного неблагополучия и работы со случаями нарушения прав детей
2011-2013
750
360
МСРОиП во взаимодействии с МО
2011
350
300
2012
200
0
2013
200
60
1.6
Организация и проведение мониторинга соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развития жизнеустройства воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, разработка рекомендаций по устранению выявленных нарушений их прав
Систематический анализ ситуации в сфере профилактики социального сиротства, нарушений прав детей-сирот с целью своевременного устранения выявленных проблем
2011-2013
100
0
МСРОиП
2011
100
0
2012
0
0
2013
0
0
1.7
Организация проведения межрегиональных семинаров, конференций по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства, защите прав несовершеннолетних. (1 межрегиональная 1 раз в год) - «Сохраним ребенку семью. Реализация Концепции Профилактики социального сиротства на территории Иркутской области» (2011 год); - «Развитие элементов ювенальной юстиции на территории Иркутской области. Опыт, проблемы и перспективы развития» (2012 год); - «Права ребенка. Эффективность региональной системы защиты. Проблемы и пути развития» (2013 год)
Повышение качества работы специалистов в области защиты прав детей, обеспечение профессионального роста специалистов, обмен опытом работы, возможность оперативного решения срочных вопросов в указанной сфере
2011-2013
775
0
МСРОиП
2011
210
0
2012
265
0
2013
300
0
1.8
Организация деятельности 3 служб экстренной психологической помощи по телефону при учреждениях социального обслуживания в 6 муниципальных образованиях Иркутской области
Выявление детей, нуждающихся в помощи государства. Увеличение числа детей, получивших услуги с 1015 до 2970 чел., оказание срочной психологической поддержки
2011-2013
290
180
МСРОиП
2011
290
180
2012
0
0
2013
0
0
1.9
Организация тренингов для будущих родителей «МИР в семье!» с целью обучения навыкам урегулирования конфликтов с использованием медиационных или восстановительных технологий (проведение кустовых трехдневных тренингов и дистанционного обучения в 4 муниципальных образованиях Иркутской области)
Обучение более 100 родителей из замещающих семей навыкам толерантного общения, методам разрешения конфликтов
2011-2013
670
260
МСРОиП
2011
200
144
2012
220
44
2013
250
72
1.10
Подготовка и издание ежегодного Государственного доклада «О положении детей в Иркутской области»
Анализ проведенной работы и разработка рекомендаций по развитию системы профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав
2011-2013
300
0
МСРОиП во взаимодействии с МЗ, МО,
ГУ МВД
2011
100
0
2012
100
0
2013
100
0
1.11
Открытие на базе областного государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, консультационно-диагностического отделения по работе с семьями, имеющими детей-инвалидов, в том числе семьями опекунов (попечителей), усыновителей, имеющими детей-инвалидов
Создание условий для профессионального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, предоставление консультативно-правовых, психологических услуг, профилактика отказов от детей с ограниченными возможностями здоровья
2011-2013
2000
1103
МО – расходы за счет средств областного бюджета; МСРОиП – расходы за счет средств Фонда
2011
1000
810
2012
500
149
2013
500
144
1.12
Открытие отделения сопровождения семей, в том числе замещающих семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе областного государственного учреждения социального обслуживания
Расширение спектра услуг семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, получивших диагностические и консультационные услуги, на 6%
2011-2013
700
200
МСРОиП
2011
700
200
2012
0
0
2013
0
0
1.13
Внедрение эффективных методов работы по восстановлению семейных связей в областных государственных учреждениях здравоохранения, в том числе в домах ребенка, с женщинами группы риска, временно поместившими ребенка в областное государственное учреждение здравоохранения, в том числе в дом ребенка, а также давшими согласие на усыновление
Создание условий для организации индивидуальной профилактической работы с родителями на базе домов ребенка по восстановлению семейных связей, детско- родительских отношений. Повышение числа детей, переданных родителям из домов ребенка, с 10 до 25 %
2011-2013
2500
635
МЗ - расходы за счет средств областного бюджета; МСРОиП – расходы за счет средств Фонда
2011
700
205
2012
1000
190
2013
800
240
1.14
Внедрение современных методов работы с женщинами группы риска, ожидающими или родившими ребенка
Проведение психодиагностической, психокоррекционной работы с женщинами группы риска, ожидающими или родившими ребенка, с целью снижения числа отказов от детей, оказание женщинам группы риска консультативно-правовой помощи
2011-2013
700
198
МЗ - расходы за счет средств областного бюджета; МСРОиП – расходы за счет средств Фонда
2011
500
138
2012
100
30
2013
100
30
ИТОГО по задаче 1
2011-2013
12730
3326
2011
6170
2277
2012
3310
413
2013
3250
636
Задача 2. Создание условий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к успешной адаптации к самостоятельной жизни и трудовой деятельности; повышение качества предоставления реабилитационных услуг указанным категориям граждан
1.15
Реализация медиационных программ «Горячий телефон!», «Конфликтам нет». Проведение индивидуального консультирования родителей и детей из замещающих семей, а также семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, по навыкам бесконфликтного общения в 2 муниципальных образованиях Иркутской области, организация издания информационных буклетов для родителей и детей
В результате реализации программ услуги индивидуального консультирования по навыкам бесконфликтного общения смогут получить более 100 родителей и детей из замещающих семей, а также семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов
2011-2013
255
0
МСРОиП
2011
80
0
2012
85
0
2013
90
0
1.16
Создание комфортных условий проживания в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Иркутской области, состоящих на балансе областных государственных учреждений
Оказание помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, в бытовом устройстве
2011-2013
0
209
МСРОиП
2011
0
0
2012
0
0
2013
0
209
1.17
Открытие на базе областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования 4 центров постинтернатного сопровождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 4 муниципальных образованиях Иркутской области
Подготовка к навыкам самостоятельной, профессиональной и социальной мобильности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2011-2013
7000
1300
МО - расходы за счет средств областного бюджета; МСРОиП – расходы за счет средств Фонда
2011
2000
0
2012
2000
0
2013
3000
1300
1.18
Реализация проекта «Точка опоры», направленного на подготовку воспитанников областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни
Повышение уровня социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2011-2013
850
0
МО
2011
300
0
2012
300
0
2013
250
0
1.19
Организация разработки и внедрения автоматизированного программного комплекса «Шагаю в жизнь самостоятельно» для оценки уровня готовности воспитанников организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни (компьютерная диагностика, тестирование)
Оказание правовой и консультативной помощи детям-сиротам, детям, оставшимися без попечения родителей, по защите прав их законных интересов (правовое и социальное сопровождение воспитанников в год выпуска)
2011-2013
700
0
МО
2011
300
0
2012
200
0
2013
200
0
1.20
Организация издания справочного пособия «В помощь выпускнику» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников детских домов, школ-интернатов, учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (900 экз. ежегодно).
Подготовка справочно-консультативного сборника с рекомендациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по защите их прав
2011-2013
165
0
МО
2011
50
0
2012
55
0
2013
60
0
ИТОГО по задаче 2
2011-2013
8970
1509
2011
2730
0
2012
2640
0
2013
3600
1509
Задача 3. Организация деятельности по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи, создание системы профессионального сопровождения замещающих семей и детей, находящихся в замещающих семьях
1.21
Создание на базе областных государственных образовательных учреждений 6 Школ приемных родителей подготовки опекунов (попечителей), усыновителей, а также кандидатов из лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в замещающую семью, в 6 муниципальных образованиях Иркутской области
Организация работы в данном направлении позволит обеспечить подготовку опекунов (попечителей), усыновителей, а также кандидатов из лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в семью. Использование современных средств диагностики позволит на ранних этапах взаимодействия скорректировать возможные ошибки при адаптации как детей, так и потенциальных родителей к жизни в новых условиях, в условиях семьи
2011-2013
9500
2363
МО - расходы за счет средств областного бюджета; МСРОиП – расходы за счет средств Фонда
2011
2500
960
2012
3500
350
2013
3500
1053
1.22
Создание на базе областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, двух ресурсных методических центров по подготовке детей к передаче в замещающие семьи путем реализации проекта «Я хочу в семью»
Создание благоприятных условий проживания воспитанников в учреждении, улучшение морально-психологического климата, оказание помощи и поддержки детям в процессе их социализации, направленной на повышение готовности детей, к проживанию в семье
2011-2013
1600
499,7
МО - расходы за счет средств областного бюджета;
МСРОиП – расходы за счет средств Фонда
2011
800
220
2012
400
153,7
2013
400
126
1.23
Создание регионального видеобанка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (формирование видеопаспортов детей)
Создание видеопаспортов позволит увеличить количество граждан, желающих принять детей в семью, и количество детей, передаваемых на семейные формы воспитания
2011-2013
955
0
МСРОиП
2011
150
0
2012
375
0
2013
430
0
1.24
Организация подготовки и проведения ежегодной областной научно-практической конференции для специалистов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросу обмена опытом по работе с замещающими семьями и реализации мер государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организация издания методических материалов по итогам конференции
Распространение опыта, полученного в результате апробации инновационных технологий по профилактике социального сиротства, на всей территории Иркутской области
2011-2013
150
0
МО
2011
50
0
2012
50
0
2013
50
0
1.25
Апробация на базе детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, работы центров социально-трудовой адаптации, психолого-педагогической реабилитации и коррекции
Внедрение новых форм индивидуальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по социализации, профессиональной ориентации
2011-2013
4300
2498
МО - расходы за счет средств областного бюджета;
МСРОиП – расходы за счет средств Фонда
2011
1350
368
2012
1550
210
2013
1400
1920
1.26.
Организация деятельности «Лаборатории творческой самореализации» для поддержки одаренных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Поддержка одаренных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2011-2013
500
0
МО
2011
250
0
2012
0
0
2013
250
0
1.27.
Вручение премий Губернатора Иркутской области опекунам (попечителям), приемным родителям детей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях и достигших особых успехов в учебе, творчестве, спорте, а также активно участвующих в общественной жизни в форме социальной выплаты
Обеспечение условий для развития творческого и интеллектуального потенциала, самореализации воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также повышение уровня социальной защищенности и финансовой поддержки талантливых детей указанной категории
2011-2013
800
0
МСРОиП во взаимодействии с МЗ, МО, МФКСиМП
2011
0
0
2012
400
0
2013
400
0
ИТОГО по задаче 3
2011-2013
17805
5360,7
2011
5100
1548
2012
6275
713,7
2013
6430
3099
ИТОГО по разделу I:
2011-2013
39505
10195,7
2011
14000
3825
2012
12225
1126,7
2013
13280
5244
Раздел II. Проведение эффективной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, расширение спектра и качества социальных и иных услуг, оказываемых несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении
Задача 4. Создание и развитие адресных, доступных и качественных услуг по профилактике социального сиротства. Проведение эффективной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, расширение спектра и качества социальных и иных услуг, оказываемых воспитанникам организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
2.1
Внедрение новых реабилитационных услуг, предоставляемых несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, в областных государственных учреждениях социального обслуживания
Повышение качества предоставления социальных услуг при реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. в областных государственных учреждениях социального обслуживания
2011-2013
5390
2216
МСРОиП
2011
1560
770
2012
1530
306
2013
2300
1140
2.2
Расширение спектра социально-педагогических услуг в областных государственных учреждениях социального обслуживания детей
Формирование здорового образа жизни среди воспитанников областных государственных учреждений социального обслуживания детей, повышение качества процесса реабилитации
2011-2013
4297
2940
МСРОиП
2011
1500
1500
2012
970
0
2013
1827
1440
2.3
Внедрение в деятельность областных государственных учреждений социального обслуживания новых форм социальной работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации
Снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении, увеличение удельного веса семей, получивших социальные услуги, в общем количестве семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, с 32,7% до 43%
2011-2013
8786
3800
МСРОиП
2011
3986
2500
2012
2000
600
2013
2800
700
2.4
Развитие новых видов реабилитационных услуг, предоставляемых детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, областными государственными учреждениями социального обслуживания
Увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, которым предоставлены социальные услуги областными государственными учреждениями социального обслуживания
2011-2013
5727
1076,9
МСРОиП
2011
1900
576,9
2012
2227
0
2013
1600
500
2.5
Внедрение новых видов социальных услуг семьям, находящимся в социально опасном положении (в том числе кодирование от алкогольной зависимости родителей детей из семей, находящихся в социально опасном положении, оплата отдельных ремонтных работ жилых помещений, в которых проживают дети из семей, находящихся в социально опасном положении)
Внедрение новых форм индивидуальной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, увеличение числа семей, снятых с учета в связи с исправлением
2011-2013
1435,3
285
МСРОиП
2011
400
120
2012
485,3
0
2013
550
165
2.6
Организация иммунопрофилактики вирусного гепатита А у безнадзорных детей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Снижение заболеваемости гепатитом «А» у детей в возрасте от 3 до 18 лет
2011-2013
1600
0
МЗ
2011
400
0
2012
600
0
2013
600
0
2.7
Организация проведения спартакиады среди воспитанников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: на приз газеты «Восточно-Сибирская правда», на приз Губернатора Иркутской области в честь Дня Иркутской области
Развитие и укрепление основ физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни среди воспитанников областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2011-2013
1350
0
МО
2011
450
0
2012
450
0
2013
450
0
2.8
Внедрение новых методов реабилитации детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья в домах ребенка (приобретение оборудования для ранней диагностики заболеваний и реабилитации последствий родовых травм в целях предупреждения инвалидизации детей и повышения возможности передачи детей на воспитание в семью)
Снижение заболеваемости детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья в домах ребенка, повышение качества их жизни, снижение инвалидности
2011-2013
1880
644
МЗ - расходы за счет средств областного бюджета;
МСРОиП – расходы за счет средств Фонда
2011
680
204
2012
520
230
2013
680
210
2.9
Повышение профессиональной мобильности выпускников областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем предоставления им доступа к дополнительным образовательным услугам, повышения их коммуникативных навыков
Повышение уровня начального профессионального и среднего профессионального образования, углубление или расширение подготовки обучающихся по сравнению с базовым уровнем, а также повышение конкурентоспособности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на рынке труда
2011-2013
1550
150
МО - расходы за счет средств областного бюджета;
МСРОиП – расходы за счет средств Фонда
2011
500
150
2012
550
0
2013
500
0
2.10
Реализация проекта строительства комплекса «Детская деревня» для областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья»
п. Целинные Земли Тулунского района Иркутской области
Повышения уровня социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание условий для внедрения предпрофильной подготовки по профессиям начального профессионального образования
2011-2013
47518
0
МСДХ
2011
7506
0
2012
32506
0
2013
7506
0
2.11
Оснащение спортивным и реабилитационным оборудованием Центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД
(г. Иркутск, г. Тайшет)
Проведение спортивных и реабилитационных мероприятий с несовершеннолетними правонарушителями (в год до 500 человек), приобщение к здоровому образу жизни
2011-2013
105
0
МСРОиП во взаимодействии с ГУ МВД
2011
105
0
2012
0
0
2013
0
0
ИТОГО по задаче 4:
2011-2013
79638,3
11111,9
2011
18987
5820,9
2012
41838,3
1136
2013
18813
4155
ИТОГО по разделу II:
2011-2013
79638,3
11111,9
2011
18987
5820,9
2012
41838,3
1136
2013
18813
4155
Раздел III. Профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; ресоциализация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. Внедрение восстановительных технологий.
Задача 5. Создание устойчивой системы ресоциализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в том числе несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, в отношении которых применено наказание, не связанное с лишением свободы
3.1
Разработка и внедрение комплекса инновационных моделей образовательных и профилактических программ для несовершеннолетних, совершивших правонарушения до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, в отношении которых применено наказание, не связанное с лишением свободы (в том числе организация изготовления и распространения видеороликов, аудиопродукции, мультимедийных проектов)
Увеличение числа несовершеннолетних правонарушителей, в отношении которых реализованы образовательные и профилактические программы. Снижение числа повторных правонарушений несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности.
Снижение числа преступлений несовершеннолетних, совершаемых повторно
2011-2013
655
0
МО
2011
200
0
2012
225
0
2013
230
0
3.2
Организация проведения тематических мероприятий с воспитанниками Ангарской воспитательной колонии ГУФСИН профилактической направленности (в том числе, акция «Письма домой», «Осторожно, тюрьма!»), а также с несовершеннолетними, в отношении которых применено наказание, не связанное с лишением свободы
Организация социального сопровождения несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы и освобождающихся, а также с несовершеннолетними, в отношении которых применено наказание, не связанное с лишением свободы
2011-2013
345
0
МФКСиМП во взаимодействии с ГУФСИН
2011
100
0
2012
125
0
2013
120
0
3.3
Внедрение ювенальных технологий в деятельность областных государственных учреждений социального обслуживания
Организация социального сопровождения несовершеннолетних правонарушителей. Снижение количества правонарушений, совершенных воспитанниками специализированных учреждений (отделений) для несовершеннолетних. Нуждающихся в социальной реабилитации, в период их пребывания в данных учреждениях
2011-2013
315
0
МСРОиП
2011
315
0
2012
0
0
2013
0
0
3.5
Организация разработки и реализации областными государственными учреждениями социального обслуживания социальных проектов совместно с общественными объединениями по профилактике правонарушений с воспитанниками специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (в том числе, «Осторожно, тюрьма!», «Не оступись!», «Ты и закон», «Правовой десант»)
Снижение количества правонарушений, совершеннолетних воспитанниками специализированных учреждений (отделений) для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации в период их пребывания в данных учреждениях
2011-2013
45
0
МСРОиП во взаимодействии с ГУ МВД
2011
10
0
2012
15
0
2013
20
0
3.6
Организация и проведение спартакиады «Подросток», посвященной Дню Победы в Великой Отечественной войне и памяти сотрудников милиции, погибших при исполнении служебного долга
Вовлечение молодежи в общественную жизнь города Иркутска и Иркутской области, профилактическая ориентационная работа, воспитание патриотизма и формирование комплекса гражданских, нравственных качеств
2011-2013
542
0
МСРОиП во взаимодействии с ГУ МВД
2011
100
0
2012
142
0
2013
300
0
3.7
Внедрение программного комплекса для организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области
Введение электронного документооборота комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области, создание электронной системы учета и отчетности деятельности районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
2011-2013
300
0
МСРОиП
2011
200
0
2012
100
0
2013
0
0
3.8
Организация проведения областного конкурса среди областных государственных образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального образования на лучшую организацию работы по профилактике правонарушений, иных социально-негативных тенденций среди обучающихся
Повышение уровня профессионального мастерства среди педагогических работников областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обобщение и распространение передового педагогического опыта
2011-2013
320
0
МО
2011
100
0
2012
100
0
2013
120
0
3.9
Организация научно-практической лаборатории «Медиативный подход в работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации», проведение научно-практической конференции «Медиативный подход в работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально-опасном положении»
Формирование эффективных инновационных технологий в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе ювенальных, восстановительных и медиационных
2011-2013
1450
0
МСРОиП во взаимодействии с МО, ГУ МВД
2011
600
0
2012
400
0
2013
450
0
3.10
Реализация комплексного проекта «Мы сможем!», организация цикла тренингов «Я вернусь домой!», проведение выездных интерактивов для осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в Ангарской воспитательной колонии ГУФСИН, и их родителей (попечителей), родственников с целью социальной адаптации, установления позитивных внутрисемейных отношений и положительной мотивации
Подготовка несовершеннолетних осужденных к освобождению в целях их успешной ресоциализации
2011-2013
1102
0
МСРОиП во взаимодействии с ГУФСИН, студенты - волонтеры
2011
400
0
2012
402
0
2013
300
0
3.11
Организация проведения ежегодного областного конкурса «Лучший инспектор по делам несовершеннолетних», в том числе по номинации «Лучший школьный инспектор» (организационные расходы, призовой фонд)
Содействие в освоении новых профессиональных ценностей и выработке новой поддерживающей профессиональной позиции личного состава подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Повышение профессионального уровня инспекторов, стимулирование качества их профессиональной деятельности, поощрение лучших сотрудников
2011-2013
632,7
0
МСРОиП во взаимодействии с ГУ МВД
2011
200
0
2012
212,7
0
2013
220
0
3.12
Организация проведения ежегодного областного конкурса «Лучший опыт по профилактике безнадзорности и правонарушений в муниципальном образовании Иркутской области» (среди районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав)
Стимулирование активности по повышению эффективности организации работы среди районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
2011-2013
520
0
МСРОиП во взаимодействии с ГУ МВД
2011
150
0
2012
170
0
2013
200
0
3.13
Организация подготовки и издания информационно - аналитического Вестника комиссии по делам несовершеннолетних Иркутской области (1 раз в полугодие)
Обмен, распространение, обобщение положительного опыта, анализ деятельности комиссии по делам несовершеннолетних Иркутской области
2011-2013
185
0
МСРОиП во взаимодействии с ГУ МВД
2011
50
0
2012
60
0
2013
75
0
3.14
Модернизация программного продукта по ведению и использованию банка данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
Модернизация единой автоматизированной системы учета детей и семей, находящихся в социально опасном положении. Совершенствование системы информационного учета и использования необходимых данных всеми субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включение новых качественных и количественных показателей банка данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
2011-2013
150
0
МСРОиП
2011
100
0
2012
50
0
2013
0
0
3.15
Приобретение компьютерного оборудования, организационной техники для подразделений по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности органов внутренних дел Иркутской области
Повышение качества обработки материалов в отношении несовершеннолетних правонарушителей и их законных представителей, своевременность выявления несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, принятие мер к их устройству путем направления информации в органы системы профилактики, и, как следствие, снижение числа безнадзорных несовершеннолетних
2011-2013
250
0
МСРОиП во взаимодействии с ГУ МВД
2011
250
0
2012
0
0
2013
0
0
ИТОГО по задаче 5:
2011-2013
6811,7
0
2011
2775
0
2012
2001,7
0
2013
2035
0
Задача 6. Создание эффективной системы подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем внедрения инновационных технологий, в том числе ювенальных, восстановительных и медиационных
3.16
Внедрение служб примирения «Согласие» в областных государственных учреждениях социального обслуживания, областных образовательных учреждениях с целью снижения уровня конфликтности между детьми, сотрудниками и детьми, в том числе:
- разработка учебно-методических материалов по организации служб примирения;
- проведение тренингов для детей и сотрудников
Организация служб примирения в 3 учреждениях, снижение числа самовольных уходов воспитанников, снижение числа правонарушений, совершенных воспитанниками
2011-2013
877
0
МСРОиП
2011
287
0
2012
290
0
2013
300
0
3.17
Содействие развитию ювенальных технологий в деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних посредством внедрения новых технологий в работу советов содействия при районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Советы содействия) на территории Иркутской области.
Организация проведения обучающих тренингов «Подросток, как тебя понять?» для членов Советов содействия:.
Организация выпуска методических рекомендаций «Ресоциализация несовершеннолетних, преступивших закон»
Обучение 150 специалистов основам ресоциализационных технологий работы с несовершеннолетними осужденными
2011-2013
2150
0
МСРОиП во взаимодействии с МО, МЗ,
ГУ МВД, ГУФСИН
2011
700
0
2012
750
0
2013
700
0
3.18
Организация проведения областного учебно-методического семинара ответственных секретарей районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, начальников подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
Повышение квалификации специалистов, работающих с детьми и семьями, распространение положительного опыта работы. Оказание методической, консультативной помощи,
обучение знаниям и навыкам, необходимым для эффективной работы по новым технологиям раннего выявления семейного неблагополучия и работы со случаями нарушения прав детей
2011-2013
340
0
МСРОиП
2011
100
0
2012
115
0
2013
125
0
ИТОГО по задаче 6:
2011-2013
3367
0
2011
1087
0
2012
1155
0
2013
1125
0
ИТОГО по III разделу:
2011-2013
10178,7
0
2011
3862
0
2012
3156,7
0
2013
3160
0
Объем расходов в разрезе исполнителей программы тыс. рублей
ВСЕГО,
в том числе:
2011 год
2012 год
2013 год
За счет средств областного бюджета
129 322
36 849
57 220
35 253
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
44139
17113
12489
14537
Министерство образования Иркутской области
30 640
9 850
9 880
10910
Министерство здравоохранения Иркутской области
6 680
2 280
2 220
2180
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
345
100
125
120
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области
47518
7506
32506
7506
За счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
21307,6
9645,9
2262,7
9399
ВСЕГО по программе:
150629,6
46494,9
59482,7
44652,0
Объем расходов на оказание услуг, в том числе в реализации мероприятий министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации по направлениям:
тыс. рублей
Направление
Всего,
в том числе
2011 год
2012 год
2013 год
В области социальной политики
11916,9
6590,9
950,0
4376,0
В области образования
7913,7
2508,0
862,7
4543,0
В области здравоохранения
1477,0
547,0
450,0
480,0
ИТОГО:
21307,6
9 645,9
2262,7
9 399.0
Сокращения, используемые в настоящем приложении:
МСРОиП - министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
МО - министерство образования Иркутской области
МЗ - министерство здравоохранения Иркутской области
МФКСиМП - министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
МСДХ - министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области
ГУ МВД - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области
ГУФСИН - Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области
Министр социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
В.А. Родионов
Приложение к постановлению
Правительства Иркутской области
от «19» октября 2012 года № 578-пп
«Приложение 4
к долгосрочной целевой программе Иркутской области
«Точка опоры» по профилактике социального сиротства,
безнадзорности, и правонарушений несовершеннолетних
в Иркутской области на 2011-2013 годы»
ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
№
Цели, задачи, показатели результатов
Значения затрат и целевых индикаторов, показателей результативности Программы
2011 год
2012 год
2013 год
Объемы финансирования, тыс.руб.
Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности
Эффективность (5 = 3 / 4)
Объемы финансирования, тыс.руб.
Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности
Эффективность (8 = 6 / 7)
Объемы финансирования, тыс.руб.
Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности
Эффективность (11 = 9 / 10)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Цель: создание в Иркутской области комплексной системы работы с семьей и детьми, направленной на снижение уровня социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1
Задача 1. Внедрение технологий раннего выявления семейного неблагополучия и профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, механизмов профилактики лишений родительских прав, механизмов профилактики отказов от детей в родильных домах, оставления детей в детских больницах
1.1.1
Число детей, от которых матери отказались при рождении в течение года, чел.
3734
270
13,8
2255
200
11,27
2136
155
13,78
1.1.2
Численность детей, родители которых лишены родительских прав (за отчетный период), чел.
2412,5
1950
1,23
860
1800
0,47
920
1650
0,55
1.1.3
Количество родителей, восстановленных в родительских правах в течение года, чел.
2412,5
130
18,55
860
145
5,93
920
166
5,54
1.2
Задача 2. Создание условий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к успешной адаптации к самостоятельной жизни и трудовой деятельности; повышение качества предоставления реабилитационных услуг указанным категориям граждан
1.2.1
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, прошедших через центры социально-трудовой профориентации, чел.
2780
400
6,95
4581
900
5,09
5761
1500
3,84
1.3
Задача 3. Организация деятельности по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи, создание системы профессионального сопровождения замещающих семей и детей, находящихся в замещающих семьях
1.3.1
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на конец отчетного года), чел.
1120,66
15530
0,07
1296,28
15800
0,08
1486,5
16000
0,09
1.3.2
Число детей, переданных под опеку, в том числе в приемные семьи, в течение года, чел.
1120,66
3050
0,36
1296,28
3120
0,41
1486,5
3250
0,45
1.3.3
Число усыновленных в течение года детей, чел.
1120,66
260
4,31
1296,28
270
4,8
1486,5
280
5,3
1.3.4
Количество детей, содержащихся в образовательных, лечебных учреждениях, учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полном государственном обеспечении, чел.
1120,66
7250
1296,28
7000
2,3
1486,5
6900
2,6
1.3.5
Количество отмененных решений о передаче ребенка на воспитание в семью в связи ненадлежащим выполнением усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем обязанностей по воспитанию детей, число решений
1120,66
115
9,74
1296,28
100
12,96
1486,5
95
15,64
1.3.6
Количество служб сопровождения замещающих семей, число служб
1120,66
3
373,55
1296,28
5
259,25
1486,5
9
165,16
1.4
Задача 4. Создание и развитие адресных, доступных и качественных услуг по профилактике социального сиротства. Проведение эффективной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, расширение спектра и качества социальных и иных услуг, оказываемых воспитанникам организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги, чел.
24801
10900
2,27
20887
10980
1,9
22561
11030
2,05
1.5
Задача 5. Создание устойчивой системы ресоциализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в том числе несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, в отношении которых применено наказание, не связанное с лишением свободы
1.5.1
Число несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, чел.
1875,8
8200
0,23
1016
8100
0,12
1598
8000
0,2
1.5.2
Число несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с изоляцией от общества, чел.
900
360
2,5
1016
335
3,03
700
300
2,3
1.5.3
Число несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности, совершивших правонарушение, чел.
900
1450
0,62
1016
1400
0,73
700
1250
0,56
1.6
Задача 6. Создание эффективной системы подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем внедрения инновационных технологий, в том числе ювенальных, восстановительных и медиационных
1.6.1
Число специалистов, прошедших обучение инновационным методикам работы с несовершеннолетним, преступившими закон, чел.
1364,2
550
2,48
1646,6
600
2,74
1438,6
750
1,92
Министр социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
В.А. Родионов
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2012 года № 578-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ТОЧКА ОПОРЫ" ПО ПРОФИЛАКТИКЕ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА, БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2013 ГОДЫ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
указ Губернатора Иркутской области от 30.12.2013 № 497-уг}
В соответствии с пунктом 22 Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 15 апреля 2009 года № 116-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в долгосрочную целевую программу Иркутской области «Точка опоры» по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Иркутской области на 2011-2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 19 ноября 2010 года № 294-пп (далее – Программа), следующие изменения:
а) в строке «Объемы и источники финансирования Программы» паспорта Программы цифры «27527,9», «156849,9», «8483,0», «65703,0» заменить соответственно цифрами «21307,6», «150629,6», «2262,7», «59482,7»;
б) в разделе 4 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы» текстовой части Программы цифры «27527,9», «8483,0», «10224», «53319», «6877» заменить соответственно цифрами «21307,6», «2262,7», «8970», «79638,3», «6811,7»;
в) в приложении 1 к Программе:
в пункте 4.1 цифру «4,8» заменить цифрой «4,9»;
в пункте 4.2 цифры «10950», «11000» заменить соответственно цифрами «10980», «11030».
г) приложения 2, 4 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Иркутской области
С.В. Ерощенко
Приложение к постановлению
Правительства Иркутской области
от «19» октября 2012 года № 578-пп
«Приложение 2
к долгосрочной целевой программе Иркутской области
«Точка опоры» по профилактике социального сиротства,
безнадзорности, и правонарушений несовершеннолетних
в Иркутской области на 2011-2013 годы»
Система мероприятий долгосрочной целевой программы Иркутской области «Точка опоры»
по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Иркутской области на 2011-2013 годы
№
Цели, задачи, мероприятия Программы
Дополнительная информация, характеризующая мероприятие
Срок реализации мероприятий Программы
Объем финансирования за счет средств областного бюджета,
тыс. руб.
Предполагаемый объем финансирования за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд),
тыс. руб.
Исполнитель мероприятия Программы
Цель Программы: создание в Иркутской области комплексной системы работы с семьей и детьми, направленной на снижение уровня социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Раздел I. Создание эффективной комплексной системы профилактики социального сиротства. Развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задача 1. Внедрение технологий раннего выявления семейного неблагополучия и профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, механизмов профилактики лишений родительских прав, механизмов профилактики отказов от детей в родильных домах, оставления детей в детских больницах
1.1
Совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на развитие системы устройства детей в семьи, профилактику социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав
Результатом реализации мероприятия станет создание необходимых правовых условий для реализации полномочий органов государственной власти Иркутской области в сфере профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав
2011-2013
0
0
МСРОиП во взаимодействии с МО, МЗ
2011
0
0
2012
0
0
2013
0
0
1.2
Организация проведения комплексного научного исследования (организационно-экономический анализ) состояния системы профилактики социального сиротства; создание и развитие областной экспериментальной площадки по апробации модели по профилактике социального сиротства на территории Иркутской области
Проведение независимого комплексного исследования (организационно-экономический анализ) позволит определить стратегию развития системы профилактики социального сиротства в Иркутской области, выявить проблемные моменты в деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2011-2013
700
0
МСРОиП
2011
700
0
2012
0
0
2013
0
0
1.3
Организация проведения медиа-кампании по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе: - организация проведения конкурса проектов социальной рекламы среди рекламных агентств, средств массовой информации (организация изготовления и распространения роликов, организация изготовления и размещения наружной рекламы, организация изготовления тематической полиграфической продукции, иных средств наглядной агитации);
- организация изготовления и распространения телепередачи (теле-проект «Аист надежды», в форме рубрики) – 12 передач в год;
- организация освещения в средствах массовой информации проблем семьи, организация публикации материалов по профилактике социального сиротства, детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, пропаганде семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Формирование социальной ответственности граждан, активного отношения к проблемам социального сиротства, детской безнадзорности, пропаганда традиционных семейных ценностей. Информирование граждан о реализации прав и законных интересов несовершеннолетних. Повышение уровня информированности населения о деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, распространение положительного опыта работы специалистов, работающих с детьми, формирование активной гражданской позиции населения к проблемам семьи и детей, формирование ответственного родительства, правовая и консультативная помощь
2011-2013
1945
0
МСРОиП
2011
620
0
2012
625
0
2013
700
0
1.4
Организация обучения региональной команды специалистов из 25 чел. технологиям по работе со случаем, внедрению инновационных услуг по профилактике социального сиротства (проведение тренингов с привлечением экспертов из других субъектов Российской Федерации)
Повышение профессионального уровня региональной команды специалистов из 25 чел. технологиям по работе со случаем. Внедрение инновационных услуг по профилактике социального сиротства с целью последующего обучения специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2011-2013
1300
390
МСРОиП во взаимодействии с МО, МЗ
2011
700
300
2012
300
0
2013
300
90
1.5
Организация проведения 4 двухдневных обучающих семинаров (ежегодно) для специалистов из 30 чел. по внедрению технологий по работе со случаем, внедрению инновационных услуг по профилактике социального сиротства (проведение тренингов с привлечением экспертов)
Обучение специалистов знаниям и навыкам, необходимым для эффективной работы по новым технологиям раннего выявления семейного неблагополучия и работы со случаями нарушения прав детей
2011-2013
750
360
МСРОиП во взаимодействии с МО
2011
350
300
2012
200
0
2013
200
60
1.6
Организация и проведение мониторинга соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развития жизнеустройства воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, разработка рекомендаций по устранению выявленных нарушений их прав
Систематический анализ ситуации в сфере профилактики социального сиротства, нарушений прав детей-сирот с целью своевременного устранения выявленных проблем
2011-2013
100
0
МСРОиП
2011
100
0
2012
0
0
2013
0
0
1.7
Организация проведения межрегиональных семинаров, конференций по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства, защите прав несовершеннолетних. (1 межрегиональная 1 раз в год) - «Сохраним ребенку семью. Реализация Концепции Профилактики социального сиротства на территории Иркутской области» (2011 год); - «Развитие элементов ювенальной юстиции на территории Иркутской области. Опыт, проблемы и перспективы развития» (2012 год); - «Права ребенка. Эффективность региональной системы защиты. Проблемы и пути развития» (2013 год)
Повышение качества работы специалистов в области защиты прав детей, обеспечение профессионального роста специалистов, обмен опытом работы, возможность оперативного решения срочных вопросов в указанной сфере
2011-2013
775
0
МСРОиП
2011
210
0
2012
265
0
2013
300
0
1.8
Организация деятельности 3 служб экстренной психологической помощи по телефону при учреждениях социального обслуживания в 6 муниципальных образованиях Иркутской области
Выявление детей, нуждающихся в помощи государства. Увеличение числа детей, получивших услуги с 1015 до 2970 чел., оказание срочной психологической поддержки
2011-2013
290
180
МСРОиП
2011
290
180
2012
0
0
2013
0
0
1.9
Организация тренингов для будущих родителей «МИР в семье!» с целью обучения навыкам урегулирования конфликтов с использованием медиационных или восстановительных технологий (проведение кустовых трехдневных тренингов и дистанционного обучения в 4 муниципальных образованиях Иркутской области)
Обучение более 100 родителей из замещающих семей навыкам толерантного общения, методам разрешения конфликтов
2011-2013
670
260
МСРОиП
2011
200
144
2012
220
44
2013
250
72
1.10
Подготовка и издание ежегодного Государственного доклада «О положении детей в Иркутской области»
Анализ проведенной работы и разработка рекомендаций по развитию системы профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав
2011-2013
300
0
МСРОиП во взаимодействии с МЗ, МО,
ГУ МВД
2011
100
0
2012
100
0
2013
100
0
1.11
Открытие на базе областного государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, консультационно-диагностического отделения по работе с семьями, имеющими детей-инвалидов, в том числе семьями опекунов (попечителей), усыновителей, имеющими детей-инвалидов
Создание условий для профессионального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, предоставление консультативно-правовых, психологических услуг, профилактика отказов от детей с ограниченными возможностями здоровья
2011-2013
2000
1103
МО – расходы за счет средств областного бюджета; МСРОиП – расходы за счет средств Фонда
2011
1000
810
2012
500
149
2013
500
144
1.12
Открытие отделения сопровождения семей, в том числе замещающих семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе областного государственного учреждения социального обслуживания
Расширение спектра услуг семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, получивших диагностические и консультационные услуги, на 6%
2011-2013
700
200
МСРОиП
2011
700
200
2012
0
0
2013
0
0
1.13
Внедрение эффективных методов работы по восстановлению семейных связей в областных государственных учреждениях здравоохранения, в том числе в домах ребенка, с женщинами группы риска, временно поместившими ребенка в областное государственное учреждение здравоохранения, в том числе в дом ребенка, а также давшими согласие на усыновление
Создание условий для организации индивидуальной профилактической работы с родителями на базе домов ребенка по восстановлению семейных связей, детско- родительских отношений. Повышение числа детей, переданных родителям из домов ребенка, с 10 до 25 %
2011-2013
2500
635
МЗ - расходы за счет средств областного бюджета; МСРОиП – расходы за счет средств Фонда
2011
700
205
2012
1000
190
2013
800
240
1.14
Внедрение современных методов работы с женщинами группы риска, ожидающими или родившими ребенка
Проведение психодиагностической, психокоррекционной работы с женщинами группы риска, ожидающими или родившими ребенка, с целью снижения числа отказов от детей, оказание женщинам группы риска консультативно-правовой помощи
2011-2013
700
198
МЗ - расходы за счет средств областного бюджета; МСРОиП – расходы за счет средств Фонда
2011
500
138
2012
100
30
2013
100
30
ИТОГО по задаче 1
2011-2013
12730
3326
2011
6170
2277
2012
3310
413
2013
3250
636
Задача 2. Создание условий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к успешной адаптации к самостоятельной жизни и трудовой деятельности; повышение качества предоставления реабилитационных услуг указанным категориям граждан
1.15
Реализация медиационных программ «Горячий телефон!», «Конфликтам нет». Проведение индивидуального консультирования родителей и детей из замещающих семей, а также семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, по навыкам бесконфликтного общения в 2 муниципальных образованиях Иркутской области, организация издания информационных буклетов для родителей и детей
В результате реализации программ услуги индивидуального консультирования по навыкам бесконфликтного общения смогут получить более 100 родителей и детей из замещающих семей, а также семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов
2011-2013
255
0
МСРОиП
2011
80
0
2012
85
0
2013
90
0
1.16
Создание комфортных условий проживания в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Иркутской области, состоящих на балансе областных государственных учреждений
Оказание помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, в бытовом устройстве
2011-2013
0
209
МСРОиП
2011
0
0
2012
0
0
2013
0
209
1.17
Открытие на базе областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования 4 центров постинтернатного сопровождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 4 муниципальных образованиях Иркутской области
Подготовка к навыкам самостоятельной, профессиональной и социальной мобильности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2011-2013
7000
1300
МО - расходы за счет средств областного бюджета; МСРОиП – расходы за счет средств Фонда
2011
2000
0
2012
2000
0
2013
3000
1300
1.18
Реализация проекта «Точка опоры», направленного на подготовку воспитанников областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни
Повышение уровня социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2011-2013
850
0
МО
2011
300
0
2012
300
0
2013
250
0
1.19
Организация разработки и внедрения автоматизированного программного комплекса «Шагаю в жизнь самостоятельно» для оценки уровня готовности воспитанников организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни (компьютерная диагностика, тестирование)
Оказание правовой и консультативной помощи детям-сиротам, детям, оставшимися без попечения родителей, по защите прав их законных интересов (правовое и социальное сопровождение воспитанников в год выпуска)
2011-2013
700
0
МО
2011
300
0
2012
200
0
2013
200
0
1.20
Организация издания справочного пособия «В помощь выпускнику» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников детских домов, школ-интернатов, учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (900 экз. ежегодно).
Подготовка справочно-консультативного сборника с рекомендациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по защите их прав
2011-2013
165
0
МО
2011
50
0
2012
55
0
2013
60
0
ИТОГО по задаче 2
2011-2013
8970
1509
2011
2730
0
2012
2640
0
2013
3600
1509
Задача 3. Организация деятельности по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи, создание системы профессионального сопровождения замещающих семей и детей, находящихся в замещающих семьях
1.21
Создание на базе областных государственных образовательных учреждений 6 Школ приемных родителей подготовки опекунов (попечителей), усыновителей, а также кандидатов из лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в замещающую семью, в 6 муниципальных образованиях Иркутской области
Организация работы в данном направлении позволит обеспечить подготовку опекунов (попечителей), усыновителей, а также кандидатов из лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в семью. Использование современных средств диагностики позволит на ранних этапах взаимодействия скорректировать возможные ошибки при адаптации как детей, так и потенциальных родителей к жизни в новых условиях, в условиях семьи
2011-2013
9500
2363
МО - расходы за счет средств областного бюджета; МСРОиП – расходы за счет средств Фонда
2011
2500
960
2012
3500
350
2013
3500
1053
1.22
Создание на базе областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, двух ресурсных методических центров по подготовке детей к передаче в замещающие семьи путем реализации проекта «Я хочу в семью»
Создание благоприятных условий проживания воспитанников в учреждении, улучшение морально-психологического климата, оказание помощи и поддержки детям в процессе их социализации, направленной на повышение готовности детей, к проживанию в семье
2011-2013
1600
499,7
МО - расходы за счет средств областного бюджета;
МСРОиП – расходы за счет средств Фонда
2011
800
220
2012
400
153,7
2013
400
126
1.23
Создание регионального видеобанка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (формирование видеопаспортов детей)
Создание видеопаспортов позволит увеличить количество граждан, желающих принять детей в семью, и количество детей, передаваемых на семейные формы воспитания
2011-2013
955
0
МСРОиП
2011
150
0
2012
375
0
2013
430
0
1.24
Организация подготовки и проведения ежегодной областной научно-практической конференции для специалистов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросу обмена опытом по работе с замещающими семьями и реализации мер государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организация издания методических материалов по итогам конференции
Распространение опыта, полученного в результате апробации инновационных технологий по профилактике социального сиротства, на всей территории Иркутской области
2011-2013
150
0
МО
2011
50
0
2012
50
0
2013
50
0
1.25
Апробация на базе детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, работы центров социально-трудовой адаптации, психолого-педагогической реабилитации и коррекции
Внедрение новых форм индивидуальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по социализации, профессиональной ориентации
2011-2013
4300
2498
МО - расходы за счет средств областного бюджета;
МСРОиП – расходы за счет средств Фонда
2011
1350
368
2012
1550
210
2013
1400
1920
1.26.
Организация деятельности «Лаборатории творческой самореализации» для поддержки одаренных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Поддержка одаренных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2011-2013
500
0
МО
2011
250
0
2012
0
0
2013
250
0
1.27.
Вручение премий Губернатора Иркутской области опекунам (попечителям), приемным родителям детей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях и достигших особых успехов в учебе, творчестве, спорте, а также активно участвующих в общественной жизни в форме социальной выплаты
Обеспечение условий для развития творческого и интеллектуального потенциала, самореализации воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также повышение уровня социальной защищенности и финансовой поддержки талантливых детей указанной категории
2011-2013
800
0
МСРОиП во взаимодействии с МЗ, МО, МФКСиМП
2011
0
0
2012
400
0
2013
400
0
ИТОГО по задаче 3
2011-2013
17805
5360,7
2011
5100
1548
2012
6275
713,7
2013
6430
3099
ИТОГО по разделу I:
2011-2013
39505
10195,7
2011
14000
3825
2012
12225
1126,7
2013
13280
5244
Раздел II. Проведение эффективной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, расширение спектра и качества социальных и иных услуг, оказываемых несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении
Задача 4. Создание и развитие адресных, доступных и качественных услуг по профилактике социального сиротства. Проведение эффективной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, расширение спектра и качества социальных и иных услуг, оказываемых воспитанникам организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
2.1
Внедрение новых реабилитационных услуг, предоставляемых несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, в областных государственных учреждениях социального обслуживания
Повышение качества предоставления социальных услуг при реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. в областных государственных учреждениях социального обслуживания
2011-2013
5390
2216
МСРОиП
2011
1560
770
2012
1530
306
2013
2300
1140
2.2
Расширение спектра социально-педагогических услуг в областных государственных учреждениях социального обслуживания детей
Формирование здорового образа жизни среди воспитанников областных государственных учреждений социального обслуживания детей, повышение качества процесса реабилитации
2011-2013
4297
2940
МСРОиП
2011
1500
1500
2012
970
0
2013
1827
1440
2.3
Внедрение в деятельность областных государственных учреждений социального обслуживания новых форм социальной работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации
Снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении, увеличение удельного веса семей, получивших социальные услуги, в общем количестве семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, с 32,7% до 43%
2011-2013
8786
3800
МСРОиП
2011
3986
2500
2012
2000
600
2013
2800
700
2.4
Развитие новых видов реабилитационных услуг, предоставляемых детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, областными государственными учреждениями социального обслуживания
Увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, которым предоставлены социальные услуги областными государственными учреждениями социального обслуживания
2011-2013
5727
1076,9
МСРОиП
2011
1900
576,9
2012
2227
0
2013
1600
500
2.5
Внедрение новых видов социальных услуг семьям, находящимся в социально опасном положении (в том числе кодирование от алкогольной зависимости родителей детей из семей, находящихся в социально опасном положении, оплата отдельных ремонтных работ жилых помещений, в которых проживают дети из семей, находящихся в социально опасном положении)
Внедрение новых форм индивидуальной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, увеличение числа семей, снятых с учета в связи с исправлением
2011-2013
1435,3
285
МСРОиП
2011
400
120
2012
485,3
0
2013
550
165
2.6
Организация иммунопрофилактики вирусного гепатита А у безнадзорных детей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Снижение заболеваемости гепатитом «А» у детей в возрасте от 3 до 18 лет
2011-2013
1600
0
МЗ
2011
400
0
2012
600
0
2013
600
0
2.7
Организация проведения спартакиады среди воспитанников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: на приз газеты «Восточно-Сибирская правда», на приз Губернатора Иркутской области в честь Дня Иркутской области
Развитие и укрепление основ физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни среди воспитанников областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2011-2013
1350
0
МО
2011
450
0
2012
450
0
2013
450
0
2.8
Внедрение новых методов реабилитации детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья в домах ребенка (приобретение оборудования для ранней диагностики заболеваний и реабилитации последствий родовых травм в целях предупреждения инвалидизации детей и повышения возможности передачи детей на воспитание в семью)
Снижение заболеваемости детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья в домах ребенка, повышение качества их жизни, снижение инвалидности
2011-2013
1880
644
МЗ - расходы за счет средств областного бюджета;
МСРОиП – расходы за счет средств Фонда
2011
680
204
2012
520
230
2013
680
210
2.9
Повышение профессиональной мобильности выпускников областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем предоставления им доступа к дополнительным образовательным услугам, повышения их коммуникативных навыков
Повышение уровня начального профессионального и среднего профессионального образования, углубление или расширение подготовки обучающихся по сравнению с базовым уровнем, а также повышение конкурентоспособности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на рынке труда
2011-2013
1550
150
МО - расходы за счет средств областного бюджета;
МСРОиП – расходы за счет средств Фонда
2011
500
150
2012
550
0
2013
500
0
2.10
Реализация проекта строительства комплекса «Детская деревня» для областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья»
п. Целинные Земли Тулунского района Иркутской области
Повышения уровня социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание условий для внедрения предпрофильной подготовки по профессиям начального профессионального образования
2011-2013
47518
0
МСДХ
2011
7506
0
2012
32506
0
2013
7506
0
2.11
Оснащение спортивным и реабилитационным оборудованием Центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД
(г. Иркутск, г. Тайшет)
Проведение спортивных и реабилитационных мероприятий с несовершеннолетними правонарушителями (в год до 500 человек), приобщение к здоровому образу жизни
2011-2013
105
0
МСРОиП во взаимодействии с ГУ МВД
2011
105
0
2012
0
0
2013
0
0
ИТОГО по задаче 4:
2011-2013
79638,3
11111,9
2011
18987
5820,9
2012
41838,3
1136
2013
18813
4155
ИТОГО по разделу II:
2011-2013
79638,3
11111,9
2011
18987
5820,9
2012
41838,3
1136
2013
18813
4155
Раздел III. Профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; ресоциализация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. Внедрение восстановительных технологий.
Задача 5. Создание устойчивой системы ресоциализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в том числе несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, в отношении которых применено наказание, не связанное с лишением свободы
3.1
Разработка и внедрение комплекса инновационных моделей образовательных и профилактических программ для несовершеннолетних, совершивших правонарушения до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, в отношении которых применено наказание, не связанное с лишением свободы (в том числе организация изготовления и распространения видеороликов, аудиопродукции, мультимедийных проектов)
Увеличение числа несовершеннолетних правонарушителей, в отношении которых реализованы образовательные и профилактические программы. Снижение числа повторных правонарушений несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности.
Снижение числа преступлений несовершеннолетних, совершаемых повторно
2011-2013
655
0
МО
2011
200
0
2012
225
0
2013
230
0
3.2
Организация проведения тематических мероприятий с воспитанниками Ангарской воспитательной колонии ГУФСИН профилактической направленности (в том числе, акция «Письма домой», «Осторожно, тюрьма!»), а также с несовершеннолетними, в отношении которых применено наказание, не связанное с лишением свободы
Организация социального сопровождения несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы и освобождающихся, а также с несовершеннолетними, в отношении которых применено наказание, не связанное с лишением свободы
2011-2013
345
0
МФКСиМП во взаимодействии с ГУФСИН
2011
100
0
2012
125
0
2013
120
0
3.3
Внедрение ювенальных технологий в деятельность областных государственных учреждений социального обслуживания
Организация социального сопровождения несовершеннолетних правонарушителей. Снижение количества правонарушений, совершенных воспитанниками специализированных учреждений (отделений) для несовершеннолетних. Нуждающихся в социальной реабилитации, в период их пребывания в данных учреждениях
2011-2013
315
0
МСРОиП
2011
315
0
2012
0
0
2013
0
0
3.5
Организация разработки и реализации областными государственными учреждениями социального обслуживания социальных проектов совместно с общественными объединениями по профилактике правонарушений с воспитанниками специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (в том числе, «Осторожно, тюрьма!», «Не оступись!», «Ты и закон», «Правовой десант»)
Снижение количества правонарушений, совершеннолетних воспитанниками специализированных учреждений (отделений) для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации в период их пребывания в данных учреждениях
2011-2013
45
0
МСРОиП во взаимодействии с ГУ МВД
2011
10
0
2012
15
0
2013
20
0
3.6
Организация и проведение спартакиады «Подросток», посвященной Дню Победы в Великой Отечественной войне и памяти сотрудников милиции, погибших при исполнении служебного долга
Вовлечение молодежи в общественную жизнь города Иркутска и Иркутской области, профилактическая ориентационная работа, воспитание патриотизма и формирование комплекса гражданских, нравственных качеств
2011-2013
542
0
МСРОиП во взаимодействии с ГУ МВД
2011
100
0
2012
142
0
2013
300
0
3.7
Внедрение программного комплекса для организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области
Введение электронного документооборота комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области, создание электронной системы учета и отчетности деятельности районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
2011-2013
300
0
МСРОиП
2011
200
0
2012
100
0
2013
0
0
3.8
Организация проведения областного конкурса среди областных государственных образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального образования на лучшую организацию работы по профилактике правонарушений, иных социально-негативных тенденций среди обучающихся
Повышение уровня профессионального мастерства среди педагогических работников областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обобщение и распространение передового педагогического опыта
2011-2013
320
0
МО
2011
100
0
2012
100
0
2013
120
0
3.9
Организация научно-практической лаборатории «Медиативный подход в работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации», проведение научно-практической конференции «Медиативный подход в работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально-опасном положении»
Формирование эффективных инновационных технологий в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе ювенальных, восстановительных и медиационных
2011-2013
1450
0
МСРОиП во взаимодействии с МО, ГУ МВД
2011
600
0
2012
400
0
2013
450
0
3.10
Реализация комплексного проекта «Мы сможем!», организация цикла тренингов «Я вернусь домой!», проведение выездных интерактивов для осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в Ангарской воспитательной колонии ГУФСИН, и их родителей (попечителей), родственников с целью социальной адаптации, установления позитивных внутрисемейных отношений и положительной мотивации
Подготовка несовершеннолетних осужденных к освобождению в целях их успешной ресоциализации
2011-2013
1102
0
МСРОиП во взаимодействии с ГУФСИН, студенты - волонтеры
2011
400
0
2012
402
0
2013
300
0
3.11
Организация проведения ежегодного областного конкурса «Лучший инспектор по делам несовершеннолетних», в том числе по номинации «Лучший школьный инспектор» (организационные расходы, призовой фонд)
Содействие в освоении новых профессиональных ценностей и выработке новой поддерживающей профессиональной позиции личного состава подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Повышение профессионального уровня инспекторов, стимулирование качества их профессиональной деятельности, поощрение лучших сотрудников
2011-2013
632,7
0
МСРОиП во взаимодействии с ГУ МВД
2011
200
0
2012
212,7
0
2013
220
0
3.12
Организация проведения ежегодного областного конкурса «Лучший опыт по профилактике безнадзорности и правонарушений в муниципальном образовании Иркутской области» (среди районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав)
Стимулирование активности по повышению эффективности организации работы среди районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
2011-2013
520
0
МСРОиП во взаимодействии с ГУ МВД
2011
150
0
2012
170
0
2013
200
0
3.13
Организация подготовки и издания информационно - аналитического Вестника комиссии по делам несовершеннолетних Иркутской области (1 раз в полугодие)
Обмен, распространение, обобщение положительного опыта, анализ деятельности комиссии по делам несовершеннолетних Иркутской области
2011-2013
185
0
МСРОиП во взаимодействии с ГУ МВД
2011
50
0
2012
60
0
2013
75
0
3.14
Модернизация программного продукта по ведению и использованию банка данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
Модернизация единой автоматизированной системы учета детей и семей, находящихся в социально опасном положении. Совершенствование системы информационного учета и использования необходимых данных всеми субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включение новых качественных и количественных показателей банка данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
2011-2013
150
0
МСРОиП
2011
100
0
2012
50
0
2013
0
0
3.15
Приобретение компьютерного оборудования, организационной техники для подразделений по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности органов внутренних дел Иркутской области
Повышение качества обработки материалов в отношении несовершеннолетних правонарушителей и их законных представителей, своевременность выявления несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, принятие мер к их устройству путем направления информации в органы системы профилактики, и, как следствие, снижение числа безнадзорных несовершеннолетних
2011-2013
250
0
МСРОиП во взаимодействии с ГУ МВД
2011
250
0
2012
0
0
2013
0
0
ИТОГО по задаче 5:
2011-2013
6811,7
0
2011
2775
0
2012
2001,7
0
2013
2035
0
Задача 6. Создание эффективной системы подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем внедрения инновационных технологий, в том числе ювенальных, восстановительных и медиационных
3.16
Внедрение служб примирения «Согласие» в областных государственных учреждениях социального обслуживания, областных образовательных учреждениях с целью снижения уровня конфликтности между детьми, сотрудниками и детьми, в том числе:
- разработка учебно-методических материалов по организации служб примирения;
- проведение тренингов для детей и сотрудников
Организация служб примирения в 3 учреждениях, снижение числа самовольных уходов воспитанников, снижение числа правонарушений, совершенных воспитанниками
2011-2013
877
0
МСРОиП
2011
287
0
2012
290
0
2013
300
0
3.17
Содействие развитию ювенальных технологий в деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних посредством внедрения новых технологий в работу советов содействия при районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Советы содействия) на территории Иркутской области.
Организация проведения обучающих тренингов «Подросток, как тебя понять?» для членов Советов содействия:.
Организация выпуска методических рекомендаций «Ресоциализация несовершеннолетних, преступивших закон»
Обучение 150 специалистов основам ресоциализационных технологий работы с несовершеннолетними осужденными
2011-2013
2150
0
МСРОиП во взаимодействии с МО, МЗ,
ГУ МВД, ГУФСИН
2011
700
0
2012
750
0
2013
700
0
3.18
Организация проведения областного учебно-методического семинара ответственных секретарей районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, начальников подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
Повышение квалификации специалистов, работающих с детьми и семьями, распространение положительного опыта работы. Оказание методической, консультативной помощи,
обучение знаниям и навыкам, необходимым для эффективной работы по новым технологиям раннего выявления семейного неблагополучия и работы со случаями нарушения прав детей
2011-2013
340
0
МСРОиП
2011
100
0
2012
115
0
2013
125
0
ИТОГО по задаче 6:
2011-2013
3367
0
2011
1087
0
2012
1155
0
2013
1125
0
ИТОГО по III разделу:
2011-2013
10178,7
0
2011
3862
0
2012
3156,7
0
2013
3160
0
Объем расходов в разрезе исполнителей программы тыс. рублей
ВСЕГО,
в том числе:
2011 год
2012 год
2013 год
За счет средств областного бюджета
129 322
36 849
57 220
35 253
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
44139
17113
12489
14537
Министерство образования Иркутской области
30 640
9 850
9 880
10910
Министерство здравоохранения Иркутской области
6 680
2 280
2 220
2180
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
345
100
125
120
Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области
47518
7506
32506
7506
За счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
21307,6
9645,9
2262,7
9399
ВСЕГО по программе:
150629,6
46494,9
59482,7
44652,0
Объем расходов на оказание услуг, в том числе в реализации мероприятий министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации по направлениям:
тыс. рублей
Направление
Всего,
в том числе
2011 год
2012 год
2013 год
В области социальной политики
11916,9
6590,9
950,0
4376,0
В области образования
7913,7
2508,0
862,7
4543,0
В области здравоохранения
1477,0
547,0
450,0
480,0
ИТОГО:
21307,6
9 645,9
2262,7
9 399.0
Сокращения, используемые в настоящем приложении:
МСРОиП - министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
МО - министерство образования Иркутской области
МЗ - министерство здравоохранения Иркутской области
МФКСиМП - министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
МСДХ - министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области
ГУ МВД - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области
ГУФСИН - Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области
Министр социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
В.А. Родионов
Приложение к постановлению
Правительства Иркутской области
от «19» октября 2012 года № 578-пп
«Приложение 4
к долгосрочной целевой программе Иркутской области
«Точка опоры» по профилактике социального сиротства,
безнадзорности, и правонарушений несовершеннолетних
в Иркутской области на 2011-2013 годы»
ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
№
Цели, задачи, показатели результатов
Значения затрат и целевых индикаторов, показателей результативности Программы
2011 год
2012 год
2013 год
Объемы финансирования, тыс.руб.
Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности
Эффективность (5 = 3 / 4)
Объемы финансирования, тыс.руб.
Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности
Эффективность (8 = 6 / 7)
Объемы финансирования, тыс.руб.
Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности
Эффективность (11 = 9 / 10)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Цель: создание в Иркутской области комплексной системы работы с семьей и детьми, направленной на снижение уровня социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1
Задача 1. Внедрение технологий раннего выявления семейного неблагополучия и профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, механизмов профилактики лишений родительских прав, механизмов профилактики отказов от детей в родильных домах, оставления детей в детских больницах
1.1.1
Число детей, от которых матери отказались при рождении в течение года, чел.
3734
270
13,8
2255
200
11,27
2136
155
13,78
1.1.2
Численность детей, родители которых лишены родительских прав (за отчетный период), чел.
2412,5
1950
1,23
860
1800
0,47
920
1650
0,55
1.1.3
Количество родителей, восстановленных в родительских правах в течение года, чел.
2412,5
130
18,55
860
145
5,93
920
166
5,54
1.2
Задача 2. Создание условий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к успешной адаптации к самостоятельной жизни и трудовой деятельности; повышение качества предоставления реабилитационных услуг указанным категориям граждан
1.2.1
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, прошедших через центры социально-трудовой профориентации, чел.
2780
400
6,95
4581
900
5,09
5761
1500
3,84
1.3
Задача 3. Организация деятельности по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи, создание системы профессионального сопровождения замещающих семей и детей, находящихся в замещающих семьях
1.3.1
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на конец отчетного года), чел.
1120,66
15530
0,07
1296,28
15800
0,08
1486,5
16000
0,09
1.3.2
Число детей, переданных под опеку, в том числе в приемные семьи, в течение года, чел.
1120,66
3050
0,36
1296,28
3120
0,41
1486,5
3250
0,45
1.3.3
Число усыновленных в течение года детей, чел.
1120,66
260
4,31
1296,28
270
4,8
1486,5
280
5,3
1.3.4
Количество детей, содержащихся в образовательных, лечебных учреждениях, учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полном государственном обеспечении, чел.
1120,66
7250
1296,28
7000
2,3
1486,5
6900
2,6
1.3.5
Количество отмененных решений о передаче ребенка на воспитание в семью в связи ненадлежащим выполнением усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем обязанностей по воспитанию детей, число решений
1120,66
115
9,74
1296,28
100
12,96
1486,5
95
15,64
1.3.6
Количество служб сопровождения замещающих семей, число служб
1120,66
3
373,55
1296,28
5
259,25
1486,5
9
165,16
1.4
Задача 4. Создание и развитие адресных, доступных и качественных услуг по профилактике социального сиротства. Проведение эффективной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, расширение спектра и качества социальных и иных услуг, оказываемых воспитанникам организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги, чел.
24801
10900
2,27
20887
10980
1,9
22561
11030
2,05
1.5
Задача 5. Создание устойчивой системы ресоциализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в том числе несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, в отношении которых применено наказание, не связанное с лишением свободы
1.5.1
Число несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, чел.
1875,8
8200
0,23
1016
8100
0,12
1598
8000
0,2
1.5.2
Число несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с изоляцией от общества, чел.
900
360
2,5
1016
335
3,03
700
300
2,3
1.5.3
Число несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности, совершивших правонарушение, чел.
900
1450
0,62
1016
1400
0,73
700
1250
0,56
1.6
Задача 6. Создание эффективной системы подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем внедрения инновационных технологий, в том числе ювенальных, восстановительных и медиационных
1.6.1
Число специалистов, прошедших обучение инновационным методикам работы с несовершеннолетним, преступившими закон, чел.
1364,2
550
2,48
1646,6
600
2,74
1438,6
750
1,92
Министр социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
В.А. Родионов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Областная № 123(998) от 02.11.2012 с.24-25 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 040.080.000 Охрана семьи, материнства, отцовства и детства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
