О внесении изменений в постановление администрации города Ачинска от 31.10.2013 № 375-п



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЧИНСКА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.10.2020 г. Ачинск 258-п

О внесении изменений в постановление администрации города Ачинска от 31.10.2013 № 375-п

В целях управления муниципальным имуществом, необходимым для выполнения функций органами местного самоуправления  и отчуждения муниципального имущества, востребованного в коммерческом обороте, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением администрации города Ачинска от 12.12.2014 № 4639-р «Об утверждении перечня муниципальных программ города Ачинска», от 02.09.2013 № 299-п «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Ачинска, их формировании и реализации», руководствуясь статьями  36, 37, 40, 55, 57 Устава города Ачинска,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации города Ачинска от 31.10.2013 № 375-П «Об утверждении муниципальной программы города Ачинска «Управление муниципальным имуществом» (в редакции от 29.01.2014 № 084-п, от 06.02.2014 № 097-п, от 26.05.2014 № 293-п, от 17.06.2014 № 322-п, от 15.08.2014 № 387-п, от 28.08.2014 № 401-п, от 17.10.2014 № 448-п, от 06.11.2014 № 487-п, от 28.11.2014 № 507-п, от 24.02.2015 № 038-п, от 24.04.2015 № 151-п, от 01.06.2015 № 196-п, от 22.06.2015 № 221-п, от 01.09.2015 № 283-п, от 21.10.2015 № 348-п, от 23.10.2015 № 351-п, от 17.12.2015 № 444-п, от 17.12.2015 № 445-п, от 11.03.2016 № 077-п, от 20.06.2016 № 196-п, от 27.06.2016 № 213-п, от 15.09.2016 № 316-п, от 21.10.2016 № 363-п; от 26.10.2016 № 379-п, от 23.12.2016 № 468-п; от 23.12.2016 № 469-п; от 23.12.2016 № 470-п; от 26.12.2016 № 484-п; от 22.03.2017 № 069-п, от 25.07.2017 № 220-п; от 08.09.17 № 267-п; от 25.09.2017 № 278-п; от 16.10.2017 № 311-п; от 15.11.2017 № 355-п; от 18.12.2017 № 409-п; от 25.12.2017 № 429-п; от 21.02.2018 № 048-п; от 21.02.2018 № 049-п; от 24.04.2018 № 110-п; от 28.05.2018 № 150-п; от 04.06.2018 № 158-п; от 20.08.2018 № 274-п; от 20.09.2018 № 327-п; от 16.10.2018 № 374-п; от 16.11.2018 № 398-п; от 04.12.2018 № 438-п; от 20.12.2018 № 461-п; от 25.02.2019 № 074-п; от 11.03.2019 № 095-п; от 27.05.2019 № 185-п; от 26.06.2019 № 221-п; от 12.07.2019 № 247-п; от 19.08.2019 № 316-п; от 02.09.2019 № 340-п; от 12.09.2019 № 350-п; от 04.10.2019 № 404-п; от 28.10.2019 № 457-п; от 16.12.2019 № 550-п; от 31.01.2020 № 032-п; от 17.02.2020 № 055-п; от 25.05.2020 № 153-п, от 03.08.2020 N 195-п), изложив его в новой редакции согласно приложению.

2. Контроль исполнения постановления возложить на первого заместителя Главы города Ачинска П.Я. Хохлова.

3. Опубликовать постановление в газете «Ачинская газета» и разместить на сайте органов местного самоуправления города Ачинска: http//www.adm-achinsk.ru.

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, но не ранее 01.01.2021.

Исполняющий полномочияГлавы города Ачинска                                   П.Я. Хохлов

Приложение

к постановлению администрации города Ачинска

от 19.10.2020 № 258-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ГОРОДА АЧИНСКА «УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ»

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы города Ачинска

«Управление муниципальным имуществом»

Основание для разработки муниципальной программы города Ачинска

Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

постановление администрации города Ачинска от 02.09.2013 № 299-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Ачинска, их формировании и реализации»;

распоряжение администрации города Ачинска от 12.12.2014 № 4639-р «Об утверждении перечня муниципальных программ города Ачинска»

Ответственный исполнитель муниципальной программы города Ачинска

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска

Соисполнители муниципальной программы города Ачинска

администрация города Ачинска (отдел бухгалтерского учета и контроля)

Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы города Ачинска

1. «Управление муниципальным имуществом»;

2. «Управление земельными ресурсами города в части земель, принадлежащих муниципальному образованию, а также земельных участков, государственная собственность на которые не

разграничена»;

3. «Управление реализацией программы»

Цель муниципальной программы города Ачинска

Управление муниципальным имуществом, земельными участками, необходимыми для выполнения функций органами местного самоуправления и отчуждения муниципального имущества, востребованного в коммерческом обороте

Задачи муниципальной программы города Ачинска

1. Управление объектами муниципальной собственности, закрепленными за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также муниципальным имуществом, составляющим казну города;

2. Формирование фонда муниципальных земель на территории города, в том числе выполнение землеустройства и постановка на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, а также выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых по результатам аукционов по продаже либо аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

3. Управление объектами муниципальной собственности, составляющими казну города, и земельными участками, необходимыми для выполнения функций органами местного самоуправления

Этапы и сроки реализации муниципальной программы города Ачинска

2014 - 2030 годы

Перечень целевых показателей  и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период

Целевые показатели и показатели результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении № 1к паспорту муниципальной  программы

Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы.

Объем бюджетных ассигнований Программы составляет 373 494,9 тыс. рублей, в т.ч. по годам:

2014 год: 26536,1 тыс. рублей;

2015 год: 35938,6 тыс. рублей;

2016 год: 31579,6 тыс. рублей;

2017 год: 33148,3 тыс. рублей;

2018 год: 35934,8 тыс. рублей;

2019 год: 42357,3 тыс. рублей;

2020 год: 36872,6 тыс. рублей;

2021 год: 44930,5 тыс. рублей;

2022 год: 43089,4 тыс. рублей;

2023 год: 43107,7 тыс. рублей.

Из них за счет средств бюджета города – 371109,6 тыс. рублей, в т.ч. по годам:

2014 год: 26536,1 тыс. рублей;

2015 год: 35938,6 тыс. рублей;

2016 год: 31579,6 тыс. рублей;

2017 год: 33148,3 тыс. рублей;

2018 год: 35069,1 тыс. рублей;

2019 год: 42093,9 тыс. рублей;

2020 год: 35616,4 тыс. рублей;

2021 год: 44930,5 тыс. рублей;

2022 год: 43089,4 тыс. рублей;

2023 год: 43107,7 тыс. рублей.

Из них за счет средств краевого бюджета - 2385,3 тыс. руб.

2018 год: 865,7 тыс. рублей;

2019 год: 263,4 тыс. рублей;

2020 год: 1256,2 тыс. рублей;

2021 год: 0,0 тыс. рублей;

2022 год: 0,0 тыс. рублей;

2023 год: 0,0 тыс. рублей.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА АЧИНСКА И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов,

городских и сельских поселений.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (далее - комитет) является органом администрации города Ачинска, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции в области управления и распоряжения муниципальной собственностью города Ачинска, ее эффективного использования, приватизации, а также координации в этой сфере деятельности муниципальных предприятий и учреждений, проведение единой жилищной политики в области учета и обеспечения жильем работников муниципальных предприятий и учреждений, социально незащищенных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также отдельных категорий граждан, имеющих льготы по обеспечению жилой площадью в соответствии с законодательством Российской Федерации, и выполнения иных некоммерческих функций.

Основными задачами комитета являются:

1) содействие и проведение на территории города единой политики по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, а также их приращению (развитию) и приватизации;

2) учет объектов недвижимости и иных объектов муниципальной собственности;

3) управление земельными ресурсами города в части земель, принадлежащих муниципальному образованию город Ачинск, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Муниципальные земли), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности;

4) обеспечение правильного учета, распределения и перераспределения муниципальной жилой площади в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения в жилье, обеспечение защиты прав граждан на жилище, предоставленных Конституцией РФ.

В собственности города находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, также имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами края, и обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами городского Совета, к которому относятся:

- объекты недвижимости;

- движимое имущество;

- объекты инженерной инфраструктуры;

- земельные участки, собственность которых не разграничена, и в собственности городского округа;

- жилищный фонд.

Муниципальное имущество - это имущество, находящееся в собственности муниципального образования и закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за муниципальными казенными и бюджетными, автономными учреждениями, имущество муниципальной казны, в том числе находящиеся в муниципальной собственности доли в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью;

распоряжение муниципальным имуществом - действия органов местного самоуправления по определению юридической судьбы муниципального имущества, в том числе передаче его иным лицам в собственность, на ином вещном праве, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог;

муниципальная казна - средства бюджета города, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

По состоянию на 01.01.2020 в муниципальной казне города находится 48372 объектов движимого и недвижимого имущества общей стоимостью 7 391,8 млн. рублей.

Всего по состоянию на 01.01.2020 от использования и распоряжения муниципальной собственностью и земельными ресурсами (неналоговые доходы) поступило 195,6 млн. рублей.

Для реализации возложенных полномочий на орган местного самоуправления по вопросам местного значения муниципального образования Бюджетным кодексом Российской Федерации определен перечень налоговых и неналоговых доходов, зачисляемых в бюджет муниципального образования.

Основными доходами являются доходы, получаемые в виде арендной платы за имущество и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов.

Формирование фонда Муниципальных земель города осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» изменена процедура разграничения государственной собственности на землю, действует заявительный принцип регистрации права муниципальной собственности, в том числе и на земельные участки.

В связи с этим, для создания условий организации гражданского оборота земельных участков, повышения инвестиционной привлекательности территории, разработки и реализации мероприятий по благоустройству, увеличения доходной части бюджета города Ачинска, существует необходимость зарегистрировать право собственности города Ачинска на земельные участки, расположенные под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, а также под объектами недвижимости, предоставленными муниципальным унитарным и казенным предприятиям, муниципальным учреждениям города Ачинска.

Общая площадь земель на 01.01.2020 в пределах городской черты составляет 10175 га, из них:

- земли, государственная собственность на которые не разграничена, 7262 га (71,4% от общей площади), в том числе передано в аренду – 253,6 га;

- в федеральной собственности 419 га (4,1% от общей площади), в краевой собственности - 76 га (0,7% от общей площади);

- в собственности граждан 811 га (7,9% от общей площади), в собственности юридических лиц - 564 га (8% от общей площади);

- в муниципальной собственности всего – 1047 га (10,3% от общей площади), в том числе передано в аренду – 657,8 га.

Настоящая муниципальная программа города Ачинска «Управление муниципальным имуществом» (далее - программа) направлена на эффективное управление муниципальной казной города и определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации программы.

Достижение указанных целей позволит обеспечить оптимизацию состава и структуры муниципального имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста, а также формирование экономической основы деятельности публично-правовых образований.

Ключевыми показателями достижения указанных целей являются:

- выполнение плана по доходам бюджета города от управления и распоряжения муниципальным имуществом;

- реализация крупных незадействованных производственных площадок, невостребованных для муниципальных нужд, посредством аукциона, публичного предложения, продажи без объявления цены;

- проведение технической паспортизации объектов муниципальной казны города.

В ходе исполнения программы возможными рисками являются:

- снижение покупательского спроса на муниципальные объекты;

- рост конкуренции на рынке недвижимости;

- снижение платежеспособности потенциальных покупателей и арендаторов муниципального имущества;

- не своевременное и стабильное финансирование, определяемое ресурсными возможностями местного бюджета.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА АЧИНСКА

Целью программы является управление муниципальным имуществом, земельными участками, необходимыми для выполнения функций органами местного самоуправления и отчуждения муниципального имущества, востребованного в коммерческом обороте.

Задачами программы являются:

1. Управление объектами муниципальной собственности, закрепленными за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также муниципальным имуществом, составляющим казну города;

2. Формирование фонда муниципальных земель на территории города, в том числе выполнение землеустройства и постановка на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, а также выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых по результатам аукционов по продаже либо аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

3. Управление объектами муниципальной собственности, составляющими казну города, и земельными участками, необходимыми для выполнения функций органами местного самоуправления.

Для достижения поставленной цели планируется решение следующих задач, сгруппированных по двум основным направлениям программы:

1) проведение технической паспортизации и независимой оценки объектов муниципальной казны;

2) необходимость выполнения ряда мероприятий по землеустройству и постановке на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, по постановке на кадастровый учет земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в собственности муниципального образования город Ачинск, а также в отношении земельных участков, предоставляемых по результатам аукционов.

Оценить достижение цели и задач программы позволят целевые показатели:

- количество реализованных неликвидных объектов, составляющих муниципальную казну города;

- количество объектов муниципальной казны города, подлежащих технической паспортизации;

- уровень выполнения плана по доходам бюджета города от управления муниципальным имуществом;

- количество земельных участков под объектами недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, на которые заявлено право муниципальной собственности;

- количество земельных участков, в отношении которых выполнены землеустроительные и кадастровые работы, для предоставления с аукционов;

- количество земельных участков, на которых расположены

многоквартирные дома, в отношении которых выполнены землеустроительные и кадастровые работы;

- доля принятых решений комитетом к общему объему поступивших обращений от заинтересованных лиц;

- соблюдение сроков предоставления годовой бюджетной отчетности.

Проведение мероприятий позволит оптимизировать состав и структуру муниципального имущества.

4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ И ПОТРЕБНОСТЕЙ В СФЕРЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА АЧИНСКА

Настоящая муниципальная программа города Ачинска  «Управление муниципальным имуществом» направлена на эффективное управление муниципальной казной города и определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации программы.

В результате реализации программы ожидается оптимизация состава и структуры муниципального имущества.

Система целевых индикаторов программы и показателей подпрограмм включает:

источник информации;

периодичность определения значений целевых индикаторов, показателей результативности;

фактическое значение за отчетный год;

плановые значения на текущий год;

плановые значения на плановый период (два последующих года после текущего).

Целевые индикаторы:

целевой индикатор 1. Количество реализованных неликвидных объектов, составляющих муниципальную казну города на 2020 год - 1 шт., 2021 год - 1 шт.; 2022 год - 1 шт., 2023 – 1 шт.,

целевой индикатор 2. Количество объектов муниципальной казны города, подлежащих технической паспортизации 2020 год – 1 шт., 2021 год – 191 шт.; 2022 год – 373 шт., 2023 год – 0 шт.,

целевой индикатор 3. Количество земельных участков под объектами недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, на которые заявлено право муниципальной собственности, а также выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых по результатам аукционов по продаже либо аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в рамках текущего года), на 2020 год - 19 шт., 2021 год - 15 шт., 2022 год - 17 шт.; 2023 год - 17 шт.

целевой индикатор 4: Количество земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в отношении которых выполнены землеустроительные и кадастровые работы (в рамках текущего года), на 2020 год - 7 шт., 2021 год - 2 шт., 2022 год - 3 шт.; 2023 год - 3 шт.

- доля принятых решений комитетом к общему объему поступивших обращений от заинтересованных лиц;

- соблюдение сроков предоставления годовой бюджетной отчетности.

Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы города Ачинска «Управление муниципальным имуществом».

5. ИНФОРМАЦИЯ ПО ПОДПРОГРАММАМ, ОТДЕЛЬНЫМ

МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ.

В рамках муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом» в период с 2014 по 2030 годы, будут реализованы 3 подпрограммы:

1. «Управление муниципальным имуществом»;

Цель подпрограммы: управление муниципальным имуществом, необходимым для выполнения функций органами местного самоуправления, и отчуждение муниципального имущества, востребованного в коммерческом обороте.

Задачи: Управление объектами муниципальной собственности, закрепленными за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также муниципальным имуществом, составляющим казну города;

Обеспечение контроля за сохранностью, поддержанием и (или) восстановлением объектов муниципальной казны;

Выполнение обязательств собственника помещений по внесению взносов на капитальный ремонт;

Организация работ по формированию платежных документов по договору найма.

2. «Управление земельными ресурсами города в части земель,

принадлежащих муниципальному образованию, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Цель подпрограммы: управление земельными участками, необходимыми для выполнения функций органами местного самоуправления.

Задачи: Формирование фонда муниципальных земель на территории города, в том числе выполнение землеустройства и постановка на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, а также выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых по результатам аукционов по продаже либо аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

3. «Управление реализацией программы».

Цель подпрограммы: Создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом и земельными участками.

Задачи: управление объектами муниципальной собственности, составляющими казну города, и земельными участками, необходимыми для выполнения функций органами местного самоуправления.

Реализация мероприятий подпрограмм позволит достичь следующих результатов:

1. Оптимизация состава и структуры муниципального имущества в реализации программы;

2. Активизация сделок на рынке земли, обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости, находящимися в собственности муниципального образования город Ачинск.

Отдельные мероприятия муниципальной программы не предусмотрены.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД.

Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам  представлены в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом».

7. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА АЧИНСКА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ИЗ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы города Ачинска за счет средств бюджета города, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ, представлены в приложении № 1 к муниципальной программе города Ачинска «Управление муниципальным имуществом».

8. ИНФОРАЦИЯ ОБ ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММ, ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА АЧИНСКА.

Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы  «Управление муниципальным имуществом» представлены в приложении № 2 к муниципальной программе. Отдельных мероприятий муниципальной программой не предусмотрено.

Приложение 1

к паспорту муниципальной программы города Ачинска

«Управление муниципальным имуществом»

Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значений целевых показателей на долгосрочный период

№ п/п

Цели, задачи, целевые показатели муниципальной программы

Единица измере-ния

Год, предшествующий реализации программы 2013г

Годы реализации муниципальной программы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Годы до конца реализации муниципальной программы в пятилетнем интервале

2025 год

2030 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

Цель: управление муниципальным имуществом, земельными участками, необходимыми для выполнения функций органами местного самоуправления, и отчуждение муниципального имущества, востребованного в коммерческом обороте

Целевой показатель: создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом и земельными участками

процент

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

1.1

Задача 1. Управление объектами муниципальной собственности, закрепленными за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также муниципальным имуществом, составляющим казну города

Подпрограмма 1 «Управление муниципальным имуществом»

1.1.1

Показатель 1.1: Уровень выполнения плана по доходам бюджета города от управления муниципальным имуществом

процент

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

1.1.2

Показатель 1.2: Количество реализованных неликвидных объектов, составляющих муниципальную казну города (в рамках текущего года)

объект

1

1

1

1

1

1

0

1

1

1

1

1

1

1.1.3

Показатель 1.3: Количество объектов муниципальной казны города, подлежащих технической паспортизации (в рамках текущего года)

объект

100

325

450

33

50

445

120

1

191

373

0

0

0

1.2

Задача 2. Формирование фонда муниципальных земель на территории города, в том числе выполнение землеустройства и постановка на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, а также выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых по результатам аукционов по продаже либо аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Подпрограмма 2 «Управление земельными ресурсами города в части земель, принадлежащих муниципальному образованию, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»

1.2.1

Показатель 2.1: Количество земельных участков под объектами недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, на которые заявлено право муниципальной собственности, а также выполнение

кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых по результатам аукционов по продаже либо аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в рамках текущего года)

участок

117

243

55

64

34

14

30

19

15

17

17

30

30

1.2.2

Показатель 2.2: Количество земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в отношении которых выполнены землеустроительные и кадастровые работы (в рамках текущего года)

участок

13

34

34

22

4

14

12

7

2

3

3

10

10

1.3

Задача 3. Управление объектами муниципальной собственности, составляющими казну города, и земельными участками, необходимыми для выполнения функций органами местного самоуправления

Подпрограмма 3 «Управление реализацией программы»

1.3.1

Показатель 3.1: Доля принятых решений комитетом к общему объему поступивших обращений от заинтересованных лиц

процент

Не менее 90%

Не менее 90%

Не менее 90%

Не менее 90%

Не менее 90%

Не менее 90%

Не менее 90%

Не менее 90%

Не менее 90%

Не менее 90%

Не менее 90%

Не менее 90%

Не менее 90%

1.3.2

Показатель 3.2: Соблюдение сроков представления годовой бюджетной отчетности

процент

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Приложение № 1

к муниципальной программе города Ачинска

«Управление муниципальным имуществом»

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы города Ачинска за счет средств бюджета города, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ

тыс. руб.

№ п/п

Статус (муниципаль-ная программа, подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, подпрограммы

Наименование ГРБС

Код бюджетной классификации

2021 год

2022 год

2023 год

Итого на текущий год и плановый период

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

план

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Муниципальная программа

«Управление муниципальным имуществом»

всего расходные обязательства по программе

X

X

X

X

44930,5

43089,40

43107,7

131127,60

в том числе по ГРБС:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска

162

X

X

X

32054,6

28684,1

28702,4

89441,1

администрация города Ачинска

730

X

X

X

12875,9

14405,3

14405,3

41686,50

1.1

Подпрограмма 1

«Управление муниципальным имуществом»

всего расходные обязательства по программе

X

X

X

26471,1

25066,0

25084,3

76621,4

в том числе по ГРБС:

администрация города Ачинска

730

X

X

X

12875,9

14405,3

14405,3

41686,50

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска

162

X

X

X

13595,2

10660,7

10679,0

34934,9

1.2

Подпрограмма 2

«Управление земельными ресурсами города в части земель, принадлежащих муниципальному образованию, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»

всего расходные обязательства

162

X

X

X

915,6

479,6

479,6

1874,8

в том числе по ГРБС:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска

162

X

X

X

915,6

479,6

479,6

1874,8

1.3

Подпрограмма 3

«Управление реализацией программы»

всего расходные обязательства по подпрограмме

162

X

X

X

17543,8

17543,8

17543,8

52631,4

в том числе по ГРБС:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска

162

X

X

X

17543,8

17543,8

17543,8

52631,4

Приложение № 2

к муниципальной программе города Ачинска

«Управление муниципальным имуществом»

Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы города Ачинска (средства бюджета города, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ)

тыс.руб.

№ п/п

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, отдельного мероприятия

Уровень бюджетной системы/источники финансирования

2021 год

2022 год

2023 год

Итого на текущий год и плановый период

План

План

План

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Муниципаль-ная программа

«Управление муниципальным имуществом»

Всего

44930,5

43089,4

43107,7

131127,6

в том числе:

федеральный бюджет <*>

краевой бюджет <*>

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

бюджет города

44930,5

43089,4

43107,7

131127,6

юридические лица

1.1

Подпрограмма 1

«Управление муниципальным имуществом»

Всего

26474,1

25066,0

25084,3

76621,4

в том числе:

федеральный бюджет <*>

краевой бюджет <*>

внебюджетные источники

бюджет города

26474,1

25066,0

25084,3

76621,4

юридические лица

1.1.1

Мероприятие 1.1

Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности

Всего

3521,6

2000,0

2000,0

7521,6

в том числе:

федеральный бюджет <*>

краевой бюджет <*>

внебюджетные источники

бюджет города

3521,6

2000,0

2000,0

7521,6

юридические лица

1.1.2

Мероприятие 1.2

Содержание и обслуживание казны муниципального образования

Всего

9168,5

7743,1

7743,1

24654,7

в том числе:

федеральный бюджет <*>

краевой бюджет <*>

внебюджетные источники

бюджет города

9168,5

7743,1

7743,1

24654,7

юридические лица

1.1.3

Мероприятие 1.3

Уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Ачинска

Всего

12875,9

14405,3

14405,3

41686,5

в том числе:

федеральный бюджет <*>

краевой бюджет <*>

внебюджетные источники

бюджет города

12875,9

14405,3

14405,3

41686,5

юридические лица

1.1.4

Мероприятие 1.4

Оплата услуг за ведение лицевых счетов, начисление и сбор платы по социальному найму

Всего

905,1

917,6

935,9

2758,6

в том числе:

федеральный бюджет <*>

краевой бюджет <*>

внебюджетные источники

бюджет города

905,1

917,6

935,9

2758,6

юридические лица

1.2

Подпрограмма 2

«Управление земельными ресурсами города в части земель, принадлежащих муниципальному образованию, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»

Всего

915,6

479,6

479,6

1874,8

в том числе:

федеральный бюджет <*>

краевой бюджет <*>

внебюджетные источники

бюджет города

915,6

479,6

479,6

1874,8

юридические лица

.2.1

Мероприятие 2.1

Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию

Всего

915,6

479,6

479,6

1874,8

в том числе:

федеральный бюджет <*>

краевой бюджет <*>

внебюджетные источники

бюджет города

915,6

479,6

479,6

1874,8

юридические лица

1.3

Подпрограмма 3

«Управление реализацией программы»

Всего

17543,8

17543,8

17543,8

52631,4

в том числе:

федеральный бюджет <*>

краевой бюджет <*>

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

бюджет города

17543,8

17543,8

17543,8

52631,4

юридические лица

1.3.1

Мероприятие 3.1

Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления

Всего

17543,8

17543,8

17543,8

52631,4

в том числе:

федеральный бюджет <*>

краевой бюджет <*>

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

бюджет города

17543,8

17543,8

17543,8

52631,4

юридические лица

Приложение № 3

к муниципальной программе города Ачинска

«Управление муниципальным имуществом»

ПОДПРОГРАММА 1 «УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ», РЕАЛИЗУЕМАЯ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА АЧИНСКА «УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ»

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы

«Управление муниципальным имуществом»

Наименование муниципальной программы города Ачинска, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Управление муниципальным имуществом»

Структурное подразделение администрации города Ачинска и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска, администрация города Ачинска (отдел бухгалтерского учета и контроля)

Цель подпрограммы

Управление муниципальным имуществом, необходимым для выполнения функций органами местного самоуправления и отчуждения муниципального имущества, востребованного в коммерческом обороте

Задачи подпрограммы

1. Управление объектами муниципальной собственности, закрепленными за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также муниципальным имуществом, составляющим казну города;

2. Обеспечение контроля за сохранностью, поддержанием и (или) восстановлением объектов муниципальной казны;

3. Выполнение обязательств собственника помещений по внесению взносов на капитальный ремонт;

4. Организация работ по формированию платежных документов по договору найма

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации программы

Перечень и значения показателей результативности программы представлены в приложении № 1 к подпрограмме

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2030 годы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансирования программы составляет 212 598,3 тыс. рублей, в т.ч. по годам:

2014 год: 10 143,3 тыс. рублей;

2015 год: 19 544,8 тыс. рублей;

2016 год: 18 006,0 тыс. рублей;

2017 год: 19 629,7 тыс. рублей;

2018 год: 22 020,9 тыс. рублей;

2019 год: 26 897,4 тыс. рублей;

2020 год: 19 734,8 тыс. рублей;

2021 год: 26 471,1 тыс. рублей;

2022 год: 25 066,0 тыс. рублей;

2023 год: 25 084,3 тыс. рублей.

Из них за счет средств бюджета города – 212 598,3 тыс. рублей, в т.ч. по годам:

2014 год: 10 143,3 тыс. рублей;

2015 год: 19 544,8 тыс. рублей;

2016 год: 18 006,0 тыс. рублей;

2017 год: 19 629,7 тыс. рублей;

2018 год: 22 020,9 тыс. рублей;

2019 год: 26 897,4 тыс. рублей;

2020 год: 19 734,8 тыс. рублей;

2021 год: 26 471,1 тыс. рублей;

2022 год: 25 066,0 тыс. рублей;

2023 год: 25 084,3 тыс. рублей.

2. Мероприятия подпрограммы

В рамках подпрограммы «Управление муниципальным имуществом» будут реализованы следующие мероприятия:

Мероприятие 1.1. Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности.

Задача 1: управление объектами муниципальной собственности, закрепленными за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также муниципальным имуществом, составляющим казну города.

Мероприятие 1.2 Содержание и обслуживание казны муниципального образования

Задача 2: обеспечение контроля за сохранностью, поддержанием и (или) восстановлением объектов муниципальной казны.

Мероприятие 1.3: Уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Ачинска.

Задача 3: выполнение обязательств собственника помещений по внесению взносов на капитальный ремонт.

Мероприятие 1.4 Оплата услуг за ведение лицевых счетов, начисление и сбор платы по социальному найму

Задача 4: организация работ по формированию платежных документов по договору найма.

Перечень мероприятий подпрограммы 1 представлены в приложении № 2 к подпрограмме.

3.Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предусматривает:

последовательность выполнения мероприятий подпрограммы, их взаимоувязанность: значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках настоящей подпрограммы;

критерии выбора исполнителей определяются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

критерии выбора получателей муниципальных услуг осуществляются на основании представленных документов, необходимых для получения услуги, а также устанавливается предмет обращения, личность заявителя (проверка документа, удостоверяющего личность), полномочия представителя заявителя.

В случае если заявителем не представлен полный перечень документов, либо обратилось не надлежащее лицо, специалистом принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Отбор территории для реализации муниципальной услуги проводится на основании инфраструктуры размещения объекта (общедоступность для получателей муниципальных услуг), обеспечение беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объекту предоставления муниципальной услуги, а также учитываются расположение бесплатной парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов. Кроме того, при отборе территории учитываются требования пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также средства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

Контроль за расходованием денежных средств и целевым использованием, предназначенных для финансового обеспечения мероприятий программы, осуществляют комитет, финансовое управление администрации города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ. Описание организационных, экономических и правовых механизмов, необходимых для эффективной реализации подпрограммы:

Главным распорядителем средств бюджета города на реализацию мероприятий подпрограммы является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска.

Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации муниципального и государственного имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и нормативно правовыми актами Красноярского края и города.

Основой механизма реализации подпрограммы являются следующие приоритеты в области управления имуществом:

1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью города Ачинска, ее эффективного использования, приватизации, а также координации в этой сфере деятельности муниципальных предприятий и учреждений, проведение единой жилищной политики в области учета и обеспечения жильем работников муниципальных предприятий и учреждений, социально незащищенных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также отдельных категорий граждан, имеющих льготы по обеспечению жилой площадью в соответствии с законодательством Российской Федерации, и выполнения иных некоммерческих функций.

Отбор исполнителя мероприятия, в рамках реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Красноярского края и города.

Текущее управление и контроль за реализацией подпрограммы, подготовку и предоставление информационных и отчетных данных осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска, который обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, эффективному использованию средств бюджета города Ачинска, готовит информацию о ходе реализации подпрограммы.

По состоянию на 01.01.2020 в реестре муниципальной собственности числится 89 муниципальных учреждений и предприятий. Количество объектов, учтенных в РМС, составляет 48372 шт. (движимое и недвижимое имущество), балансовой стоимостью 7391,8 млн руб.

Так, в 2019 году программа приватизации муниципального имущества города Ачинска включает 58 объектов площадью 49,3 тыс. кв. м с земельными участками, на которых расположены объекты 154,5 тыс. кв. м, в том числе 3 объекта незавершенного строительства, принятых в муниципальную собственность как бесхозяйные.

В рамках реализации программы приватизации в соответствии с Федеральным законом N 178-ФЗ, в 2019 объявлено 83 аукциона (в том числе посредством публичного предложения), из них по 75 торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок, по 5 аукционам подана только одна заявка, по 1 публичному предложению не один из участников не сделал предложение о цене имущества.

Трижды проведен аукцион, по результатам которого реализовано 51% обыкновенных акций АО "УТЦ", АО "Причулымье" на сумму 65131,4 тыс. руб. дополнительно поступивших в бюджет города.

По состоянию на 01.01.2020 действует 76 договоров купли-продажи объектов, заключенных в рамках Федерального закона 159-ФЗ (преимущественное право), общей площадью 9574,4 кв. м.

Комитетом ведется работа по начислению и сбору платежей в бюджет за предоставление муниципальных жилых помещений в наем. На 01.01.2020 начисление производится по 3100 лицевым счетам. Ведется претензионно-исковая работа. Также ведется работа по оплате взносов (2871 лицевых счетов) на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственником жилых и нежилых помещений которых является муниципальное образование город Ачинск.

При плане доходной части бюджета от использования муниципальной собственности за 2018 год в размере 164 316,4 тыс. руб. комитетом получено доходов в сумме 167 678,8 тыс. руб., выполнение составило 102,0%.

За 2019 год при плане в размере 184 762,1 тыс. руб. комитетом получено доходов в сумме 195 604,7 тыс. руб., выполнение составило 105,9%.

В целях реализации функции контроля использования по назначению и сохранности муниципального имущества, находящегося на балансах муниципальных учреждений, за 2019 год проведены инвентаризации муниципального имущества в 12 муниципальных учреждениях.

Проведено за 2019 год 54 аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества, по итогам которых заключено 32 договора, по 22 аукционам заявок не подано. С целью снижения задолженности по арендной плате и получения доходов в бюджет города специалистами КУМИ ведется претензионно-исковая работа.

Предъявлено претензий

Удовлетворено претензий

Предъявлено исков

Удовлетворено исков

Поступило по искам

Направлено в ССП

шт.

тыс. руб.

шт.

тыс. руб.

шт.

тыс. руб.

шт.

тыс. руб.

тыс. руб.

шт.

тыс. руб.

За 2019 год

226

3814,93

247

3307,8

32

2469,7

20

2267,8

567,7

51

4736,0

За 2019 год проведены 117 обследований нежилых помещений с целью сохранности и использования по назначению.

Комитетом разработаны в 2020 году четыре нормативно-правовых акта об имущественной поддержки арендаторов муниципального недвижимого имущества, пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Ежегодно из бюджета города выделяются денежные средства на проведение тех. паспортизации объектов муниципальной собственности и выявленных бесхозяйных объектов для признания на них права муниципальной собственности, так в 2019 году тех паспортизация проведена по 120 объектам.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на постоянной основе в период с 01.01.2014 по 31.12.2030. В силу решаемых в рамках подпрограммы задач этапы реализации подпрограммы не выделяются.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется отделом по управлению объектами муниципальной собственности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (далее - Исполнитель подпрограммы). Соисполнителем подпрограммы является отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска (далее - Соисполнитель подпрограммы).

2. Исполнитель подпрограммы по запросу ответственного исполнителя муниципальной программы:

- представляет информацию о ходе реализации подпрограммы с краткой пояснительной запиской о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения программы;

- итоговый отчет об исполнении подпрограммы;

- несет ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы.

Объем финансирования подпрограммы уточняется ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют исполнители подпрограммы.

Отчеты о реализации программы представляются ответственными исполнителями программы одновременно в финансовое управление администрации города Ачинска и управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска.

Отчет о реализации программы за 1, 2, 3 кварталы представляется в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Годовой отчет о ходе реализации программы формируется  ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и направляется на согласование соисполнителям на бумажных носителях и в электронном виде.

Согласованный с соисполнителями программы годовой отчет на бумажных носителях в электронном виде представляется в управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска до 1 марта года, следующего за отчетным.

Годовой отчет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя, а также на официальном сайте органов местного самоуправления города Ачинска http://www.adm-achinsk.ru и в сети Интернет.

Приложение № 1

к подпрограмме «Управление муниципальным имуществом»,

реализуемой в рамках муниципальной программы города Ачинска

«Управление муниципальным имуществом»

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы

N п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации подпрограммы

2020 г

2021 г

2022 г

2023 г

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель подпрограммы

управление муниципальным имуществом, необходимым для выполнения функций органами местного самоуправления, и отчуждение муниципального имущества, востребованного в коммерческом обороте

Задача программы:

управление объектами муниципальной собственности, закрепленными за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также муниципальным имуществом, составляющим казну города

Показатель результативности 1: уровень выполнения плана по доходам бюджета города от управления муниципальным имуществом

процент

Федеральный закон № 145-ФЗ от 31.07.1998; Бюджетный кодекс РФ; Федеральный закон № 178-ФЗ от 21.12.2001 «О приватизации муниципального и государственного имущества»; Федеральный закон № 159-ФЗ от 22.07.2008 (ред. от 02.07.2013) «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Не менее 95%

Показатель результативности 2: количество реализованных неликвидных объектов, составляющих муниципальную казну города (в рамках текущего года)

объект

Федеральный закон № 178-ФЗ от 21.12.2001 «О приватизации муниципального и государственного имущества»

1

1

1

1

Показатель результативности 3: количество объектов муниципальной казны города, подлежащих технической паспортизации (в рамках текущего года)

объект

Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О государственном кадастре недвижимости»

1

191

373

0

Приложение № 2

к подпрограмме «Управление муниципальным имуществом»,

реализуемой в рамках муниципальной программы города Ачинска

«Управление муниципальным имуществом»

Перечень мероприятий подпрограммы

№ п/п

Цель, задачи, мероприятия подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс. руб.)

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021г

2022 г

2023г

Итого на период текущий год и плановый период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом»

2

Подпрограмма «Управление муниципальным имуществом»

3

Цель муниципальной подпрограммы: управление муниципальным имуществом, необходимым для выполнения функций органами местного самоуправления, и отчуждение муниципального имущества, востребованного в коммерческом обороте

4

Задача 1: управление объектами муниципальной собственности, закрепленными за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также муниципальным имуществом, составляющим казну города

4.1

Мероприятие 1.1. Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска

администрация города Ачинска

162

0113

3010013020

3010013020

240

3521,6

0,0

2000,0

0,0

2000,0

0,0

7521,6

0,0

Проведение независимой оценки объектов необходимо для управления муниципальной собственностью и получения доходов местный бюджет на 2021 г - 153 шт.; 2022-2023гг.

730

0113

830, 850 240

5

Задача 2: обеспечение контроля за сохранностью, поддержанием и (или) восстановлением объектов муниципальной казны

5.1

Мероприятие 1.2 Содержание и обслуживание казны муниципального образования

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска

162

0113

3010013010

240, 830, 850

9168,5

7743,1

7743,1

24654,7

Поддержание свободных жилых и нежилых помещений в технически пригодном состоянии для последующей передачи в аренду, найм общей площадью 8512,3 м2 на 2021 г., 2022-2023 гг.

6

Задача 3: выполнение обязательств собственника помещений по внесению взносов на капитальный ремонт

6.1

Мероприятие 1.3 Уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Ачинска

администрация города Ачинска

730

0113

3010013150

240, 830, 850

12875,9

14405,3

14405,3

41686,5

Уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД муниципальной собственности согласно действующему законодательству (3202 помещений на 2021 г, 2022-2023 гг.)

7

Задача 4: организация работ по формированию платежных документов по договору найма

7.1

Мероприятие 1.4 Оплата услуг за ведение лицевых счетов, начисление и сбор платы по социальному найму

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска

162

0113

3010013160

240

905,1

917,6

935,9

2758,6

Заключение контракта по начислению, сбору платы по соц. найму согласно Жилищному кодексу Российской Федерации (3165 пом. на 2021 г, 2022-2023 гг)

Всего, в том числе:

26471,1

25066,0

25084,3

76621,4

8

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска

13595,2

10660,7

10679,0

34934,9

9

администрация города Ачинска

12875,9

14405,3

14405,3

41686,5

Приложение № 4

к муниципальной программе города Ачинска

«Управление муниципальным имуществом»

ПОДПРОГРАММА 2 «УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ ГОРОДА В ЧАСТИ ЗЕМЕЛЬ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА», РЕАЛИЗУЕМАЯ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА АЧИНСКА «УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ»

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы

«Управление земельными ресурсами города в части земель, принадлежащих муниципальному образованию, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»

Наименование муниципальной программы города Ачинска, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Управление муниципальным имуществом»

Структурное подразделение администрации города Ачинска и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска

Цель подпрограммы

Управление земельными участками, необходимыми для выполнения функций органами местного самоуправления

Задачи подпрограммы

1) Формирование фонда муниципальных земель на территории города, в том числе выполнение землеустройства и постановка на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, а также выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых по результатам аукционов по продаже либо аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации программы

Перечень и значения показателей результативности программы представлены в приложении № 1 к подпрограмме

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2030 годов

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе по годам реализации подпрограммы

Общий объем финансирования программы составляет 13 312,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год: 3880,8 тыс. рублей;

2015 год: 4219,6 тыс. рублей;

2016 год: 1123,4 тыс. рублей;

2017 год: 706,9 тыс. рублей;

2018 год: 671,4 тыс. рублей;

2019 год: 500,4 тыс. рублей;

2020 год: 334,7 тыс. рублей;

2021 год: 915,6 тыс. рублей.

2022 год: 479,6 тыс. рублей;

2023 год: 479,6 тыс. рублей;

Из них за счет средств бюджета города – 13 312,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год: 3880,8 тыс. рублей;

2015 год: 4219,6 тыс. рублей;

2016 год: 1123,4 тыс. рублей;

2017 год: 706,9 тыс. рублей;

2018 год: 671,4 тыс. рублей;

2019 год: 500,4 тыс. рублей;

2020 год: 334,7 тыс. рублей;

2021 год: 915,6 тыс. рублей.

2022 год: 479,6 тыс. рублей;

2023 год: 479,6 тыс. рублей.

1.Мероприятия подпрограммы

Общий объем финансирования рассчитан исходя из средней стоимости выполнения комплекса работ по формированию и постановке на кадастровый учет одного земельного участка в ценах 2020 года.

При изменении объемов бюджетного финансирования, предусмотренных программой, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска готовит предложения по внесению изменений в перечень основных мероприятий подпрограммы и сроки их исполнения.

В рамках муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом» подпрограммы «Управление земельными ресурсами города в части земель, принадлежащих муниципальному образованию, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» будет реализовано:

Мероприятие 2.1. Реализация мероприятий по землеустройству и землпользованию.

Задача 1. Формирование фонда муниципальных земель на территории города, в том числе выполнение землеустройства и постановка на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, а также выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых по результатам аукционов по продаже либо аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Выполнение работ по экономическому обоснованию дифференциации ставок арендной платы за землю по видам разрешенного использования и категориям арендаторов (расчет экономической обоснованности коэффициентов К1, К2, К3, применяемых для определения арендной платы за землю) проводится с целью соблюдения ст. 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 (ред. от 09.07.2020) «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», устанавливающей порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду без торгов, в соответствии с которым, расчет годовой суммы арендной платы за использование земельных участков производится исходя из кадастровой стоимости земельного участка и коэффициентов К1, К2, К3, учитывающих разрешенное использование участка и категорию арендатора. Коэффициенты К1, К2 и К3 определяются решениями органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых расположены передаваемые в аренду земельные участки, исходя из принципа экономической обоснованности.

Необходимость проведения данного мероприятия вызвана принятием в 2020 году Правительством края решения о проведении государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории края, которая будет применяться с 01.01.2021.

Перечень мероприятий подпрограммы № 2 представлены в приложении № 2 к подпрограмме.

В рамках данных мероприятий планируется реализация следующих направлений:

1) систематизация, учет и мониторинг земельных участков;

2) регистрация права муниципальной собственности на земельные участки под объектами муниципальной собственности (объекты нежилого фонда, объекты улично-дорожной сети, благоустройства);

3) постановка на кадастровый учет земельных участков, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, с целью участия в программах по благоустройству городской среды, а также в программах переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

4) подготовка распорядительных актов о предоставлении земельных участков в собственность (бесплатно), постоянное (бессрочное) пользование, заключение договоров безвозмездного пользования, аренды, купли-продажи земельных участков, соглашений о перераспределении земель и земельных участков частной собственности, соглашений об установлении сервитутов, распорядительных актов об установлении публичных сервитутов а также государственная регистрация прав на земельные участки, возникших в результате принятых актов органом местного самоуправления;

5) осуществление выездных проверок по использованию земельных участков.

Реализация мероприятий окажет влияние на достижение значений целевых индикаторов Программы (реализация объектов недвижимости муниципальной собственности), а также показателей подпрограммы 2.

В результате исполнения мероприятий подпрограммы:

количество сформированных земельных участков в целях регистрации права собственности муниципального образования г. Ачинск в 2019 году – 26 участков, в т. ч. 6 участков (территорий) общего пользования, общей площадью 47420 кв.м., сформированных в целях участия в программе по благоустройству городской среды (обустройство парков, скверов);

количество земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности в 2019 году – 30 участков, на общую площадь 6022783,78 кв.м. (без учета участков, право муниципальной собственности на которые возникло в результате отказа граждан);

доля земель, находящихся в муниципальной собственности, к площади муниципального образования на 01.01.2020 составляет 10,3% (по состоянию на 01.01.2019 – 4,8%);

количество земельных участков сформированных для размещения многоквартирных домов в 2019 году – 13 участков, в т. ч. 10 участков общей площадью 72150 кв.м., сформировано под строительство многоквартирных домов для реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья;

количество земельных участков из земель неразграниченной государственной собственности, предоставленных в аренду и собственность по результатам торгов в 2019 году – 33 участка, общей площадью 8217 кв.м.;

доходы от продажи права аренды земельных участков в 2019 году – 1075,6 тыс.руб.;

количество действующих договоров аренды земельных участков муниципальной и государственной (неразграниченной) собственности на 01.01.2020 – 2367 шт.;

количество договоров купли-продажи земельных участков, заключенных в 2019 году – 766 участков, площадью 168261,46 кв.м., на общую сумму 6736,4 тыс.руб.;

количество земельных участков, переданных в постоянное (бессрочное) пользование в 2019 году – 18 участков;

установлено 25 публичных сервитутов в отношении объектов электросетевого хозяйства, заключено 7 соглашений об установлении сервитутов,  19 соглашений о перераспределении земель и земельных участков частной собственности;

в результате претензионно-исковой работы в 2019 году: предъявлено 155 претензий на сумму 17472,2 тыс.руб., удовлетворено 116 претензий на сумму 10956 тыс.руб., предъявлено 133 иска на сумму 23643 тыс.руб., удовлетворено 125 исков на сумму 16862,9 тыс.руб., поступило по искам 3517,7 тыс.руб.

В целях контроля целевого использования земельных участков, специалистами отдела осуществляются выездные проверки не реже 4 раз в месяц.

Отделом разработаны и оказываются 10 муниципальных услуг в целях распоряжения землями, принадлежащих муниципальному образованию, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

3. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предусматривает:

Последовательность выполнения мероприятий подпрограммы, их взаимоувязанность: значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках настоящей подпрограммы.

Критерии выбора исполнителей определяются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Критерии выбора  получателей муниципальных услуг осуществляются на основании представленных документов необходимых для получения услуги, а также устанавливается предмет обращения, личность заявителя (проверка документа, удостоверяющего личность), полномочия представителя заявителя.

В случае если заявителем не представлен полный перечень документов, либо обратилось не надлежащее лицо, специалистом принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Отбор территории для реализации муниципальной услуги проводится на основании инфраструктуры размещения объекта (общедоступность для получателей муниципальных услуг), обеспечение беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объекту предоставления муниципальной услуги, а также учитываются расположение бесплатной парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов. Кроме того, при оборе территории учитываются требования пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также средства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

Контроль за расходованием денежных средств и целевым использованием, предназначенных для финансового обеспечения мероприятий программы, осуществляет комитет, финансовое управление администрации города в соответствии с «Бюджетным кодексом Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ.

Описание организационных, экономических и правовых механизмов, необходимых для эффективной реализации подпрограммы:

Главным распорядителем средств бюджета города на реализацию мероприятий подпрограммы является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска.

Реализация программных мероприятий осуществляется в соответствии ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Координатором подпрограммы является отдел земельных отношений комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска, который обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, эффективному использованию средств бюджета города Ачинска, готовит информацию о ходе реализации подпрограммы.

Корректировка подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации, осуществляется в установленном порядке, утвержденном постановлением администрации города Ачинска от 02.09.2013 № 299-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Ачинска, их формировании и реализации».

В основу механизма реализации подпрограммы заложены следующие принципы, обеспечивающие сбалансированное решение основных задач:

консолидация средств для реализации приоритетных направлений в сфере управления земельными ресурсами;

эффективное целевое использование средств местного бюджета в соответствии с установленными приоритетами для достижения показателей подпрограммы;

оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы на основе мониторинга показателей;

контроль за использованием средств бюджета города в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется отделом по управлению земельных отношений  комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (далее - Исполнитель подпрограммы).

2. Исполнитель подпрограммы по запросу ответственного исполнителя муниципальной программы:

- представляет информацию о ходе реализации подпрограммы с краткой пояснительной запиской о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения программы;

- итоговый отчет об исполнении подпрограммы;

- несет ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы.

Объем финансирования подпрограммы уточняется ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют исполнители подпрограммы.

Отчеты о реализации программы представляются ответственными исполнителями программы одновременно в финансовое управление администрации города Ачинска и управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска.

Отчет о реализации программы за 1, 2, 3 кварталы представляется в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Годовой отчет о ходе реализации программы формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и направляется на согласование соисполнителям на бумажных носителях и в электронном виде.

Согласованный с соисполнителями программы годовой отчет на бумажных носителях в электронном виде представляется в управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска до 1 марта года, следующего за отчетным.

Годовой отчет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя, а также на официальном сайте органов местного самоуправления города Ачинска http://www.adm-achinsk.ru  и в сети Интернет.

Приложение № 1

к подпрограмме

«Управление земельными ресурсами города в части земель,

принадлежащих муниципальному образованию, а также

земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»,

реализуемой в рамках муниципальной программы города Ачинска

«Управление муниципальным имуществом»

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель подпрограммы: управление земельными участками, необходимыми для выполнения функций органами местного самоуправления

Задача подпрограммы: Задача 1. Формирование фонда муниципальных земель на территории города, в том числе выполнение землеустройства и постановка на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, а также выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых по результатам аукционов по продаже либо аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1

Показатель результативности 1: количество земельных участков под объектами недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, на которые заявлено право муниципальной собственности, а также выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков

Участок

Сведения комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска

19

15

17

17

2

Показатель результативности 2: количество земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в отношении которых выполнены землеустроительные и кадастровые работы (в рамках текущего года)

Участок

Сведения комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска

7

2

3

3

Приложение № 2

к подпрограмме

«Управление земельными ресурсами города в части земель,

принадлежащих муниципальному образованию, а также

земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»,

реализуемой в рамках муниципальной программы города Ачинска

«Управление муниципальным имуществом»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п

Цель, задачи, мероприятия подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс. руб.)

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

2021 год

2022 год

2023 год

итого на период текущий год и плановый период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом»

2

Подпрограмма «Управление земельными ресурсами города в части земель, принадлежащих муниципальному образованию, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»

3

Цель подпрограммы: управление земельными участками, необходимыми для выполнения функций органами местного самоуправления

4

Задача 1. Формирование фонда муниципальных земель на территории города, в том числе выполнение землеустройства и постановка на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, а также выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых по результатам аукционов по продаже либо аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

4.1

Мероприятия 2.1. Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию Выполнение работ по экономическому обоснованию дифференциации ставок арендной платы за землю по видам разрешенного использования и категориям арендаторов (расчет экономической обоснованности коэффициентов К1, К2, К3, применяемых для определения арендной платы за землю)

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска

162

0412

3020013030

240, 830, 850

915,6

479,6

479,6

1874,8

- выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков под объектами муниципальной собственности -10; осуществление мероприятий по постановке земельных участков на государственный кадастровый учет – 39; - выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома - 8, позволит передавать  земельные участки в аренду, приватизировать и т.д.- установление арендной платы в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и его разрешенного использования, а также с учетом категории арендаторов, недопущение ухудшения экономического состояния арендаторов, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, исключение необоснованных предпочтений.

Всего, в том числе:

5

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска

915,6

479,6

479,6

1874,8

Приложение № 5

к муниципальной программе города Ачинска

«Управление муниципальным имуществом»

ПОДПРОГРАММА 3 «УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ», РЕАЛИЗУЕМАЯ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА АЧИНСКА «УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ»

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы

«Управление реализацией программы»

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Управление муниципальным имуществом»

Структурное подразделение администрации города Ачинска и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска

Цель подпрограммы

Создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом и земельными участками

Задачи подпрограммы

Управление объектами муниципальной собственности, составляющими казну города, и земельными участками, необходимыми для выполнения функций органами местного самоуправления

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации программы

Перечень и значения показателей результативности программы представлены в приложении № 1 к подпрограмме

Сроки реализации подпрограммы

2014 – 2030 годы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе по годам реализации подпрограммы.

Общий объем финансирования программы составляет 147584,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год: 12512,0 тыс. рублей;

2015 год: 12174,2 тыс. рублей;

2016 год: 12450,2 тыс. рублей;

2017 год: 12811,7 тыс. рублей;

2018 год: 13242,5 тыс. рублей;

2019 год: 14959,5 тыс. рублей;

2020 год: 16803,1 тыс. рублей;

2021 год: 17543,8 тыс. рублей;

2022 год: 17543,8 тыс. рублей;

2023 год: 17543,8 тыс. рублей.

Из них за счет средств бюджета города 145199,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год: 12512,0 тыс. рублей;

2015 год: 12174,2 тыс. рублей;

2016 год: 12450,2 тыс. рублей;

2017 год: 12811,7 тыс. рублей;

2018 год: 12376,8 тыс. рублей;

2019 год: 14696,1 тыс. рублей;

2020 год: 15546,9 тыс. рублей;

2021 год: 17543,8 тыс. рублей;

2022 год: 17543,8 тыс. рублей;

2023 год: 17543,8 тыс. рублей.

Из них за счет средств краевого бюджета – 2385,3 тыс. рублей:

2018 год: 865,7 тыс. рублей;

2019 год: 263,4 тыс. рублей;

2020 год: 1256,2 тыс. рублей;

2021 год: 0,0 тыс. рублей;

2022 год: 0,0 тыс. рублей

2023 год: 0,0 тыс. рублей

2. Мероприятия подпрограммы

В рамках муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом» подпрограммы «Управление реализацией программы» будет реализовано мероприятие:

Мероприятие 3.1: Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления.

Задача: управление объектами муниципальной собственности, составляющими казну города, и земельными участками, необходимыми для выполнения функций органами местного самоуправления.

Перечень мероприятий подпрограммы 3 предоставлен в приложении № 2 к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предусматривает:

Последовательность выполнения мероприятий подпрограммы, их взаимоувязанность: значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках настоящей подпрограммы.

Критерии выбора исполнителей определяются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Критерии выбора получателей муниципальных услуг осуществляются на основании представленных документов необходимых для получения услуги, а также устанавливается предмет обращения, личность заявителя (проверка документа, удостоверяющего личность), полномочия представителя заявителя. В случае если заявителем не представлен полный перечень документов, либо обратилось не надлежащее лицо, специалистом принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Отбор территории для реализации муниципальной услуги проводится на основании инфраструктуры размещения объекта (общедоступность для получателей муниципальных услуг), обеспечение беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объекту предоставления муниципальной услуги, а также учитываются расположение бесплатной парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов. Кроме того, при оборе территории учитываются требования пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также средства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

Контроль за расходованием денежных средств и целевым использованием, предназначенных для финансового обеспечения мероприятий программы, осуществляет комитет, финансовое управление администрации города в соответствии с «Бюджетным кодексом Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ.

Описание организационных, экономических и правовых механизмов, необходимых для эффективной реализации подпрограммы:

Главным распорядителем средств бюджета города на реализацию мероприятий подпрограммы является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска.

Реализация программных мероприятий осуществляется в соответствии с законом ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О приватизации государственного и муниципального имущества» и нормативными правовыми актами Красноярского края и города.

Основой механизма реализации подпрограммы являются принципы, обеспечивающие сбалансированное решение основных задач, консолидация средств для реализации приоритетных направлений в сфере управления муниципальным имуществом.

Критерием выбора исполнителей является  своевременное, эффективное целевое использование средств местного бюджета в соответствии с установленными приоритетами для достижения показателей подпрограммы на основании результатов оценки и социально-экономической эффективности подпрограммы на основе мониторинга показателей.

Текущее управление и контроль за реализацией подпрограммы, подготовку и представление информационных и отчетных данных осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска, в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

В рамках решения задач подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления.

В рамках решения задач подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью города Ачинска, ее эффективного использования, приватизации, а также координации в этой сфере деятельности муниципальных предприятий и учреждений, проведение единой жилищной политики в области учета и обеспечения жильем работников муниципальных предприятий и учреждений, социально незащищенных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также отдельных категорий граждан, имеющих льготы по обеспечению жилой площадью в соответствии с законодательством Российской Федерации, и выполнения иных некоммерческих функций.

В рамках контроля за использованием муниципального жилищного фонда в 2019 году проведены обследования в 234 жилых помещениях. Ведется работа за полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города нанимателями муниципальных жилых помещений.

С целью снижения задолженности и получения доходов в бюджет города в 2019 году специалистами КУМИ проводилась претензионно-исковая работа:

Предъявлено уведомлений о погашении задолженности

Предъявлено исков

шт.

тыс.руб.

шт.

тыс.руб.

92

1559,3

203

1134,9

Так же передано 31 дело в правовое управление администрации города на выселение граждан и признание их утратившими право пользования жилым помещением.

Администрация города Ачинска ежегодно участвует  в конкурсе и является участником Программы, по обеспечению жильем молодых семей. Ответственным за формированием заявки и реализацию мероприятий является КУМИ. В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ачинске» муниципальной программы «Молодежь города Ачинска в XXI веке», утвержденной постановлением администрации города Ачинска от 25.10.2013 № 363-п, комитетом приняты заявки от 193 молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства по городу Ачинску в 2019 году.

В соответствии с предусмотренным объемом средств из местного бюджета (7 612 900,00 рублей) на софинансирование мероприятия 8 «Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья» подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», комитетом сформирован список молодых семей-участников мероприятия 8 изъявивших желание получить социальную выплату в 2019 году, в количестве 46 семьи, который направлен в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее – министерство).

В 2019 году под контролем комитета освоена в полном объеме выделенная социальная выплата на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома 22 молодыми семьями на общую сумму 22 344 000,00 рублей.

В рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», реализуемая в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан», в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019 - 2025 годы городу Ачинску предусмотрено 745 991 432,56 рубля, для переселения 987 граждан из 62 домов, общей площадью 13 320,71 кв.м.

Для реализации программных мероприятий и эффективному использованию средств бюджета города Ачинска комитетом ведется работа с гражданами переселяемыми из занимаемого по договорам социального найма аварийного жилищного фонда,  в соответствии со статьями 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, а так же с собственниками жилья в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Координаторами подпрограммы являются администрация города Ачинска (Консультант - Главный архитектор города Ачинска), комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (далее - КУМИ), муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "Управление капитального строительства"), которые обеспечивают согласованные действия по подготовке и предоставляют отчетную информацию о ходе реализации подпрограммы.

В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение поддержки детей-сирот», реализуемой в рамках муниципальной программы города Ачинска Развитие образования» (Постановление Администрации г. Ачинска Красноярского края от 31.10.2013 № 380-п (ред. от 19.05.2020)), в соответствии с заключенным Соглашением о взаимодействии между министерством образования Красноярского края и администрацией города Ачинска по реализации в 2019 году Закона Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет », администрации города представлена субвенция в размере 79 271 200 рублей для приобретения 54 жилых помещений по решению суда. За 2019 год освоена выделенная субвенция в размере 41 457 390,85 рублей для предоставления жилья для детей сирот в количестве 35 жилых помещений. В 2019 комитетом подготовлена документация по проведению 120 торгов по покупке  жилых помещений для детей-сирот.

Ежегодно в комитет обращается письменно от 10 000 до 12 000 граждан и юридических лиц, по всем запросам даны ответы, заключены договорные отношения и т.д.

Комитетом оказывается 23 муниципальной услуги. За 2019 год с целью выполнения возложенных на комитет функций заключено 127 муниципальных контрактов, в т.ч по результатам аукционов, 1 по запросу котировок в электронной форме.

Поступление неналоговых доходов от использования и реализации муниципального имущества, администратором которых является комитет, составило 195,6 млн. руб., что составляет 105,9 %, по сравнению со скорректированным планом доходов дополнительно получено 13,8 млн. руб., по сравнению с первоначальным планом (143,0 млн. руб.) – 52,5 млн. руб.

По итогам работы за 2019 год согласно анализу финансово хозяйственной деятельности комитет получил оценку «хорошо».

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на постоянной основе в период с 01.01.2014 по 31.12.2030. В силу решаемых в рамках подпрограммы задач этапы реализации подпрограммы не выделяются.

4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы

1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется отделом по управлению объектами муниципальной собственности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (далее - Исполнитель подпрограммы).

2. Исполнитель подпрограммы по запросу ответственного исполнителя муниципальной программы:

- представляет информацию о ходе реализации подпрограммы с краткой пояснительной запиской о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения программы;

- итоговый отчет об исполнении подпрограммы;

- несет ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы.

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска.

Отчеты о реализации программы представляются ответственными исполнителями программы одновременно в финансовое управление администрации города Ачинска и управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска.

Отчет о реализации программы за 1, 2, 3 кварталы представляется в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Годовой отчет о ходе реализации программы формируется  ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и направляется на согласование соисполнителям на бумажных носителях и в электронном виде.

Согласованный с соисполнителями программы годовой отчет на бумажных носителях в электронном виде представляется в управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска до 1 марта года, следующего за отчетным.

Годовой отчет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя, а также на официальном сайте органов местного самоуправления города Ачинска http://www.adm-achinsk.ru и в сети Интернет.

Приложение № 1

к подпрограмме «Управление реализацией программы»,

реализуемой в рамках муниципальной программы города Ачинска

«Управление муниципальным имуществом»

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель подпрограммы: создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом и земельными участками

1

Показатель результативности 1: доля принятых решений комитетом к общему объему поступивших обращений от заинтересованных лиц

процент

Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О приватизации государственного и муниципального имущества»; Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Земельный кодекс Российской Федерации".

Не менее 90%

Не менее 90%

Не менее 90%

Не менее 90%

2

Показатель результативности 2: соблюдение сроков представления годовой бюджетной отчетности

процент

Федеральный закон от 09.07.1999 № 159-ФЗ «О введение в действие Бюджетного кодекса РФ»

100

100

100

100

Приложение № 2

к подпрограмме

«Управление реализацией программы»,

реализуемой в рамках муниципальной программы города Ачинска

«Управление муниципальным имуществом»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п

Цель, задачи, мероприятия подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы, по  годам реализации подпрограммы (тыс. руб.)

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021 год

2022 год

2023 год

итого на период текущий год и плановый период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом»

2

Подпрограмма «Управление реализацией программы»

3

Цель подпрограммы: создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом и земельными участками

4

Задача: управление объектами муниципальной собственности, составляющими казну города, и земельными участками, необходимыми для выполнения функций органами местного самоуправления

4.1

Мероприятие 3.1: Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска

162

0113

3030008020

120,240,850

17543,8

17543,8

17543,8

52631,4

В результате реализации программы планируется приобрести объекты основных средств; заключить контракты на оказание услуг для осуществления оперативной деятельности комитета (услуги почты, автотранспорта и т.д.)

Всего, в том числе:

5

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска

17543,8

17543,8

17543,8

52631,4