О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ШЕЛЕХОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТ 13.11.2019 № 1116ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОРОДА ШЕЛЕХОВА Н...



19.10.2020. № 669ПА

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ШЕЛЕХОВСКИЙ РАЙОН

ШЕЛЕХОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ШЕЛЕХОВСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ОТ 13.11.2019 № 1116ПА
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ГОРОДА ШЕЛЕХОВА НА 2020-2022 ГОДЫ"

В связи с необходимостью внесения изменений в муниципальный правовой акт, руководствуясь статьями 7, 30, 43 Устава города Шелехова, Администрация Шелеховского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление Администрации Шелеховского городского поселения от 13.11.2019 № 1116па "Об утверждении муниципальной программы "Градостроительная деятельность города Шелехова на 2020-2022 годы" следующие изменения:

1.1. индивидуализированный заголовок изложить в новой редакции:

"Градостроительная деятельность на территории города Шелехова на 2020-2023 годы";

1.2. в пункте 1 слова "Градостроительная деятельность города Шелехова
на 2020-2022 годы" заменить словами "Градостроительная деятельность
на территории города Шелехова на 2020-2023 годы";

1.3. приложение изложить в новой редакции (прилагается).

Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Шелехов"
и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Шелехова.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города

С.Н. Липин

Приложение
к постановлению Администрации
Шелеховского городского поселения

от 19.10.2020. № 669па

Приложение
к постановлению Администрации
Шелеховского городского поселения

от 13.11.2019 № 1116па

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ШЕЛЕХОВА НА 2020-2023 ГОДЫ"

1. Паспорт Программы

№

п/п

Наименование характеристик муниципальной программы

Содержание характеристик муниципальной программы

1.

2.

3.

Правовое
основание
разработки Программы

Подпрограмма "Обеспечение комплексного пространства и территориального развития Иркутской области" на 2018 – 2022 годы государственной программы Иркутской области "Развитие и управление имущественным комплексом и земельными ресурсами Иркутской области" на 2018 - 2022 годы, утвержденной Постановлением Правительства Иркутской области от 27.11.2017
№ 774-пп.

Ответственный исполнитель Программы

Отдел по градостроительной деятельности Администрации Шелеховского городского поселения.

Соисполнители Программы

Программа реализуется без привлечения соисполнителя.

Цели Программы

Разработка и актуализация градостроительной документации на территории города Шелехова.

Задачи
Программы

 Актуализация документации градостроительного зонирования.

 Разработка новой и актуализация ранее разработанной документации по планировке территорий.

Подпрограммы Программы

В состав Программы не входят подпрограммы.

Сроки реализации Программы

2020-2023 годы.

Объем и источники финансирования

19 433,14 тыс. руб. - общий объем финансирования,

в том числе:

17 684,16 тыс. руб.[*] - средства областного бюджета.

1 748,98 тыс. руб.* - средства местного бюджета.

Ожидаемые
конечные
результаты

 Обеспечение территории города Шелехова актуализированными документами градостроительного
зонирования.

 Разработка новой и актуализация ранее разработанной документации по планировке территории города Шелехова.

 Обеспечение исполнения законодательства в сфере градостроительной деятельности на территории
города Шелехова.

10.

Показатель результативности

Количество разработанной, либо актуализированной градостроительной документации.

2. Характеристика текущего состояния и проблематика градостроительной деятельности в городе Шелехове

2.1. Актуализация документов градостроительного зонирования

В 2019 года Думой города Шелехова в целях актуализации внесены изменения
в Генеральный план города. Основная цель документов территориального планирования, в том числе и генерального плана, обеспечение устойчивое развитие территории, комплексное освоение и рациональное использование земельных ресурсов. Пунктом 3 статьи 23 Градостроительного кодекса обозначено обязательное включение в состав Генерального плана карты границ населенных пунктов, входящих
в состав поселения, о территориальном планировании и карты функциональных зон поселения. Данные документы служат основанием и связующим звеном между Генеральным планом (документом территориального планирования) и Правилами землепользования и застройки (документом градостроительного зонирования).

На сегодняшний день требуется актуализация и практически полная
переработка действующих Правил землепользования и застройки Шелеховского
городского поселения по следующим причинам:

 приказом Министерства экономического развития Российской Федерации
от 01.09.2014 № 540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Согласно части 12 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014
№ 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации
и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" орган местного самоуправления поселения обязан до 01.01.2021 внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие
с классификатором видов разрешенного использования земельных участков;

 с 01.01.2024 года статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополняется частью 3.2, устанавливающей запрет на выдачу разрешения на строительство при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки, на которых планируется строительство, реконструкция объектов капитального строительства. При актуализации карты градостроительного зонирования, входящей
в состав Правил землепользования и застройки, координируются все территориальные зоны для последующей постановки на кадастровый учёт. Такие мероприятия возможно выполнить после постановки на кадастровый учет актуальной городской черты, утвержденной в составе Генерального плана.

Противоречия между функциональным зонированием территории
и градостроительным зонированием приведут к невозможности освоения и развития городских территорий, ущемлению интересов землепользователей и непосредственно Администрации Шелеховского городского поселения. Данное обстоятельство приведет к невозможности реализации положений о территориальном планировании и программ комплексного развития социальной, транспортной и коммунальной инфраструктур.

Этапность актуализации градостроительной документации позволит создать условия для устойчивого развития территории города Шелехова, сохранения окружающей среды, создать условия для планировки территории, обеспечить права
и законные интересы физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, а так же создать условия для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективного вида разрешенного использования земельных участков
и объектов капитального строительства.

2.2. Разработка документации по планировке территорий

Проект планировки как вид градостроительной документации является стадией реализации Генерального плана города. Он разрабатывается на территорию планировочного района (элемента) и представляет более детальную проработку основных планировочных решений, заложенных в генеральном плане.

Основными положениями проекта планировки являются: красные линии, закрепленные в координатах, линии регулирования застройки, параметры транспортной и инженерной инфраструктуры, параметры размещаемой застройки (плотность и этажность), размещение объектов социально- культурного и бытового обслуживания.

В задачу проекта планировки входит анализ существующего состояния территории (вопросы землепользования, обеспеченность объектами социально-культурного обслуживания, состояние зеленого фонда района, обеспеченность объектами и сетями инженерной и транспортной инфраструктуры, а также планировочные ограничения природного и техногенного характера) и определение основных направлений и параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

Отсутствие проектов планировки на "Северные территории", территорию 18, 20 кварталов и 3 микрорайона города Шелехова сделает не возможным получение субсидии на софинансирования из средств областного бюджета на выполнение инженерных изысканий, разработку проектно–сметной документации, непосредственное строительство объектов. Благоустройство выше обозначенных территорий будет не возможно без разработанного и утвержденного в соответствии
с действующим законодательством проекта планировки.

3. Основные цели и задачи Программы

Цель настоящей Программы - разработка новой и актуализация ранее разработанной градостроительной документации на территории города Шелехова.

Для достижения указанной цели в рамках Программы деятельность органов местного самоуправления должна быть сконцентрирована на актуализации действующих Правил землепользования и застройки Шелеховского городского поселения и разработке документации по планировке территории. Все это требуется для перспективных действий системного характера по развитию территории города Шелехова, создания системы условий градостроительного регулирования.

4. Объемы и источники финансирования Программы

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

За весь период реализации Программы

в том числе по годам

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Муниципальная программа "Градостроительная деятельность на территории города Шелехова на 2020-2023 годы"

Ответственный
исполнитель

Отдел по градостроительной деятельности
Администрации города Шелехова

Всего, в том числе:

19 433,14

3 500,00

8 630,70

3 364,82

3 937,62

Областной бюджет

17 684,16

3 185,00

7 853,94

3 061,99

3 583,23

Местный бюджет

1 748,98

315,00

776,76

302,83

354,39

5. Система мероприятий Программы

№

п/п

Наименование основных
мероприятий

Ответственный исполнитель

Период реализации

Объем финансирования всего, тыс. руб.

В том числе
по годам

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Актуализация и разработка градостроительной документации

Отдел
по градостроительной деятельности Администрации города
Шелехова

2020-2023

19 433, 14

3 500, 00

8 630,70

3 364,

82

3 937,62

1.1.

Актуализация правил землепользования
и застройки Шелеховского городского поселения

2020

3 500, 00

3 500, 00

-

-

-

1.2.

Актуализация проекта
планировки территории
3 микрорайона города
Шелехова

2021

8 630,
70

-

8 630,
70

-

-

1.3.

Разработка проекта
планировки территории 18, 20
кварталов
города
Шелехова

2022

3 364, 82

-

-

3 364,82

-

1.4.

Разработка проекта
планировки "Северные территории"

в городе
Шелехове

2023

3 937,

62

-

-

-

3 937,62

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

№

п/п

Наименование показателя результативности

Ед. изм.

Базовое значение показателя результативности за 2020-2023 годы

Значение показателя результативности
по годам реализации муниципальной программы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

1.

Количество разработанной, либо актуализированной градостроительной документации

шт.

4

1

1

1

1

Результатами реализации Программы станет:

 создание условий для устойчивого развития территории, сохранение окружающей среды, создание условий для планировки территорий, обеспечение прав
и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства путем обеспечения территории города Шелехова актуализированными документами градостроительного зонирования;

 формирование элементов планировочной структуры, установление границ земельных участков, установление границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства путем разработки документации по планировке территории;

 обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Шелеховского городского поселения в сфере градостроительной деятельности
на территории города Шелехова в рамках действующего законодательства.

Начальник отдела

по градостроительной деятельности

А.Э. Саакян

[*] суммы указаны предварительно, конечные определяются в случае получения субсидии из регионального бюджета по результатам отбора конкурсной заявки