О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» НА 2011-2015 ГОДЫ



Кабинет Министров Республики Адыгея

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2010 года № 218

О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

«СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» НА 2011-2015 ГОДЫ

Утратил силу - Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея  от 06.12.2013 № 290, НГР:RU01000201300900

(Изменения и дополнения

Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 11.02.2011 № 15, НГР:RU01000201100055

Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 25.12.2012 № 278, НГР:RU01000201201012

Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея  от 21.11.2013 № 273, НГР:RU01000201300839)

В целях развития жилищного строительства Кабинет Министров Республики Адыгея

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу Республики Адыгея «Стимулирование развития жилищного строительства» на 2011-2015 годы (далее – Программа) согласно приложению.

2. Министерству финансов Республики Адыгея, Министерству эко­номического развития и торговли Республики Адыгея при разработке про­екта республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финан­совый год и на плановый период включать Программу в перечень долгосроч­ных целевых программ, финансируемых за счет средств респуб­ликанского бюджета Республики Адыгея.

3. Рекомендовать:

1) органам местного самоуправления принять аналогичные муници­пальные целевые программы по стимулированию развития жилищного строительства;

2) открытому акционерному обществу «Адыгейское ипотечное агентство» принять участие в реализации Программы.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Премьер-министр

Республики Адыгея                                                                       

М. Кумпилов

Приложение

к постановлению

Кабинета Министров

Республики Адыгея

от ___________2010 года № _____

Долгосрочная целевая программа Республики Адыгея

«Стимулирование развития жилищного строительства»

на 2011-2015 годы

Майкоп, 2010

Паспорт

долгосрочной целевой программы Республики Адыгея

«Стимулирование развития жилищного строительства»

на 2011-2015 годы

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея  от 21.11.2013 № 273, НГР:RU01000201300839)

Государственный

заказчик Программы

Министерство  строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Министерство экономического  развития  и  торговли Республики Адыгея

Основные разработчики Программы

Министерство  строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству ,  Министерство  экономического  развития  и  торговли

Республики Адыгея

Цели Программы

1) формирование рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;

2) обеспечение комфортных условий проживания населения.

Задачи Программы

1) подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования;

2) комплексное освоение  и развитие территорий в целях жилищного строительства;

3) развитие производственной базы строительного комплекса Республики Адыгея;

4) улучшение качества жилищного фонда в Республике Адыгея;

5) развитие ипотечного жилищного кредитования;

6) обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан;

7) модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности;

8) создание системы профессиональной начальной подготовки кадров для строительного комплекса;

9) снижение административных барьеров в строительстве;

10) осуществление контроля за ходом жилищного строительства.

Сроки реализации

Программы

2011-2015 годы

Основные мероприятия

Программы

1) подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальными образованиями на территориях  с интенсивными темпами освоения;

2) вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства;

3) развитие и модернизация существующих коммунальных  сетей в целях увеличения мощностей и дополнительного развития на их базе жилищного строительства;

4) развитие производственной базы стройиндустрии;

5) строительство и реконструкция жилых домов на территориях муниципальных образований в целях переселения граждан  из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем;

6) обеспечение выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (займов);

7) обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан;

8) подготовка специалистов учреждениями начального и среднего профессионального образования с участием профильных отраслевых предприятий;

9) установление контрольных параметров ввода жилья в муниципальных образованиях, их ежегодная корректировка

Основной исполнитель Программы

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству ,  Министерство  экономического  развития  и торговли Республики

Адыгея

Объемы и источники

финансирования

Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 14686021,1 тысячи рублей тысячи рублей, в том числе:

1) за счет средств федерального бюджета (предполагаемые) 618752,5 тысячи рублей;

2) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея 713146,6 тысячи рублей;

3) за счет средств местных бюджетов 222262 тысяч рублей;

4) за счет внебюджетных средств (предполагаемые) 13131860 тысяч рублей

Ожидаемые конечные

результаты реализации

Программы

1) достижение годового объема ввода жилья в 2015 году – 133 тысяч квадратных метров общей площади жилья;

2) достижение обеспеченности населения Республики Адыгея жильём до 25 квадратных метров на человека;

3) увеличение уровня предложения жилых помещений на конкурентном рынке жилищного строительства за счёт комплексного освоения территорий и инженерного обустройства площадок, отведённых для массового малоэтажного жилищного строительства;

4) увеличение доли годового ввода малоэтажного жилья до 80 %;

5) обеспечение территории Республики Адыгея документами территориального планирования и градостроительного зонирования в полном объеме.

6)   улучшение   жилищных   условий   45  молодых  учителей

общеобразовательных организаций

Организация контроля

за выполнением

Программы

осуществляется Кабинетом Министров

Республики Адыгея

Глава 1.     Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа стимулирования развития жилищного строительства в 2011-2015 годах

Общий объём жилищного фонда в Республике Адыгея по состоянию на 1 января 2010 года составляет 10830,7 тыс. кв. метров, в том числе:

5974,4– в городах и поселках городского типа;

4856,3 – в сельской местности.

За 2009 год было введено в эксплуатацию 125,6 тыс. кв. метров общей площади жилья.

В ветхом и аварийном состоянии находится более 189,7  тыс. квадратных метров общей площади жилых помещений или 1,75 % от всего жилищного фонда республики.

Наблюдается тенденция увеличения обеспеченности населения Республики Адыгея жильем, которая выросла в 2009 году до 24,4 кв. метров на человека.

Потребность в жилье у населения составляет  - 8,7 процентов от общего объема жилищного фонда Республики Адыгея.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея на 1 января 2010 года, в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий стояло более 6,5 тыс. семей.

Из общего числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий:

43,5 процентов семьей ожидает квартиры 10 лет и более,

7,9 процентов - проживают в общежитиях или в коммунальных квартирах,

1,5 процента - имеют жилье в ветхом и аварийном состоянии.

Среди очередников на получение жилья и улучшение жилищных условий более 1,2 тыс. семей относятся к социально уязвимым группам населения, из которых:

78,9 процента - молодые семьи,

14,5 процентов - многодетные семьи,

6,6 процента - инвалиды и участники боевых действий.

По состоянию на 1 января 2010 года потребность населения, проживающего на территории Республике Адыгея, в улучшении жилищных условий, оценивается в размере 945,0 тыс. кв. метров общей площади жилья, исходя из следующего:

240,0 тыс.кв. метров – улучшение жилищных условий по принципу: количество членов семьи соответствует количеству комнат в жилом помещении (квартире, индивидуальном доме), площадь комнаты принята в размере, равном показателю обеспеченности жильем на 1 человека;

43,0 тыс. кв. метров – на замену ветхого и аварийного жилищного фонда;

412,0 тыс. кв. метров – на предоставление жилья гражданам, стоящим на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, из расчета предоставления 63 кв. метров общей площади жилья на семью их 3,5-х человек;

250,0 тыс. кв. метров – улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилом фонде, износ которого составляет от 66 до 70 процентов.

Из общего числа,  потребность в строительстве социального жилья оценивается в объеме 106,5 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений для предоставления гражданам, стоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и проживающим в  ветхом и аварийном жилье.

В 2009 году по условиям общефедеральной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов в Республике Адыгея потенциальная доля семей, имеющих  возможность приобретения жилья за счет собственных и заемных средств, ориентировочно составляла 12,5 процентов.

За последние пять лет среднегодовой прирост общей площади введенного жилья в Республике Адыгея составил 31,1% (по Российской Федерации - 7,7%).

В 2009 году темп ввода общей площади жилья в республике увеличился на 29,3 п.п. и составил 148,6% к уров­ню 2008 года (по Российской Федерации снижение - на 11,3 п.п., 93,3%).

За 2009 год в Республике Адыгея организациями всех форм собственности введены жи­лые дома общей площадью 125,6 тыс. кв. метров, построено 1,18 тыс. индивидуальных домов и квартир. 

Динамика ввода в действие жилых домов

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

Введено в действие жилых домов, тыс. кв. метров общей площади

71,56

36,8

65,55

80,75

125,6

в % к предыдущему году

180,6

51,5

155,8

119,3

155,7

на 1000 человек, кв. метров общей площади

161,3

83,3

148,6

182,6

283,6

В среднем по Республике Адыгея в 2009 году на 1000 человек населения введено 283,6 кв. метров общей площади жилых домов.

Наибольшие объемы жилья в расчете на 1000 человек населения в 2009 году введены в Тахтамукайском, Теучежском районах и городе Майкопе.

В 2009 г. индивидуальными застройщиками введено 820 жилых до­мов общей площадью 109,0 тыс. кв. метров (в 2008 году -793 дома общей пло­щадью 60,6 тыс. кв. метров). Доля индивидуального домостроения в общем вво­де жилых домов в 2009 году составила 86,8% (в 2008 году – 75,0%).

В последние годы меняется приоритет строительных материалов для воз­ведения индивидуальных домов. Так, удельный вес общей площади индивиду­альных жилых домов построенных из камня, включая панельные, блочные и монолитные, за период с 2005 по 2009 год увеличился с 41,8% до 50,9%, из кир­пича снизился с 50,9% до 40,8%, из дерева - с 4,3% до 1,5%.

Распределение индивидуальных жилых домов по материалам стен

в % к введенной площади

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

Всего

100

100

100

100

100

каменные*

5,9

4,7

31,5

-

5,8

панельные

-

-

-

-

0,2

блочные

-

-

-

41,8

49,9

монолитные

-

-

-

-

-

кирпичные

64,3

60,8

57,8

50,9

40,8

деревянные

1,1

0,5

1,0

4,3

1,5

из прочих стеновых материалов

28,7

34,0

9,7

3,0

1,8

Инвестиции в жилищное строительство в 2009 году использованы в объеме 3263,3 млн. руб­лей, их доля в общем объеме инвестиций в основной капитал составила 23,4% против 11,4% в 2008 году.

Инвестиции в основной капитал в жилищное строительство

(по полному кругу организаций)

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

Млн. рублей

648,9

555,0

1042,6

1519,2

3263,3

Удельный вес в общем объеме инвестиций, %

18,0

13,6

9,5

11,4

23,4

В Республике Адыгея полностью обеспечено инженерными коммуникациями 57,2 % площади жилых домов, в том числе в городах и поселках городского типа – 70,3 %, в сельской мест­ности – 41,2 %. Не оборудовано водопроводом 31,9 %, канализацией 32,3 %, горячим водоснабжением 45,1 % общей площади жилья.

Средняя фактическая стоимость строительства 1 кв. метра общей площади жилых домов квартирного типа без пристроек, надстроек и встроенных помещений (без индивидуальных жилых домов, построенных населением за собственные средства и с помощью кредитов) в 2009 году составила 22,4 тыс. рублей и увеличилась по сравнению с 2008 года на 7,6 %.

Наметились тенденции в сфере восстановления рынка ипотечного жилищного кредитования. Коммерческие банки стали возвращаться на рынок ипотеки. Объем выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) всеми банками, работающими на территории Республики Адыгея, составил:

в 2008году – 605 кредитов на сумму 620,557 млн. рублей;

в 2009году – 409 кредитов на сумму  394,474 млн. рублей;

за 10 месяцев 2010года – 419 кредитов на сумму 367,931 млн. рублей.

Из них ОАО «Адыгейское ипотечное агентство» за период с 2008 по 2010 год (10 месяцев) было выдано 467 ипотечных займа на общую сумму 549,5 млн. рублей.

В Республике Адыгея наблюдается тенденция увеличения доходов населения. Так, в первом полугодии 2010 года денежные доходы населения по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 19,5 % и составили 11292,7 рублей на одного жителя в месяц. Увеличились организованные сбережения населения: средний размер вклада вырос на 11,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Средние цены на рынке жилья в Республике Адыгея по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизились:

- на первичном рынке на 4,2 процента с 32700 рублей до 29600 рублей;

- на вторичном рынке - на 4,2 процента с 28550 рублей до 27350 рублей.

Средняя фактическая стоимость строительства
одного кв. метра обшей площади жилых домов квартирного типа

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

Всего, рублей

14281

16579

18510

20776

22422

Основными аспектами, сдерживающими строительство жилья на территории Республики Адыгея, являются:

общее снижение покупательской и инвестиционной активности в строительстве с середины 2008 года, связанное с последствиями мирового финансового кризиса;

низкая доступность кредитных ресурсов, как для строительных организаций, так и для граждан, возникшая на волне кризиса и продолжающая оставаться как фактор негативного влияния на развитие отрасли в целом;

отсутствие подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;

необоснованно завышенные расценки на подключение к инженерным сетям;

слабая проработанность в муниципальных образованиях документации градостроительного планирования и территориального зонирования.

Направления для решения этих проблем, предлагаемые настоящей Программой, соответствуют обозначенным в Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года, решением задач приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё - гражданам России» и федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

Глава 2.     Основные цели и задачи, для комплексного решения которых принимается Программа, сроки  реализации Программы и целевые показатели, которые предполагается достичь в ходе выполнения Программы

Пункт 1.  Основные цели и задачи, для комплексного решения которых принимается Программа

Цели и задачи Программы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России».

Целями Программы являются:

1) формирование рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;

2) обеспечение комфортных условий проживания населения на территории Республики Адыгея;

3) повышение доступности приобретения жилья населением, проживающим на территории Республики Адыгея.

Основными задачами Программы, связанными с осуществлением полномочий органов государственной власти Республики Адыгея, являются:

1) создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного;

2) оказание содействия при разработке и утверждении документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий муниципальных образований;

В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея  от 11.02.2011 № 15, НГР:RU01000201100055

3) поддержка обеспечения земельных участков для жилищного строительства социальной, коммунальной и дорожной инфраструктурой;

4) развитие производственной базы строительного комплекса Республики Адыгея, создание условий для применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности;

5) оказание содействия муниципальным образованиям в финансировании строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечении благоустроенным жильём граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным требованиям для жилых помещений;

В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея  от 11.02.2011 № 15, НГР:RU01000201100055

6) обеспечение повышения платежеспособности населения Республики Адыгея, в том числе молодых семей, при приобретении гражданами жилых помещений, развитие  механизма ипотечного жилищного кредитования.

7)    улучшение    жилищных    условий   молодых   учителей

общеобразовательных организаций с помощью ипотечного кредита.

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея  от 21.11.2013 № 273, НГР:RU01000201300839)

Пункт 2. Сроки реализации Программы

Мероприятия Программы реализуются с 2011 года по 2015 год включительно. После завершения срока реализации Программы, действие ее механизмов и мер государственной поддержки развития жилищного строительства пролонгируется на перспективу до 2020 года соответствующим нормативным актом Кабинета Министров Республики Адыгея.

Пункт 3. Целевые показатели, которые предполагается достичь

в ходе выполнения Программы

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея  от 21.11.2013 № 273, НГР:RU01000201300839)

     В   ходе   выполнения  Программы  предполагается  достижение

следующих показателей:

     1)  увеличение  уровня обеспеченности населения жильем до 25

квадратных метров на человека;

     2)  снижение  коэффициента  доступности  приобретения  жилья

(соотношение  средней  рыночной  стоимости  стандартной  квартиры

общей   площадью   54   квадратных   метра  и  среднего  годового

совокупного  денежного  дохода  семьи, состоящей из 3 человек) до

3,36 года;

     3) увеличение доли малоэтажного строительства в общем объеме

ввода  жилья  в  эксплуатацию  не  менее  80%,  учитывая при этом

увеличение доли строительства малоэтажных многоквартирных домов;

     4)   осуществление   инвестиционных   проектов   комплексной

застройки   территорий   массового   жилищного  строительства  на

территории 1137,47 га;

     5)  обустройство  участков  площадью 750 га, предназначенных

для   малоэтажного   жилищного   строительства,   коммунальной  и

транспортной инфраструктурой;

     6) обеспечение реализации первоочередных мероприятий органов

местного   самоуправления  по  улучшению  технического  состояния

централизованных   систем  водоснабжения,  восстановлению  систем

водоотведения,  теплоснабжения  и  электроснабжения, обустройству

полигонов твердых бытовых отходов;

     7)  увеличение мощностей по производству в Республике Адыгея

основных строительных материалов;

     8)  улучшение  жилищных  условий  400  молодых  семей  путем

предоставления  социальных выплат на приобретение (строительство)

жилья,  а  также  на  погашение  суммы остатка долга по ипотечным

жилищным   кредитам  (займам)  при  приобретении  (строительстве)

жилья;

     9)   улучшение   жилищных   условий   45   молодых  учителей

общеобразовательных  организаций  путем предоставления социальных

выплат на оплату первоначального взноса в связи с предоставлением

ипотечного кредита.

     Значения   показателей  эффективности  выполнения  Программы

приведены в приложении N 9 к Программе.

Глава 3.   Мероприятия Программы стимулирования развития жилищного строительства в 2011-2015 годах

Пункт 1. Мероприятия Программы стимулирования развития жилищного строительства в 2011-2015 годах

Для достижения установленных целевых параметров Программы, установленных в параграфе 3 главы 2 настоящей Программы, необходима реализация комплекса мер, направленных на стимулирование инвестиционной активности участников рынка жилищного строительства и  обеспечивающих стимулирование покупательской активности на этом рынке, в том числе включающих:

разработку градостроительной документации;

выделение и комплексное обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой под жилую застройку, в том числе малоэтажную;

обеспечение земельных участков объектами как коммунальной, так и социальной инфраструктуры;

проведение реконструкции объектов коммунального назначения с целью увеличения мощностей и дополнительного развития на их базе жилищного строительства;

улучшение качества жилищного фонда за счет обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в помещениях, не отвечающим установленным требованиям;

развитие производственной базы стройиндустрии;

обеспечение повышения платежеспособности населения, в том числе молодых семей, при приобретении жилья за счет оказания государственной поддержки и  развития института ипотечного жилищного кредитования.

Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в пункте 1 главы 2 настоящей Программы, осуществляются в соответствии с Перечнем мероприятий Программы (приложение № 1 к Программе).

Пункт 2. Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства

Обязательные условия, которым должны соответствовать муниципальные образования, на территории которых будут реализовываться проекты комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, следующие:

- наличие вступивших в действие правил землепользования и застройки;

-наличие утвержденной программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры;

- установление органом местного самоуправления платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение.

Государственная поддержка реализации проектов будет предоставляться при условии реализации на территории субъекта Российской Федерации региональной программы стимулирования развития жилищного строительства, предусматривающей, в том числе, и разработку документов территориального планирования.             

При отсутствии документов территориального планирования и документации по планировке территорий невозможно развитие комплексной застройки, в том числе строительства жилья экономического класса, объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

Кроме того, отсутствие документов территориального планирования сегодня является большим сдерживающим фактором для многих процессов в строительстве, а также для разработки правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований.

Правила землепользования и застройки посредством единого документа нормативного характера обеспечивают публичное предъявление четких и понятных «правил игры», что позволяет снизить существующие административные барьеры в области градостроительной деятельности.

Административные барьеры существуют при выделении земель, подключении новых объектов к сетям инженерно-технической инфраструктуры и электрическим сетям, выдачи разрешения на строительство и проведении экспертизы проектной документации.

Законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности определено, что органами государственной власти, органами местного самоуправления с 1 января 2012 года не допускается принятие решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

С 1 января 2012 года также не допускается выдача разрешений на строительство объектов всех форм собственности при отсутствии правил землепользования и застройки, подготовка которых осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования.

В целях активизации разработки документов территориального планирования органам местного самоуправления в 2009 году из республиканского бюджета на разработку документов территориального планирования были выделены субсидии на общую сумму 9 млн. рублей.

       Это позволило осуществить подготовку генеральных планов 13 поселений республики.

      С отставанием ведется разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования более чем в половине поселений.

Процедура подготовки  и утверждения документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, предусмотренная Градостроительным кодексом Российской Федерации, является длительной по времени и финансово затратной.

В связи с вступлением с 10 января 2009 года в полном объёме Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», разработка документов территориального планирования муниципального уровня должна быть осуществлена за счет местных бюджетов.

       На территории Республики Адыгея 60 муниципальных образований, в том числе:

- сельских поселений          -  46

- городских поселений        -  5

- муниципальных районов   - 7

- городских округов              - 2

      До 1 января 2012 года необходимо обеспечить разработку генеральных планов и правил землепользования и застройки 51 муниципального образования, что потребует финансирования  из местных бюджетов порядка 20,0 млн. рублей.

      На территории Республики Адыгея этим правом готовы воспользоваться ориентировочно 7 сельских поселений. Таким образом, основной задачей разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования является разработка генеральных планов административных центров муниципальных районов республики и правил землепользования и застройки поселений и городских округов республики.

Местные нормативы градостроительного проектирования не утверждены ни одним органом местного самоуправления республики. Главными причинами, препятствующими разработке документов территориального планирования муниципального уровня, являются отсутствие долгосрочных программ развития территорий муниципальных образований и недостаточное, а иногда и полное отсутствие финансирования их разработки из средств местных бюджетов.

Для обеспечения устойчивого  развития территории Республики Адыгея, сбалансированного учета экологических, экономических и социальных, факторов при  осуществлении   градостроительной деятельности, создания условий для развития массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного необходимо решить следующие основные задачи:

1. Градостроительное планирование развития территорий:

- стимулирование органов местного самоуправления к разработке и утверждению генеральных планов и правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений республики, к подготовке и утверждению документации по планировке территорий в целях жилищного строительства;

- осуществление строительства на основе утвержденных генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий;

- развитие и совершенствование  законодательства о градостроительной деятельности в Республике Адыгея;                      

- осуществление мониторинга и управления развитием территории Республики Адыгея.

2. Снижение административных барьеров в республики градостроительной деятельности:

    - стимулирование органов местного самоуправления по оптимизации процедур формирования и предоставления земельных участков для жилищного строительства и получения разрешения на строительство, а также оптимизации условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения;

     - снижение административных барьеров при проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, получении разрешения на строительство;

   -  обеспечение снижения административных барьеров при реализации хозяйствующими субъектами инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства;

   - перевод в электронный  вид оказываемых государственных услуг при реализации инвестиционных проектов, организация работы с заказчиками и инвесторами в режиме «одного окна».

Общий объем финансирования мероприятий по градостроительному планированию развития территорий, в части организация разработки генеральных планов городских и сельских поселений составит 20000 тыс. рублей, в том числе:

      -средства бюджета Республики Адыгея – 5000 тыс. рублей, в соответствии с долгосрочной целевой программой   Республики Адыгея «Градостроительное развитие» на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея 16.08.2010 года № 151;    

      -средства местных бюджетов (предполагаемые) – 15000 тыс. рублей;

      Реализация мероприятий осуществляется на уровне органов исполнительной и законодательной власти республики и органов местного самоуправления муниципальных образований.      

Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству осуществляет мониторинг исполнения мероприятий и обеспечивает контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, координирует взаимодействие органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления, оказывает содействие органам местного самоуправления при подготовке муниципальных программ.

Успешная  реализация   мероприятий по градостроительному планированию развития территорий позволит обеспечить к 2012 году документами территориального планирования поселения республики.

Документы территориального планирования позволят планировать бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, дадут ориентиры для инвестиционного развития территорий в целом, обеспечат комплексный подход к освоению и развитию территорий для массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.

       Кроме того, успешная реализация вышеназванных мероприятий позволит снизить административные барьеры в области градостроительной деятельности и внедрить в практику электронную систему согласования документации, а также повысит конкурентоспособность территории, рациональное использование ресурсного потенциала территории республики.

Пункт 3. Мероприятия по обеспечению жилищного строительства земельными участками, в том числе под строительство малоэтажного жилья и жилья эконом-класса

1. Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Республики Адыгея, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее – Фонд РЖС).

Реализация мероприятий предусматривается в соответствии с Соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) между Республикой Адыгея и Фондом РЖС от 22 июня 2009 года.

Перечень земельных участков, заявки по которым переданы для формирования имущества Фонда РЖС

№ п/п

Местоположение участка

Кадастровый номер

Площадь, гектаров

Планируемый объем ввода жилья,

кв. метров

Срок освоения, годы

1

город Майкоп, улица Низпоташная, 114

01:08:0519000:9

63,7

46260

2012-2015

2

город Майкоп,

улица Михайлова, 23

01:08:0519038:25

8,07

29052

2012-2015

3

город Майкоп, улица Михайлова, 21

01:08:0519038:26

0,14

504

2012-2015

4

город Майкоп, улица Михайлова, 25

01:08:0519038:28

0,52

1872

2012-2015

5

город Майкоп, улица Горная

01:08:0519000:9

15,69

56484

2012-2015

6

город Майкоп, улица Михайлова, квартал, 407-е

01:08:0519044:7

2,91

10476

2012-2015

7

город Майкоп, улица Михайлова, квартал 407-е

01:08:0519000:10

5,11

18396

2012-2015

8

город Майкоп, улица Гаражная,2

01:08:0519038:27

1,47

5292

2012-2015

9

Теучежский район, Тлюстенхабльское городское поселение

01:06:2500001:58

226,94

163400

2012-1015

Итого

324,55

299236

В случае их использования в целях жилищного строительства на данных земельных участках, планируется осуществление строительства и ввод в эксплуатацию жилья до 2015 года с ориентировочным вводом около 300 тыс.кв. метров, в том числе  многоэтажного жилья – 84,3 тыс.кв. метров.

Приоритетный перечень земельных участков, находящихся в федеральной собственности, на которых может быть организовано строительство жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного в порядке взаимодействия с Фондом РЖС, приведён в приложении № 4 к Программе.

2. Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, освобождаемых в результате ликвидации на этих участках аварийного и ветхого жилья.

При этом средства местных бюджетов, полученные в результате распоряжения земельными участками, изъятыми для муниципальных нужд при реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, планируются использовать исключительно на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Пункт 4.  Мероприятия по обеспечению территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры

Уровень комфортности жилья и уровень жизни населения в значительной степени зависит от состояния жилищного фонда, в том числе от бесперебойного обеспечения населения качественными коммунальными услугами.

Несмотря на то, что в модернизацию жилищного фонда и инженерной инфраструктуры ежегодно вкладываются инвестиции в объеме от 50 до 200 млн. рублей, темпы обновления основных фондов жилищно-коммунального комплекса отстают от темпов их старения, и средний износ основных фондов сохраняется на уровне около 60 процентов. Большинство коммунальных инженерных систем Республики Адыгея были введены в эксплуатацию в период с 1950 по 1980 годы и построены без учета современных требований, что приводит к завышению затрат на производство коммунальных услуг.

Инвестиционные проекты развития коммунальной инфраструктуры, как правило, имеют высокую стоимость. В целях  выполнения капиталоёмких проектов строительства и реконструкции муниципальных объектов коммунального назначения будут привлечены внебюджетные средства организаций коммунального комплекса и средства бюджетов различных уровней.  

Поэтому в рамках реализации данных мероприятий предусматриваются следующие механизмы создания и обновления объектов коммунальной инфраструктуры.

1. Строительство объектов коммунальной инфраструктуры будет осуществляться организациями коммунального комплекса с их последующей эксплуатацией. Окупаемость их затрат на строительство достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы за подключение к построенным объектам, а также включения инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу на оказание жилищно-коммунальных услуг. Инвестиционные программы будут коррелировать с разрабатываемыми и утверждаемыми органами местного самоуправления программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

2. Оказание государственной поддержки муниципальным образованиям в развитии коммунальной инфраструктуры планируется оказать в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Республики Адыгея «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» на 2011-2015 годы.

На реализацию мероприятий планируется направить 906 млн. рублей на условиях софинансирования строительства (реконструкции) коммунальных объектов муниципальной собственности из республиканского бюджета Республики Адыгея, местных бюджетов и  средств хозяйствующих субъектов.

Реализация мероприятий направлена на развитие и улучшение технического состояния централизованных систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения, обустройству полигонов твёрдых бытовых отходов.

Перечень объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности, подлежащих модернизации приведен в приложении № 5 к Программе.

Для развития индивидуального жилищного строительства предусматриваются дополнительные меры, направленные на инфраструктурное обеспечение застраиваемых земельных участков.

Пункт 5.  Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства

Большое значение в целях увеличения объемов строительства жилья имеет проведение мероприятий по поддержке и реализации в республике крупных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий.

Механизм реализации государственной поддержки по данному направлению определяется федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы и заключается в предоставлении на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета и консолидированного бюджета Республики Адыгея субсидий на следующие цели:

- возмещение затрат застройщиков по проектам жилищного строительства по уплате процентов по кредитам, привлеченным для обеспечения территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры;

- финансирование строительства автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки;

- финансирование строительства объектов коммунальной инфраструктуры и социальной сферы для проектов комплексного освоения и развития территорий.

Основными проблемами в сфере жилищного строительства в Республике Адыгея являются:

- низкая готовность органов местного самоуправления муниципальных образований области к участию в реализации мероприятий по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства по подпрограмме в связи с тем, что к ним предъявляются требования наличия документов территориального планирования и градостроительного зонирования, разработка которых требует определенного периода времени и средств;

- чрезмерные административные барьеры в отношении доступа застройщиков на рынок жилищного строительства, получения земельного участка и разрешения на строительство;

- отсутствие земельных участков, обустроенных инженерной инфраструктурой;

- непрозрачные и обременительные для застройщиков условия присоединения к системам инженерной инфраструктуры;

- небольшой опыт у российских кредитных организаций в отношении практики кредитования проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой;

- отсутствие возможностей у юридических лиц в привлечении кредитных ресурсов для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой, в связи с отсутствием залогового обеспечения кредита.

В большинстве муниципальных образований не утверждены генеральные планы и правила землепользования и застройки поселений, в связи с чем, не разработаны программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, основанные на зафиксированных в генеральных планах прогнозах роста потребления соответствующих ресурсов и услуг с учетом прогнозируемого объема строительства.

В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея  от 11.02.2011 № 15, НГР:RU01000201100055

Отсутствуют надежные механизмы финансирования и реализации проектов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой, средства на строительство объектов социальной структуры и автомобильных дорог, необходимых для обеспечения комплексного освоения и развития территорий, что приводит к отставанию строительства объектов социальной сферы, автодорог, инженерных сетей, упадку коммунального хозяйства существующих поселений.

Существует потребность не только в комплексном освоении новых территорий в целях жилищного строительства, но и в комплексном развитии застроенных территорий с целью их более эффективного использования и ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда.

Кризис на кредитно-финансовом и строительном рынках привел к необходимости создания условий для дальнейшего повышения доступности  жилья для населения путем строительства жилья эконом-класса, обеспечивающего ценовую доступность и отвечающего современным стандартам энергоэффективности и экологичности.

Реализация мероприятий по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства должна обеспечить комплексный подход к формированию нового сегмента строительства жилья эконом-класса, решению проблем ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда и системной застройке городских территорий.

Увеличение объемов жилищного строительства должно быть обеспечено развитием коммунальной и социальной инфраструктур, строительством автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки.

Для обеспечения комплексного освоения и развития территорий для массового строительства на конкурентном рынке жилья экономического класса, в том числе малоэтажного строительства, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности. необходимо решить следующие основные задачи:

- стимулировать органы местного самоуправления к разработке и утверждению генеральных планов и правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений, к активному проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для строительства жилья эконом-класса, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства;

- разработать и реализовать проекты комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, предусматривающие обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами, строительство жилья эконом-класса;

- инициировать подготовку и утверждение муниципальных адресных программ по развитию застроенных территорий;

- инициировать проведение мероприятий, направленных на ликвидацию административных барьеров в строительстве.

Заказчиками инвестиционных проектов развития инженерной и социальной инфраструктур могут выступать органы исполнительной власти республики, органы местного самоуправления, организации коммунального комплекса или застройщики.

Кроме того, будут проведены мероприятия по стимулированию органов местного самоуправления по оптимизации процедур формирования и предоставления земельных участков для жилищного строительства и получения разрешения на строительство, а также оптимизации условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения.

Общий объем финансирования мероприятий в 2011 - 2015 годах составит 5381860 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета (предполагаемые) – 305000 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Республики Адыгея – 305000 тыс. рублей;

внебюджетные средства (предполагаемые) – 4771860 тыс. рублей;

Ресурсное обеспечение мероприятий по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства приведено в приложении № 6 к Программе.

Конкретные объемы средств республиканского бюджета Республики Адыгея, направляемые на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, субсидий на развитие социальной инфраструктуры, субсидий на обеспечение автомобильными дорогами будут зависеть от объемов и сроков реализации проектов, сроков кредитования, уровня рыночных процентных ставок по кредитам и других факторов.

Механизм реализации мероприятий и контроль за ходом их выполнения

Организационное обеспечение реализации Программы заключается в реализации взаимодействия федеральных и органов исполнительной и законодательной власти Республики Адыгея, а также органов местного самоуправления.

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея осуществляет мониторинг исполнения мероприятий Программы, координирует взаимодействие органов исполнительной власти Республики Адыгея.

Финансовые механизмы реализации мероприятий, предусматривающие субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, направлены, в первую очередь, на привлечение банковских кредитных ресурсов для финансирования проектов по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства и повышение привлекательности их кредитования.

Заемщиками при реализации таких проектов могут выступать органы исполнительной власти Республики Адыгея, органы местного самоуправления и юридические лица, в том числе Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства.

Возврат кредитов, предоставленных на реализацию таких проектов, может быть обеспечен за счет различных источников, в том числе продажи земельных участков (переуступки прав аренды земельных участков), установления прозрачного и регулируемого муниципалитетами тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, продажи или предоставления в наем жилья, построенного в рамках проектов, и другое).

В зависимости от конкретной ситуации, основным исполнителем реализации проектов могут выступать органы исполнительной власти Республики Адыгея, органы местного самоуправления или юридические лица, в том числе Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства.

Для участия в подпрограмме муниципальные образования, на территории которых будут реализовываться проекты, должны соответствовать следующим условиям:

- наличие утвержденного генерального плана городского округа или городского, сельского поселения;

-  наличие утвержденных правил землепользования и застройки городского округа или городского, сельского поселения;

- наличие утвержденной документации по планировке территорий, предназначенных для жилищного строительства в рамках реализуемого проекта;

- наличие программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, утвержденной органами местного самоуправления, на территории которых будут реализовываться данные проекты;

- наличие введенной платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения на основе утвержденного тарифа на подключение.

Предпочтение будет отдаваться тем муниципальным образованиям, в которых не выявлено нарушений действующего законодательства при проведении процедур предоставления земельного участка для жилищного строительства и выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения.

Мероприятия, направленные на вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков и комплексное развитие территорий в целях жилищного строительства, может быть реализована только с использованием всего потенциала возможностей государственно-частного партнерства.

Инвесторам, реализующим в Республике Адыгея инвестиционные проекты комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, могут быть предоставлены  государственные гарантии за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в качестве обеспечения исполнения обязательств инвесторов по возврату заемных денежных средств, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

Для строительства жилья эконом-класса в планируемых объёмах и для снижения стоимости одного кв. метра необходимо разделение стоимости строительства жилья и стоимости строительства инженерных сетей.

Строительство объектов коммунальной инфраструктуры будет осуществляться организациями коммунального комплекса - сетевыми компаниями с их последующей эксплуатацией.

Окупаемость затрат на строительство объектов коммунальной инфраструктуры достигается путем формирования и утверждения инвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы за подключение построенных объектов, а также включения инвестиционной составляющей в надбавку  к тарифу на оказание жилищно-коммунальных услуг. Инвестиционные программы будут коррелироваться  с разрабатываемыми и утверждаемыми органами местного самоуправления  программами  комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий

Предусмотренные меры поддержки проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья экономического класса на федеральном, региональном и местном и внебюджетном уровнях позволят обеспечить ввод жилья в объеме 647 тыс. кв. метров общей площади.

Применение механизма государственно-частного партнерства при реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства и внедрение стандартов строительства жилья эконом-класса позволят снизить стоимость жилищного строительства, что, в свою очередь, повысит доступность жилья для населения.

Успешная реализация мероприятий позволит обеспечить к 2015 году:

- увеличение доли ввода жилья экономического класса до 65 процентов от общего объема ввода жилья,

- увеличение доли годового ввода малоэтажного жилья до 80  процентов,

- развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне;

- формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры;

- увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемых в жилищное строительство.

В ситуации стабилизации экономики и выхода строительной отрасли из кризиса, особое внимание будет уделяться проектам комплексного освоения территорий жилой застройки, в том числе и возобновления реализации ранее приостановленных инвестиционных проектов.

Приоритетными направлениями комплексного обеспечения территорий в целях жилищного строительства, реализуемых на территории Республики Адыгея определены следующие инвестиционные проекты:

№ п/п

Наименование проекта

Площадь территории,

га

Общий

объем жилья,

тыс. кв. метров

Планируемый

ввод жилья

в 2011-2015 годах,

тыс. кв. метров

1

2

3

4

5

г. Майкоп

1

Жилой район «Восточный 

550

800,0

53,00

2

Комплексная застройка Западной части города Майкопа

99,04

565,07

55,1

3

Застройка территории кварталов 251, 274-276 в городе Майкопе

15,0

62,1

62,1

4

Застройка части хутора Гавердовский муниципального образования  «Город Майкоп»

33,0

174,8

174,8

Майкопский район

1

Комплексная застройка юго-восточной части хутора Садовый

19,67

180,,0

-

2

Комплексная застройка в ауле Мафэхабль

89,51

402,8

-

Тахтамукайский район

1

Комплексная застройка в юго-западной части поселка Новая Адыгея

130,21

585,95

-

2

Комплексная застройка в хуторе Хомуты

150,67

678,42

93,8

3

Комплексная застройка п. Яблоновский,

в том числе:

Жилой микрорайон «Солнечный», поселок Яблоновский, улица Шоссейная, 72, Жилая застройка коттеджного типа,

поселок Яблоновский, 7-й микрорайон, улица Космическая-Луговая, (193 коттеджа)

32,4

208,2

208,2

Теучежский район

1

Комплексная застройка в ауле Тугургой

17,97

80,87

-

Итого

1137,47

3738,21

647

Конкретные объемы средств республиканского бюджета Республики Адыгея, направляемые на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, субсидий на развитие социальной инфраструктуры, субсидий на обеспечение автомобильными дорогами будут зависеть от объемов и сроков реализации проектов, сроков кредитования, уровня рыночных процентных ставок по кредитам и других факторов.

Сетевой график реализации основных мероприятий комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства на территории Республики Адыгея в 2011-2015 годах приведен в приложении № 3 к Программе.

Пункт 6.  Мероприятия по развитию производственной базы строительного комплекса Республики Адыгея

В структуру промышленности строительных материалов Республики Адыгея входят более 20 крупных и средних предприятий, где производятся: кирпич строительный, бетон и железобетонные изделия, материалы строительные нерудные и пористые заполнители.

В 2009 году предприятиями промышленности строительных материалов произведено:

стеновые материалы (без стеновых железобетонных панелей) – 23,7 млн. штук условного кирпича (темп роста к соответствующему периоду прошлого года – 91,1%);

кирпич строительный – 20,2 млн. штук условного кирпича (темп роста к соответствующему периоду прошлого года –  100,5 %);

конструкции и детали сборные железобетонные –  7,9 тыс. куб. метров (темп роста к соответствующему периоду прошлого года – 63,2 %);

материалы строительные нерудные – 979,2 тыс. куб. метров (темп роста к соответствующему периоду прошлого года –  51,9 %); в том числе:

щебень и гравий – 536,3 тыс. куб. метров (темп роста к соответствующему периоду прошлого года –  41,4 %).

Производство основных строительных материалов на территории

Республики Адыгея к 2015 году

Наименование

2010 г.

прогноз

2015 г.

оценка

%

2015 года

к

2010 году

стеновые материалы (без стеновых железобетонных панелей), млн. штук условного кирпича

32,6

45

138,0

сборные ЖБИ и К, тыс. куб. метров

12,5

215,0

в 17,2 раза

материалы строительные нерудные, тыс. куб. метров

2200

3300

150,0

гипс, сухие строительные смеси, тыс.тонн

170,0

185,0

108,8

гипсокартон, пазогребневые плиты, млн. кв. метров

0,152

6,3

в 41,4 раза

панели и другие конструкции (блок-контейнеры «МобиКон» и быстровозводимые здания «ВолДом»), тыс.кв. метров

35,0

45,0

128,6

полиэтиленовые трубы, тонн

300

1300

в 4,3 раза

В настоящее время, исходя из анализа сырьевой базы Республики Адыгея и растущего спроса на строительные материалы, прорабатываются перспективные инвестиционные проекты по строительству на территории республики:

– заводов по выпуску строительного кирпича в Теучежском и Красногвардейском районах мощностью от 10 до 20 млн. штук. в год;

– заводов по производству нерудных строительных материалов в Кошехабльском и Красногвардейском районах мощностью 500 тыс. куб. метров в год;

– завода по производству нерудных строительных материалов в Шовгеновском районе, мощностью 700 тыс. куб. метров в год;

              -   заводов по производству сухих строительных смесей мощностью – 35-100 тыс. тонн в год в г. Майкопе и Майкопском районе.

С 2008-2010 годы на территории Республики Адыгея были введены следующие производственные мощности:

1) В городе Адыгейске открыт завод по производству блок-контейнеров «Мобиком» и панелей «ВолДом», которое произвело продукции: блок контейнеров – 122 шт., сблокированных зданий «МобиКон» - 2091 штук, быстровозводимых зданий «ВолДом» общей площадью – 296,9 кв. метров, на  общую сумму 261,3 млн. рублей, при этом было обеспечено работой более 140 человек. Кроме того, введена в эксплуатацию первая линия цеха по производству вспученного перлитового песка марок М-75, М-100 и агроперлит.

2) В городе Майкопе введена в эксплуатацию первая очередь  завода по производству полиэтиленовых труб на базе ООО «Южгазстрой» (трубы газопроводные диаметром от 63 мм до 250 мм, от 3 до 10 атмосфер; трубы водопроводные диаметром от 63 мм до 250 мм, от 3 до 16 атмосфер) производственной мощностью  от 0,3 до 4 метров  в минуту готового изделия.

Открыто новое предприятие по производству блоков стеновых, полублоков, плитки тротуарной, бордюров дорожных.

3) В ауле Бжедугхабль Красногвардейского района открыт дробильно-сортировочный комплекс по выпуску нерудных строительных материалов

4) В поселке Тлюстенхабль Теучежского района открыто предприятие, которое специализируется на выпуске пенно-бетонных блоков.

В рамках реализации данной Программы предусматривается внедрение в производство новых мощностей: технологических линий и производств, которые обеспечивают потребности Республики Адыгея, и ряда соседних регионов в современных строительных материалах, которые будут использоваться для жилищного строительства, в том числе малоэтажного и многоэтажного жилья эконом-класса, и позволят добиться снижения стоимости строительства жилья.

На реализацию мероприятий планируется привлечь 7351 млн. рублей средств хозяйствующих субъектов, значительно увеличив производство основных строительных материалов к уровню 2010 года.

Перечень инвестиционных проектов развития производственной базы строительного комплекса приведён в приложении № 7.

Реконструкция производственной базы жилищного строительства производится с целью снижения затрат энергоресурсов при эксплуатации жилья, ускорения строительства и повышения качества жилья, применение в строительстве новых прогрессивных малозатратных технологий и материалов.

Плановое проведение мероприятий должно привести к комплексному обеспечению капитального строительства качественными, экологически чистыми, современными по дизайну строительными материалами и возведению объектов, отвечающих требованиям архитектурной выразительности и разнообразия, экономичной эксплуатации как производственных, так и жилых объектов и комфортности жизнедеятельности населения в них.

Пункт 7.  Мероприятия по улучшению качества жилищного фонда

В соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистки по Республике Адыгея общая площадь ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде Республики Адыгея на конец 2009 составила 189,7 тыс. кв. м, в том числе:

общая площадь ветхого жилья –147,3 тыс.кв. метров;

общая площадь аварийного жилья –42,4 тыс.кв. метров.

Доля ветхого и аварийного жилья составляет 1,75 % от общей площади жилищного фонда Республики Адыгея.

В целях снижения социальной напряженности и улучшения качества жилищного фонда предусматривается реализация мероприятий, направленных на строительство жилых домов на территориях муниципальных образований в целях переселения граждан  из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, исходя из 40 %  площади жилых помещений, признанных аварийными (17,0 тыс. кв. м).

На строительство и реконструкцию жилых домов на территориях муниципальных образований в целях переселения граждан  из жилых помещений, признанных непригодными для  проживания, планируется направить 336,6 млн. рублей, в том числе за счет средств:

Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 252,3 млн. рублей;

республиканского бюджета Республики Адыгея – 42,2 млн. рублей;

местных бюджетов – 42,1 млн. рублей.

Источники финансирования

Всего, млн. рублей

в том числе:

2011

2012

Средства Фонда

252,3

96,2

156,1

Средства республиканского бюджета Республики Адыгея

42,2

13,3

28,9

Средства местных бюджетов

42,1

18,9

23,2

Итого по Республике Адыгея

336,6

128,4

208,2

При расчете объемов финансирования минимальный объем долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея и местных бюджетов принимался равным 25,05 %, что соответствует доли, определенной решением правления Фонда для Республики Адыгея на 2008 год.

Объемы финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства будут уточняться с учетом размера лимита, установленного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ для Республики Адыгея, а также размера увеличения имущества Фонда за счет имущественного взноса Российской Федерации.

В соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 марта 2010 года № 86, стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, используемая для определения размера стоимости мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, принята в размере 19800 рублей.

С учетом потребностей и предпочтений населения муниципальных образований, перспектив социально-экономического и демографического развития, основным  направлением жилищного строительства при переселении граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, будет являться  строительство малоэтажных многоквартирных домов. Доля таких домов должна составить около 70 %.

Строительство жилых домов, предназначенных для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, будет осуществляться, в том числе, с выполнением требований к энергетической эффективности многоквартирных домов, определенных Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также долгосрочной целевой программой «Энергосбережения и повышения энергетической эффективности Республики Адыгея на период до 2020 года», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от  27 сентября 2010 года № 176.

Это позволит осуществить строительство и ввод в эксплуатацию более 0,93 тыс. квартир в жилых домах с целью переселения граждан из аварийного и ветхого жилого фонда общей площадью 42,4 тыс.кв.м.

Реализация мероприятий направлена на улучшение жилищных условий граждан и качества жилищного фонда Республики Адыгея. За счет их реализации к концу 2015 года планируется снизить долю аварийного и ветхого жилья в общем объеме жилищного фонда с 1,75 до 1,45 процентов.

Пункт 8.  Мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования

Важнейшим фактором повышения покупательского спроса населения является реализация мер по предоставлению гражданам, приобретающим жилье в новостройках (уже возведенных или возводимых жилых домах), ипотечных жилищных кредитов (займов) по выгодным условиям. При этом необходимы меры государственной поддержки как граждан, приобретающих жилье в новостройках, так и застройщиков, осуществляющих жилищное строительство.

С 2005 года в республике действует региональный оператор ОАО «АИЖК» г. Москва - ОАО «Адыгейское ипотечное агентство». Главным акционером ОАО «Адыгейское ипотечное агентство» является Кабинет Министров Республики Адыгея, с долей в уставном капитале 78,5 %, что составляет 10377,8 тыс. рублей.

Выкуплено у банков первичных кредиторов в 2008 году 99 Закладных на сумму 109 млн. рублей, в 2009 году 76 закладных на сумму 94 млн. рублей, за 9 месяцев 2010 года 15 закладных на сумму 62 млн. рублей.

Динамика выдачи ипотечных кредитов (займов)

Наименование организации

годы

2006

2007

2008

2009

2010

(10 месяцев)

кол-во ипотечных кредитов

сумма, млн. рублей

кол-во ипотечных кредитов

сумма, млн. рублей

кол-во ипотечных кредитов

сумма, млн. рублей

кол-во ипотечных кредитов

сумма, млн. рублей

кол-во ипотечных кредитов

сумма, млн. рублей

Сбербанк России

79

44,5

331

249,6

384

330,503

164

102,908

195

141,65

ОАО «Адыгейское ипотечное агентство»

167

93,4

200

145,5

52

72

96

126

53

61

Россельхозбанк

66

30,2

25

17,3

14

10,524

23

23,119

41

31,197

Банк  Москвы

76

52,9

41

41,0

31

60,533

0

0

0

0

Новация

1

0,83

1

0,84

37

40,518

Майкопбанк

20

34,15

21

15,784

34

40,894

ИТОГО

388

221

597

453,4

502

508,54

305

268,651

360

315,25

ОАО «Адыгейское ипотечное агентство» как региональный оператор ОАО «АИЖК» г. Москва участвует в реализации программ утвержденных ОАО «АИЖК» г. Москва, а именно: «Материнский капитал», «Новостройка», «Переменная ставка», «Военная ипотека», планируется участие в программах «Стимул» и «Малоэтажное жилье».

ОАО «Адыгейское ипотечное агентство» на территории республики выполняются следующие мероприятия:

- создана инфраструктура участников рынка ипотеки, организована совместная работа всех организаций задействованных в процессе: банков, страховых и оценочных компаний, строительных организаций;

- создана и функционирует система рефинансирования ипотечных кредитов (займов) выданных на приобретение жилья;

- заключено и действует Соглашение о сотрудничестве между ОАО «АИЖК», Кабинетом Министров Республики Адыгея и ОАО «Адыгейское ипотечное агентство»;

- идет работа с ОАО «АРИЖК» по поддержке заемщиков оказавшихся в трудном финансовом положении;

- за 2011-2015 годы планируется предоставление более 600 ипотечных займов на сумму более 500 миллионов рублей.

В декабре 2010 года планируется заключение Соглашения о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья эконом класса между Кабинетом Министров Республики Адыгея, ОАО «АИЖК» и ОАО «Адыгейское ипотечное агентство». ОАО «Адыгейское ипотечное агентство». Будет выступать в качестве Гаранта сбыта.

В период с января по март 2011 года будет определен Кредитора проекта.

Январь-март 2011 года отбор проектов.

Январь-март 2011 – выбор застройщика.

По программе «Стимул»  возможно строительство нескольких объектов:

- девятиэтажного 120 квартирного жилого дома  общей площадью 7750 кв. метров, расположенного по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Пионерская, 530;

- девятиэтажного 72 квартирного жилого дома  общей площадью 4636 кв. метров, расположенного по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Школьная, 194.

Рыночная стоимость реализации одного кв.м. будет не более 30 тыс. рублей.

Для окончания строительства необходимо около 272 млн. рублей, потребность в привлечении денежных средств по программе «Стимул» составит  около 190 млн. рублей.

На период 2011 – 2015 годы основными направлениями развития рынка ипотечного кредитования в Республике Адыгея станут:

- участие в реализации программ ОАО «АИЖК» г. Москва;

- внедрение новых схем привлечения средств на рынок жилья;

- внедрение новых продуктов ипотечного кредитования для различных групп населения;

- внедрение программы «Стимул», «Малоэтажное жилье»

- развитие рынка строительства жилья экономического класса со стоимостью квадратного метра согласно рекомендациям Министерства регионального развития Российской федерации;

- заключение в декабре 2010 года Соглашения между Кабинетом Министров Республики Адыгея, ОАО «АИЖК» г. Москва, ОАО «АРИЖК» г. Москва и ОАО «Адыгейское ипотечное агентство» об обеспечении прав граждан на реструктуризацию долга по ипотечному кредиту (займу), предусматривающего формирование маневренного фонда в целях обеспечения поддержки заемщиков, лишившихся единственного жилья в результате продажи предмета  залога.

ОАО «Адыгейское ипотечное агентство» совместно с ОАО «АРИЖК» рассмотрело 17 заявок заемщиков на проведение реструктуризации, из них восьмерым утверждена и разработана программа реструктуризации, пятерым отказано и еще четыре дела находятся на рассмотрении в ОАО «АРИЖК»

ОАО «Адыгейское ипотечное агентство» будут отведены следующие функции:

- работа с ОАО «АИЖК» - по стандартам утвержденным ОАО «АИЖК»

- участие в реализации программ помощи заемщикам оказавшимся в тяжелом финансовом положении;

- разработка специальных программ ипотечного кредитования, стимулирующих приобретение жилья экономического класса;

- развитие рынка ипотеки в республике и обучение участников рынка;

- участие в разработке Стандартов качества работы Экспертов, оценочных организаций;

- выполнение функций агента по взысканию;

- выполнение функций гаранта по сбыту по программе «Стимул»;

- участие в программе формирования маневренного фонда, в том числе за счет жилья на которое обращено взыскание;

Доступность ипотеки достигается за счет:

развития рынка строительства жилья эконом-класса;

расширения ипотечных программ;

снижения размера первоначального взноса.

Развитие рынка строительства жилья эконом-класса будет обеспечиваться в рамках реализации программ:

«Новостройка» - направлена на стимулирование спроса граждан на ипотечные  жилищные кредиты, предоставляемые на цели приобретения жилья  в многоквартирных домах на первичном рынке;

«Малоэтажное жилье» - направлена на стимулирование строительства жилья эконом-класса.

«Стимул» - направлена на стимулирование кредитования застройщиков, реализующих проекты жилья эконом-класса и граждан, приобретающих жилые помещения в рамках данных проектов.

На увеличение размера первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам граждане могут представить:

-сертификаты, удостоверяющие право:

- на материнский (семейный) капитал;

-участника подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы;

- участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан,
установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы;

На развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Адыгея предлагается реализация следующих мероприятий:

увеличение уставного капитала регионального оператора общефедеральной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов -  ОАО  «Адыгейское ипотечное агентство» для участия агентства в реализации продуктов ипотечного жилищного кредитования «Стимул», «Новостройка» и «Малоэтажное жилье» - 50 млн. рублей;

возможность предоставления гражданам Республики Адыгея субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение расходов по оплате первоначального взноса от стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита

создание маневренного фонда для отселения граждан, утративших платежеспособность и способность выполнять свои обязательства по ипотечным кредитам (займам) – (в 2011 году выделение 3 млн. рублей, за счет средств местных бюджетов с последующим финансированием в 2012-2015 годах.

В 2011 году планируется приобретение 150 кв. метров жилья в городе Майкопе – общежитие, перепланированное под жилье эконом-класса.

Ежегодный прирост доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями с помощью собственных и заемных средств составит 2% ежегодно, что отражено в Приложении №9.

Реализация предложенных мер позволит избежать роста цен на жилье, обеспечит доступность ипотечных кредитов (займов) за счет расширения программ ипотечного жилищного кредитования, снижение размера первоначального взноса и т.д., обеспечить доступность получения гражданами республики жилья путем участия в строительстве жилья.

Пункт 9. Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан

На конец 2009 года в очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях стояло более 6,5 тыс. семей. В течение 2009 года для получения жилья на учет принято 477 семей, из них 35 процентов малоимущих.

За 2009 год получили жилые помещения и улучшили жилищные условия 253 семьи, в том числе 160 семей - вне очереди, из которых 81 - это дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Одним из направлений стимулирования жилищного строительства является оказание государственной поддержки отдельным категориям гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе обеспечение жилыми помещениями в установленном порядке:

1) отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством:

граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц;

граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами;

граждан, пострадавших от радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц;

2) ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

3) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) молодых семей.

Предоставление государственной поддержки указанным категориям граждан будет осуществляться преимущественно приобретением жилых помещений в домах эконом класса на первичном рынке.

В рамках реализации Программы планируется обеспечить жильем:

573 семьи ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

30 семей граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

25 семей граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами;

31 семья  граждан, пострадавших от радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц;

4 семьи граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц;

детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, - 164;  молодых  семей  -  400. В период с 2006 по 2010 год приняли участие   в   подпрограмме  "Обеспечение  жильем  молодых  семей" федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на  2002-2010  годы  и улучшили свои жилищные условия 242 молодые семьи.

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея  от 25.12.2012 № 278, НГР:RU01000201201012)

Объем финансирования при этом составил 89,04 млн. рублей, в том числе 32,81 млн. руб. средств федерального бюджета и 55,93 млн. рублей средств республиканского бюджета Республики Адыгея и местных бюджетов.

На реализацию мероприятий в 2011-2015 годах предусматривается выделение 97,6 млн. рублей, в том числе:

50 млн. рублей – за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея;

47,6 млн. рублей – за счет средств местных бюджетов;

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Республике Адыгея.

Мероприятие     по    предоставлению    молодым    учителям

общеобразовательных   организаций  социальных  выплат  на  оплату

первоначального  взноса  в  связи  с  предоставлением  ипотечного

кредита  на  приобретение жилого помещения будет осуществляться в соответствии  с постановлением Правительства Российской Федерации

от  29  декабря  2011  года  N  1177  "О порядке предоставления и

распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской  Федерации  на  возмещение  части  затрат  в  связи  с

предоставлением     учителям    общеобразовательных    учреждений

ипотечного  кредита"  и  соглашением,  заключенным  Министерством

образования  и  науки  Российской Федерации и Кабинетом Министров

Республики  Адыгея  о  предоставлении  субсидий  из  федерального

бюджета  бюджету  Республики  Адыгея на возмещение части затрат в связи  с  предоставлением учителям общеобразовательных учреждений

ипотечного  кредита.  Ответственными  за  реализацию  мероприятия

являются   Министерство   экономического   развития   и  торговли

Республики  Адыгея  и Министерство образования и науки Республики

Адыгея.      Порядок      предоставления     молодым     учителям

общеобразовательных  организаций  социальной  выплаты  на  оплату первоначального  взноса  в  связи  с  предоставлением  ипотечного

кредита   определяется  в  соответствии  с  приложением  N  10  к

Программе.

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея  от 21.11.2013 № 273, НГР:RU01000201300839)

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита (займа), создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Пункт 10. Мероприятия по созданию системы профессиональной начальной подготовки кадров для строительного комплекса Республики Адыгея

В настоящее время в республике действуют учреждения начального и среднего профессионального образования, которые осуществляют подготовку кадров для строительной отрасли, промышленного и жилищно-коммунального комплекса.

Высшее профессиональное образование для работы в строительной отрасли, в промышленном и жилищно-коммунальном комплексах дает Майкопский государственный  технологический университет. Выпуск специалистов в основном обеспечивает существующую потребность в кадрах, предъявляемую организациями строительного комплекса республики.

Вместе с тем, строительная отрасль Республики Адыгея ощущает нехватку высокопрофессиональных, хорошо подготовленных кадров в управлении строительством и рабочих специальностей. Отсутствие необходимого количества грамотных управленцев зачастую приводит к стратегическим просчетам в экономике и менеджменте организаций, что в свою очередь приводит их на порог финансово нестабильной ситуации.

Таким образом, кадровая потребность строительной отрасли Республики Адыгея высока, особенно в специалистах рабочих квалификаций. Требуется системный подход к формированию прогнозных показателей и обучению персонала для формирования у специалистов необходимых для профессиональной деятельности квалификаций и компетенций.

В рамках обеспечения строительной отрасли Республики Адыгея достаточным количеством специалистов будет продолжена практика совместной подготовки специалистов учреждениями начального и среднего профессионального образования с участием профильных отраслевых предприятий. Проводится работа по подготовке нормативной базы для взаимодействия учебных заведений с предприятиями и организациями строительного комплекса Республики Адыгея по системе переподготовки и повышения квалификации специалистов.

Пункт 11. Осуществление контроля и мониторинга за ходом жилищного строительства на территории Республики Адыгея 

Организационное обеспечение реализации Программы заключается в реализации взаимодействия федеральных и органов исполнительной и законодательной власти Республики Адыгея, а также органов местного самоуправления.

Управление реализации Программы будет осуществляться Координационным советом при Кабинете Министров Республики Адыгея по вопросам развития строительного комплекса и жилищного строительства в Республике Адыгея.

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея осуществляет мониторинг исполнения мероприятий Программы, координирует взаимодействие органов исполнительной власти Республики Адыгея.

В целях выполнения установленных показателей ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, формированием ежегодных программ по вводу жилья на территориях муниципальных образований, а также обеспечения строительства жилья в установленные сроки предполагается:

1) проведение работы с органами местного самоуправления по установлению контрольных параметров ввода жилья в муниципальных образованиях;

2) проведение мониторинга жилищного строительства на территории Республики Адыгея, в том числе:

формирование перечня объектов жилищного строительства, расположенных на территории Республики Адыгея, в том числе с привлечением средств граждан-дольщиков;

формирование перечня объектов жилищного строительства, которые находятся  на начальной стадии строительства;

3) обеспечение комплекса мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости, направленных на предотвращение застройщиками, осуществляющими привлечение денежных средств граждан на строительство указанных объектов, нарушений Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В рамках данных мероприятий ежегодно формируется программа мероприятий по обеспечению установленного объема ввода в эксплуатацию жилья.

Программа ввода жилья в 2011 году в эксплуатацию приведена в приложении № 8 к настоящей Программе.

Глава 4.  Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 14686021,1 тысячи рублей, в том числе:

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея  от 21.11.2013 № 273, НГР:RU01000201300839)

1) за счет средств федерального бюджета (предполагаемые) 618752,5 тысячи рублей;

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея  от 21.11.2013 № 273, НГР:RU01000201300839)

2) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея 713146,6 тысячи рублей;

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея  от 21.11.2013 № 273, НГР:RU01000201300839)

3) за счет средств местных бюджетов 222262 тысяч рублей;

4) за счет внебюджетных средств (предполагаемые) 13131860 тысяч рублей.

Привлечение средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с федеральным законодательством.

Привлечение средств местных бюджетов и внебюджетных средств будет осуществляться в соответствии с разделом VII Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Республики Адыгея, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 апреля 2009 года № 85 «О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Республики Адыгея, их формирования и реализации» (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2009, № 4).

Объемы финансирования Программы подлежат уточнению по результатам оценки эффективности реализации долгосрочных программ, проводимой Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Республики Адыгея, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 апреля 2009 года № 85 «О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Республики Адыгея, их формирования и реализации».

Глава 5.   Управление реализацией Программой

1. В целях реализации мероприятий Программы на территориях муниципальных образований в Республике Адыгея рекомендуется органам местного самоуправления разработать аналогичные программы стимулирования развития жилищного строительства и согласовать с Заказчиком Программы, в том числе контрольные объемы ввода жилья на территориях муниципальных образований.

2. Исполнители Программы:

1) организуют выполнение мероприятий, входящих в Программу, осуществляют их мониторинг и производят оценку эффективности их реализации;

2) представляют в Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея  ежеквартально  в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о реализации Плана мероприятий Программы, и объемах финансирования, направленных на реализацию мероприятий за счет всех источников финансирования;

3) Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея с учетом сведений, полученных от иных исполнителей Плана мероприятий Программы, ежеквартально представляет на заседание Кабинета Министров Республики Адыгея информацию о ходе выполнения Программы и Плана мероприятий. 

Глава 6.   Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы

Пункт 1.  Социально-экономические последствия достижения         результатов при реализации Программы

1. Социально-экономическими последствиями достижения результатов при реализации Программы являются:

1) улучшение жилищных условий гражданам, проживающим на территории Республики Адыгея за счет обеспечения ввода в 2011-2015 годах 647 тысяч квадратных метров жилой площади;

2) увеличение уровня обеспеченности населения Республики Адыгея  общей площадью жилья  до 25 кв. метров на человека;

3) осуществление инвестиционных проектов комплексного освоения территорий под массовое жилищное строительство;

4) создание условий для ввода в 2011-2015 годах не менее 520 тыс. квадратных метров общей площади малоэтажных жилых домов;

5) создание условий, способствующих укреплению молодых семей, содействие улучшению демографической ситуации;

6) создание условий для увеличения доступности ипотечных жилищных кредитов гражданам, проживающим на территории Республики Адыгея;

7) достижение полной обеспеченности градостроительной документацией территории Республики Адыгея.

Пункт 2. Порядок проведения и критерии оценки   эффективности реализации Программы

Показатели эффективности выполнения Программы приведены в приложении  № 9 к Программе.

Приложение №1

к долгосрочной целевой программе

Республики Адыгея «Стимулирование развития жилищного строительства» на 2011-2015 годах

Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы Республики Адыгея

«Стимулирование развития жилищного строительства» на 2011-2015 годы

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея  от 21.11.2013 № 273, НГР:RU01000201300839)

Наименование мероприятия

Сроки

выполнения

Органы исполнительной власти Республики Адыгея, ответственные за исполнение мероприятий, и органы, которым рекомендовано принять участие в реализации мероприятий Программы.

1. Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий

1.1. Методическое сопровождение и мониторинг разработки муниципальными образованиями документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий  

2011-2015

годы

Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству

1.2. Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальными образованиями на территориях  с интенсивными темпами освоения

2011 год

органы местного самоуправления

1.3. Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования всеми муниципальными образованиями

2012 год

органы местного самоуправления

1.4.Подготовка документации по планировке и межеванию территорий, предназначенных для развития жилищного комплекса

2011-2015

годы

органы местного самоуправления

1.5. Корректировка Схемы территориального планирования Республики Адыгея и подготовка Плана реализации указанной Схемы

2012-2013

годы

Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству

1.6. Подготовка документации по планировке территории под размещение объектов капитального строительства регионального значения

2011-2015

годы

Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству

2. Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства

Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Федеральным Фондом содействия развитию жилищного строительства

2011-2015

годы

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея

3. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности

3.1. Разработка и реализация муниципальных программ комплексного развития систем коммунальной и транспортной инфраструктуры в целях обеспечения земельных участков под новое жилищное строительство с учетом инвестиционных программ сетевых компаний коммунального комплекса 

2011-2015

годы

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, органы местного самоуправления 

3.2. Развитие и модернизация существующих коммунальных  сетей в целях увеличения мощностей и дополнительного развития на их базе жилищного строительства

2011-2015

годы

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея

3.3.Обеспечение земельных участков, выделенных под малоэтажную жилую застройку, объектами коммунальной инфраструктуры

2011-2015

годы

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, органы местного самоуправления

3.4. Инженерная подготовка территории и создание коммунальной инфраструктуры (источников генерации тепла и электроэнергии, коммунальных сетей)

2011-2015

годы

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, органы местного самоуправления

3.5.Формирование перечня объектов строительства социальной инфраструктуры (образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта)

2011-2015

годы

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, органы местного самоуправления

3.6. Формирование дорожной и транспортной инфраструктуры

2011-2015

годы

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, администрации муниципальных образований Республики Адыгея, органы местного самоуправления

4. Развитие производственной базы строительного комплекса Республики Адыгея

4.1. Содействие максимальному использованию собственной минерально-сырьевой базы, производству новых видов конструкций с использованием эффективных теплоизоляционных материалов, отделочных материалов, высококачественных полимерных материалов, сухих строительных смесей; внедрению новых технологий производства

2011-2015

годы

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея

4.2. Проведение выставок по строительной тематике

2011-2015

годы

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея

4.3. Проведение «круглых столов» по новым строительным технологиям и материалам

2011-2015 годы

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея

4.4.Проведение мониторинга ввода новых мощностей на предприятиях строительной индустрии

2011-2015 годы

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея

4.5. Оказание содействия организациям в продвижении новых  строительных материалов путем проведения семинаров, презентаций

2011-2015

годы

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея

5. Улучшение качества жилищного фонда в Республике Адыгея

Строительство жилых домов на территориях муниципальных образований в целях переселения граждан  из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

2011-2012

годы

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, органы местного самоуправления

6. Развитие ипотечного жилищного кредитования

6.1. Обеспечение выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (займов)

2011-2015

годы

ОАО «Адыгейское ипотечное агентство»

6.2. Увеличение уставного капитала ОАО «Адыгейское ипотечное агентство

2011-2015

годы

Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям

6.3. Реструктуризация ипотечных кредитов для лиц, потерявших работу, использование средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, включая погашение задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам)

2011-2015

годы

ОАО «Адыгейское ипотечное агентство»

6.4. Развитие рынка строительства жилья эконом-класса  за счет реализации на территории Республики Адыгея программ ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования»: «Новостройка», «Малоэтажное жилье».

2011-2015

годы

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея,

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, ОАО «Адыгейское ипотечное агентство»

6.5. Методическое сопровождение формирования муниципальных маневренных фондов

2011-2015

годы

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея

6.6. Формирование муниципального маневренного фонда для временного проживания граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на жилые помещения, обремененные ипотекой, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными

2011-2015

годы

органы местного самоуправления

7. Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан

7.1. Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, в том числе:

а) граждан, уволенных с военной службы (службы) и приравненные к ним лица;

б) граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

в) граждан, признанных вынужденными переселенцами;

г) граждан, пострадавшие от радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица

2011-2015

годы

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея

7.2. Обеспечение жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны

2011-2012

годы

Министерство труда и социального развития Республики Адыгея

7.3. Обеспечение жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

2011-2015

годы

Министерство труда и социального развития Республики Адыгея

7.4. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2011-2015

годы

Министерство образования и науки Республики Адыгея

7.5. Обеспечение жильем молодых семей

2011-2015

годы

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея

7.6. Предоставление социальной выплаты на   2013 год     Министерство экономического    

оплату первоначального взноса в связи с                  развития и торговли Республики 

предоставлением ипотечного кредита молодым             Адыгея, Министерство образования

8. Снижение административных барьеров в строительстве

8.1. Осуществление контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами

2011-2015

годы

Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству, Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, органы местного самоуправления

8.2.Финансовая поддержка органов местного самоуправления в разработке документов территориального планирования в рамках реализации долгосрочной целевой программы Республики Адыгея «Градостроительное развитие» на 2011–2013 годы

2011-2013

годы

Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству

8.3. Снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и снижение стоимости подключения

2011-2015 годы

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, органы местного самоуправления

8.4.Сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (за исключением жилых объектов) до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения такой экспертизы

2011-2015

годы

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея

9. Создание системы профессиональной начальной подготовки кадров для строительного комплекса

Подготовка специалистов учреждениями начального и среднего профессионального образования с участием профильных отраслевых предприятий

2011-2015

годы

Министерство образования и науки Республики Адыгея, Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Республики Адыгея

Приложение № 2

к долгосрочной целевой программе

Республики Адыгея «Стимулирование

развития жилищного строительства»

на 2011-2015 годы

Объемы и источники финансирования долгосрочной целевой программы Республики Адыгея

«Стимулирование развития жилищного строительства» на 2011-2015 годы

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея 

от 21.11.2013 № 273, НГР:RU01000201300839)

Наименование мероприятия

Источники финансирования

Итого

(в тысячах рублей)

Объемы финансирования (в тысячах рублей)

2011

2012

2013

2014

2015

1. Подготовка документов территориального планиро­вания, градостроительного зонирования и документа­ции по планировке террито­рий

всего

20000,0

20000,0

республиканский бюджет

Республики Адыгея

5000,0

5000,0

федеральный

бюджет

-

-

местные бюджеты

15000,0

15000,0

внебюджетные

источники

2. Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства

всего

5381860,0

1109407,0

1111487,0

1115657,0

1061822,0

983487,0

федеральный бюджет

305000,0

45000,0

50000,0

60000,0

70000,0

80000,0

республиканский бюджет Респуб­лики Адыгея

305000,0

45000,0

50000,0

60000,0

70000,0

80000,0

внебюджетные источники

4771860,0

1019407,0

1011487,0

995657,0

921822,0

823487,0

местный бюджет

3. Развитие производствен­ной базы строительного комплекса Республики Ады­гея 

всего

7351000,0

2687000,0

2563000,0

656000,0

710000,0

735000,0

республиканский бюджет Респуб­лики Адыгея

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

7351000,0

2687000,0

2563000,0

656000,0

710000,0

735000,0

4. Улучшение качества жи­лищного фонда в Респуб­лике Адыгея

всего

336600,0

128400,0

208200,0

республиканский бюджет

Республики Адыгея

42200,0

13300,0

28900,0

федеральный бюджет

местные бюджеты

42100,0

18900,0

23200,0

внебюджетные источники

252300,0

96200,0

156100,0

5. Развитие ипотечного жи­лищного кредитования

всего

61000,0

8000,0

7000,0

12000,0

17000,0

17000,0

республиканский бюджет Респуб­лики Адыгея

50000,0

5000,0

5000,0

10000,0

15000,0

15000,0

федеральный бюджет

местные бюджеты

11000,0

3000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

внебюджетные источники

6. Обеспечение    │всего                │469661,1    │85079,0   │88796,0  │100520,1 │95786,0  │99480,0    │

│                  ├─────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤

│                  │федеральный бюджет   │153852,5    │24970,0   │27750,0  │34062,5  │32170,0  │34900,0    │

│                  ├─────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤

│социальной выплаты│                     │            │          │         │         │         │           │

│жилыми помещениями│                     │            │          │         │         │         │           │

│отдельных         │                     │            │          │         │         │         │           │

│категорий граждан,│                     │            │          │         │         │         │           │

│в том числе:      │                     │            │          │         │         │         │           │

90861,0

95786,0

99480,0

│                  │республиканский      │204346,6    │40000,0   │40000,0  │44346,6  │40000,0  │40000,0    │

│                  │бюджет Республики    │            │          │         │         │         │           │

│                  │Адыгея               │            │          │         │         │         │           │

│                  ├─────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤

40000,0

40000,0

40000,0

│                  │                     │            │          │         │         │         │           │

│                  ├─────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤

│                  │местные бюджеты      │47662,0     │8909,0    │9046,0   │9511,0   │10016,0  │10180,0    │

│                  │                     │            │          │         │         │         │           │

28750,0

32170,0

34900,0

│                  │внебюджетные         │63800,0     │11200,0   │12000,0  │12600,0  │13600,0  │14400,0    │

│                  │источники            │            │          │         │         │         │           │

├──────────────────┼─────────────────────┼────────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼───────────┤

│предоставление    │всего                │9659,1      │          │         │9659,1   │         │           │

9511,0

10016,0

10180,0

│на оплату         │                     │            │          │         │         │         │           │

│первоначального   │                     │            │          │         │         │         │           │

│взноса в связи с  │                     │            │          │         │         │         │           │

│предоставлением   │                     │            │          │         │         │         │           │

12600,0

13600,0

14400,0

7. Модернизация объектов коммунальной инфраструк­туры муниципальной собст­венности

всего

1065900,0

276100,0

334800,0

216200,0

119400,0

119400,0

республиканский бюджет Респуб­лики Адыгея

106600,0

27400,0

33300,0

21800,0

12100,0

12000,0

федеральный

бюджет

159900,0

41400,0

50300,0

32400,0

17900,0

17900,0

местные бюджеты

106500,0

27700,0

33500,0

21500,0

11900,0

11900,0

внебюджетные источники

692900,0

179600,0

217700,0

140500,0

77500,0

77600,0

ИТОГО по Программе

14686021,1

4313986,0

4313283,0

2100377,1

2004008,0

1954367,0

в том числе

республиканский бюджет Респуб­лики Адыгея

713146,6

135700

157200

136146,6

137100

147000

федеральный

бюджет

618752,5

111370

128050

126462,5

120070

132800

местные бюджеты

222262,0

73509

67746

33011

23916

24080

внебюджетные источники

13131860,0

3993407

3960287

1804757

1722922

1650487

Приложение № 3

к долгосрочной целевой программе

Республики Адыгея «Стимулирование развития

жилищного строительства»

на 2011-2015 годы

             

Сетевой график реализации основных мероприятий комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства на территории Республики Адыгея

в 2011-2015 годах

№ п/п

наименование проекта

пло-щадь земель-ного участ-ка,             га

общая                   пло-щадь жилья,                    тыс. кв. метров

площадь жилья, строительство которого запланировано в 2011-2015 годах,                                     тыс. кв. м

срок реализации мероприятий  комплексного освоения земельных участков

подготовка и утвержде-ние  правоуста-навливаю-щей документа-ции на земельный участок

подготовка и утверждение проектов планировки, проектов межевания и    градострои-тельных планов

получение техничес-ких условий на подключе-ние к сетям инженерно-техничес-кого обеспече-ния

проведение инженер-ных изысканий, архитектур-но-строи-тельного проектиро-вания, экспертизы проектной

докумен-тации

оформление разрешительной документа-ции, получение разрешения на строитель-ство

выполнение работ по строитель-ству инженерной и транспорт-ной инфра-структуры

строительство объектов жилищного строительс-тва и социальной инфраструктуры

выполнение благоуст-ройства

ввод в экс-плуата-цию

1

Жилой район «Восточный 

550

800,0

53,0

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.11.2015

01.11.2015

01.12.2015

2

Комплексная застройка Западной части города Майкопа

99,04

565,07

55,1

01.01.2012

выполнено

выполнено

01.01.2013

01.02.2013

01.11.2015

01.12.2015

01.12.2015

3

Застройка территории кварталов 251, 274-276 в городе Майкопе

15,0

62,1

62,1

выполнено

выполнено

01.10.2011

выполнено

01.12.2011

выполнено

01.10.2015

01.11.2015

4

Застройка части х. Гавердовского МО «Город Майкоп»

33,0

174,8

174,8

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.01.2011

01.12.2012

01.12.2012

01.11.2015

5

Комплексная застройка юго-восточной части хутора Садовый

19,67

180,0

выполнено

01.01.2013

01.01.2013

01.01.2013

01.01.2013

01.12.2015

01.12.2015

01.12.2015

6

Комплексная застройка в ауле Мафэхабль

89,51

402,8

выполнено

01.01.2013

01.01.2013

01.01.2013

01.01.2013

01.12.2015

01.12.2015

01.12.2015

7

Комплексная застройка в юго-западной части поселка. Новая Адыгея

130,21

585,95

выполнено

01.01.2013

01.01.2013

01.01.2013

01.01.2013

01.12.2015

01.12.2015

01.12.2015

8

Комплексная застройка в хуторе Хомуты

150,67

678,42

93,8

выполнено

01.01.2013

01.01.2013

01.01.2013

01.01.2013

01.12.2015

01.12.2015

01.12.2015

9

Комплексная застройка в ауле Тугургой

17,97

80,87

выполнено

01.01.2013

01.01.2013

01.01.2013

01.01.2013

01.12.2015

01.12.2015

01.12.2015

10

Комплексная застройка поселка. Яблоновский

в том числе:

Жилой микрорайон «Солнечный», п. Яблоновский, ул. Шоссейная, 72, Жилая застройка коттеджного типа,

п. Яблоновский, 7-й микрорайон, ул. Космическая-Луговая, (193 коттеджа)

32,4

208,2

208,2

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

выполнено

01.12.2013

01.12.2013

01.12.2014

ИТОГО

1137,47

3738,21

647,0

Приложение № 4

к долгосрочной целевой программе  Республики Адыгея «Стимулирование развития жилищного строительства»

на 2011-2015 годы

Перечень приоритетных земельных участков, находящиеся в федеральной собственности, которые планируется использовать под малоэтажное жилищное строительство

№ п/п

Местонахождение земельного участка

Тип застройки

Категория земель

Планируемый вид использования

Площадь земельного участка,

га

1.

г. Майкоп, ул. Низпоташная, 114

малоэтажная

Земли населенных пунктов

Комплексное освоение

63,7

2.

г. Майкоп,

ул. Михайлова, 23

смешанная

Земли населенных пунктов

Комплексное освоение

8,07

3.

г. Майкоп, ул. Михайлова,21

смешанная

Земли населенных пунктов

Комплексное освоение

0,14

4.

г. Майкоп, ул. Михайлова,25

смешанная

Земли населенных пунктов

Комплексное освоение

0,52

5.

г. Майкоп,

ул. Горная

смешанная

Земли населенных пунктов

Комплексное освоение

15,69

6.

г. Майкоп, ул. Михайлова, квартал 407-е

смешанная

Земли населенных пунктов

Комплексное освоение

2,91

7.

г. Майкоп, ул. Михайлова, квартал 407-е

смешанная

Земли населенных пунктов

Комплексное освоение

5,11

8.

г. Майкоп, ул. Гаражная,2

смешанная

Земли населенных пунктов

Комплексное освоение

1,47

9.

Теучежский  район, Тлюстенхабльское городское поселение

смешанная

Земли населенных пунктов

Комплексное освоение

226,94

Итого

324,55

Приложение № 5

к долгосрочной целевой программе 

Республики Адыгея «Стимулирование развития

жилищного строительства»

на 2011-2015 годы

Перечень объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности, подлежащих модернизации

№ п/п

Наименование объекта

Предполагаемый объем финансирования, всего,

млн. рублей

В том числе:

средства федерального бюджета

средства республиканского бюджета Республики Адыгея

средства местного бюджета

средства хозяйствующего субъекта

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальное образование «Город Майкоп»

1.

Реконструкция очистных сооружений в городе Майкопе с увеличением производительности до 200,0 тыс. куб. м в сутки, в том числе:

210,4

31,6

21,0

21,0

136,8

2011

105,2

15,8

10,5

10,5

68,4

2012

105,2

15,8

10,5

10,5

68,4

2.

Ливневая канализация по улице Хакурате от улицы Железнодорожной до улицы Юннатов в городе Майкопе (корректировка с мероприятиями по понижению уровня грунтовых вод в северо-восточной части города), в том числе:

149,6

22,4

15,0

15,0

97,2

2012

37,4

5,6

3,7

3,8

24,3

2013

37,4

5,6

3,7

3,8

24,3

2014

37,4

5,6

3,8

3,7

24,3

2015

37,4

5,6

3,8

3,7

24,3

3.

Канализация по улице Ветеранов в городе Майкопе, в том числе:

20,7

3,1

2,1

2,1

13,4

2011

20,7

3,1

2,1

2,1

13,4

4.

Инженерные сети на территории Восточной застройки в городе Майкопе, водоснабжение 2-го микрорайона, в том числе:

44,4

6,6

4,4

4,4

29,0

2011

22,2

3,3

2,2

2,2

14,5

2012

22,2

3,3

2,2

2,2

14,5

Всего по муниципальному образованию «Город Майкоп», в том числе:

425,1

63,7

42,5

42,5

276,4

2011

148,1

22,2

14,8

14,8

96,3

2012

164,8

24,7

16,4

16,5

107,2

2013

37,4

5,6

3,7

3,8

24,3

2014

37,4

5,6

3,8

3,7

24,3

2015

37,4

5,6

3,8

3,7

24,3

Муниципальное образование «Майкопский район»

5.

Водоснабжение с проведением водопроводных линий микрорайонов «Кобозева Поляна», «Северный» муниципального образования «Тульское городское поселение». В том числе:

8,4

1,3

0,8

0,8

5,5

2011

8,4

1,3

0,8

0,8

5,5

6.

Реконструкция водопроводных сетей  в населенных пунктах Майкопского района, в том числе поселка Тульского, в том числе:

110.0

16,5

11,0

11,0

71,5

2012

27,5

4,2

2,7

2,8

17,8

2013

27,5

4,1

2,7

2,8

17,9

2014

27,5

4,1

2,8

2,7

17,9

2015

27,5

4,1

2,8

2,7

17,9

7.

Реконструкция канализационных сетей в поселке Тульском, в том числе:

37,1

5,6

3,7

3,7

24,1

2012

18,5

2,8

1,8

1,9

12,0

2013

18,6

2,8

1,9

1,8

12,1

Всего по муниципальномк образованию «Майкопский район», в том числе:

155,5

23,4

15,5

15,5

101,1

2011

8,4

1,3

0,8

0,8

5,5

2012

46,0

7,0

4,5

4,7

29,8

2013

46,1

6,9

4,6

4,6

30,0

2014

27,5

4,1

2,8

2,7

17,9

2015

27,5

4,1

2,8

2,7

17,9

Муниципальное образование «Тахтамукайский район»

8.

Реконструкция очистных сооружений и систем водоотведения поселка Энеем, в том числе:

110.0

16,5

11,0

11,0

71,5

2011

36,7

5,5

3,6

3,8

23,8

2012

36,5

5,5

3,6

3,6

23,8

2013

36,8

5,5

3,8

3,6

23,9

9.

Строительство очистных сооружений в ауле Тахтамукай, в том числе:

22,0

3,3

2,2

2,2

14,3

2012

22,0

3,3

2,2

2,2

14,3

10.

Реконструкция очистных сооружений и систем водоотведения поселка Яблоновского, в том числе:

120,0

18,0

12,0

12,0

78,0

2011

24,0

3,6

2,4

2,4

15,6

2012

24,0

3,6

2,4

2,4

15,6

2013

24,0

3,6

2,4

2,4

15,6

2014

24,0

3,6

2,4

2,4

15,6

2015

24,0

3,6

2,4

2,4

15,6

Всего по муниципальному образованию «Тахтамукайский район», в том числе:

252,0

37,8

25,2

25,2

163,8

2011

60,6

9,1

6,0

6,2

39,4

2012

82,6

12,4

8,2

8,2

53,7

2013

60,8

9,1

6,2

6,0

39,5

2014

24,0

3,6

2,4

2,4

15,6

2015

24,0

3,6

2,4

2,4

15,6

Муниципальное образование «Кошехабльский район»

11.

Котельная на газовом топливе мощностью 3,5 Гкал/час, по улице Заводской в поселке Майском, в том числе:

20,1

3,0

2,,0

2,0

13,1

2011

20,1

3,0

2,,0

2,0

13,1

12.

Водоснабжение северо – восточной части аула Кошехабль, южной части аула Кошехабль и аула Егерухай, в том числе:

82.8

12,4

8,3

8,3

53,8

2012

41,4

6,2

4,1

4,2

26,9

2013

41,4

6,2

4,2

4,1

26,9

13.

Реконструкция очистных сооружений в ауле Кошехабль и поселке Майском, в том числе:

91,5

13,8

9,2

9,2

59,3

2013

30,5

4,6

3,1

3,0

19,8

2014

30,5

4,6

3,1

3,1

19,7

2015

30,5

4,6

3,0

3,1

19,8

Всего по муниципальному образованию «Кошехабльский район», в том числе:

194,4

29,2

19,5

19,5

126,2

2011

20,1

3,0

2,0

2,0

13,1

2012

41,4

6,2

4,1

4,2

26,9

2013

71,9

10,8

7,3

7,1

46,7

2014

30,5

4,6

3,1

3,1

19,7

2015

30,5

4,6

3,0

3,1

19,8

Муниципальное образование «Город Адыгейск»

14.

Строительство полигона твёрдых бытовых отходов, в том числе:

21,3

3,2

2,1

2,1

13,9

2011

21,3

3,2

2,1

2,1

13,9

Всего по муниципальному образованию «Город Адыгейск», в том числе:

21,3

3,2

2,1

2,1

13,9

2011

21,3

3,2

2,1

2,1

13,9

Муниципальное образование «Красногвардейский район»

15.

Водоснабжение хутора Сельнюкова, села Еленовского, в том числе:

17,6

2,6

1,8

1,8

11,4

2011

17,6

2,6

1,8

1,8

11,4

Всего по муниципальному образованию «Красногвардейский район», в том числе:

17,6

2,6

1,8

1,8

11,4

2011

17,6

2,6

1,8

1,8

11,4

Итого по Республики Адыгея, в том числе:

1065,9

159,9

106,6

106,5

692,9

2011

276,1

41,4

27,4

27,7

179,6

2012

334,8

50,3

33,3

33,5

217,7

2013

216,2

32,4

21,8

21,5

140,5

2014

119,4

17,9

12,1

11,9

77,5

2015

119,4

17,9

12,0

11,9

77,6

Приложение № 6

к долгосрочной целевой программе 

Республики Адыгея «Стимулирование развития жилищного строительства»

на 2011-2015 годы

Ресурсное обеспечение мероприятий по комплексному освоению и развитию территорий

в целях жилищного строительства

Наименование проекта

Площадь территории,

га

Общий

объем жилья,

тыс. кв. метров

Наименование мероприятий

Источник финансирования

Годы

Всего

тыс. руб.

2011

2012

2013

2014

2015

Жилой район «Восточный» город Майкоп, малоэтажная застройка (жилье эконом-класса)

550

800,0

(в том числе вводимого 53,0)

Развитие социальной инфраструктуры

Всего, из них

110000

110000

110000

110000

110000

550000

Федеральный бюджет

11250

12500

15000

17500

20000

76250

Республиканский бюджет

7500

8330

10000

11665

13330

50825

Внебюджетные источники

91250

89170

85000

80835

76670

422925

Обеспечение автомобильными дорогами

Всего, из них

253800

253800

253800

253800

253800

1269000

Федеральный бюджет

11250

12500

15000

17500

20000

76250

Республиканский бюджет

7500

8330

10000

11665

13330

50825

Внебюджетные источники

235050

232970

228800

224635

220470

1141925

Обеспечение инженерной инфраструктурой

Всего, из них

250525

250525

250525

250525

250525

1252625

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

7500

8340

10000

11670

13340

50850

Внебюджетные источники

243025

242185

240525

238855

237185

1201775

Комплексная застройка Западной части города Майкопа

многоэтажная застройка, малоэтажная застройка (таунхаусы)

99,04

565,07

(в том числе вводимого 55,1)

Развитие социальной инфраструктуры

Всего, из них

110000

110000

110000

110000

110000

550000

Федеральный бюджет

11250

12500

15000

17500

20000

76250

Республиканский бюджет

7500

8330

10000

11665

13330

50825

Внебюджетные источники

91250

89170

85000

80835

76670

422925

Обеспечение автомобильными дорогами

Всего, из них

18750

20830

25000

29165

33330

127075

Федеральный бюджет

11250

12500

15000

17500

20000

76250

Республиканский бюджет

7500

8330

10000

11665

13330

50825

Внебюджетные источники

Обеспечение инженерной инфраструктурой

Всего, из них

40753

40753

40753

40753

40753

203765

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

Республиканский бюджет

7500

8340

10000

11670

13340

50850

Внебюджетные источники

33253

32413

30753

29083

27413

152915

Застройка части хутора Гавердовский муниципального образования «Город Майкоп», малоэтажная застройка

33,0

174,8

(в том числе вводимого 174,8)

Обеспечение автомобильными дорогами

Всего, из них

21000

21000

21000

21000

21000

105000

Внебюджетные источники

21000

21000

21000

21000

21000

105000

Обеспечение инженерной инфраструктурой

Всего, из них

4530

4530

4530

4530

4530

22650

Внебюджетные источники

4530

4530

4530

4530

4530

22650

Застройка территории кварталов 251, 274-276 в городе Майкопе, многоэтажная застройка

15,0

62,1 (в том числе вводимого 62,1)

Обеспечение автомобильными дорогами

Всего, из них

1680

1680

1680

1680

1680

8400

Внебюджетные источники

1680

1680

1680

1680

1680

8400

Комплексная застройка в хуторе Хомуты, малоэтажная застройка

150,67

678,42

(в том числе вводимого 678,42)

Развитие социальной инфраструктуры

Всего, из них

110000

110000

110000

110000

110000

550000

Внебюджетные источники

110000

110000

110000

110000

110000

550000

Обеспечение автомобильными дорогами

Всего, из них

7119

7119

7119

7119

7119

35595

Внебюджетные источники

7119

7119

7119

7119

7119

35595

Обеспечение инженерной инфраструктурой

Всего, из них

40750

40750

40750

40750

40750

203750

Внебюджетные источники

40750

40750

40750

40750

40750

203750

Комплексная застройка поселка Яблоновский,

в том числе:

-жилой микрорайон «Солнечный», поселок Яблоновский, улица Шоссейная, 72, многоэтажная застройка;

-жилая застройка коттеджного типа,

поселок Яблоновский, 7-й микрорайон, улица Космическая-Луговая, (193 коттеджа)

32,4

208,2

(в том числе вводимого 208,2)

Развитие социальной инфраструктуры

Всего, из них

82500

82500

82500

82500

-

330000

Внебюджетные источники

82500

82500

82500

82500

-

330000

Обеспечение автомобильными дорогами

Всего, из них

35000

35000

35000

-

-

105000

Внебюджетные источники

35000

35000

35000

-

-

105000

Обеспечение инженерной инфраструктурой

Всего, из них

23000

23000

23000

-

-

69000

Внебюджетные источники

23000

23000

23000

-

-

69000

Итого

1109407

1111487

1115657

1061822

983487

5381860

в том числе:

Федеральный бюджет

45000

50000

60000

70000

80000

305000

Республиканский бюджет

45000

50000

60000

70000

80000

305000

Внебюджетные источники

1019407

1011487

995657

921822

823487

4771860

Приложение № 7

к долгосрочной целевой программе Республики Адыгея «Стимулирование развития жилищного строительства»
на 2011-2015 годы
                                                                            

Перечень инвестиционных проектов развития производственной базы строительного комплекса Республики Адыгея

Направление

Наименование мероприятий

Мощность

Предприятия

Объем инвестиций по годам (в млн. рублей)

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

1.

Стеновые материалы

завод по производству кирпича строительного марки М-125, М-150 и прочих строительных изделий

30 млн. штук условного кирпича

ООО «Кирпичный завод «Понежукайский», аул Понежукай

162,0

128,0

290,0

замена всего технологического оборудования на заводе

25 млн. штук условного кирпича

ЗАО «Кужорский кирпичный завод», станица Кужорская

65,0

65,0

130,0

завод по производству кирпича строительного, лицевого кирпича, керамических блоков

15 млн. штук условного кирпича

ЗАО УК «Пик Керамика»,          город Москва

340,0

340,0

340,0

340,0

340,0

1700,0

Итого

567,0

533,0

340,0

340,0

340,0

2120,0

2.

Железобетонные изделия

завод по производству конструкций из ячеистого бетона автоклавным методом по немецкой технологии «Верхан»

200 тыс.куб. метров

ООО «РАЙСтрой»,

город Адыгейск

150,0

150,0

150,0

150,0

600,0

мобильный завод железобетонных изделий

130 тыс.кв.метров жилья в год

ЗАО «Домостроительный комбинат Кодекс», аул Пчегатлукай

1750,0

1750,0

3500,0

Итого

1750,0

1900,0

150,0

150,0

150,0

4100,0

3.

Нерудные строительные материалы

реконструкция дробильно-сортировочной фабрики для выпуска кубовидного щебня производительностью 200 тн/час

425 тыс./тонн

ОАО «Адыгеянеруд», аул Кошехабль

10,0

11,0

20,0

20,0

61,0

завод по производству нерудных строительных материалов

480 тыс.м3

ООО «ЮПК». Дробильно-сортировочный завод «Ханский» город  Майкоп

180,0

180,0

завод по производству нерудных строительных материалов

700 тыс.м3

ООО «Абадзеш»; ООО «карьер Шовгеновский»; ООО «Майкопский гравийно-песчаный карьер»

20,0

30,0

50,0

100,0

Итого

180,0

30,0

41,0

70,0

20,0

341,0

4.

Сухие строительные смеси, гипсокартон, пазогребневые плиты,  гипс

Расширение гипсового завода на базе ООО "Майкопгипстрой"

24 тыс.тн.;     6млн.м2;          0,1 млн.м2

ООО «Майкопгипстрой»              хутор Красная улька

125,0

150,0

225,0

500,0

завод по производству сухих строительных смесей,  гипса, гипсокартона

40 тыс.тн;      120 тыс.тн

ООО «ПЛАНЕТА ГИПС»,         поселок Тульский

190,0

100,0

290,0

Итого

190,0

100,0

125,0

150,0

225,0

790,0

Приложение № 8

к долгосрочной целевой программе  Республики Адыгея

«Стимулирование развития жилищного строительства»

на 2011-2015 годы

Программа ввода многоквартирного жилья в эксплуатацию в  2011 году

Наименование объекта

Строительный адрес объекта

Застройщик

Объем планируемого ввода (кв.м.)

100 квартирный жилой дом Литер-1  Долевое строительство

Тахтамукайский район, пос.Яблоновский, 6-й микрорайон (ул.Лаухина ул.Гагарина)

      ООО "Агрос-Юг"                         п. Яблоновский
ул. Морская,5                  
    

5 168,00 

Жилой комплекс:5 -ти этажный 50-ти кв. ж/д, восемь 4-эт. 16 кв. ж/д Долевое строительство

Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пос.Яблоновский,   ул.Гагарина

ООО "СМУ Капстрой" Тахтамукайский район, пос.Яблоновский,   ул.Морская5/1

8 226,40 

4-х этажный 38 кв. жилой дом с мансардным этажом                        Долевое строительство

Тахтамукайский район, пос.Яблоновский,ул.Гагарина 148/1  , строительный номер 11           

ООО «ЭкоСтрой-Юг» Тахтамукайский район, пос.Яблоновский,                пер. Гагарина, 17            

3900

4-х этажный 38 кв. жилой дом с мансардным этажом                        Долевое строительство

Тахтамукайский район, пос.Яблоновский,ул.Гагарина 148/1  , строительный номер 11           

ООО «ЭкоСтрой-Юг»

3900

50 кв. ж/д с офисами в цокольном эт.  Строительство за счет собственных средств

Теучежский район п. Тлюстенхабль ул. Кубанская,18/1

ООО «Строитель 2000»    г. Краснодар,       ул. Трамвайная, 21            

5894

5-ти этажный 50-ти кв. ж/д (I очередь строительства)                                 Долевое строительство           

Тахтамукайский район,            п. Энем,  ул. СМП-148

ООО "Краснодарстрой" г.Краснодар,                             ул. Захарова,55                    

4663,4

Итого

31751,8

Объем ввода малоэтажного жилья в 2011 году составит около 95248,2 кв. метров.

Приложение № 9

к долгосрочной целевой программе  Республики Адыгея «Стимулирование развития жилищного строительства» на 2011-2015 годы

Показатели эффективности выполнения долгосрочной целевой программы

«Стимулирование развития жилищного строительства» на 2011-2015 годы

(В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея 

от 21.11.2013 № 273, НГР:RU01000201300839)

Наименование показателя эффективности выполнения Программы

Единица измерения

Значение показателя эффективности выполнения Программы по итогам реализации Программы

Промежуточные значения показателей эффективности выполнения Программы

Базовое значение показателя эффективности выполнения Программы

(2010 год)

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1. Годовой объем ввода жилья, всего

тыс. кв. м общей площади жилья

647,0

127,0

128,0

129,0

130,0

133,0

122,50

количество жилых единиц

7749

1350

1604

1547

1615

1633

1313

жилья эконом-класса

тыс.кв. м общей площади жилья

439,8

86,3

87,0

87,7

88,4

90,4

85,4

количество жилых единиц

5582

1090

1117

1110

1124

1151

853

многоэтажного жилья (более трех этажей)

тыс. кв. м общей площади жилья

139,8

31,7

28,1

25,6

27,3

27,1

16,69

количество жилых единиц

2576

326

585

533

568

564

752

малоэтажного жилья (не более трех этажей)

тыс.кв. м общей площади жилья

507,2

95,3

99,9

103,4

102,7

105,9

561

количество жилых единиц

5173

1024

1019

1014

1047

1069

820

2. Обеспеченность  населения жильем

тыс.кв. метров на человека

25,0

24,4

24,6

24,8

25,0

25,0

24,4

3. Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде

процентов от общей площади жилищного фонда

1,45

1,70

1,65

1,60

1,55

1,45

1,75

4. Коэффициент доступности жилья для населения (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв.м. и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)

лет

3,36

3,75

3,59

3,57

3,46

3,36

3,85

5. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств

процентов

20,0

13,5

14,5

16,5

18,0

20,0

12,5

┌───────────────────────┬────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬──────┬───────┬────────────────┐

│6. Количество          │человек │164       │       │41     │41     │41    │41     │41              │

│детей-сирот, детей,    │        │          │       │       │       │      │       │                │

│оставшихся без         │        │          │       │       │       │      │       │                │

│попечения родителей,   │        │          │       │       │       │      │       │                │

│обеспеченных жилыми    │        │          │       │       │       │      │       │                │

│помещениями            │        │          │       │       │       │      │       │                │

└───────────────────────┴────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴──────┴───────┴────────────────┘

7. Количество молодых  │человек │45        │       │       │45     │      │       │                │

│учителей               │        │          │       │       │       │      │       │                │

│общеобразовательных    │        │          │       │       │       │      │       │                │

│организаций, улучшивших│        │          │       │       │       │      │       │                │

│жилищные условия с     │        │          │       │       │       │      │       │                │

│использованием         │        │          │       │       │       │      │       │                │

│ипотечного кредита     │        │          │       │       │       │      │       │                │

├───────────────────────┼────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼────────────────┤

│8. Процент молодых     │проценто│100,0     │       │       │100,0  │      │       │                │

│учителей               │в       │          │       │       │       │      │       │                │

│общеобразовательных    │        │          │       │       │       │      │       │                │

│организаций, получивших│        │          │       │       │       │      │       │                │

│ипотечный кредит в     │        │          │       │       │       │      │       │                │

│текущем году, от общей │        │          │       │       │       │      │       │                │

│численности молодых    │        │          │       │       │       │      │       │                │

│учителей               │        │          │       │       │       │      │       │                │

│общеобразовательных    │        │          │       │       │       │      │       │                │

│организаций, желающих  │        │          │       │       │       │      │       │                │

│получить ипотечный     │        │          │       │       │       │      │       │                │

│кредит                 │        │          │       │       │       │      │       │                │

├───────────────────────┼────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼────────────────┤

│9. Процент молодых     │проценто│          │       │       │       │      │       │                │

│учителей               │в       │          │       │       │       │      │       │                │

│общеобразовательных    │        │          │       │       │       │      │       │                │

│организаций, улучшивших│        │          │       │       │       │      │       │                │

│жилищные условия за    │        │          │       │       │       │      │       │                │

│счет ипотечного кредита│        │          │       │       │       │      │       │                │

│в текущем году, от     │        │          │       │       │       │      │       │                │

│общей численности      │        │          │       │       │       │      │       │                │

│молодых учителей обще- │        │          │       │       │       │      │       │                │

├───────────────────────┼────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼──────┼───────┼────────────────┤

│образовательных        │        │100,0     │       │       │100,0  │      │       │                │

│организаций, улучшивших│        │          │       │       │       │      │       │                │

│жилищные условия в     │        │          │       │       │       │      │       │                │

│рамках реализации      │        │          │       │       │       │      │       │                │

│других целевых программ│        │          │       │       │       │      │       │                │

│в текущем году         │        │          │       │       │       │      │       │                │

└───────────────────────┴────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴──────┴───────┴────────────────┘

                               Приложение N 10

                               к долгосрочной целевой

                               программе Республики Адыгея

                               "Стимулирование развития

                               жилищного строительства"

                               на 2011-2015 годы

Порядок

предоставления    молодым    учителям    общеобразовательных

организаций  социальной  выплаты  на  оплату первоначального

взноса в связи с предоставлением ипотечного кредита

     (В ред. - Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея 

от 21.11.2013 № 273, НГР:RU01000201300839)

     I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным

законом  от  16  июля  1998  года  N  102-ФЗ  "Об ипотеке (залоге

недвижимости)", постановлением Правительства Российской Федерации

от  29  декабря  2011  года  N  1177  "О порядке предоставления и

распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов

Российской  Федерации  на  возмещение  части  затрат  в  связи  с

предоставлением     учителям    общеобразовательных    учреждений

ипотечного кредита" и определяет процедуру предоставления молодым

учителям  общеобразовательных  организаций  социальной выплаты на

оплату   первоначального   взноса   в   связи  с  предоставлением

ипотечного кредита (далее - социальная выплата).

     2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

     1)   молодые  учителя  -  учителя  в  возрасте  до  35  лет,

работающие   в   государственных   образовательных   организациях

Республики  Адыгея  и муниципальных образовательных организациях,

расположенных   на   территории  Республики  Адыгея,  реализующих

образовательные  программы  начального общего, основного общего и

среднего (полного) общего образования;

     2)  члены семьи молодого учителя - супруг(а) и дети молодого

учителя;

     3)   кредитор   -   кредитные   и   некредитные   финансовые

организации, осуществляющие деятельность на территории Республики

Адыгея и предоставляющие ипотечные кредиты (займы) в соответствии

с  программой  ипотечного кредитования молодых учителей с уровнем

процентной ставки не более 8,5 процента годовых.

     3.    Предоставление   социальной   выплаты   осуществляется

однократно.

     4.   Социальная  выплата  предоставляется  в  полном  объеме

первоначального  взноса,  но  не  более  20  процентов  от  суммы

ипотечного  кредита  (займа),  предоставленного  молодому учителю

кредитором.

     5.  Право  на  получение  социальной  выплаты  имеют молодые

учителя, которые:

     1)  включены  Министерством  образования  и науки Республики

Адыгея (далее - Министерство) в список молодых учителей, желающих

улучшить  жилищные условия с помощью ипотечного кредита (займа) и

мер государственной поддержки (далее - список молодых учителей);

     2)   заключили   с   кредитором   договор  о  предоставлении

ипотечного   кредита   (займа),   а   также   заключили   договор

купли-продажи жилого помещения;

     3)   не  отчуждали  в  течение  последних  двух  лет  жилого

помещения,  находящегося в собственности молодого учителя и (или)

членов его семьи;

     4)  не  обеспечены  жилыми помещениями или обеспечены жилыми

помещениями  общей  площадью менее 18 квадратных метров на одного

члена  семьи,  принадлежащими молодому учителю и (или) членам его

семьи  на  праве  собственности.  Для  целей  настоящего  Порядка

уровень   обеспеченности   жилыми  помещениями  молодого  учителя

определяется  исходя  из  числа  членов  семьи молодого учителя и

суммарной   общей   площади   жилых   помещений,   находящихся  в

собственности молодого учителя и (или) членов его семьи.

     6.   Приобретаемое  жилое  помещение  должно  находиться  на

территории Республики Адыгея.

     7.  Социальная  выплата предоставляется в пределах бюджетных

ассигнований,    предусмотренных    в   республиканском   бюджете

Республики  Адыгея  на  соответствующий финансовый год и плановый

период  на  возмещение  части  затрат  в  связи с предоставлением

молодым учителям ипотечного кредита.

     II. Формирование списка молодых учителей

     1.  Список  молодых  учителей  формируется  Министерством на

основании заявления молодого учителя о включении в список молодых

учителей, желающих улучшить жилищные условия с помощью ипотечного

кредита   (займа)  и  мер  государственной  поддержки,  по  форме

согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

     2.  К  заявлению,  указанному в пункте 1 настоящего раздела,

прилагаются следующие документы:

     1)   копия   паспорта   молодого  учителя  (с  предъявлением

подлинника в случае, если она не заверена нотариально);

     2)  справка  с  основного  места работы, подтверждающая факт

работы  учителем  в  государственной  образовательной организации

Республики  Адыгея или муниципальной образовательной организации,

расположенной   на   территории  Республики  Адыгея,  реализующей

образовательные  программы  начального общего, основного общего и

среднего    (полного)    общего    образования,    за    подписью

уполномоченного   лица,  заверенная  печатью  общеобразовательной

организации   (дата   выдачи   справки  не  должна  превышать  30

календарных  дней  на  дату  подачи заявления) (далее - справка с

места работы).

     3.   Очередность   включения   молодого   учителя  в  список

определяется  Министерством с учетом даты подачи молодым учителем

заявления,   указанного   в   пункте   1  настоящего  раздела,  и

документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела.

     4.  Список  молодых  учителей  направляется  Министерством в

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея

(далее  -уполномоченный  орган)  в  согласованный ими срок, но не

позднее 5 декабря текущего года.

     5.  В  случае если молодые учителя не были включены в реестр

молодых  учителей  на предоставление социальной выплаты на оплату

первоначального  взноса  в  связи  с  предоставлением  ипотечного

кредита  (займа)  (далее - реестр) по основаниям, предусмотренным

пунктами  15-16 раздела III настоящего Порядка, или отказались от

получения  социальной  выплаты,  уполномоченный орган в течение 3

календарных  дней  со  дня  формирования  реестра  или  отказа от

получения  социальной выплаты направляет письменное уведомление в

Министерство  о необходимости формирования дополнительного списка

молодых учителей.

     6.   Министерство  в  течение  5  календарных  дней  со  дня

получения  уведомления, указанного в пункте 5 настоящего раздела,

формирует дополнительный список молодых учителей и направляет его

в уполномоченный орган.

     III.    Порядок    подачи   и   рассмотрения   заявления   о

предоставлении   социальной   выплаты,   включения   в  реестр  и

оформления свидетельства на социальную выплату

     1.  Прием  заявлений  о предоставлении социальной выплаты от

молодых учителей осуществляется уполномоченным органом.

     2.  На  основании  списка  молодых учителей, поступившего из

Министерства,  уполномоченный  орган в течение 5 календарных дней

со  дня  получения  указанного списка направляет молодым учителям

уведомления   о   необходимости   подачи  документов.  Количество

уведомлений  определяется  в  соответствии  с  объемом бюджетного

финансирования,  предусмотренным в текущем году в республиканском

бюджете  Республики  Адыгея  на возмещение части затрат в связи с

предоставлением молодым учителям ипотечного кредита (займа).

     3.  Молодые  учителя  не  позднее 10 календарных дней со дня

получения  уведомления, указанного в пункте 2 настоящего раздела,

подают   в   уполномоченный   орган  заявление  о  предоставлении

социальной   выплаты   в   двух  экземплярах  по  форме  согласно

приложению  N  2  к  настоящему Порядку, и документы, указанные в

пункте 5 настоящего раздела.

     4. Молодые учителя, включенные в список молодых учителей, но

не получившие в текущем финансовом году от уполномоченного органа

уведомление,  указанное  в пункте 2 настоящего раздела, сохраняют

право  на  получение  социальной  выплаты  в следующем финансовом

году.

     5.   К   заявлению   о   предоставлении  социальной  выплаты

прилагаются следующие документы:

     1)   предварительное   решение  кредитора  о  предоставлении

ипотечного   кредита   (займа)  с  указанием  максимальной  суммы

ипотечного   кредита   (займа),  возможной  к  выдаче,  с  учетом

платежеспособности  молодого  учителя,  срока  ипотечного кредита

(займа),  процентной  ставки  с  уровнем  не  более  8,5 процента

годовых, подписанное и заверенное печатью (далее -предварительное

решение кредитора);

     2) копии паспортов молодого учителя и членов его семьи;

     3) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака (для

молодых учителей, состоящих в браке или расторгнувших брак);

     4) копии свидетельств о рождении детей;

     5) справка с места работы;

     6)  выписка  из  Единого  государственного  реестра  прав на

недвижимое  имущество  и сделок с ним о правах молодого учителя и

членов  его  семьи  на  имеющиеся  или  имевшиеся  у  них объекты

недвижимого  имущества,  срок  выдачи  которой  на  момент подачи

заявления о предоставлении социальной выплаты не должен превышать

30 календарных дней;

     7)  справка из кредитной организации об открытии банковского

счета  для  зачисления  социальной  выплаты  и ипотечного кредита

(займа) (далее -банковский счет).

     6.  Копии  документов,  предусмотренные пунктом 5 настоящего

раздела,  представляются с предъявлением подлинников и заверяются

уполномоченным  органом  в день их поступления в случае, если они

не заверены нотариально.

     7.  Документы,  указанные  в  пункте  5  настоящего раздела,

представляются   молодым   учителем   лично   либо  его  законным

представителем.

     8.  Специалист  уполномоченного  органа  после  принятия  от

молодого  учителя заявления о предоставлении социальной выплаты и

документов,  указанных  в  пункте  5  настоящего  раздела, вносит

запись   в   книгу  регистрации  заявлений  молодых  учителей  на

предоставление социальной выплаты.

     9.  Второй  экземпляр  заявления  с отметкой уполномоченного

органа о дате приема документов возвращается молодому учителю.

     10.  Основаниями для отказа в приеме документов, указанных в

пунктах 3, 5 настоящего раздела, являются:

     1)  предоставление  документов,  указанных  в  пунктах  3, 5

настоящего раздела, не в полном объеме;

     2)  предоставление  документов,  указанных  в  пунктах  3, 5

настоящего  раздела,  с  нарушением  срока, указанного в пункте 3

настоящего раздела.

     11.  Уполномоченный  орган  в  течение  5  календарных  дней

проверяет документы, указанные в пунктах 3, 5 настоящего раздела,

на   соответствие  требованиям  настоящего  Порядка  и  принимает

решение  о  включении, приостановлении включения или об отказе во

включении  молодого  учителя в реестр. Форма реестра утверждается

уполномоченным органом.

     12.  При  выявлении  замечаний  по оформлению представленных

молодым  учителем  документов  (обнаружение  ошибок, незаверенных

исправлений,    неразборчивых   записей   и   оттисков   печатей)

уполномоченный   орган   принимает   решение   о  приостановлении

включения  молодого  учителя  в  реестр и в течение 3 календарных

дней со дня принятия такого решения уведомляет молодого учителя о

причинах приостановления включения его в реестр.

     13.  Молодой  учитель  в  течение  3 календарных дней со дня

уведомления, указанного в пункте 12 настоящего раздела, устраняет

выявленные   замечания   и   направляет   документы   повторно  в

уполномоченный орган.

     14.  Уполномоченный орган в течение 3 календарных дней после

принятия  от  молодого  учителя исправленных документов принимает

решение о включении или об отказе во включении молодого учителя в

реестр.

     15.  В  случае если в срок, указанный в пункте 13 настоящего

раздела,  замечания  не устранены, уполномоченный орган принимает

решение об отказе во включении молодого учителя в реестр.

     16.  Основаниями  для отказа во включении молодого учителя в

реестр также являются:

     1)     несоответствие    молодого    учителя    требованиям,

установленным  в подпункте 1 пункта 2, подпунктах 1, 3-4 пункта 5

раздела I настоящего Порядка;

     2)  предоставление молодым учителем недостоверных сведений и

(или) подложных документов.

     17. Уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня

принятия  решения  об  отказе  во  включении  в реестр направляет

молодому  учителю  письменное  уведомление  с  указанием  причины

отказа во включении в реестр.

     18.  Отказ  во  включении  в  реестр  может быть обжалован в

порядке,  установленном  Федеральным законом от 2 мая 2006 года N

59-ФЗ   "О  порядке  рассмотрения  обращений  граждан  Российской

Федерации"     (с    последующими    изменениями),    Гражданским

процессуальным  кодексом Российской Федерации, Законом Российской

Федерации  от  27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд

действий  и  решений,  нарушающих  права  и  свободы  граждан" (с

последующими изменениями).

     19.  Свидетельство  о  праве на социальную выплату на оплату

первоначального  взноса  в  связи  с  предоставлением  ипотечного

кредита  (далее  -свидетельство)  оформляется  по  форме согласно

приложению N 3 к настоящему Порядку.

     20.  Уполномоченный  орган  на  основании  реестра оформляет

свидетельство   и   уведомляет  молодого  учителя  о  возможности

получения  свидетельства  в  уполномоченном органе. Свидетельство

выдается    молодому    учителю    по   предъявлению   документа,

удостоверяющего личность.

     21.  Свидетельство  выдается в течение 3 календарных дней со

дня   уведомления   молодого   учителя  о  возможности  получения

свидетельства.

     22.  Свидетельство представляется молодым учителем кредитору

не позднее 20 декабря текущего финансового года.

     IV. Размер социальной выплаты

     1.    Социальная    выплата   предоставляется   в   размере,

предусмотренном пунктом 4 раздела I настоящего Порядка.

     2.  Размер  социальной  выплаты  определяется на дату подачи

молодым  учителем  заявления  о предоставлении социальной выплаты

исходя   из   максимальной   суммы  ипотечного  кредита  (займа),

указанной в предварительном решении кредитора.

     3.  В случае привлечения молодым учителем ипотечного кредита

(займа) в сумме, не соответствующей максимальной сумме ипотечного

кредита  (займа),  указанной в предварительном решении кредитора,

размер  социальной  выплаты  при  оплате  свидетельства  подлежит

корректировке    в    соответствии   с   условиями   договора   о

предоставлении ипотечного кредита (займа).

     V. Оплата первоначального взноса

     1.  Социальная  выплата  перечисляется  на  банковский счет,

указанный в заявлении о предоставлении социальной выплаты.

     2.  Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня

предоставления  молодым  учителем  договора  купли-продажи жилого

помещения  и договора о предоставлении ипотечного кредита (займа)

оформляет  платежное  поручение,  заявку  на  кассовый  расход  и

направляет   их  в  Министерство  финансов  Республики  Адыгея  и

Управление   федерального   казначейства   по  Республике  Адыгея

(Адыгея) для перечисления социальной выплаты на банковский счет.

     3.  Информация  о  молодых  учителях,  получивших социальные

выплаты,  представляется уполномоченным органом в Министерство до

20-го числа месяца, следующего за отчетным.

     VI. Контроль за целевым использованием социальной выплаты

     Контроль   за   целевым   использованием  социальных  выплат

осуществляется уполномоченным органом."

     Приложение N 1

     к      Порядку      предоставления      молодым     учителям

общеобразовательных  организаций  социальной  выплаты  на  оплату

первоначального  взноса  в  связи  с  предоставлением  ипотечного

кредита

                               Министру образования и науки

                               Республики Адыгея

                               ____________________________

                               ____________________________

                               (ФИО молодого учителя)

                               ____________________________

                               (дата рождения)

                               ____________________________

                               ____________________________

                               (адрес места жительства,

                               контактный телефон)

     Заявление

     о  включении  в  список  молодых учителей, желающих улучшить

     жилищные  условия  с  помощью  жилищного  ипотечного кредита

     (займа) и мер государственной поддержки

     Прошу  включить  меня  в  список  молодых учителей, желающих

улучшить  жилищные  условия  с  помощью  ипотечного кредита и мер

государственной поддержки.

     Подтверждаю    достоверность   представленных   сведений   и

документов и не возражаю против проверки их объективности.

     С  постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от __

2013 года N__ ознакомлен.

     Согласен   на   обработку   моих   персональных   данных   в

соответствии  с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ

"О персональных данных".

     Приложение

     1. Копия паспорта на __ листах.

     2. Справка с места работы на ___ листах.

     "____"____________ г.   _________ _____________________

                             (подпись) (расшифровка подписи)

     _____________________________________________

     (должность и ФИО лица, принявшего заявление)

                               Приложение N 2

                               к Порядку предоставления молодым

                               учителям общеобразовательных

                               организаций социальной выплаты на

                               оплату первоначального взноса в

                               связи с предоставлением ипотечного

                               кредита

                               Министру образования и науки

                               Республики Адыгея

                               ____________________________

                               ____________________________

                               (ФИО молодого учителя)

                               ____________________________

                               (дата рождения)

                               ____________________________

                               ____________________________

                               (адрес места жительства,

                               контактный телефон)

     Заявление о предоставлении социальной выплаты

     В  соответствии  с  Порядком предоставления молодым учителям

общеобразовательных  организаций  социальной  выплаты  на  оплату

первоначального  взноса  в  связи  с  предоставлением  ипотечного

кредита,    утвержденным    постановлением   Кабинета   Министров

Республики  Адыгея  от  ______ 2013 года N___, прошу предоставить

мне социальную выплату в размере

     ____________________________________________________________

     (сумма прописью)1

     на мой банковский счет:

     ____________________________________________________________

     (реквизиты счета)2

     Подтверждаю    достоверность   представленных   сведений   и

документов и не возражаю против проверки их объективности.

     Приложение:

     1) предварительное решение кредитора на ___ листах;

     2)  копии  паспортов  молодого учителя и членов его семьи на

___ листах;

     3) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака (для

молодых  учителей,  состоящих  в браке или расторгнувших брак) на

___ листах;

     4) копии свидетельств о рождении детей на ___ листах;

     5) справка с места работы на __ листах;

     6)  выписка  из  Единого  государственного  реестра  прав на

недвижимое  имущество  и сделок с ним о правах молодого учителя и

членов  его  семьи  на  имеющиеся  или  имевшиеся  у  них объекты

недвижимого  имущества,  срок  выдачи  которой  на  момент подачи

заявления о предоставлении социальной выплаты не должен превышать

30 календарных дней, на _______ листах;

     7)  справка из кредитной организации об открытии банковского

счета  для  зачисления  социальной  выплаты  и ипотечного кредита

(займа) на ___ листах.

     "____"____________ г.   _________ _____________________

                             (подпись) (расшифровка подписи)

     _____________________________________________

     (должность и ФИО лица, принявшего заявление)

     ____________

     1  указывается в полном объеме первоначального взноса, но не

более   20   процентов   от  суммы  ипотечного  кредита  (займа),

предоставленного молодому учителю кредитором

     2 указываются в соответствии с договором банковского счета

                               Приложение N 3

                               к Порядку предоставления молодым

                               учителям общеобразовательных

                               организаций социальной выплаты на

                               оплату первоначального взноса в

                               связи с предоставлением ипотечного

                               кредита

                          СВИДЕТЕЛЬСТВО

     о праве на социальную выплату на оплату первоначального

       взноса в связи с предоставлением ипотечного кредита

     N___                                 от ________ 20 ___ года

     Настоящим свидетельством удостоверяется, что

     ____________________________________________________________

     ____________________________________________________________

     (ФИО    молодого   учителя,   серия   и   номер   документа,

удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

     проживающий

     ____________________________________________________________

┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐

│в соответствии с Порядком предоставления молодым учителям      │

│общеобразовательных организаций социальной выплаты на оплату   │

│первоначального взноса в связи с предоставлением ипотечного    │

│кредита, утвержденным постановлением Кабинета Министров        │

│Республики Адыгея от _______ года N___ (далее - Порядок), имеет│

│право на получение социальной выплаты на оплату первоначального│

│взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого    │

│помещения на условиях, предусмотренных Порядком.               │

│                                                               │

│     Размер социальной выплаты*                                │

│     _______________________________________________           │

│     (сумма цифрами и прописью)                                │

│                                                               │

└───────────────────────────────────────────────────────────────┘

     Дата выдачи свидетельства     ________20___года

     Министр экономического развития

     и торговли Республики Адыгея     _________ ______________

                                      (подпись) (ФИО)

     *подлежит  корректировке в соответствии с условиями договора

о  предоставлении ипотечного кредита (займа) в случае привлечения

молодым   учителем   ипотечного   кредита  (займа)  в  сумме,  не

соответствующей  максимальной  сумме  ипотечного кредита (займа),

указанной  в  предварительном  решении кредитора о предоставлении

ипотечного кредита (займа) в соответствии с разделом IV Порядка