О республиканской целевой программе «Энергосбережение и повышение эффективности энергопотребления в Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2015 годы с перспективой до 2020 года»



RU 09000200500

RU 09000201000479 RU 09000201100248 RU 09000201200333

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИК -

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.11.2010

г. Черкесск

№ 441

О республиканской целевой программе «Энергосбережение и повышение эффективности энергопотребления в Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2015 годы с перспективой до 2020 года»

Утратил силу:

Постановление Правительство КЧР от 04.07.2012 № 270 RU 09000201200333

Изменения:

Постановление Правительство КЧР от 30.06.2011 № 197 RU 09000201100248

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.12.2008 № 495 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных республиканских целевых программ», постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23.07.2010 № 236 «О разработке республиканской целевой программы «Энергосбережение и повышение эффективности энергопотребления в Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2015 годы с перспективой до 2020 года», в целях снижения энергоемкости валового регионального продукта и повышения энергетической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Карачаево-Черкесской Республики Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить республиканскую целевую программу «Энергосбережение и повышение эффективности энергопотребления в Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2015 годы с перспективой до 2020 года» (далее - Программа) согласно приложению.

2. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики ежегодно предусматривать выделение бюджетных средств на реализацию Программы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы энергетики.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

                               М.Р. Кемов

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.11.2010  № 441

Республиканская целевая программа

«Энергосбережение и повышение эффективности энергопотребления

в Карачаево-Черкесской Республике на период 2011-2015 годы

с перспективой до 2020 года»

г.Черкесск

2010 год

П А С П О Р Т

республиканской целевой программы «Энергосбережение и повышение

эффективности энергопотребления в Карачаево-Черкесской Республике

на период 2011-2015 годы с перспективой до 2020 года»

Наименование

Программы

Республиканская целевая программа «Энергосбережение и повышение эффективности энергопотребления в Карачаево-Черкесской Республике на период 2011-2015 годы с перспективой до 2020 года» (далее - Программа)

Основание

для разработки

Программы

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.01.2009 № 1-р;

Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715-р;

План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 1830-р;

постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

приказ Минрегионразвития от 17.02.2010 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

приказ Минрегионразвития от 07.06.2010 № 273 «Об утверждении методики расчета целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях»;

постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23.07.2010 № 236 «О разработке республиканской целевой программы «Энергосбережение и повышение эффективности энергопотребления в Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2015 годы с перспективой до 2020 года» и определении государственного заказчика»

Государственный

заказчик Программы

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики (далее – Министерство промышленности и энергетики КЧР)

в ред. постановления Правительство КЧР от 30.06.2011 № 197 RU 09000201100248

Разработчик

Программы

ЗАО Аудиторская компания «Развитие и осторожность» (ЗАО АК «РОСТ»)

Исполнители

Программы

Министерство промышленности и энергетики КЧР;

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (далее - органы местного самоуправления КЧР) (по согласованию);

организации Карачаево-Черкесской Республики, привлекаемые в установленном порядке

в ред. постановления Правительство КЧР от 30.06.2011 № 197 RU 09000201100248

Цели Программы

Снижение энергоемкости валового регионального продукта (далее – ВРП) Карачаево-Черкесской Республики;

создание условий для устойчивого социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

стимулирование энергосбережения

Задачи Программы

Снижение энергоемкости ВРП Карачаево-Черкесской Республики к 2020 году не менее чем на 40% по отношению к 2007 году;

сокращение затратных частей федерального бюджета и республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики на оплату за потребленные топливно-энергетические ресурсы (далее – ТЭР) при одновременном повышении качества объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы Карачаево-Черкесской Республики;

сокращение дефицита электрической и тепловой энергии Карачаево-Черкесской Республики к 2020 году до нулевых значений путем создания и развития на базе современных технологий источников производства электрической и тепловой энергии (в том числе на базе использования возобновляемых источников энергии);

повышение эффективности производства, передачи, распределения и потребления электрической и тепловой энергии на промышленных объектах, объектах жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Карачаево-Черкесской Республики;

развитие нормативно-правовых, финансово-экономических (налоговых) механизмов по стимулированию внедрения энергосберегающих технологий, материалов и оборудования на территории Карачаево-Черкесской Республики;

целенаправленное внедрение современных энергосберегающих технологий, материалов и оборудования;

повышение конкурентоспособности предприятий и организаций Карачаево-Черкесской Республики путем сокращения доли затрат на ТЭР в себестоимости производимой ими продукции и оказываемых услугах

Перечень основных мероприятий

Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению эффективности энергопотребления на территории Карачаево-Черкесской Республики;

создание на территории Карачаево-Черкесской Республики генерирующих мощностей, в том числе на базе возобновляемых источников энергии, и соответствующей сетевой инфраструктуры;

мероприятия по повышению энергоэффективности в бюджетной сфере, жилищном фонде и в коммунальной инфраструктуре Карачаево-Черкесской Республики;

мероприятия по повышению энергоэффективности в промышленности, сельском хозяйстве и на транспорте Карачаево-Черкесской Республики

Срок реализации

Программы

2011-2020 годы, в том числе по этапам реализации:

1 этап: 2011-2015 годы;

2 этап: 2016-2020 годы

Основные целевые показатели Программы

Энергоемкость ВРП Карачаево-Черкесской Республики;

доля ТЭР (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории Карачаево-Черкесской Республики;

доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Карачаево-Черкесской Республики;

объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Программы;

экономия ТЭР в натуральном и стоимостном выражении

Финансовое

обеспечение

Прогнозный объем финансирования мероприятий Программы составит 55861750 тыс.рублей, в том числе по источникам финансирования:

1) за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики – 594800 тыс.рублей, в том числе по годам, тыс.рублей:

2011 год

31660

2012 год

46890

2013 год

75950

2014 год

121750

2015 год

115150

2016-2020 годы

203400

2) за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики – 331150 тыс.рублей, в том числе по годам, тыс.рублей:

2011 год

42600

2012 год

52700

2013 год

50250

2014 год

53850

2015 год

64250

2016-2020 годы

67500

3) за счет собственных средств предприятий и организаций Карачаево-Черкесской Республики, привлекаемых в установленном порядке –  27552700 тыс.рублей, в том числе по годам, тыс.рублей:

2011 год

1716000

2012 год

4783350

2013 год

5429250

2014 год

3038500

2015 год

1066100

2016-2020 годы

11519000

4) за счет привлеченных внебюджетных финансовых средств – 27383100 тыс.рублей, в том числе по годам, тыс.рублей:

2011 год

1552900

2012 год

5216700

2013 год

6900400

2014 год

5719000

2015 год

2859100

2016-2020 годы

5165000

Ожидаемые  результаты  реализации           Программы

Снижение энергоемкости валового регионального продукта Карачаево-Черкесской Республики на 41,3% к 2020 году по отношению к 2007 году;

сокращение затратных частей федерального бюджета и республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики на оплату за потребленные ТЭР при одновременном повышении качества эксплуатации объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы Карачаево-Черкесской Республики;

переход Карачаево-Черкесской Республики на полную энергетическую самодостаточность по электрической и тепловой энергии к 2020 году;

снижение уровня непроизводительных расходов ТЭР на территории Карачаево-Черкесской Республики за счет внедрения новых энергосберегающих технологий, материалов, оборудования;

достижение 100% доли объемов ТЭР (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за которые производятся с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме потребляемых ТЭР на территории Карачаево-Черкесской Республики;

достижение 25,5% доли ТЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Карачаево-Черкесской Республики;

снижение затрат (экономия) денежных средств из бюджетов всех уровней в целом на производство, передачу, распределение и на потребление ТЭР по территории Карачаево-Черкесской Республики к 2020 году в среднем на 326500 тыс.рублей в год

Управление реализацией Программы и контроль за ходом

ее исполнения

Программа реализуется в рамках выполнения ежегодного тематического планирования с ежегодным подведением итогов;

управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком – Министерством строительства, энергетики и ЖКХ КЧР;

государственный заказчик отвечает за реализацию Программы, осуществление в установленные сроки мероприятий Программы и целевое использование выделенных на реализацию Программы бюджетных средств

1. Характеристика проблемы и социально-экономические

предпосылки разработки Программы

1.1. Территория и население

Карачаево-Черкесская Республика (КЧР) является субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа. Территориальное расположение: в северных предгорьях Большого Кавказа; на западе граничит с Краснодарским краем; на севере и северо-востоке - со Ставропольским краем; на востоке - с Кабардино-Балкарской Республикой; на юге граница Республики проходит по Главному Кавказскому хребту и территориально граничит с Грузией и Абхазией.

Столица Карачаево-Черкесской Республики - город Черкесск, расположенный на расстоянии от Москвы - 1674 км.

Территория Карачаево-Черкесской Республики  включает в себя равнинные, горные и предгорные зоны.

Площадь территории – 14,3 тыс.км2

Численность постоянного населения (на начало 2010 года) –  427,0 тыс.чел., в том числе:

городское – 185,3 тыс. чел. (57%);

сельское – 241,7 тыс. чел. (43%).

Плотность населения – 29,9 чел./ км2.

1.2. Климатические особенности

Климат умеренно теплый, зима короткая, лето теплое, продолжительное, достаточно увлажненное, характерна большая продолжительность солнечного сияния.

Средняя температура: января -3,2°С, июля +20,6°С, наивысшая температура +39°С, самая низкая -29°С, продолжительность суток со средней температурой воздуха +8°С и ниже составляет 169 дней (СНиП 23-01-99 «Строительная климатология»).

1.3. Основные социально-экономические показатели

Карачаево-Черкесской Республики

Основные социально-экономические показатели Карачаево-Черкесской Республики приведены в таблице 1.

Таблица 1

Основные социально-экономические показатели

Карачаево-Черкесской Республики за 2007-2009 годы

Наименование показателя

2007

год

2008

год

2009 год

Темп роста 2009/2007 годы,

%

Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. чел.

165,7

166,5

-

-

Среднедушевые денежные доходы (в месяц), рублей

6939,0

8676,1

10144,7

117

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, рублей

7558,4

9384,0

10561,0

113

Валовой региональный продукт, млрд. рублей

27,4

35,3

39,0

142

Основные фонды в экономике (по полной учетной стоимости; на конец года), млн. рублей

91481,0

101153,0

-

-

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности:

добыча полезных ископаемых, млн. рублей

920,0

1139,0

1108,0

97

обрабатывающие производства, млн. рублей

9226,8

11722,0

10920,7

93

производство и распределение электрической энергии, газа и воды, млн. рублей

3020,3

3626,0

4275,3

118

Продукция сельского хозяйства, млн. рублей

10129,0

12397,0

14898,8

120

Ввод в действие общей площади жилых домов, тыс.м2

92,9

95,5

90

94

Оборот розничной торговли, млн. рублей

18044,6

22575

25306,3

112

Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности организаций, млн. рублей

400,0

128

431,0

337

Инвестиции в основной капитал, млн. рублей

9082,1

11001

10148,0

92

1.4. Экономика региона

Карачаево-Черкесская Республика имеет развитое промышленное и сельскохозяйственное производство. Основными в структуре экономики являются промышленность строительных материалов, пищевая и легкая промышленность, курортно-туристический комплекс: Теберда, Домбай, Архыз.

Территория Карачаево-Черкесской Республики делится на два основных экономических района:

Северный – район развитой промышленности строительных материалов и легкой промышленности, зернового растениеводства и мясомолочного животноводства;

Южный – район горнодобывающей и деревообрабатывающей промышленности, овцеводства, пчеловодства, курортно-туристического комплекса.

Наиболее крупные предприятия: заводы резинотехнических изделий, низковольтной аппаратуры, холодильного машиностроения, химический, горно-обогатительный заводы. Большую часть промышленной продукции производят на предприятиях г. Черкесска.

Экономика республики во многом зависит от работы туристического, курортного и спортивного комплекса.

Основной отраслью сельского хозяйства республики является животноводство мясомолочного и мясошерстного направления. В республике производится 1,3% шерсти от общего объема, производимого в Российской Федерации. Из сельскохозяйственных культур выращиваются пшеница, кукуруза, ячмень, сахарная свекла, подсолнечник.

Основным видом транспорта является автомобильный. Основная автодорожная магистраль: Ставрополь – Черкесск - Домбай. Действует железнодорожная ветка Черкесск - Усть-Джегута. В республике отсутствуют аэропорты, способные принимать самолеты дальней авиации, ближайшие аэропорты расположены в городах Минеральные Воды, Ставрополь, Нальчик (Республика Кабардино-Балкария), Майкоп (Республика Адыгея).

Республика экспортирует лакокрасочные изделия, трикотажные изделия, кожаное сырье, цемент, холодильные установки, резинотехнические изделия, пиломатериалы, деловую древесину. В импорте преобладают товары народного потребления, продукция наукоемкого производства, электротовары, трикотажные изделия, обувь, кондитерские изделия.

В структуре производства валового регионального продукта традиционно доминирует сельское хозяйство и лесное хозяйство, доля которых составила в 2009 году – 24% (6595,4 млн.рублей), торговля и услуги – 16% (3930,5 млн.рублей), обрабатывающие производства промышленности – 14% (3812,7 млн.рублей), промышленность строительных материалов и строительство 8% (2279,0 млн.рублей).

1.5. Характеристика муниципальных образований

Карачаево-Черкесской Республики

В состав Карачаево-Черкесской Республики входят: 2 городских   округа, 10 муниципальных районов (рис. 1).

Рисунок 1. Территориальное распределение муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики

Город Черкесск

Город Черкесск – столица Карачаево-Черкесской Республики. Площадь территории – 66,7 км2, численность населения – 116,7 тыс.чел.

В городе сосредоточено свыше 50% объема промышленного производства, около 73% розничного товарооборота и 65% пассажирских перевозок, осуществляемых в Карачаево-Черкесской Республике. Больше половины населения, занятого в экономике города Черкесска, работают на крупных и средних предприятиях и организациях.

В городе развито химическое производство, работают заводы холодильного машиностроения, резинотехнических изделий, низковольтной аппаратуры, цементный. Оборудована железнодорожная станция на тупиковой ветке «Невинномысская - Усть-Джегута». В 2007 году разработана программа комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры.

Карачаевский городской округ

Площадь территории – 22,5 км2, численность населения – 34,1 тыс. чел. Расположен в 60 км к юго-западу от Черкесска, в отрогах Скалистого хребта Большого Кавказа, на Военно-Сухумской автомобильной дороге.

В городском округе расположены наиболее значимые для республики центры  туризма – Теберда и Домбай. Комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры разработана в 2006 году.

Абазинский муниципальный район

Административный центр – аул Инжич-Чукун. Площадь района – 300 км², численность населения – 13,5 тыс. чел.

Экономика района базируется на сельскохозяйственном производ-стве. На территории района расположено самое крупное тепличное предприятие в Европе – Агрокомбинат «Южный».

Адыге-Хабльский муниципальный район

Административный центр - аул Адыге-Хабль. Площадь района - 324,2 км², численность населения – 13,5 тыс. чел.

Экономика района основана на сельскохозяйственном производстве и переработке сельхозпродукции. В районе выращивают пшеницу, ячмень, гречиху, кукурузу, подсолнечник, овощи, развито садоводство, разводят крупный рогатый скот, овец, лошадей. В районе работают сыродельный завод и другие предприятия пищевой промышленности.

Зеленчукский муниципальный район

Административный центр – станица Зеленчукская. Площадь района - 2911,5 км², численность населения - 49,7 тыс. чел.

Район сельскохозяйственный, 66% валового продукта составляет сельхозпродукция.

Карачаевский муниципальный район

Административный центр – город Карачаевск (не входит в состав района). Площадь района - 3916,2 км², численность населения – 26,3 тыс. чел.

В районе расположена Зеленчукская ГЭС, обеспечивающая поставки электрической энергии на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Малокарачаевский муниципальный район

Административный центр – село Учкекен. Площадь района -         1365,0 км², численность населения – 40,0 тыс. чел. Экономика района представлена сельскохозяйственными предприятиями, текстильной и пищевой промышленностью. В десяти километрах южнее села Учкекен на реке Эшкакон имеется водохранилище площадью зеркала более 12 квадратных километров, которое снабжает водой не только население района, но и города Кавказских Минеральных Вод.

Ногайский муниципальный район

Административный центр - поселок Эркен-Шахар. Площадь района - 195 км², численность населения – 15,4 тыс.чел.

Промышленность района представлена производством пищевой продукции и стройматериалов. В районе находится одно из самых крупных в регионе предприятий по производству сахара – ОАО «Карачаево-Черкесский сахарный завод».

Прикубанский муниципальный район

Административный центр - поселок Кавказский. Площадь района - 1020,0 км², численность населения - 27,9 тыс. чел.

По территории района проходит Большой Ставропольский канал, на котором расположены 3 ГЭС.

Урупский муниципальный район

Административный центр – станица Преградная. Площадь района - 2808,0 км², численность населения – 17,9 тыс. чел.

В районе работают промышленные предприятия: «Урупский ГОК», «Бескесский Лесхоз» и акционерное общество «Флора Кавказа».

Усть-Джегутинский муниципальный район

Административный центр – город Усть-Джегута. Площадь района - 943,0 км², численность населения - 52,2 тыс. чел.

Усть-Джегутинский район является одним из промышленных районов, где сконцентрированы самые крупные предприятия республики по производству строительных материалов (ЗАО «Кавказцемент», ЗАО «Недра», ООО «Селена», ЗАО «Усть-Джегутинский гипсовый комбинат им. Р.А. Джанибекова», ЗАО «Известняк», ООО «ДСК-1»).

Хабезский муниципальный район

Административный центр - аул Хабез. Площадь района - 526,0 км², численность населения - 28,1 тыс. чел.

Район располагает богатыми залежами строительного гипса, глины, известняка. Развиты отрасли по добыче и переработке общераспространенных полезных ископаемых, а также производство строительных материалов, развито сельское хозяйство (мясное животноводство).

1.6. Экономические и социальные предпосылки разработки

Программы энергосбережения

Карачаево-Черкесская Республика имеет огромный потенциал для развития возобновляемых источников энергии. Установленная мощность электростанций, расположенных на территории Северо-Кавказского и  Южного федеральных округов, составляет 16,7 млн.кВт с ежегодной выработкой до 70 млрд. кВт ч электроэнергии. По данным Российской академии наук, обеспеченность юга России собственными энергоресурсами составляет не более 60 %. В этих условиях юг России являет собой своеобразный аналог большинства европейских стран и зависит от поставок огромного количества энергоресурсов из других регионов Российской Федерации. Учитывая это, целесообразно использовать в полной мере энергетический потенциал Карачаево-Черкесской Республики.

Карачаево-Черкесская Республика также является энергодефицитной, хотя общая выработка электроэнергии на станциях Зеленчукская ГЭС и ГЭС-1, ГЭС-2 Каскада Кубанских ГЭС, расположенных на территории республики, составляет 1,2 млрд. кВт ч в год, что соответствует годовому потреблению республики. Однако, эти станции работают в паводковый период в пиковом режиме и являются субъектами оптового рынка.

Учитывая энергодефицитность юга России в целом, в том числе и Карачаево-Черкесской Республики, в целях наиболее полного использования гидропотенциала рек Карачаево-Черкесской Республики между Правительством Карачаево-Черкесской Республики и ОАО «ГидроОГК» в декабре 2006 года подписано Соглашение о сотрудничестве в области гидроэнергетики. В рамках указанного Соглашения ведется работа по продолжению строительства Каскада Зеленчукских ГЭС.

Экономический потенциал ветровой энергии для России составляет 10 млн. тонн условного топлива. Этот потенциал распределен по территории Российской Федерации крайне неравномерно. Средние скорости, превышающие 5 м/с, встречаются практически только на восточных побережьях страны и в горных районах Северного Кавказа.

Сегодня, когда удорожание природных ресурсов – газа, нефти, угля ведет к постоянному росту тарифов на электроэнергию, становится особенно актуальным вопрос использования возобновляемых источников энергии.

Развитие возобновляемых источников энергии на территории Карачаево-Черкесской Республики – это стабильное обеспечение потребителей республики энергетическими ресурсами по разумным тарифам, трудоустройство населения республики, отчисления в бюджеты всех уровней.

Главным инструментом стимулирования экономического роста в  Карачаево-Черкесской Республике является оптимальное наращивание энергетического потенциала в республике и снижение потребности в дополнительных энергоресурсах за счет энергосбережения, что, в свою очередь, приведет к экономии средств по результатам реализации энергосберегающих мероприятий.

Карачаево-Черкесская Республика является энергодефицитным регионом и данная ситуация должна быть коренным образом изменена (таблица 2).

Таблица 2

Объем производства, передачи, потребления энергоресурсов

в Карачаево-Черкесской Республике в 2007-2009 годах

№

п/п

Общие сведения

Единица

измерения

По годам

2007 год

2008 год

2009 год

1.

Объем потребления электрической энергии (далее - ЭЭ)

тыс.кВт ч

1161059,31

1135784

1175057,2

тыс.т у.т.

143813,4

140682,7

145547,3

2.

Объем потребления тепловой энергии (далее - ТЭ)

тыс.Гкал

741,5

675,4

624,5

тыс.т у.т.

106,04

96,58

89,304

3.

Объем потребления природного газа

млн.куб.м

1052,0

905,813

923,586

тыс.т у.т.

1195,07

1029

1049,2

4.

Объем потребления сжиженного газа

тыс.т

1,482

4, 932

8,502

тыс.т у.т.

2,326

7,743

9,837

5.

Объем потребления нефтепродуктов

тыс.т

94,098

89,746

87,954

тыс.т у.т.

138,324

131,926

129,292

6.

Объем выработки ЭЭ

тыс.кВт ч

375955

418086,9

410340,2

тыс.т у.т.

46242,5

51424,7

50471,8

7.

Объем потребления твердого топлива

тыс.т

1,8

1,2

1,225

тыс.т у.т.

1,559

1,04

1,061

8.

Итого потребление ТЭР

тыс.т у.т.

191499,219

193373,689

197297,794

Основные причины проблем по энергетической эффективности экономики Карачаево-Черкесской Республики заключаются, как и для многих регионов Российской Федерации, в следующем:

1) значительный износ основных энергетических фондов, аварийность оборудования, обусловленная как исчерпанием ресурса, так и недостаточной технологической дисциплиной в электроэнергетике, теплоэнергетике и коммунальной инфраструктуре;

2) низкие теплотехнические характеристики административных зданий и жилого фонда, значительная протяженность электрических и тепловых сетей, децентрализация поселений, объектов муниципального хозяйства и социально значимых объектов;

3) высокий расход первичных топливных ресурсов, высокие непроизводительные потери на всех стадиях производства, передачи и потребления ТЭР;

4) низкая платежеспособность потребителей и ограниченность бюджетных средств для совершенствования муниципальных схем и систем энергоснабжения;

5) отсутствие эффективной рыночной инфраструктуры предоставления услуг в сфере энергоснабжения;

6) нехватка профильных специалистов в сфере эффективного и        рационального использования ТЭР;

7) низкий уровень оснащения процессов производства и потребления ТЭР средствами учета и автоматического регулирования;

8) недостаточный статистический учет и государственный мониторинг потребления ТЭР;

9) недостаточное законодательное и нормативно-правовое сопровождение государственной энергетической политики и отсутствие эффективных систем реального стимулирования повышения энергоэффективности и экономии ТЭР на производстве и в быту.

Данные проблемы являются причиной значительного удорожания приведенной единицы поставляемой энергии для конечных потребителей, возникновения критических ситуаций в энергоснабжении, снижения надежности, безопасности и доступности. Это приводит к высокой энергоемкости регионального продукта.

Повышение энергоэффективности является необходимым условием роста экономики и ускорения социального развития республики. Технологические ограничения на подключение к сетям и отставание реальных потребностей в оснащении инфраструктурой новых строительных площадок сдерживают жилищное и промышленное строительство, ухудшают показатели сельскохозяйственного производства. Повышение энергоэффективности и высвобождение неэффективно используемых мощностей должно стать необходимым условием осуществления национальных проектов. Поэтому повышение энергетической и экологической эффективности, экономия ТЭР и энергосбережение являются важнейшими условиями планового развития Карачаево-Черкесской Республики на период до 2020 года.

Высокая энергоемкость экономики республики негативно влияет на конкурентоспособность промышленной и сельскохозяйственной продукции, выпускаемой предприятиями республики, способствует росту коммунальных расходов в структуре муниципальных, республиканского и федерального бюджетов, снижает доходы населения, снижает энергетическую и экологическую безопасность республики.

Разработка и реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должна обеспечить:

1) достижение поставленных целей по энергосбережению и применению энергосберегающих технологий в Карачаево-Черкесской Республике;

2) согласованность политики Карачаево-Черкесской Республики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с государственной политикой в сфере топливно-энергетического комплекса, реализуемой в Российской Федерации;

3) повышение эффективности и прозрачности расходования бюджетных средств на цели энергосбережения и повышение энергетической эффективности;

4) использование оптимальных, апробированных и рекомендованных к использованию энергосберегающих технологий, отвечающих актуальным и перспективным потребностям Карачаево-Черкесской Республики;

5) координацию и исключение дублирования работ по внедрению энергосберегающих технологий.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы энергосбережения и повышения эффективности энергопотребления в Карачаево-Черкесской Республике на период 2011-2015 годы с перспективой до 2020 года являются:

снижение энергоемкости ВРП Карачаево-Черкесской Республики;

создание условий для устойчивого социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

стимулирование энергосбережения.

Внедрение целевых программных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Карачаево-Черкесской Республики в период 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года призвано обеспечить:

снижение энергоемкости ВРП Карачаево-Черкесской Республики к 2020 году не менее чем на 40% по отношению к 2007 году;

сокращение затратных частей федерального бюджета и республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также бюджетов        муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики на оплату за потребленные топливно-энергетические ресурсы  (далее – ТЭР) при одновременном повышении качества объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы Карачаево-Черкесской Республики;

сокращение дефицита электрической и  тепловой энергии Карачаево-Черкесской Республики к 2020 году до нулевых значений путем создания и развития на базе современных технологий источников производства электрической и тепловой энергии (в том числе на базе использования возобновляемых источников энергии);

повышение эффективности производства, передачи, распределения и потребления электрической и тепловой энергии на промышленных объектах, объектах жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Карачаево-Черкесской Республики;

развитие нормативно-правовых, финансово-экономических (налоговых) механизмов по стимулированию внедрения энергосберегающих технологий, материалов и оборудования на территории Карачаево-Черкесской Республики;

целенаправленное внедрение современных энергосберегающих технологий, материалов и оборудования;

повышение конкурентоспособности предприятий и организаций Карачаево-Черкесской Республики путем сокращения доли затрат на ТЭР в себестоимости производимой ими продукции и оказываемых услугах.

Выполнение Программы и достижение установленных целей Программы осуществляется путем реализации комплекса долгосрочных взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий с использованием межотраслевого подхода (с охватом всех секторов экономики).

Разработка и обоснование каждого мероприятия осуществляется с учетом национальных и республиканских приоритетов социально-экономического развития.

3. Срок реализации Программы

Программа рассчитана на 2011-2020 годы и реализуется поэтапно:

1 этап: 2011-2015 годы;

2 этап: 2016-2020 годы.

4. Разработка системы программных мероприятий

Отдельные сектора экономики имеют свою специфику энергосбережения и повышения энергоэффективности. Это обусловливает необходимость выделения следующих направлений по реализации программных мероприятий:

организационные мероприятия по энергосбережению и по повышению эффективности энергопотребления на территории Карачаево-Черкесской Республики;

создание на территории Карачаево-Черкесской Республики генерирующих мощностей, в том числе на базе возобновляемых источников энергии, и соответствующей сетевой инфраструктуры;

мероприятия по повышению энергоэффективности в бюджетной сфере, жилищном фонде и в коммунальной инфраструктуре Карачаево-Черкесской Республики;

мероприятия по повышению энергоэффективности в секторах экономики:

а) в промышленности Карачаево-Черкесской Республики;

б) в сельском хозяйстве Карачаево-Черкесской Республики;

в) на транспорте Карачаево-Черкесской Республики.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении 1 к Программе с оценкой необходимого объема финансирования и ожидаемых результатов.

5. Обследование состояния энергосбережения и

повышения энергетической эффективности

Карачаево-Черкесской Республики

5.1. Характеристика и анализ состояния топливно-энергетического

комплекса Карачаево-Черкесской Республики

Теплоснабжение Карачаево-Черкесской Республики

На территории Карачаево-Черкесской Республики работают 117 котельных, 68% из которых имеют мощность менее 3 Гкал/ч. Протяженность сетей теплоснабжения составляет 296,3 км, 34% сетей нуждаются в замене (таблица 3). Удельный вес жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики, оборудованного централизованным отоплением, составил 70,1%, горячим водоснабжением – 46,7%.

Таблица 3

Основные показатели системы теплоснабжения Карачаево-Черкесской Республики за 2007-2009 годы

Показатели

2007

год

2008

год

2009

год

Темп роста, 2009/2007, %

Число источников теплоснабжения, ед.

112

116

117

104

Число источников теплоснабжения мощностью до 3 Гкал/ч, ед.

81

80

80

99

Протяжение тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, км

236,5

227,3

269,3

114

Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, нуждающихся в замене, км

52,0

65,5

92,3

178

Удельный вес тепловых сетей, нуждающихся в замене, %

22,0

28,8

34,3

156

Протяжение тепловых и паровых сетей, которые были заменены и отремонтированы за отчетный год, м

3050

1970

1920

63

Электроснабжение Карачаево-Черкесской Республики

Выработка электроэнергии в 2007 году составила 375,95 млн. кВт ч, в 2008 году - 418,09 млн. кВт ч; в 2009 году - 410,34 млн. кВт ч.

К основным субъектам электроснабжения Карачаево-Черкесской Республики относятся:

Карачаево-Черкесский филиал ОАО «РусГидро» - генерирующая компания на территории Карачаево-Черкесской Республики;

ОАО «Карачаево-Черкесскэнерго» - гарантирующий поставщик электроэнергии на территории Карачаево-Черкесской Республики;

Карачаево-Черкесский филиал ОАО «МРСК» Северного Кавказа -электросетевая компания на территории Карачаево-Черкесской Респуб-лики.

Зеленчукская ГЭС - электростанция федерального уровня с установленной мощностью 160 МВт (два гидроагрегата по 80 МВт). По конструкции ГЭС - деривационного типа с расчетным напором 234 м и проектным расходом по каналу до 80 м3/с. В декабре 2009 года была введена в эксплуатацию первая малая ГЭС на территории Карачаево-Черкесской Республики - Эшкаконская, установленной мощностью 0,6 МВт.

Для выдачи мощности Зеленчукской ГЭС Правительством Карачаево-Черкесской Республики совместно с Карачаево-Черкесским филиалом ОАО «МРСК» Северного Кавказа и Карачаево-Черкесским филиалом ОАО «РусГидро» разработаны три варианта развития электросетевого хозяйства Карачаево-Черкесской Республики для надежного электроснабжения потребителей и выдачи мощности Каскада Зеленчукских ГЭС. Результатом этой работы стало включение строительства ВЛ-330 кВ «Зеленчукская ГЭС-ГАЭС-Черкесск» в Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики Южного федерального округа до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.02.2008 № 215-р.

Газоснабжение Карачаево-Черкесской Республики

Общая протяженность сетей газоснабжения республики в 2009 году составила 1,85 тыс.км, из них 3% нуждается в замене (таблица 4). Общий уровень газификации районов Карачаево-Черкесской Республики составляет 72%.

Таблица 4

Основные показатели системы газоснабжения

Карачаево-Черкесской Республики за 2007-2009 годы

Показатели

2007

год

2008

год

2009

год

Темп роста, 2009/2007 годы, %

Одиночное протяжение уличной газовой сети, км

1785,5

1776,19

1815,92

102

Одиночное протяжение уличной газовой сети, нуждающейся в замене и ремонте, м

13445

45923,5

46332

345

Заменено и отремонтировано уличной газовой сети за отчетный год, м

10234

5950

1969,5

19

Реализацию природного газа потребителям Карачаево-Черкесской Республики осуществляет Карачаево-Черкесский филиал ООО «Кавказрегионгаз». Газотранспортной организацией по транспортировке природного газа потребителям и поставщиком сжиженного газа для бытовых нужд населения является ЗАО «Карачаево-Черкесскгаз».

Водоснабжение и водоотведение Карачаево-Черкесской Республики

Число городов Карачаево-Черкесской Республики, имеющих водопровод, составило 4 единицы, сельских населенных пунктов - 112 единиц Одиночное протяжение уличной водопроводной сети – 2154 км, из них нуждающейся в замене – 1459 км, доля в общем объеме 68% (таблица 5). Удельный вес жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики, оборудованного  водопроводом, составил 74,7%, канализацией – 57,8%.

Одиночное протяжение уличной канализационной сети - 250,4 км, из них нуждается в замене 42,7 км (17%). Удельный вес жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики, оборудованного канализацией, составил 57,8%.

Таблица 5

Основные показатели систем водоснабжения и водоотведения

Карачаево-Черкесской Республики за 2007-2009 годы

Показатели

2007

год

2008

год

2009

год

Темп роста, 2009/2007 годы, %

Одиночное протяжение уличной водопроводной сети, км

2143,6

2112,15

2153,95

100

Одиночное протяжение уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, км

1395,4

1304,13

1458,8

105

Одиночное протяжение уличной водопроводной сети, которая заменена и отремонтирована за отчетный год, м

44551,2

37965

46227

104

Объем потребления воды, тыс.м3

15906,7

15605,3

14968,1

94

Объем потребления воды, млн.рублей

208,9

230,5

247,6

119

Одиночное протяжение уличной канализационной сети, км

190,7

214,7

250,4

131

Одиночное протяжение уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, км

43,1

40,2

42,7

99

Обслуживание системы водоснабжения и водоотведения в республике осуществляют 32 организации. Общий объем потребления воды по Карачаево-Черкесской Республике в 2009 году составил 14968,1 тыс.м3.

5.2. Определение основных направлений развития топливно-энергетического комплекса Карачаево-Черкесской Республики

К основным направлениям развития топливно-энергетического комплекса Карачаево-Черкесской Республики относятся:

энергосбережение и повышение энергетической эффективности при потреблении энергоресурсов;

повышение энергоэффективности при производстве и распределении энергоресурсов;

налоговое стимулирование энергосбережения;

тарифное стимулирование энергосбережения;

использование существующих современных технологий энергосбережения и пути повышения их эффективности;

использование возобновляемых источников энергии;

использование когенерации.

К полномочиям органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики относится проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории республики.

5.3. Информационная карта энергосбережения

Информационная карта энергосбережения охватывает основные направления информационного обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности Карачаево-Черкесской Республики с целью вовлечения в процесс энергосбережения жителей и предприятий республики путем формирования устойчивого внимания к данной проблеме, создания общественного мнения о важности и необходимости энергосбережения и включают в себя:

А. Информационное обеспечение государственной политики в области повышения энергетической эффективности и энергосбережения с целью сбора, классификации, учета, контроля и распространения информации в данной сфере.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 261-ФЗ в целях предоставления физическим лицам, организациям, органам государственной  власти, органам местного самоуправления актуальной информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а также получения объективных данных об энергоемкости экономики Российской Федерации, о потенциале снижения такой энергоемкости, о наиболее эффективных проектах и о выдающихся достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности создается и функционирует государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

При этом, на основании Правил создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2010 № 391, орган государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики предоставляют оператору государственной информационной системы информацию, включающую в себя следующие сведения:

1) о региональных, муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о ходе их реализации;

2) об объеме использования энергетических ресурсов, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, обобщенные        относительно отраслей экономики, жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образований;

3) об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, обобщенные относительно государственного, муниципального, частного жилищных фондов Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образований;

4) полученные в ходе обработки, систематизации и анализа данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных энергетических обследований, а также данных реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования;

5) о количестве и об основных результатах обязательных энергетических обследований;

6) о практике заключения энергосервисных договоров (контрактов), в том числе энергосервисных договоров (контрактов), заключенных для обеспечения республиканских или муниципальных нужд, и об объеме планируемой экономии энергетических ресурсов при реализации энергосервисных договоров (контрактов);

7) о продукции, технологических процессах, связанных с исполь-зованием энергетических ресурсов и имеющих высокую энергетическую эффективность, о наиболее результативных мероприятиях по энергосбережению, о перспективных направлениях энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

8) об объеме предоставления государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

9) о нарушениях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) о нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных правовых актах Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных правовых актах об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иные, установленные Правительством Российской Федерации, сведения в области энергосбережения и повышения энергетической        эффективности.

Информация, размещенная на сайтах в сети Интернет, подлежит обновлению не реже 1 раза в квартал.

B. Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров (контрактов).

Данный блок включает в себя организацию обучающих семинаров в области энергосбережения и энергетической эффективности и обучение сотрудников, ответственных за повышение энергоэффективности, в обучающих центрах энергетической эффективности, созданных в республиканских и федеральных учебных заведениях, предусматривающих:

распространение методологии повышения энергоэффективности;

распространение учебных материалов;

оказание консультационных услуг в области энергоэффективности;

распространение информации о научно-технических разработках, инновационной продукции и решениях в области энергоэффективности.

Образовательные программы могут включать в себя учебные курсы по основам энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

C. Проведение республиканских и муниципальных конкурсов в области энергосбережения.

Данный блок предполагает проведение республиканских и муниципальных конкурсов на лучшие достижения в области энергосбережения и муниципального конкурса детских творческих работ и рисунков в области энергосбережения среди учащихся образовательных учреждений.

D. Информирование руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения.

E. Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 261-ФЗ, в целях соблюдения интересов государства и достижения общественно-полезных целей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также осуществления информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности органы государственной власти и органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики обязаны обеспечить регулярное распространение:

1) информации о правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов;

2) социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Распространение материалов по пропаганде энергосбережения и информации о необходимости проведения и ходе реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности предполагается реализовывать в сети Интернет - на официальных сайтах органов государственной власти и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, на телевидении - посредством рекламных роликов и социальной рекламы, с помощью визуальной информационной рекламы.

5.4. Топливно-энергетический баланс Карачаево-Черкесской

Республики и потенциал повышения энергоэффективности

и энергосбережения

Топливно-энергетический баланс Карачаево-Черкесской Республики состоит из следующих разделов:

Раздел 1. Топливный баланс Карачаево-Черкесской Республики за 2007-2009 годы (таблица 6);

Раздел 2. Баланс производства и потребления электроэнергии Карачаево-Черкесской Республики за 2007-2009 годы (таблица 7);

Раздел 3. Баланс теплоэнергии Карачаево-Черкесской Республики за 2007-2009 годы (таблица 8);

Раздел 4. Потенциал повышения энергоэффективности и энергосбережения Карачаево-Черкесской Республики в перспективе до 2020 года (таблица 9).

Основным видом топлива, используемым на территории Карачаево-Черкесской Республики, является природный газ (88% от общего объема потребления топлива в 2009 году).

Объемы потребления топливно-энергетических ресурсов за период 2007-2009 годы имеют тенденцию к снижению:

на 11 % по внутреннему потреблению топлива;

на 16 % по внутреннему потреблению теплоэнергии.

Объем потребления электроэнергии Карачаево-Черкесской Республики в 2009 году увеличился на 1% от уровня 2007 года.

Карачаево-Черкесская Республика является энергодефицитным регионом – дефицит электроэнергии в 2009 году составляет 65% (764,4 млн. кВт/ч).

Таблица 6

Раздел 1. Топливный баланс Карачаево-Черкесской

Республики за 2007-2009 годы

№

п/п

Наименование показателя

Единица

измерения

2007

год

2008

год

2009

год

1.

Внутреннее потребление

тыс. т у.т.

1337,3

1169,7

1189,4

1.1.

то же к 2007 году

%

100,0

87,5

88,9

в том числе из общего потребления:

2.

сжиженный газ

тыс. т у.т.

2,3

7,7

9,8

тыс. т

1,5

4,9

8,5

3.

природный газ

тыс. т у.т.

1195,1

1029,0

1049,2

млн м3

1052,0

905,8

923,6

4.

жидкие (нефть и конденсат)

тыс. т у.т.

138,3

131,9

129,3

тыс. т

94,1

89,7

88,0

5.

твердое топливо (уголь и прочие)

тыс. т у.т.

1,6

1,0

1,1

тыс. т

1,8

1,2

1,2

6.

то же к внутреннему потреблению:

6.1.

сжиженный газ

%

0,2

0,7

0,8

6.2.

природный газ

%

89,4

88,0

88,2

6.3.

жидкие (нефть и конденсат)

%

10,3

11,3

10,9

6.4.

твердое топливо (уголь и прочие)

%

0,1

0,1

0,1

Таблица 7

Раздел 2. Баланс производства и потребления электроэнергии

Карачаево-Черкесской Республики за 2007-2009 годы

№

п/п

Наименование показателя

Единица

измерения

2007

год

2008

год

2009

год

1.

Внутреннее потребление

тыс. т у.т.

143813,4

140682,7

145547,3

млн. кВт ч

1161,1

1135,8

1175,1

1.1.

то же к 2007 году

%

100,0

97,8

101,2

1.2.

структура потребления

население

млн. кВт ч

161,8

181,2

191,7

бюджетные учреждения

млн. кВт ч

71,8

78,4

78,4

прочие

млн. кВт ч

927,4

876,2

905,0

1.3.

то же в %:

%

население

%

13,9

15,9

16,3

бюджетные учреждения

%

6,2

6,9

6,7

прочие

%

79,9

77,1

77,0

2.

Выработка

тыс. т у.т.

46242,5

41424,7

50471,8

млн. кВт ч

376,0

418,1

410,6

2.1.

то же к 2007 году

%

100,0

111,2

109,2

3.

Дефицит

тыс. т у.т.

97570,9

99258,0

95075,5

млн. кВт ч

785,1

717,7

764,4

%

67,6

63,2

65,1

Таблица 8

Раздел 3. Баланс теплоэнергии Карачаево-Черкесской Республики

за 2007-2009 годы

№

п/п

Наименование показателя

Единица

измерения

2007

год

2008

год

2009

год

1.

Внутреннее потребление

тыс. т у.т.

106,0

96,6

89,3

тыс. Гкал

741,5

675,4

624,5

1.1.

то же к 2007 году

%

100,0

91,1

84,2

1.2.

структура потребления

население

тыс. Гкал

500,5

461,1

411,0

бюджетные учреждения

тыс. Гкал

174,6

176,7

175,9

прочие

тыс. Гкал

66,4

37,6

37,6

1.3.

то же в %:

%

население

%

67,5

68,3

65,8

бюджетные учреждения

%

23,5

26,2

28,2

прочие

%

9,0

5,6

6,0

Таблица 9

Раздел 4.  Потенциал повышения энергоэффективности и

энергосбережения Карачаево-Черкесской Республики в перспективе

до 2020 года

№

п/п

Наименование

показателя

Единица

измерения

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2011-

2015

годы

2016-

2020

годы

Всего

1.

Потенциал энергосбережения, всего

тыс. т у.т.

1735,3

6853,1

7113,8

6035,6

5106,3

26844,1

28084,8

54928,9

в том числе:

1.1.

природный газ

тыс. т у.т.

0,4

0,5

0,5

0,5

0,6

2,4

3,2

5,7

млн. м3

0,4

0,4

0,4

0,4

0,5

2,1

2,9

5,0

1.2.

электрическая энергия

тыс. т у.т.

1734,1

6849,7

7109,8

6032,2

5103,2

26828,9

28067,6

54896,5

млн. кВт ч

14,0

55,3

57,4

48,7

41,2

216,6

226,6

443,2

1.3.

теплоэнергия

тыс. т у.т.

0,8

2,9

3,5

2,9

2,5

12,7

14,0

26,7

тыс. Гкал

5,3

20,5

24,5

20,6

17,8

88,7

97,9

186,6

то же по сферам деятельности

2.

бюджетная сфера

тыс. т у.т.

116,1

458,0

475,6

403,5

341,4

1794,4

1877,4

3671,8

в том числе:

2.1.

природный газ

тыс. т у.т.

0,2

0,01

0,01

0,01

0,01

0,04

0,1

0,1

млн. м3

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

0,03

0,05

0,08

2.2.

электрическая энергия

тыс. т у.т.

115,7

457,2

474,6

402,6

340,6

1790,8

1873,4

3664,2

млн. кВт ч

0,9

3,7

3,8

3,3

2,7

14,5

15,1

29,6

2.3.

теплоэнергия

тыс. т у.т.

0,2

0,8

1,0

0,8

0,7

3,6

3,9

7,5

тыс. Гкал

1,5

5,8

6,9

5,8

5,0

25,0

27,6

52,6

3.

жилые здания

тыс. т у.т.

283,4

1119,4

1162,2

986,1

834,3

4385,6

4588,9

8974,5

в том числе:

3.1.

природный газ

тыс. т у.т.

0,01

0,2

0,2

0,2

0,3

1,1

1,4

2,5

млн м3

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,9

1,2

2,2

3.2.

электрическая энергия

тыс. т у.т.

282,9

1117,3

1159,7

983,9

832,4

4376,2

4578,3

8954,5

млн. кВт ч

2,3

9,0

9,4

7,9

6,7

35,3

37,0

72,3

3.3.

теплоэнергия

тыс. т у.т.

0,5

1,9

2,3

1,9

1,7

8,3

9,2

17,6

тыс. Гкал

3,5

13,5

16,1

13,6

11,7

58,4

64,4

122,8

4.

промышленность и прочие

тыс. т у.т.

1335,8

5275,6

5476,0

4646,1

3930,6

20664,1

21618,5

42282,6

в том числе:

4.1.

природный газ

тыс. т у.т.

0,2

0,2

0,3

0,3

0,3

1,3

1,8

3,1

млн м3

0,2

0,2

0,2

0,2

0,3

1,2

1,6

2,7

4.2.

электрическая энергия

тыс. т у.т.

1335,5

5275,2

5475,5

4645,6

3930,2

20662,0

21615,9

42277,9

млн. кВт ч

10,8

42,6

44,2

37,5

31,7

166,8

174,5

341,3

4.3.

теплоэнергия

тыс. т у.т.

0,05

0,2

0,2

0,2

0,2

0,8

0,8

1,6

тыс. Гкал

0,3

1,2

1,5

1,2

1,1

5,3

5,9

11,2

Суммарный потенциал повышения энергоэффективности и энергосбережения Карачаево-Черкесской Республики за период 2011-2020 годы составляет 54,9 млн. тонн условного топлива в основном за счет достижения экономии электрической энергии (443,2 млн. кВт∙ч). Потенциал повышения энергоэффективности и энергосбережения Карачаево-Черкесской Республики за период 2011-2020 годы по природному газу составляет 5,0 млн. м3, по теплоэнергии – 186,6 тыс. Гкал (таблица 10).

6. Система целевых индикаторов эффективного использования топливно-энергетических ресурсов и их пороговые значения

6.1. Сведения для расчета целевых показателей

Сведения для расчета целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности Карачаево-Черкесской Республики за 2007-2009 годы представлены в таблице 10.

Таблица 10

Индикаторы расчета целевых показателей республиканской целевой программы за 2007-2020 годы

№

п/п

Общие сведения

Единица

измерения

2007

год

2008

год

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2020 годы

n1

Валовой Региональный Продукт

млрд. руб.

27,5

35,3

39,0

42,8

46,6

55,7

66,6

79,5

95,0

231,6

n2

Потребление ТЭР

тыс. т.у.т.

191499,0

193374,0

197298,0

215666,9

234035,9

272819,8

318905,9

375056,9

443086,6

2620598,6

n3

Объем потребления ЭЭ

тыс.

кВт ч

1161059,0

1135784,0

1175057,0

1168057,0

1161057,0

1105757,0

1048357,0

999657,0

958457,0

4565685,0

n4

Объем потребления ТЭ

тыс. Гкал

741,5

675,4

624,5

621,9

619,2

598,7

574,2

553,6

535,8

2581,1

n5

Объем потребления воды

тыс. куб.м

15906,7

15605,3

14968,1

14741,1

14514,1

14097,1

13641,1

13161,1

12661,1

60555,5

n6

Объем потребления природного газа

тыс. куб.м

348824,0

337919,0

325945,0

325767,0

325589,0

325189,0

324769,0

324333,0

323813,0

1616205,0

n7

Объем потребления ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

тыс.

кВт ч

1156907,0

113244,9

1174569,0

1121334,7

1114614,7

1072584,3

1037873,4

999657,0

958457,0

4565685,0

n8

Объем потребления ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

тыс. Гкал

3,7

18,5

25,5

56,0

86,7

149,7

201,0

304,5

401,9

2581,1

n9

Объем потребления воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

тыс. куб.м

3481,8

6599,5

10750,3

10466,2

10159,9

11982,5

13368,3

13161,1

12661,1

60555,5

n10

Объем потребления природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета

тыс. куб.м.

221403,0

212970,0

186328,0

228036,9

302797,8

308929,6

315025,9

324333,0

323813,0

1616205,0

n11

Тариф на ЭЭ

руб./ кВт ч

1,8

2,1

2,7

3,1

3,2

3,7

4,3

5,1

5,9

6,9

n12

Тариф на ТЭ

руб./ Гкал

768,2

872,6

993,8

1093,2

1133,0

1291,6

1472,4

1678,5

1913,5

2181,4

n13

Тариф на воду

руб./ куб.м

13,1

14,8

16,5

18,2

18,5

20,7

23,2

26,0

29,1

32,6

n14

Средневзвешенный тариф на природный газ по МО для населения

руб./ тыс. куб.м

1816,3

2262,2

2674,4

3183,2

3350,7

3953,8

4665,5

5505,3

6496,2

7665,6

Тариф на природный газ по МО для бюджетных учреждений (далее - БУ)

руб./ тыс. куб.м

2789,3

4027,0

n15

Объем производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и/или вторичных энергетических ресурсов

тыс. т.у.т.

46242,5

51424,7

50471,8

50910,5

51032,6

53275,8

57481,8

60285,8

63089,8

357508,6

n16

Общий объем энергетических ресурсов, производимых на территории Карачаево-Черкесской Республики

тыс. т.у.т.

1270398,4

1428463,9

1401994,4

1430034,3

1476224,5

1554384,7

1636683,1

1723339,0

1814582,9

9553289,0

n17

Общий объем финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности региональной программы

млрд.

руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

3,4

10,2

12,4

8,8

4,1

17,0

n18

Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

млрд.

руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

3,3

10,0

12,3

8,7

3,9

16,7

n19

Объем потребления ЭЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

тыс.

кВт ч

68920,0

75490,0

75499,0

75499,0

77497,5

73806,4

69975,1

66724,5

63974,5

305415,1

n20

Объем потребления ЭЭ БУ

тыс.

кВт ч

71802,0

78388,0

78432,0

78432,0

77497,5

73806,4

69975,1

66724,5

63974,5

305415,1

n21

Объем потребления ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

тыс. Гкал

10,5

14,1

19,4

19,4

54,1

112,4

162,9

169,9

168,4

840,7

n22

Объем потребления ТЭ БУ

тыс. Гкал

174,6

176,7

175,9

175,9

174,4

172,9

171,4

169,9

168,4

840,7

n23

Объем потребления воды БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

тыс. куб.м

4125,2

4622,1

4950,5

5080,7

5029,2

4934,6

4823,2

4653,5

4476,7

21411,1

n24

Объем потребления воды БУ

тыс. куб.м

5052,1

4990,6

5292,4

5292,4

5131,9

4984,4

4823,2

4653,5

4476,7

21411,1

n25

Объем потребления природного газа БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета

тыс. куб.м

14101,5

13604,6

14364,7

14426,3

14216,0

13860,0

13504,0

13148,0

12792,0

63604,0

n26

Объем потребления при-родного газа БУ

тыс. куб.м

14325,0

13829,0

14572,0

14572,0

14216,0

13860,0

13504,0

13148,0

12792,0

63604,0

n27

Бюджет Карачаево-Черкесской Республики

млрд.

руб.

8,4

10,2

12,7

14,1

15,6

19,2

23,6

28,9

35,6

43,7

n28

Расходы бюджета Карачаево-Черкесской Республики на обеспечение энергетическими ресурсами БУ

млн. руб.

555,4

622,0

653,2

653,2

1275,7

1928,9

2617,9

3337,9

4087,9

4875,4

n29

Расходы бюджета Карачаево-Черкесской Республики на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива

млн. руб.

335,6

284,9

318,6

318,6

618,6

858,6

978,6

978,6

978,6

978,6

n30

Общее количество БУ

шт.

955,0

958,0

961,0

961

961,0

961,0

961,0

961,0

961,0

961,0

n31

Количество БУ, финансируемых за счет бюджета Карачаево-Черкесской Республики, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование

шт.

0

0

0

0

0

48

96

288

529

961

n32

Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками

шт.

0

0

0

0

0

0

10

30

50

180

n33

Общее количество государственных заказчиков

шт.

384

390

396

396

396

396

396

396

396

396

n34

Количество государственных заказчиков, заключивших энергосервисные договоры (контракты)

шт.

0

0

0

0

0

20

40

79

158

257

n35

Объем товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд

млн. руб.

1764,3

1979,4

2127,6

2276,5

2340,4

2574,4

2831,8

3115,0

3426,5

3769,2

n36

Объем товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности

млн. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

23,4

77,2

141,6

186,9

342,7

2563,0

n37

Расходы бюджета Карачаево-Черкесской Республики на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

млн. руб.

194,5

445,3

740,1

757,9

775,7

849,5

1009,2

1165,6

1318,8

1305,6

n38

Количество граждан, которым предоставляется социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

тыс. чел.

161,8

170,1

173,3

173,3

171,6

169,9

168,2

166,5

164,9

163,2

n39

Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) Карачаево-Черкесской Республики

тыс.

кВт ч

113544,5

128282,4

136315,6

136315,6

134691,5

128276,3

121617,4

115967,9

111188,3

530814,5

n40

Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) Карачаево-Черкесской Республики, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

тыс.

кВт ч

112585,2

128001,6

136029,9

136315,6

134691,5

128276,3

121617,4

115967,9

111188,3

530814,5

n41

Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Карачаево-Черкесской Республики

тыс.

кВт ч

48266,3

52868,7

55354,5

55354,5

55353,8

55351,2

55348,5

55346,2

55344,3

276711,3

n42

Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета

тыс.

кВт ч

196,7

877,5

904,5

2767,7

30444,6

41513,4

52581,1

55346,2

55344,3

276711,3

n43

Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Карачаево-Черкесской Республики, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета

тыс.

кВт ч

47277,8

51819,6

54339,4

50372,6

50372,0

52583,7

54795,0

55346,2

55344,3

276711,3

n44

Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Карачаево-Черкесской (за исключением многоквартирных домов (далее - МКД)

тыс. Гкал

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

260,7

368,7

489,7

471,9

11354,0

n45

Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Карачаево-Черкесской Республики, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

тыс. Гкал

16,7

21,9

41,2

41,2

249,9

401,1

433,8

489,7

471,9

2270,8

n46

Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Карачаево-Черкесской Республики

тыс. Гкал

500,5

461,1

560,6

560,6

555,3

534,8

510,3

489,7

471,9

2270,8

n47

Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Карачаево-Черкесской Республики, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета

тыс. Гкал

16,7

21,9

41,2

560,6

555,3

534,8

510,3

489,7

471,9

2270,8

n48

Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Карачаево-Черкесской Республики

тыс. куб.м

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

n49

Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Карачаево-Черкесской Республики, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

тыс. куб.м

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

n50

Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Карачаево-Черкесской Республики

тыс. куб.м

15907,0

11663,5

12083,2

12083,2

15429,8

10963,7

10995,7

13578,2

9319,1

46731,8

n51

Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Карачаево-Черкесской Республики, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета

тыс. куб.м

6363,0

7213,5

8346,6

896,8

2131,7

1211,7

1093,7

1350,6

927,0

4648,4

n52

Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Карачаево-Черкесской Республики, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета

тыс. куб.м

-

-

-

-

7406,3

8771,0

9896,1

13578,2

9319,1

46731,8

n53

Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (общий)

тыс. куб.м

334498,9

324089,7

311373,4

311373,4

311017,4

310617,4

310197,4

309761,4

309241,4

1544075,0

n54

Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета

тыс. куб.м

207301,4

199365,7

171963,6

186824,0

233263,1

264024,8

294687,5

309761,4

309241,4

1544075,0

n55

Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Карачаево-Черкесской Республики

тыс. куб.м

-

-

146154,3

146154,3

145987,2

145799,4

145602,3

145397,6

145153,6

724767,1

n56

Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах Карачаево-Черкесской Республики, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета

тыс. куб.м

-

-

-

49692,5

58394,9

102059,6

138322,2

145397,6

145153,6

724767,1

n57

Число жилых домов, на территории Карачаево-Черкесской Республики

шт.

1980

2005

2055

2055

2094

2133

2173

2214

2255

2298

n58

Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование

шт.

0

0

0

0

0

10

100

300

800

1300

n59

Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Карачаево-Черкесской Республикой

шт.

320

360

400

400

424

468

512

556

600

800

n60

Количество общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Карачаево-Черкесской Республикой, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом

шт.

320

360

400

400

424

468

512

556

600

800

п61

Расход ТЭ бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

Гкал

0,0

0,0

0,0

0,0

10,8

22,5

32,6

34,0

33,7

168,1

п62

Площадь бюджетных учреждений государственной формы собствен-ности, в которых расчеты за ТЭ осуществляют- ся использованием приборов учета

кв.м

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

п63

Расход ТЭ бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов

Гкал

34,9

35,3

35,2

35,2

24,1

12,1

1,7

0,0

0,0

0,0

п64

Площадь бюджетных учреждений государственной формы собствен-ности, в которых расчеты за ТЭ осуществляют- ся применением расчетных способов

кв.м

-

-

-

-

-

-

-

0,0

0,0

0,0

п65

Расход воды на снабжение бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

куб.м

673,7

856,2

926,1

926,1

985,7

977,0

964,6

930,7

895,3

4282,2

п66

Численность сотрудников бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за расход воды осуществляются с использованием приборов учета

чел.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

п67

Расход воды на снабжение бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов

куб.м

151,4

68,3

64,0

64,0

20,1

9,9

0,0

0,0

0,0

0,0

п68

Численность сотрудников бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за расход воды осуществляются с применением расчетных способов

чел.

-

-

-

-

-

-

0

0

0

0

п69

Расход ЭЭ на обеспечение бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета

кВт ч

13784,0

15098,0

15099,8

15099,8

15499,5

14761,3

13995,0

13344,9

12794,9

61083,0

п70

Численность штатных сотрудников бюджетных учреждений государственной формы соб-ственности, в которых расчеты за ЭЭ осуществляются с использованием приборов учета

чел.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

п71

Расход ЭЭ на обеспечение бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов

кВт ч

576,4

579,6

586,6

586,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

п72

Численность сотрудников  бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за ЭЭ осуществляются с применением расчетного способа

чел.

-

-

-

-

0

0

0

0

0

0

п73

Удельный расход топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями

т.у.т./ кВт ч

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

п74

Удельный расход топлива на выработку ТЭ

кг у.т./ Гкал

176,7

173,2

169,8

169,8

168,1

166,4

164,8

163,1

161,5

159,9

п75

Объем потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям

тыс.

кВт ч

298200,0

263400,0

263400,0

263400,0

258132,0

252969,4

247910,0

242951,8

238092,7

233330,9

п76

Объем потерь ТЭ при ее передаче

Гкал/ч

1337,0

1337,0

1337,0

1337,0

1069,6

935,9

802,2

668,5

534,8

401,1

п77

Объем потерь воды при ее передаче

тыс. куб.м

32589,3

31971,8

30666,4

30201,3

24533,1

21466,4

18399,8

15333,2

12266,5

6133,3

п78

Объем ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды

кВт ч

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

в ред. постановления Правительство КЧР от 30.06.2011 № 197 RU 09000201100248

6.2. Система целевых показателей энергосбережения и

повышения энергетической эффективности

В соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 № 273 «Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях» целевые показатели, отражающие динамику (изменение) показателей, рассчитываются по отношению к значениям соответствующих показателей в году, предшествующем году начала реализации Программы, а целевые показатели, отражающие оснащенность приборами учета энергетических ресурсов, рассчитываются в отношении объектов, подключенных к объектам энергоснабжения.

При расчете значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сопоставимых условиях должно учитываться в том числе изменение структуры и объемов потребления энергетических ресурсов, не связанных с проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, изменением численности населения Карачаево-Черкесской Республики.

Расчет значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации Программы, осуществлен по следующим группам (таблица 11):

Группа А – Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

Группа B – Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий);

Группа C – Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе;

Группа D – Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде;

Группа E – Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе.

Таблица 11

Целевые показатели республиканской целевой программы «Энергосбережение и повышение эффективности энергопотребления в Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2015 годы и с перспективой до 2020 года»

№

п/п

Наименование

показателя

Единица

измерения

2007

год

2008

год

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2020 годы

Примечания

Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

А.1.

Динамика энергоемкости ВРП Карачаево-Черкесской Республики (далее – КЧР)

кг у.т./

тыс. руб.

54,8

54,8

50,6

50,4

50,1

48,8

47,6

46,5

45,5

29,7

Снижение энергоемкости на 40% к 2020 году относительно уровня 2007 года согласно Указу Президента РФ от 04.06.2008 № 889

А.2.

Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории КЧР

%

96

96

96

96

96

97

99

100

100

100

А.3.

Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории КЧР

%

0,5

3

4

9

14

25

35

55

75

100

А.4.

Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории КЧР

%

22

42

72

71

70

85

98

100

100

100

А.5.

Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого на территории КЧР

%

63

63

63

70

93

95

97

100

100

100

А.6.

Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов

т у.т.

0

0

0

0

142

200

500

700

1000

1280

А.7.

Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории КЧР

%

3,6

3,6

3,6

3,6

3,6

3,8

4,1

4,3

4,5

25,5

А.8.

Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Программы

%

0

0

0

0

95

98

99

99

96

98

Группа В. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию

по отдельным видам энергетических ресурсов (в сопоставимых условиях к 2007 году)

В.1.

Экономия электрической энергии в натуральном выражении

тыс.

кВт ч

700

2100

4200

4620

14000

55300

57400

48700

41200

226600

Прогноз экономии ЭЭ осу-ществляется при стабилизации ВРП и значения потребления ЭЭ на уровне 2007 года

В.2.

Экономия электрической энергии в стоимостном выражении

тыс. руб.

1260

3780

7560

8316

19180

75761

78638

66719

56444

407880

Прогноз экономии ЭЭ осуществляет-ся в ценах 2007 года

В.3.

Экономия тепловой энергии в натуральном выражении

тыс. Гкал

0,3

0,8

1,6

1,7

5,3

20,5

24,5

20,6

17,8

97,9

Прогноз экономии ЭЭ осу-ществляется при стабилизации ВРП и потребления ТЭ на уровне 2007 года

В.4.

Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении

тыс. руб.

204

611

1221

1344

2942

11380

13601

11436

9881

75207

Прогноз экономии ТЭ осу-ществляется в ценах 2007 года

В.5.

Экономия воды в натуральном выражении

тыс. куб.м

23

68

136

125

454

417

456

480

500

2750

Прогноз экономии воды осуществляет-ся при стабилизации ВРП и значения пот-ребления воды на уровне 2007 года

В.6.

Экономия воды в стоимостном выражении

тыс. руб.

298

894

1788

1643

7346

6744

7378

7766

8090

36108

Прогноз экономии воды осуществляет-ся в ценах 2007 года

В.7.

Экономия природного газа в натуральном выражении

тыс. куб.м

18

53

107

120

356

400

420

436

520

2860

Прогноз экономии газа осуществляет-ся при стабилизации ВРП  и значения потребления ЭЭ на уровне 2007 года

В.8.

Экономия природного газа в стоимостном выражении

тыс. руб.

32

97

194

218

730

820

861

894

1066

5195

Прогноз экономии газа осуществляется в ценах 2007 года

Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе

C.1.

Доля объемов электрической энергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории КЧР

%

96

96

96

96

100

100

100

100

100

100

C.2.

Доля объемов тепловой энергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории КЧР

%

6

8

11

15

31

65

95

100

100

100

C.3.

Доля объемов воды, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой бюджетными учреждениями на территории КЧР

%

82

93

94

96

98

99

100

100

100

100

C.4.

Доля объемов природного газа, потребляемого бюджетными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого бюджетными учреждениями на территории КЧР

%

98

98

99

99

100

100

100

100

100

100

C.5.

Доля расходов бюджета КЧР на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий)

%

6,6

6,6

6,6

6,0

5,2

5,1

5,0

4,9

4,8

4,6

При стабилизации бюджета субъекта РФ на уровне 2007 года

C.6.

Доля расходов бюджета КЧР на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических условий)

%

6,6

6,1

5,1

4,6

5,3

5,3

5,2

5,15

5,1

4,8

C.7.

Динамика расходов бюджета КЧР на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических условий)

млн. руб.

555,4

622,0

653,2

653,2

622,5

653,2

689,0

720,0

750,0

787,5

С.8.

Динамика расходов бюджета КЧР на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий)

млн. руб.

555,4

555,4

555,4

555,4

529,3

555,4

585,9

612,2

637,8

669,6

При стабилизации бюджета субъекта РФ на уровне 2007 года

C.9.

Доля расходов бюджета КЧР на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива

%

4,0

2,8

2,5

2,3

2,5

2,0

1,0

0

0

0

C.10.

Динамика расходов бюджета КЧР на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива

млн. руб.

335,6

284,9

318,6

318,6

300,0

240,0

120,0

0

0

0

C.11.

Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета КЧР, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование

%

0

0

0

0

0

5

10

30

55

100

C.12.

Число энергосервисных договоров, заключенных государственными заказчиками

шт.

0

0

0

0

0

0

10

30

50

180

C.13.

Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры

шт.

0

0

0

0

0

5

10

20

40

65

C.14.

Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд (в стоимостном выражении)

%

0

0

0

0

1

3

5

6

10

68

C.15.

Удельные расходы бюджета КЧР на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 человека

тыс. руб./

чел.

1,2

2,6

4,3

4,4

4,5

5,0

6,0

7,0

8,0

8,0

Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения  энергетической эффективности в жилищном фонде

D.1.

Доля объемов электрической энергии, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории КЧР

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

D.2.

Доля объемов электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории КЧР

%

0,4

2

2

5

55

75

95

100

100

100

D.3.

Доля объемов электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории КЧР

%

91

91

91

91

91

95

99

100

100

100

D.4.

Доля объемов тепловой энергии, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории КЧР (за исключением многоквартирных домов)

%

0

0

0

0

44

65

85

100

100

100

D.5.

Доля объемов тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории КЧР

%

3

5

7

7

45

75

85

100

100

100

D.6.

Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории КЧР

%

6

7

8

8

60

75

90

100

100

100

D.7.

Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории КЧР

%

6

7

12

12

20

80

90

100

100

100

D.8.

Доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории КЧР

%

6

7

12

12

48

80

90

100

100

100

D.9.

Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории КЧР

%

60

60

60

60

75

85

95

100

100

100

D.10.

Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории КЧР

%

34

34

34

34

40

70

95

100

100

100

D.11.

Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование

шт.

0

0

0

0

0

10

100

300

800

1300

D.12.

Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов

%

0

0

0

0

0

0

5

15

39

63

Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения  энергетической эффективности в транспортном комплексе

E.1.

Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется органом исполнительной власти по регулированию тарифов и цен на территории КЧР

шт.

0

0

0

0

24

44

44

44

44

200

E.2.

Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется органом исполнительной власти по регулированию тарифов и цен на территории КЧР, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом

шт.

0

0

0

0

24

44

44

44

44

200

в ред. постановления Правительство КЧР от 30.06.2011 № 197 RU 09000201100248

7. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для реализации целей и задач Программы:

принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию основных мероприятий Программы;

включение в план действий Правительства Карачаево-Черкесской Республики по реализации основных направлений социально-экономического развития республики на соответствующий период необходимых организационных мероприятий, обеспечивающих реализацию настоящей Программы;

обеспечение учета мероприятий Программы при разработке региональных стратегических документов, а также формировании инвестиционных планов и программ в сфере энергетики;

совершенствование системы показателей результативности государственной энергетической политики;

формирование информационно-аналитического обеспечения системы мониторинга реализации настоящей Программы с использованием государственных и республиканских информационных ресурсов, привлечением различных общественно-политических структур и объединений, представителей законодательной власти, средств массовой информации, научных центров и институтов;

своевременное выявление и системный анализ происходящих изменений в целях предупреждения и преодоления негативных тенденций, влияющих на энергосбережение и энергетическую эффективность республики;

внедрение систем контроля и учета потребления энергетических       ресурсов на территории Карачаево-Черкесской Республики;

реконструкция объектов топливно-энергетического комплекса и промышленных предприятий с внедрением энергосберегающих технологий;

мероприятия по энергосбережению в транспортном комплексе.

Доклад о ходе реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, ежегодно представляется в Правительство республики. В рамках указанного доклада осуществляются анализ и подготовка предложений:

по обеспечению достижения главных стратегических ориентиров – энергосбережения, энергетической эффективности, бюджетной эффективности и безопасности энергетики;

по выполнению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, предусмотренных настоящей Программой;

по обеспечению достижения заданных показателей развития отраслей топливно-энергетического комплекса и систем энергопотребления.

Государственный заказчик осуществляет в установленном порядке отбор исполнителей выполнения работ, оказания услуг, поставщиков товаров - юридических и (или) физических лиц для привлечения их к реализации отдельных мероприятий Программы, выполнения отдельных работ по Программе, заключает соответствующие государственные контракты или договоры, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственный заказчик Программы:

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы;

определяет приоритетность мероприятий Программы;

осуществляет управление исполнителями Программы, обеспечивает их согласованные действия по реализации мероприятий Программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

подготавливает и направляет  в Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики заявку на финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году;

разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий Программы;

осуществляет ведение ежеквартальной и годовой отчетности о выполнении мероприятий Программы;

представляет в установленном порядке отчеты о выполнении Программы.

Исполнителями мероприятий Программы являются Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления республики, организации республики.

Важнейшим элементом  успешного выполнения Программы является взаимосвязь планирования, мониторинга, уточнения и корректировки в реализации Программы. В связи с этим предполагается проведение ежеквартального анализа хода реализации Программы на основе оценки результативности ее мероприятий и достижения целевых индикаторов.

Корректировка Программы осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика Программы.

Обеспечение процедуры публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

Финансирование программных мероприятий за счет средств республиканского бюджета осуществляется в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Объемы бюджетного финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Порядок, условия и основания финансирования программных мероприятий устанавливаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

8. Ресурсное обеспечение Программы

Необходимый объем финансирования Программы составляет 55861,8 млн. рублей, в том числе по источникам финансирования (таблица 12):

бюджет Карачаево-Черкесской Республики – 591,8 млн.рублей;

местный бюджет – 331,2 млн.рублей;

собственные средства предприятий – 27552,7 млн.рублей;

привлеченные внебюджетные средства – 27383,1 млн.рублей

Таблица 12

Ресурсное обеспечение республиканской целевой программы

«Энергосбережение и повышение эффективности энергопотребления в

Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2015 годы

с перспективой до 2020 года»

Период

реализации Программы

Прогнозируемый объем финансирования Программы,

тыс.рублей

всего, в том

числе по

источникам

бюджет

Карачаево-Черкесской Республики

местный бюджет

собственные средства предприятий

привлеченные внебюджетные средства

2011 год

3313660

31660

42600

1716500

1522900

2012 год

10099640

46890

52700

4783350

5216700

2013 год

12455850

75950

50250

5429250

6900400

2014 год

8933100

121750

53850

3038500

5719000

2015 год

4104600

115150

64250

1066100

2859100

2016-2020 годы

16954900

203400

67500

11519000

5165000

ИТОГО

55861750

594800

331150

27552700

27383100

В соответствии с пунктом 13 статьи 6 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относится определение форм и методов государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и ее осуществление.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 1830-р предусмотрена необходимость разработки порядка выделения субсидий из федерального бюджета на реализацию наиболее  эффективных региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

9. Нормативно-правовое обеспечение Программы

Государственное стимулирование энергосбережения и нормативно-правовое обеспечение Программы включает в себя:

1) возмещение части расходов на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности (проектов) в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;

2) предоставление инвестиционного налогового кредита, полученного для повышения энергоэффективности производства товаров, выполнения работ, оказания услуг;

3) предоставление права применения хозяйствующими субъектами повышающих коэффициентов к установленной норме амортизационных отчислений (удвоенная амортизация);

4) бюджетное софинансирование, субсидирование или льготное бюджетное кредитование;

5) применение пониженной налоговой ставки;

6) тарифное стимулирование;

7) льготный порядок технологического присоединения;

8) заключение концессионных соглашений и долгосрочных договоров аренды;

9) проведение инвестиционных конкурсов и аукционов;

10) вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого либо неэффективно используемого имущества путем передачи в аренду, продажи либо приватизации;

11) использование льготных условий передачи права пользования земельными и иными ресурсами;

12) предоставление гарантий и консолидации ресурсов;

13) введение антимонопольных ограничений;

14) оказание услуг государственными, автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями на безвозмездной или льготной основе;

15) создание пула проектов совместного осуществления;

16) разработку рекомендаций и методик применения нормативных правовых актов, устанавливающих и пересматривающих обязательные условия и требования к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств, средств генерации и передачи энергии, зданий и сооружений, товаров, работ и услуг, закупаемых для государственных или муниципальных нужд, а также учет производства, передачи и потребления энергетических ресурсов, проведение энергетических аудитов и подготовка к энергетической паспортизации объектов;

17) методическое обеспечение разработки муниципальных программ энергосбережения и повышения энергоэффективности и типовые инструменты в этой сфере (которые необходимо доводить до органов исполнительной власти и муниципалитетов Карачаево-Черкесской Республики);

18) популяризация реального опыта снижения потерь при использовании оптимальных режимов генерации, распределения и потребления энергии, оборудования и приборов с экономичным энергопотреблением, эффективных и оперативных средств и методов учета, контроля и регулирования энергии, улучшения теплофизических характеристик при капитальном ремонте зданий и сооружений, обустройстве и реконструкции инженерных коммуникаций - в этих целях осуществляется проведение межрегиональных встреч и конференций, содействие исполнителям реализованных проектов в размещении публикаций и информации;

19) формирование и доведение типовых инвестиционных проектов с возможностью широкого применения в различных секторах социально-экономической инфраструктуры и быстрой адаптации в конкретных условиях республики с минимальными затратами;

20) поддержка предприятий, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, временных творческих коллективов и индивидуальных предпринимателей по разработке и серийному выпуску видов импортозамещающего оборудования, приборов и материалов с повышенными показателями энергоэффективности или применяемых для энергосбережения;

21) обустройство на территории комплекса демонстрационных и пилотных объектов с повышенной энергетической эффективностью;

22) определение сфер и форм, создание механизмов государственно-частного партнерства в рамках реализации целевых соглашений и типовых инвестиционных проектов энергосбережения и повышения энергоэффективности в энергоемких сферах (электроэнергетике, промышленности, транспорте) и программ в бюджетной, жилищной и коммунальной сфере;

23) разработка порядка оказания энергосервисных услуг и правил учета энергосберегающего эффекта;

24) развитие рыночных отношений при оказании услуг в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности, формирование сети некоммерческих партнерств, саморегулируемых организаций, специализированных энергосервисных компаний, профильных консалтинговых и проектных организаций;

25) подготовка специальных передач на телевизионных и радиоканалах, публикаций и статей в  печатных и электронных средствах массовой информации.

10. Управление реализацией Программы и контроль

за ходом ее исполнения

Управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком – Министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующий вопросы энергетики.

Текущее управление и контроль реализации Программы осуществляется государственным заказчиком – Министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики и предусматривает организацию обеспечения выполнения программных мероприятий и типовых проектов, предусмотренных Программой.

План выполнения Программы уточняется не реже одного раза в год на основе оценки результативности мероприятий Программы и достижения целевых индикаторов. Перечень проектов, реализуемых в рамках Программы, корректируется и при необходимости дополняется. С этой целью формируется база данных по предполагаемым проектам Программы.

Выбор исполнителей проектов и мероприятий Программы, финансируемых за счет бюджетных средств, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Критериями выбора исполнителей программных мероприятий являются:

функциональные и качественные характеристики реализуемых энергосберегающих мероприятий (включая: приобретаемое оборудование, комплектующие к нему, продукцию (товары), проводимые работы, включая строительно-монтажные, пуско-наладочные  и прочие оказываемые услуги);

эксплуатационные расходы;

расходы на техническое обслуживание;

сроки (периоды) реализации энергосберегающих мероприятий;

условия и объём предоставления гарантии качества проводимых работ и оказываемых услуг;

стоимость реализации энергосберегающих мероприятий (цена контрактов);

обеспечение заданных параметров энергосбережения и повышения энергоэффективности;

другие критерии в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов и действующих на момент заключения контракта условий реализации программных мероприятий.

В механизме реализации Программы на всех стадиях предусмотрено использование современной системы экспертизы, позволяющей отбирать наиболее перспективные проекты для государственного финансирования, проводить независимую экспертизу конкурсных заявок с целью выявления исполнителей, предложивших лучшие условия исполнения заказов, и осуществлять эффективную экспертную проверку качества полученных результатов. Экспертиза и отбор проектов по направлениям Программы основываются на принципах объективности, компетентности и независимости.

Государственный заказчик Программы:

несет ответственность за её выполнение и конечные результаты, рациональное использование выделяемых средств и определяет формы и методы управления реализацией Программы;

осуществляет контроль за деятельностью исполнителей Программы;

с учетом выделяемых финансовых средств уточняет показатели выполнения Программы и затраты на реализацию её мероприятий, механизм реализации Программы и состав исполнителей;

инициирует при необходимости экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы.

Исполнители Программы, отобранные в установленном порядке:

участвуют в составлении детализированного организационно-финансового плана мероприятий по реализации Программы;

осуществляют мониторинг выполнения целевых индикаторов и показателей реализации мероприятий Программы;

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации ее мероприятий;

организуют экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы в рамках выполнения мероприятий Программы;

осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по соответствующим мероприятиям Программы, заключение государственных контрактов либо иных гражданско-правовых договоров;

организуют применение информационных технологий в целях управления и контроля за ходом реализации Программы;

согласуют с государственным заказчиком Программы и заинтересованными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объёмы и источники финансирования;

представляют государственному заказчику статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий Программы;

представляют ежегодно, до 15 февраля, государственному заказчику Программы по установленной форме доклад о ходе выполнения работ по Программе, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств.

11. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы обеспечит:

сокращение затратных частей бюджетов республики, муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики на оплату за потребленные ТЭР при одновременном повышении качества предоставляемых услуг жилищно-коммунальным комплексом Карачаево-Черкесской Республики;

переход Карачаево-Черкесской Республики на полную энергетическую самодостаточность по электрической энергии к 2020 году;

снижение уровня непроизводительных расходов ТЭР на территории Карачаево-Черкесской Республики за счет внедрения новых энергосберегающих технологий, материалов, оборудования;

достижение 100% доли объемов ТЭР (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за которые производятся с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме потребляемых ТЭР на территории Карачаево-Черкесской Республики;

достижение 25,5% доли ТЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Карачаево-Черкесской Республики;

снижение затрат (экономия) денежных средств из бюджетов всех уровней в целом на производство, передачу, распределение и на потребление ТЭР по территории Карачаево-Черкесской Республики к 2020 году в среднем на 326500 тыс. рублей в год.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств проводится для повышения результативности бюджетных расходов, а также для принятия своевременных мер для прекращения финансирования неэффективных расходов.

В соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.12.2008 № 495 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных республиканских целевых программ» определяет основные параметры оценки эффективности бюджетного расходования и определения степени достижения результатов бюджетных целевых программ. Посредством внедрения системы мониторинга будет осуществляться отслеживание показателей, характеризующих эффективность расходования бюджетных средств и достижения целей и результатов Программы.

Критерием оценки бюджетной эффективности Программы считается соответствие достигнутых значений этих показателей их целевым значениям. Использование данного метода контроля позволяет своевременно выявлять и анализировать риски, связанные с достижением целей и задач Программы.

Приложение к Программе

М Е Р О П Р И Я Т И Я

и прогнозируемые объемы финансирования республиканской целевой программы «Энергосбережение и повышение

эффективности энергопотребления в Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2015 годы с перспективой до 2020 года»

по всему тексту таблицы слова «Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики» заменить словами «Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики» .в ред. постановления Правительство КЧР от 30.06.2011 № 197 RU 09000201100248

(тыс.рублей)

№

п/п

Наименование

мероприятия

Ответственный

исполнитель

Срок

исполнения

Прогнозируемый объем финансирования

Ожидаемый

результат

реализации

мероприятия

всего,

в том числе по источникам

бюджет Карачаево-Черкесской Республики

местный бюджет

собственные средства предприятий

привлеченные внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Организационные мероприятия по энергосбережению и по повышению эффективности

энергопотребления на территории Карачаево-Черкесской Республики

1

Разработка проекта закона Карачаево-Черкесской Республики «Об энергосбережении и повышении эффективности энергопотребления на территории Карачаево-Черкесской Республики»

Министерство стро-ительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

2011

Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей реализацию государственной политики энергосбережения на территории КЧР

2

Разработка перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в многоквартирном доме, включаемых в состав обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме в КЧР

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

2011

Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей реализацию государственной политики энергосбережения на территории КЧР

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

3

Разработка дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в КЧР

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

2011

Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей реализацию государственной политики энергосбережения на территории Карачаево-Черкесской Республики

4

Подготовка требований по энергетической эффективности к товарам, работам, услугам, закупаемым для республиканских и муниципальных нужд

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

3 мес.

после

выхода федеральных норм

Введение на рынке обязательных требований к энергоэффективности товаров и услуг;

снижение потребления ТЭР за счет использования энергоэффективных товаров

5

Организация целостной общеобразовательной системы «Обучение основам энергосбережения».

Проведение обучения ответственных по энергосбережению в организациях и учреждениях бюджетной сферы республики.

Разработка и преподавание типовых общеобразовательных и профессиональных образовательных программ, включающих вопросы энергосбережения и повышения энергоэффективности для общеобразовательных и средних специальных учебных заведений

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики,

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики

31000

15500

15500

0

0

Создание бытовых и общественных стереотипов, направленных на бережное использование ТЭР;

достижение результата в 5-6% снижения потребления энергоресурсов за счет повышение культуры потребления ТЭР при непрерывном улучшении качества жизни;

развитие кадрового потенциала в сфере энергетической эффективности;

пропаганда использования энергосберегающих технологий, материалов и оборудования

2011

3000

1500

1500

2012

3000

1500

1500

2013

3000

1500

1500

2014

3000

1500

1500

2015

3000

1500

1500

2016-2020

16000

8000

8000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

6

Организация информирования населения, предприятий-потребителей ТЭР об экономических, технологических и экологических аспектах энергосберегающих технологий, материалов и оборудования, а также способов практического энергосбережения в быту и на производстве (проведение выставок, презентаций, публикации в средствах массовой информации (далее - СМИ), поддержание страницы по энергосбережению на сайте Министерства промышленности и энергетики КЧР

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики,

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

6900

1450

1150

4300

0

Повышение уровня ин-формированности населения, ключевых сотрудников и руководителей;

пропаганда использования энергосберегающих технологий, материалов  и оборудования;

повышение в товарной выручке и в производстве доли реализованных и используемых энергосберегающих технологий, материалов  и оборудования на 20-35%;

экономия ТЭР на 8-12%

2011

700

300

100

300

2012

700

250

200

250

2013

600

200

150

250

2014

800

150

150

500

2015

800

150

150

500

2016-2020

3300

400

400

2500

7

Организация разработки и введения (мониторинга) топливно-энергети-ческого баланса КЧР, а также динамики изменения целевых показателей энергетической эффективности экономики республики

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

400

300

100

0

0

Сбор, обработка, анализ и учет существенной информации по показателям энергосбережения и энергетической эффективности на территории КЧР в целях их повышения до заданного уровня

2011

400

300

100

2012

2013

2014

2015

2016-2020

8

Организация разъяснительной работы среди руководителей организаций и учреждений, финансируемых из бюджета, организаций, эксплуатирующих жилищный фонд, иных предприятий и организаций о возможностях заключения энергосервисных контрактов и об особенностях закупки энергосервисных услуг

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

Создание рынка энергосервисных услуг в Карачаево-Черкесской Республике;

снижение потребления ТЭР за счет реализации энергосервисными компаниями комплекса организационных и технологических мероприятий

2011

2012

2013

2014

2015

2016-2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

9

Организация целевой республиканской системы финансового, тарифного и налогового стимулирования научно-технических, опытно-конст-рукторских, экономических, маркетинговых и иных исследований, разработок и внедрений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности пре-дприятий и организаций КЧР. Разработка нормативных правовых актов по данным направлениям стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики,

Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики,

Главное управление Карачаево-Черкес-ской Республики по тарифам и ценам

Введение на территории КЧР мер реального стимулирования отдельных предприятий, отраслей экономики в целом к реализации потенциала энергосбережения и энергетической эффективности их хозяйственной деятельности, включая внедрение инновационных технологий, материалов, оборудования;

снижение энергоемкости ва-лового регионального продукта на 5-7% за счет инновационного развития

2011

2012

2013

2014

2015

2016-2020

10

Создание и обеспечение функционирования информационной системы по энергосбережению в КЧР

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Чер-кесской Республики

600

600

0

0

0

Мониторинг реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанных муниципальными образованиями, ОКК, предприятиями, организациями и учреждениями на территории КЧР

2011

200

200

2012

100

100

2013

100

100

2014

100

100

2015

100

100

2016-2020

11

Создание информационного сайта «Энергосбережение в Карачаево-Черкесской Республике», дальнейшее его функционирование

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Чер-кесской Республики

900

900

0

0

0

Пропаганда использования энергосберегающих технологий, материалов и оборудования;

повышение в товарной выручке и в производстве доли реализованных и используемых энергосберегающих технологий, материалов и оборудования на 15-20%;

экономия ТЭР на 4-6%

2011

500

500

2012

100

100

2013

100

100

2014

100

100

2015

100

100

2016-2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2. Создание на территории Карачаево-Черкесской Республики генерирующих мощностей, в том числе

на базе возобновляемых источников энергии, и соответствующей сетевой инфраструктуры

12

Разработка ТЭО новой блочной угольной электростанции установленной мощностью 135 МВт на местных энергетических углях (Хумаринская КЭС). При положительном заключении - строительство новой блочной угольной электростанции установленной мощностью 135 МВт на местных энергетических углях (Хумаринская КЭС) и соответствующей сетевой инфраструктуры с подключением к сетям 500 (330) кВ

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Чер-кесской Республики

5739000

0

0

0

17000

Снижение дефицита электроэнергетического баланса КЧР на 9-11%;

использование местных эне-ргетических углей Хумарин-кого месторождения на базе новых экологичных технологий («чистый уголь»);

применение инновационной технологии глубокой утилизации тепла промышленной теплонаносной установкой

2011

17000

17000

2013

1205000

2550000

2014

2550000

1750000

2015

1750000

200000

2016-2020

200000

17000

13

Развитие объектов гидрогенерации в КЧР (ОАО «РусГидро»):

1) Зеленчукская ГЭС-ГАЭС

(уст. мощностью 140/160 МВт);

2) Верхнекрасногорская ГЭС

(уст. мощностью 87,3 МВт);

3) Нижнекрасногорская ГЭС

(уст. мощностью 62 МВт);

4) Среднеаксаутская ГЭС

(уст. мощностью 30 МВт);

5) 6 малых ГЭС по утвержденным проектам и источникам финансирования ОАО «РусГидро» (Учкуланская, Аксаутская)

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

38275000

0

0

22462500

15812500

Создание экологически чистых возобновляемых источников выработки электрической энергии;

создание мобильных мощностей суточного регулирования выработки электрической энергии;

снижение дефицита электроэнергетического баланса КЧР на 22-25%;

создание стратегического запаса питьевой воды;

снижение потерь электроэнергии в магистральных электрических сетях;

создание рабочих мест

2011

2300000

1150000

1150000

2012

6900000

3450000

3450000

2013

9500000

4750000

4750000

2014

5100000

2550000

2550000

2015

1425000

712500

712500

2016-2020

13050000

9850000

3200000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

14

Технико-экономическое обоснование дополнительного развития объектов малой гидрогенерации в      Карачаево-Черкесской Республике:

1) Усть-Джегутинская МГЭС;

2) Новокарачаевская МГЭС;

3) МГЭС Жако;

4) МГЭС на водозаборе ЗелГЭС;

5) МГЭС на водозаборе ЗелГЭС;

6) МГЭС на водозаборе ЗелГЭС;

7) Сторожевская МГЭС;

8) МГЭС Большой Зеленчук;

9) МГЭС Маруха;

10) МГЭС Аксаут

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

16300

0

0

0

16300

Определение целесообразности и технико-экономи-ческой эффективности дополнительного развития объектов малой гидрогенерации в КЧР;

определение ожидаемых результатов энергоэффектив-ности в натуральном и стоимостном выражении

2011

9200

9200

2012

7100

7100

2013

2014

2015

2016-2020

15

Разработка проекта и строительство малых гидроэлектростанций (далее - МГЭС) в Карачаево-Черкесской Республике:

1) Усть-Джегутинская МГЭС (р.Кубань) 3,2 МВт;

2)Новокарачаевская МГЭС 1,2 МВт;

3) МГЭС Жако 1,2 МВт;

4) МГЭС на водозаборе Зеленчукской ГЭС 1,2 МВт;

5) МГЭС на водозаборе Зеленчукской ГЭС (р.Маруха) 0,4 МВт;

6) МГЭС на водозаборе Зеленчукской ГЭС (р.Аксаут) 0,8 МВт;

7) Сторожевская МГЭС 2,2 МВт;

8) МГЭС на реке Большой Зеленчук        2,4 МВт;

9) МГЭС Маруха 0,8 МВт;

10) МГЭС Аксаут 1,6 МВт

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

726000

20000

0

0

706000

Создание экологически чистых возобновляемых источников выработки электрической энергии;

снижение дефицита электроэнергетического баланса КЧР на 1%;

устранение локальных дефицитов электрической энергии;

снижение потерь электроэнергии в питающих электрических сетях;

создание рабочих мест

2011

0

2012

71000

71000

2013

280000

5000

275000

2014

280000

5000

275000

2015

95000

10000

85000

2016-2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

16

Завершение проектно-изыскатель-ских работ и строительство трех пулов ветроэнергетических установок (далее - ВЭУ) в Адыге-Хабль-ском районе с необходимой сетевой инфраструктурой:

1) ВЭУ «Спарта-1» установленной мощностью 60 МВт (оборудование компании NRG);

2) ВЭУ «Сычева Гора» установленной мощностью 25 МВт (оборудование компании NRG);

3) ВЭУ «Спарта-2» установленной мощностью 45 МВт (отечественное оборудование)

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

4489000

0

0

1710000

2779000

Создание экологически чистых возобновляемых источников выработки электроэнергии;

снижение дефицита электробаланса КЧР на 6-9%;

развитие отечественной базы производства ВЭУ;

получение опыта эксплуатации ВЭУ;

снижение потерь электроэнергии в питающих электрических сетях;

создание рабочих мест

2011

410000

190000

220000

2012

2320000

850000

1470000

2013

499000

40000

459000

2014

0

2015

0

2016-2020

1260000

630000

630000

17

Мероприятия по дополнительному увеличению использования на территории КЧР в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и возобновляемых источников энергии:

1) Создание инфраструктуры для массового использования на территории КЧР альтернативных энергоисточников (проектирование и строительство предприятий по производству прессованного биотоплива, элементов солнечных батарей и солнечных концентраторов, геотермальных/теплонаносных установок, установок утилизации биогаза из отходов животноводства);

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

442500

99200

44000

100200

199100

Создание экологически чистых возобновляемых источников энергии;

рациональное использование и снижение темпов роста потребления имеющихся ресурсов, снижение бюджетных затрат на здравоохранение;

замедление темпов роста затрат на распределение и транспортировку ЭЭ и топлива и возникающих при этом потерь;

вовлечение в энергобаланс дополнительных возобновляемых энергоресурсов;

2011

7500

0

1100

2300

4100

2012

19600

3700

2200

3700

10000

2013

29400

5900

3300

5200

15000

2014

38000

7100

4400

6500

20000

2015

45500

7500

5500

7500

25000

2016-2020

302500

75000

27500

75000

125000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2) Массовое производство на территории Карачаево-Черкесской Республики малых альтернативных энергоустановок и оснащение ими в целях тепло- и электроснабжения на экономически выгодных условиях предприятий промышленного и аграрного секторов КЧР, частных подсобных хозяйств, зданий и сооружений бюджетной сферы, многоквартирного и частного жилого фонда, подвижного состава и объектов транспортной инфраструктуры

Повышение уровня энергетической безопасности и надежности энергоснабжения объектов КЧР и населения за счет увеличения уровня децентрализации энергоснабжения;

снижение дефицита топливно-энергетического баланса КЧР на 9-11%;

создание рабочих мест

18

Реконструкция и техническое перевооружение объектов электросетевой инфраструктуры на территории КЧР (Карачаево-Черкесский филиал ОАО «МРСК Северного Кавказа»):

1) замена трансформаторов на ПС 110/35/6 кВ «Северная»;

2) замена трансформаторов и силового оборудования на ПС 110/10 кВ «Южная»;

3) Домбай: строительство ВЛ-110 кВ ПС «Карачаевск» - ПС «Гоначхир» - 57 км; строительство 2-х ВЛ -35 кВ ПС «Гоначхир» - ПС «Домбай» - 7 км; перевод ЦРП «Домбай»-10 кВ на 35 кВ; реконструкция ПС 110 кВ «Гоначхир»;

4) реконструкция ПС 110/10 кВ «Цементная »;

5) реконструкция ПС 110/6 кВ «Ток Москвы»;

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

1371500

0

0

1371500

0

Усиление электросетевой инфраструктуры на территории КЧР с повышением надежности электроснабжения потребителей;

снижение непроизводительных расходов ТЭР (потерь) за счет использования энергоэффективного оборудования и реконструкции наиболее изношенных электросетевых элементов

2011

203000

203000

2012

269000

269 000

2013

429000

429 000

2014

235000

235000

2015

86500

86500

2016-2020

149000

149000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

6) реконструкция ВЛ-35 кВ Л-328 ПС «Бичесын» - ПС «Поляна» 30,1 км;

7) реконструкция ВЛ-35 кВ Л-327 ПС «Кичибалык» - ПС «Бичесын» 34 км;

8) реконструкция ВЛ-110 кВ Л-252 ПС «Учкекен» - ПС «Зеленогорская» 13 км

19

Строительство магистральных газопроводов с целью завершения газификации населенных пунктов КЧР

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

378300

70500

57300

75000

175500

Завершение газификации населенных пунктов республики;

повышение качества жизни населения в республике;

снижение потребления печного топлива на нужды отопления и горячего водоснабжения в республике до 25%;

защита экологии

2011

40000

0

0

20000

20000

2012

85800

8500

7300

25000

45000

2013

98000

12500

25000

15000

45500

2014

154500

49500

25000

15000

65000

2015

2016-2020

20

Строительство новых и перевод существующих котельных, предприятий бюджетной сферы, а также коммунальных предприятий Урупского и Карачаевского районов КЧР с других видов топлива на газ

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

340000

50000

35000

135000

120000

Снижение экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию;

экономия средств бюджетов и прочих потребителей

2011

0

2012

0

2013

30000

10000

5000

15000

0

2014

105000

15000

10000

40000

40000

2015

205000

25000

20000

80000

80000

2016-2020

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

3. Повышение энергоэффективности в бюджетной сфере, жилищном фонде и в

коммунальной инфраструктуре Карачаево-Черкесской Республики

21

Реализация пилотных проектов по энергосбережению в республиканских учреждениях:

пилотный проект «Энергоэффективная школа»;

пилотный проект «Энергоэффективная больница»;

пилотный проект «Энергоэффективное учреждение культуры (спорта)»

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

5400

5400

Пропаганда использования энергосберегающих технологий, материалов и оборудования;

экономия ТЭР на 4-6%

2011

2160

2160

2012

3240

3240

2013

2014

2015

2016-2020

22

Строительство, реконструкция и капитальный ремонт оборудования систем теплоснабжения:

1) замена ветхих тепловых сетей;

2) установка приборов учета;

3) выявление и устранение утечек теплоносителя;

4) внедрение энергоэффективного котельного оборудования;

5) установка систем дренажного водоотведения в непроходных каналах либо замена на надземную прокладку;

6) восстановление/внедрение циркуляционных систем в системах горячего водоснабжения;

7) иные плановые мероприятия

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

910000

76000

50000

595000

189000

Снижение непроизводительных расходов (потерь) ТЭР, в том числе через изоляцию и с утечками теплоносителя на 35%;

снижение безучетного потребления тепловой энергии на 25%

2011

118000

3000

5000

90000

20000

2012

125000

3000

5000

95000

22000

2013

137000

15000

5000

95000

22000

2014

170000

15000

5000

95000

55000

2015

160000

40000

30000

75000

15000

2016-2020

200000

145000

55000

23

Строительство/перевод систем отопления и горячего водоснабжения предприятий, зданий и сооружений бюджетной сферы с/на использование геотермальных источников (массовое применение теплонаносных систем; в том числе после 2015 года - в основном - местного производства)

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

694000

164500

27000

0

502500

Снижение энергопотребления систем теплоснабжения за счет высокой эффективности тепловых насосов;

снижение потребления ТЭР в бюджетной сфере и жилищном фонде КЧР на 32-40%

2011

12000

1000

1000

10000

2012

27000

2500

2000

22500

2013

63000

15000

3000

45000

2014

89000

21000

3000

65000

2015

113000

25000

3000

85000

2016-2020

390000

100000

15000

275000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

24

Оснащение приборами учета потребления воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии объектов жилищно-ком-мунальной сферы (в том числе общедомовыми приборами учета), бюджетных учреждений

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

146450

16350

32700

41300

56100

Снижение удельных показателей энергопотребления в 2013 году на 15% к уровню 2007 года

2011

67300

7000

15600

19300

25400

2012

67300

7000

15600

19300

25400

2013

11850

2350

1500

2700

5300

2014

0

2015

0

2016-2020

0

25

Модернизация систем освещения:

модернизация освещения в государственных учреждениях;

модернизация уличного освещения;

модернизация систем освещения мест общего пользования в жилищном фонде

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

232900

30500

44200

64000

94200

Внедрение энергосберегающих источников освещения;

экономия электроэнергии на освещение мест общего пользования;

снижение затрат ТЭР на освещение на 40% к 2020 году от уровня 2007 года

2011

69400

8600

15600

19800

25400

2012

69700

8900

15600

19800

25400

2013

13900

2500

2500

3700

5200

2014

11100

1500

1500

2800

5300

2015

11300

1500

1500

2900

5400

2016-2020

57500

7500

7500

15000

27500

26

Проведение энергетических обследований и разработка энергетических паспортов (с обязательным отчетом) потребителей энергоресурсов (в том числе бюджетных)

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

173300

38500

24200

55300

55300

Выявление нерационального использования энергетических ресурсов

2011

17500

4300

2600

5300

5300

2012

28900

5800

3300

9900

9900

2013

28900

5800

3300

9900

9900

2014

28900

5800

3300

9900

9900

2015

17500

4300

2600

5300

5300

2016-2020

51600

12500

9100

15000

15000

27

Разработка типовых программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности республиканских бюджетных учреждений. Проведение кустовых совещаний-семинаров по их заполнению. Формирование сводного перечня учреждений и мероприятий по энергосбережению по республиканским бюджетным учреждениям КЧР

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

500

500

0

0

0

Стимулирование и пропаганда использования энергосберегающих технологий, материалов и оборудования;

экономия ТЭР на 4-6%

2011

500

500

2012

0

2013

0

2014

0

2015

0

2016-2020

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

28

Внедрение энергоэффективных насосных установок, в том числе частотно-регулируемого привода на объектах жилищно-коммунальной сферы

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

118600

0

0

59300

59300

Внедрение энергоэффективного оборудования, материалов, технологий;

снижение потребления электроэнергии на реконструируемых объектах на 15-20%;

достижение снижения энергоемкости валового регионального продукта к 2020 году на 2-3%

2011

11800

5900

5900

2012

11800

5900

5900

2013

15000

7500

7500

2014

15000

7500

7500

2015

15000

7500

7500

2016-2020

50000

25000

25000

4. Мероприятия по повышению энергоэффективности в промышленности, сельском хозяйстве

и на транспорте Карачаево-Черкесской Республики

29

Реализация пилотного проекта «Энергосбережение на предприятии АПК с применением технологий малой (нетрадиционной) энергетики»

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики,

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

4600

4600

0

0

0

Пропаганда и стимулирование использования энергосберегающих технологий, материалов и оборудования в сельском хозяйстве;

снижение энергоемкости сельскохозяйственной продукции на 20-25%;

экономия ТЭР на 10-12%

2011

2300

2300

2012

2300

2300

2013

0

2014

0

2015

0

2016-2020

30

Внедрение или модернизация автоматизированных систем коммерческого (технического) учета энергоресурсов в промышленности и сельском хозяйстве

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

84800

0

0

42400

42400

Автоматизированное ведение энергобалансов предприятий с контролем нормативов расхода ТЭР на выпуск продукции и на оказание услуг;

автоматизированное выявление нерационального использования энергетических ресурсов

2011

0

2012

11400

5700

5700

2013

12400

6200

6200

2014

13000

6500

6500

2015

13000

6500

6500

2016-2020

35000

17500

17500

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

31

Внедрение энергосберегающих мероприятий на промышленных предприятиях и в сельском хозяйстве на территории КЧР в формате «малых и средних затрат», в том числе устройств компенсации реактивной мощности, регулируемого электропривода, эффективных систем сжатого воздуха и систем утилизации «бросового» тепла

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

1494000

0

0

747000

747000

Снижение потребления электроэнергии на объектах промышленности и сельского хозяйства на 25-45%;

достижение снижения энергоемкости валового регионального продукта к 2020 году на 14-17%

2011

10600

5300

5300

2012

39800

19900

19900

2013

79800

39900

39900

2014

119800

59900

59900

2015

144000

72000

72000

2016-2020

1100000

550000

550000

32

Перевод значительной части общественного транспорта, находящегося в муниципальной собственности, и автотранспортных средств организаций КЧР, использующих бензин в качестве моторного топлива, на природный газ

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

179800

0

0

89900

89900

Снижение себестоимости автотранспортных перевозок;

экономия денежных средств местных и республиканского бюджетов на автоперевозки;

уменьшение объемов выбросов вредных веществ

2011

10600

5300

5300

2012

19800

9900

9900

2013

19800

9900

9900

2014

19800

9900

9900

2015

19800

9900

9900

2016-2020

90000

45000

45000

Итого, в том числе по годам

55861750

594800

331150

27552700

27383100

Снижение энергоемкости валового регионального продукта КЧР к 2020 году не менее чем на 40 % по отношению к 2007 году

2011

3313660

31660

42600

1716500

1522900

2012

10099640

46890

52700

4783350

5216700

2013

12455850

75950

50250

5429250

6900400

2014

8933100

121750

53850

3038500

5719000

2015

4104600

115150

64250

1066100

2859100

2016-2020

16954900

203400

67500

11519000

5165000