О внесении изменений в Порядок предоставления гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним лицам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предост...



Об отзыве на проект федерального закона №441637-4 «О внесении изменений в статью 32 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части установления возможности изъятия для государственных нужд земельного участка, на котором расположен аварийный и подлежа

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2014 года                                                                                    № 649

г. Чита

О внесении изменений в Порядок предоставления гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним лицам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Забайкальского края, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 18 августа 2011 года № 301

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в связи с возникшей необходимостью Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним лицам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Забайкальского края, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 18 августа 2011 года № 301 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 19 июня 2012 года № 261, от 31 января 2014 года № 18, от 24 апреля 2014 года № 230).

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Забайкальского края

А.И.Шеметов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 19 ноября 2014 года № 649

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Порядок предоставления гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним лицам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Забайкальского края, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 18 августа 2011 года № 301

Порядок предоставления гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним лицам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Забайкальского края, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 18 августа 2011 года № 301

(в редакции постановления

Правительства Забайкальского края

от 19 ноября 2014 года № 649)

ПОРЯДОК

предоставления гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним лицам, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Забайкальского края

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним лицам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Забайкальского края.

2. К гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним лицам (далее - граждане) относятся следующие категории лиц:

1) установленные пунктом 21 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Федеральный закон «О статусе военнослужащих»);

2) установленные статьей 2 Федерального закона от 08 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (далее - Федеральный закон № 342-ФЗ);

3) установленные абзацем третьим пункта 31 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

За вдовами (вдовцами) военнослужащих и уволенных с военной службы, имеющими право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется до повторного вступления в брак.

3. Уполномоченным органом по предоставлению гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма либо предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Забайкальского края является Министерство территориального развития Забайкальского края (далее - Министерство).

4. Применительно к условиям настоящего Порядка к членам семьи гражданина относятся граждане, установленные пунктом 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

5. За счет средств федерального бюджета по выбору граждан в соответствии с Федеральным законом № 342-ФЗ обеспечение жильем осуществляется в форме предоставления:

1) жилого помещения в собственность бесплатно;

2) жилого помещения по договору социального найма;

3) единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

6. Предоставление гражданину жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты осуществляется, если:

1) гражданин и члены его семьи, совместно проживающие на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимают обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;

2) гражданин и члены его семьи, совместно проживающие в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности, принимают обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность. В случае если жилое помещение имеет обременение, гражданин обязан принять меры к его снятию до принятия на себя такого обязательства.

7. Жилое помещение в собственность бесплатно или по договору социального найма либо единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения на территории Забайкальского края в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» вне очереди предоставляются:

1) гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, имеющим трех и более детей, в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих»;

2) гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, относящимся к иным категориям граждан, которым в соответствии с другими федеральными законами жилые помещения предоставляются вне очереди;

3) гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

8. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств федерального бюджета предоставляется только один раз.

9. Предоставление гражданину жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма либо предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения осуществляется в соответствии с Реестром учета заявлений граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета (далее - Реестр).

10. Для включения в Реестр гражданин представляет в Министерство заявление о рассмотрении его в качестве претендента на предоставление жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма либо на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с приложением следующих документов:

1) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи;

2) документов, подтверждающих наличие согласия гражданина и всех членов его семьи на обработку персональных данных по форме, установленной Правительством Российской Федерации, а также полномочие гражданина действовать от имени членов его семьи при передаче их персональных данных;

3) копии документов, подтверждающих отнесение лиц к членам семьи гражданина;

4) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета, заверенных органом, уполномоченным на их выдачу;

5) копии документов, подтверждающих право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);

6) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии указанных объектов недвижимости);

7) обязательства о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого жилого помещения или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме, устанавливаемой Министерством (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

11. Копии документов, указанные в подпунктах 1, 3, 5, 6 пункта 10 настоящего Порядка, представляются с одновременным представлением оригинала.

Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы возвращаются. Копии документов, удостоверенные нотариально или органом, их выдавшим, не требуют проверки их соответствия оригиналам.

12. Заявление и документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления в книге регистрации заявлений граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц (далее - книга регистрации), по форме, установленной Министерством, в порядке очередности с указанием даты и времени подачи заявления.

13. Заявление и документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, могут быть направлены в Министерство по почте, при этом копии документов должны быть засвидетельствованы в установленном порядке.

Министерство в течение 1 рабочего дня с даты поступления заявления и копий документов регистрирует их в книге регистрации и в течение 5 рабочих дней с даты регистрации направляет заявителю уведомление о дате регистрации заявления и документов.

14. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в органах государственной власти, органах местного самоуправления, подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организациях следующие документы:

1) справка об общей продолжительности военной службы (службы) гражданина;

2) выписка из приказа об увольнении с военной службы (службы) с указанием основания увольнения гражданина;

3) справки органов государственной регистрации и органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у гражданина и членов его семьи;

4) справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче гражданином жилья по последнему месту военной службы (службы) либо о непредставлении жилого помещения по последнему месту военной службы (службы);

5) выписка из решения органа местного самоуправления о постановке на учет гражданина и членов его семьи в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Гражданин вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

15. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина и представленных им в Министерство документов, обязанность по представлению которых в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка возложена на гражданина, рассматривает представленные гражданином и полученные по межведомственному взаимодействию документы и принимает решение о включении либо об отказе во включении заявления в Реестр.

16. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении либо об отказе во включении заявления в Реестр направляет уведомление гражданину о принятом решении.

17. Гражданину отказывается во включении заявления в Реестр в следующих случаях:

1) несоответствие гражданина категориям лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

2) непредставление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;

3) представление документов, не подтверждающих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета;

4) выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений;

5) если ответ государственного органа, органа государственной власти, органа местного самоуправления, подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия решения о включении заявления в Реестр.

Отказ во включении заявления в Реестр может быть обжалован в установленном законодательством порядке.

18. Повторное обращение гражданина с заявлением и документами, указанными в пункте 10 настоящего Порядка, допускается после устранения причин отказа.

19. Реестр граждан формируется Министерством в хронологической последовательности по дате и времени подачи гражданами заявлений в Министерство.

20. Жилые помещения, предназначенные для предоставления в собственность гражданам бесплатно или по договору социального найма, приобретаются в собственность Забайкальского края путем:

1) приобретения на рынке готового жилья;

2) участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

21. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями граждан в доходную часть бюджета Забайкальского края (далее - средства федерального бюджета) исходя из доведенного лимита денежных средств федерального бюджета направляет гражданам в соответствии с очередностью, установленной в Реестре, а также с учетом пункта 7 настоящего Порядка уведомления о необходимости представления в Министерство для принятия решения об улучшении жилищных условий граждан за счет средств федерального бюджета заявления с указанием формы обеспечения жильем по выбору гражданина и выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета, заверенных органом, уполномоченным на их выдачу.

Дата выдачи выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета должна быть не ранее даты получения гражданином уведомления.

22. Заявление и выписка из домовой книги или копия финансово-лицевого счета регистрируется в день поступления Министерством в журнале входящей документации.

Министерство в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 21 настоящего Порядка:

1) для предоставления жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма:

а) осуществляет проверку представленной гражданином выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета и запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия справку органа государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у гражданина и членов его семьи;

б) осуществляет расчет стоимости приобретаемого жилого помещения исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Забайкальскому краю, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, и размера общей площади жилья, установленного Федеральным законом для предоставления гражданам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма;

в) готовит проект распоряжения Правительства Забайкальского края о приобретении в собственность Забайкальского края жилого помещения для последующей безвозмездной передачи гражданину в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанием стоимости приобретаемого жилого помещения и вносит его в установленном порядке в Правительство Забайкальского края или принимает решение об отказе в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма;

2) для предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения:

а) осуществляет проверку представленной гражданином выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета и запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия справку органа государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у гражданина и членов его семьи;

б) осуществляет расчет размера единовременной денежной выплаты в соответствии с пунктом 21 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»;

в) принимает решение о предоставлении единовременной денежной выплаты гражданину с указанием ее размера либо об отказе в ее предоставлении.

23. Гражданину отказывается в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма либо предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в случае выявления:

1) сведений, не подтверждающих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета;

2) сведений, не соответствующих действительности.

Отказ в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма либо в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения может быть обжалован в установленном законодательством порядке.

24. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Забайкальского края о приобретении в собственность Забайкальского края жилого помещения для последующей безвозмездной передачи гражданину в собственность бесплатно или по договору социального найма либо принятия решения об отказе в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма письменно уведомляет гражданина о принятом решении.

25. Действия, связанные с приобретением жилого помещения для последующей безвозмездной передачи гражданину в собственность бесплатно или по договору социального найма, государственной регистрацией права собственности Забайкальского края на приобретенное жилое помещение, осуществляет Министерство в соответствии с действующим законодательством.

26. Оформление перехода права собственности на жилое помещение осуществляется за счет средств гражданина.

Предоставляемое в собственность бесплатно жилое помещение оформляется договором безвозмездной передачи (дарения) жилого помещения в общую собственность всех членов семьи гражданина, указанных в составе семьи при предоставлении гражданину жилого помещения в собственность бесплатно.

27. Заключение договора социального найма с гражданином осуществляется Министерством.

28. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты гражданину либо об отказе в ее предоставлении письменно уведомляет гражданина о принятом решении.

29. Решение вопроса о выплате гражданину единовременной денежной выплаты принимается Министерством на основании следующих документов:

1) договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома с указанием точного адреса, номера и общей площади квартиры, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю;

2) договора купли-продажи жилого помещения и свидетельства о регистрации прав собственности на гражданина и членов его семьи, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

Указанные документы запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия по истечении 2 месяцев со дня получения гражданином письменного уведомления с указанием размера единовременной денежной выплаты либо представляются гражданином по собственной инициативе в течение 2 месяцев со дня получения им письменного уведомления с указанием размера единовременной денежной выплаты.

30. Документы, указанные в пункте 29 настоящего Порядка, регистрируются Министерством в день поступления в журнале регистрации входящей корреспонденции.

31. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 29 настоящего Порядка:

1) осуществляет их проверку, в пределах своей компетенции запрашивает у государственных органов, физических или юридических лиц информацию, необходимую для проведения проверки;

2) принимает решение о выплате гражданину единовременной денежной выплаты или об отказе в выплате;

3) направляет гражданину уведомление о принятом решении.

Гражданину отказывается в выплате единовременной денежной выплаты в случае:

1) если ответ государственного органа на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документов, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, и (или) информации, необходимых для принятия решения (если документы не представлены гражданином по собственной инициативе);

2) несоответствия жилого помещения, приобретенного по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома или по договору купли-продажи жилого помещения, требованиям, предусмотренным абзацем вторым пункта 35 настоящего Порядка.

32. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о выплате гражданину единовременной денежной выплаты Министерство представляет в Министерство финансов Забайкальского края заявку на перечисление средств федерального бюджета на счет Министерства.

Министерство финансов Забайкальского края осуществляет перечисление средств федерального бюджета на счет Министерства в установленном порядке.

33. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств федерального бюджета на счет Министерства осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет продавца жилого помещения, указанный в договоре купли-продажи жилого помещения, либо на расчетный счет застройщика, указанный в договоре участия в долевом строительстве.

34. Предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется в пределах суммы, указанной в договоре купли-продажи жилого помещения либо договоре участия в долевом строительстве, но не более размера единовременной денежной выплаты, рассчитанного Министерством.

35. Гражданин имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах средств единовременной денежной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств.

Приобретаемое получателем единовременной денежной выплаты жилое помещение должно находиться на территории Забайкальского края, быть пригодным для проживания и отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

36. Расходы, связанные с оформлением документов на приобретение или строительство жилого помещения, гражданин осуществляет за счет собственных средств.

37. Гражданин, претендующий на получение единовременной денежной выплаты или получивший единовременную денежную выплату, несет ответственность за достоверность и полноту всех представленных им документов.

38. Единовременная денежная выплата считается предоставленной гражданину после перечисления Министерством средств федерального бюджета на счет продавца жилого помещения, указанный в договоре купли-продажи жилого помещения, либо на счет застройщика, указанный в договоре участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

Предоставление гражданам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма либо предоставление им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения служит основанием для исключения гражданина органом местного самоуправления на основании выписки, полученной от Министерства, из списков граждан, нуждающихся в жилом помещении.

39. При установлении Министерством факта получения гражданином единовременной денежной выплаты вследствие представления недостоверных сведений Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления данного факта направляет гражданину заказным письмом предложение о необходимости возврата предоставленной ему суммы единовременной денежной выплаты в доход бюджета Забайкальского края в добровольном порядке с указанием срока возврата.

40. Контроль за предоставлением единовременной денежной выплаты и целевым использованием средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.».