ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2018 года № 467-а

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В соответствии с частью третьей статьи 5 Закона Костромской области от 22 ноября 2000 года № 124-ЗКО «О пожарной безопасности на территории Костромской области»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое положение об организации обучения населения Костромской области мерам пожарной безопасности.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 31 марта 2009 года № 136-а «Об организации обучения населения Костромской области мерам пожарной безопасности».

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Костромской области

от «19» ноября 2018 г.  № 467-а

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации обучения населения Костромской области мерам пожарной безопасности

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Законом Костромской области от 22 ноября 2000 года № 124-ЗКО «О пожарной безопасности на территории Костромской области», приказом МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» и определяет цели, задачи, периодичность и порядок организации обучения населения Костромской области мерам пожарной безопасности.

2. Целями обучения населения мерам пожарной безопасности являются:

1) снижение количества пожаров и потерь от них;

2) доведение до граждан основных требований пожарной безопасности, формирование сознательного отношения к обеспечению пожарной безопасности в повседневной деятельности.

3. Задачами обучения населения мерам пожарной безопасности являются:

1) формирование знаний, умений, навыков населения в области обеспечения пожарной безопасности, действиям в случае возникновения пожара и правилам пользования первичными средствами пожаротушения;

2) повышение и распространение знаний по пожарной безопасности.

4. Обучение мерам пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в отношении:

1) лиц, осуществляющих трудовую и служебную деятельность в организациях;

2) обучающихся образовательных организаций;

3) руководителей первичных организаций добровольной пожарной охраны, граждан, участвующих в деятельности подразделений пожарной охраны на добровольной основе;

4) членов общественных объединений;

5) неработающего населения.

5. Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (далее - пожарно-технический минимум).

6. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности включает:

1) обучение населения мерам пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в том числе по специальным программам на курсах, в учебных центрах и классах по пожарной безопасности;

2) обучение населения мерам пожарной безопасности в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни;

3) ежегодное обучение неработающего населения в области пожарной безопасности;

4) организацию проведения учебно-методических сборов, тренировок, других мероприятий по обучению мерам пожарной безопасности;

5) разработку учебных программ, издание учебной литературы, в том числе пособий по пожарной безопасности.

7. Обучение населения мерам пожарной безопасности осуществляется методами:

1) информирования населения о мерах пожарной безопасности с помощью средств массовой информации;

2) ведения разъяснительной работы работниками Государственной противопожарной службы (федеральной противопожарной службы и противопожарной службы Костромской области) среди населения путем проведения бесед, лекций, выступлений на собраниях граждан по месту жительства;

3) показа кино- и видеофильмов на противопожарную тематику;

4) выступления работников Государственной противопожарной службы до начала спектаклей и других культурно-массовых мероприятий;

5) издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, проведение тематических выставок, смотров, конференций и использования других форм информирования населения, незапрещенных законодательством Российской Федерации.

8. Обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, проводится по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума в порядке, по видам и в сроки, определенные федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Требования к содержанию программ дополнительного профессионального образования (программ пожарно-технического минимума), порядок их утверждения и согласования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности

В зависимости от вида реализуемой программы обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, проводится непосредственно по месту работы и (или) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Обучение мерам пожарной безопасности (проведение противопожарных инструктажей) граждан, находящихся в государственных и муниципальных учреждениях, организуется и осуществляется ежегодно директорами (руководителями) указанных учреждений или уполномоченными ими лицами.

9. В образовательных организациях проводится обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности.

Органами, осуществляющими управление в сфере образования, и пожарной охраной могут создаваться добровольные дружины юных пожарных. Порядок создания и деятельности добровольных дружин юных пожарных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

10. Обучение мерам пожарной безопасности руководителей первичных организаций добровольной пожарной охраны, граждан, участвующих в деятельности подразделений пожарной охраны на добровольной основе, осуществляется в объеме, предусмотренном для добровольных пожарных, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Обучение членов общественных объединений осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа председателями общественных объединений либо иными лицами, на которых в общественных объединениях возложена обязанность по проведению противопожарного инструктажа.

Периодичность проведения противопожарного инструктажа определяется председателем объединения, но не реже одного раза в год.

Противопожарный инструктаж с членами садоводческих или дачных некоммерческих товариществ и гаражных кооперативов рекомендуется проводить членами правления указанных некоммерческих товариществ и кооперативов ежегодно перед началом весенне-летнего сезона.

Физические лица, входящие в состав органов территориального общественного самоуправления, либо физические лица, входящие в состав органов общественной самодеятельности, созданных физическими лицами по месту их жительства, работы или учебы в целях решения различных социальных проблем, проходят профессиональное обучение в области пожарной безопасности в объеме, предусмотренном для добровольных пожарных, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Обучение мерам пожарной безопасности неработающего населения рекомендуется проводить по месту жительства силами:

1) организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда (управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов), а также других организаций, в уставные цели которых входит данный вид деятельности;

2) руководителей, специалистов и работников организаций, ответственных за пожарную безопасность муниципальных образований Костромской области, либо представителей территориального общественного самоуправления муниципального образования Костромской области, органов общественной самодеятельности, созданных физическими лицами по месту их жительства, работы или учебы в целях решения различных социальных проблем.

Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, осуществляющие противопожарный инструктаж неработающего населения, проходят обучение в объеме пожарно-технического минимума.